Специфіка міського маркетингу

Зміст

Введення

1 Специфіка міського маркетингу. Особливості функціонування та розвитку міст

1.1 Сутність міського маркетингу

1.2 Суб'єкти маркетингу територій, їх цілі та інтереси

1.3 Особливості функціонування та розвитку м. Новосибірська

2 Маркетингові стратегії міст і планування міського розвитку

3 SWOT-аналіз конкретної території

3.1 Соціальний розвиток м. Новосибірська

3.2 Економіка території м. Новосибірська

Висновок

Список літератури

Введення

Стосовно до міста маркетинг здійснюється аналогічно маркетингу регіону, але з урахуванням особливостей власне міського способу життя. Одна з них - висока (щодо сільських районів) вартість життя в містах, особливо - у великих. Саме цей показник, поряд із забезпеченістю сучасними міськими зручностями і благами, виступає одним із провідних. Вартість життя в містах світу особливо важлива для оцінки перспектив міграції та розвитку ринку туристичних послуг. Але поки статистична та аналітична робота в цьому напрямку ведеться епізодично, зусилля розрізнені ^1.

Територіальний маркетинг - це маркетинг в інтересах території, її внутрішніх суб'єктів, а також зовнішніх суб'єктів, в увазі яких зацікавлена ​​територія. У зв'язку з цим можна виділити:

маркетинг територій, об'єктом уваги якого виступає територія в цілому, здійснюється як всередині, так і за її межами;

маркетинг на (усередині) територіях, об'єктом уваги якого є відносини з приводу конкретних товарів, послуг тощо, здійснюваний в межах території.

Мета роботи - розглянути маркетинг конкретної території.

Завдання роботи - визначити сутність і різновиди територіального маркетингу; охарактеризувати суб'єктів маркетингу територій, їх цілі та інтереси; вивчити стратегії маркетингу територій; вивчити особливості функціонування та розвитку м. Новосибірська; провести SWOT-аналіз конкретної території.

1 Специфіка міського маркетингу. Особливості функціонування та розвитку міст

1.1 Сутність міського маркетингу

Стосовно до міста маркетинг здійснюється аналогічно маркетингу регіону, але з урахуванням особливостей власне міського способу життя. Одна з них - висока (щодо сільських районів) вартість життя в містах, особливо - у великих. Саме цей показник, поряд із забезпеченістю сучасними міськими зручностями і благами, виступає одним із провідних. Вартість життя в містах світу особливо важлива для оцінки перспектив міграції та розвитку ринку туристичних послуг. Але поки статистична та аналітична робота в цьому напрямку ведеться епізодично, зусилля розрізнені.

Малюнок 1. Структура консолідованого бюджету суб'єктів РФ (середнє) ^2.

Примітки: ОМС * - органи місцевого самоврядування; БП ** - безоплатні перерахування ^3.

1.2 Суб'єкти маркетингу територій, їх цілі та інтереси

Поділ змісту маркетингу територій найбільш продуктивно проводити за умовою знаходження цікавляться територією суб'єктів - зовні або всередині її. Зовнішні суб'єкти зацікавлені в благополуччі регіону переважно тому, що хочуть вивезти частину цього благополуччя (фізичних ресурсів, "мізків", продуктів праці дешевої робочої сили, можливостей реалізації фінансових коштів тощо) за межі даної території, перетворивши її благополуччя в благополуччя особисте та своєї (то є інший) території. Внутрішні ж суб'єкти пов'язують своє особисте благополуччя з благополуччям свого рідного регіону, своєї "батьківщини". Кожна з цих двох позицій може бути цікава для території, але явно по-різному, а тому й підходи до цих двох категорій споживачів повинні бути різними.

До числа основних суб'єктів маркетингу в будь-якій сфері діяльності відносяться виробники того чи іншого продукту (товарів, послуг тощо), його споживачі (покупці, користувачі) та посередники. Брати участь у маркетингових відносинах і діях можуть органи управління, цілі сфери економіки (наприклад, торгівля), засоби масової інформації, навчальні та наукові установи, організації та їх системи. Найбільш активними учасниками маркетингових відносин традиційно виступають виробники продуктів, а суб'єктами, які користуються особливою увагою до себе - споживачі.

Цільові групи (ринки), "споживачі територій" можуть бути класифіковані по ряду ознак, критеріїв. Найбільші з них складають пари "резиденти - нерезиденти" (критерій територіальної приналежності, постійного проживання, розташування) і "фізичні особи - юридичні особи" (критерій юридичного статусу). Разом з тим треба мати на увазі: споживачі в маркетингу територій можуть, за певних умов ставати суб'єктами, зацікавленими в подальшому просуванні або, навпаки, непросування територій.

Резиденти - фізичні особи - основний кадровий потенціал будь-якої території. Водночас вони - основний об'єкт уваги і впливу в політичному маркетингу, оскільки являють собою електорат. По термінах проживання на території можуть бути виділені люди, що народилися і постійно мешкають на ній, що народилися на інших територіях, але тривалий час живуть тут, і так звані "нові резиденти".

Нерезиденти - фізичні особи можуть бути класифіковані за термінами перебування в межах даної території, його цілям, роду занять і т.п. Найбільш численна, різношерста, мінлива група - туристи. Інша значуща категорія, що має відносно постійний склад - особи, протягом тривалого терміну навчаються в межах даної території або приїхали з метою тимчасової роботи, зайнятості (фахівці різних профілів, робітники різних рівнів кваліфікації). Особлива категорія - це приїжджі ділові люди: підприємці (виробничники і торговці), потенційні інвестори, відвідувачі виставок і ярмарків, відрядження особи. Окремо (перш за все, в силу труднощів планування цього контингенту) можуть бути виділені особи, які приїжджають в гості, по інших особистих справах, мандрівники.

У числі юридичних осіб - споживачів в маркетингу територій можуть бути названі підприємства, установи та організації, центральні офіси і представництва корпорацій, холдингів, асоціацій тощо, особливо - орієнтовані на зовнішньоекономічну діяльність. Основні групи галузей - видобувна промисловість (наприклад, на основі концесій), переробні галузі, підприємства зв'язку, фінансові установи, готельні мережі та ін галузі, представники інфраструктури бізнесу і ринку.

У чому зацікавлені суб'єкти - реальні і потенційні споживачі території? У найбільш загальному вигляді це ефективне використання конкурентних переваг даної території - для життя, для бізнесу, для короткострокового перебування. Більш конкретно це можуть бути: обсяг ринку і величина платоспроможного попиту, розвиненість інфраструктури, культурний та оздоровчий потенціал території, комфорт, багаті сировинні ресурси і різні характеристики робочої сили (наприклад, фахівці певного профілю, рівень кваліфікації, дешевизна робочої сили) та ін

Щоб ефективно просувати територію, місце, потрібно знати:

Які люди, організації залучені в процес ухвалення рішення про вибір території і які їхні ролі?

Які критерії використовуються ними?

Які типові зразки, стереотипи, прийоми ініціювання, впливу і прийняття рішення щодо вибору території?

Один з принципових питань маркетингу територій - осмислення того як, на підставі чого здійснюють вибір їх споживачі - реальні та потенційні. У маркетингу відомо як мінімум шість основних категорій осіб, так чи інакше беруть участь у процесі прийняття рішення, що впливають на нього. Серед них:

Ініціатор - суб'єкт, який першим зрозумів проблему, потребу, або можливість і здійснює перші, найчастіше попередні дії, наприклад: збір інформації, перше формулювання або згадування проблеми в розмові з іншими особами, часто більш значущими. Ініціаторами можуть бути громадські організації та діячі, окремі громадяни, представники науки, органів статистики тощо

Особа впливу - особа, яка залучається на деякій стадії в ухвалення рішень, обробляє інформацію і проявляє деякий вплив на рішення. Серед інших тут журналісти, в цілому засоби масової інформації.

Особа, яка приймає рішення - особа (орган), що має владу, повноваження, щоб зробити остаточне або хоча б необхідне проміжне рішення (наприклад, винести варіанти вирішення проблеми на обговорення, референдум) ^4.

Особа, яка затверджує рішення - той, чиє схвалення, санкція потрібно для вступу рішення в силу, і хто може скасувати рішення.

Покупець - особа, орган, хто реалізує прийняте рішення, використовуючи для цього наявні в нього ресурси.

Користувач - людина, яка споживає, використовує кінцевий територіальний продукт або послугу.

Залежно від того, які відповіді на ці питання, можна вибирати ефективні маркетингові повідомлення та їх носії, і адресувати їх у правильному напрямку і в кращий момент часу.

Як конкретна організація, так і людина і в єдиній особі може здійснювати послідовно всі шість ролей. Наприклад, усвідомивши необхідність особистого відпочинку (роль 1), людина згадує, збирає і аналізує інформацію про можливі місця відпочинку (роль 2), вибирає конкретне місце (роль 3), підписує договір з відповідною фірмою (роль 4), фінансує поїздку (роль 5 ) і відправляється в подорож (роль 6).

Зрозуміло, що в кожній ролі, на кожному етапі прийняття та реалізації рішення присутні свої проблеми, але зрозуміло і те, що ключовою в будь-якому випадку є інформація, адекватна виниклих проблем і наявних ресурсів. Провідним сучасним засобом надання інформації для вибору є геоінформаційні системи (ГІСи).

Суб'єктами, активно здійснюють просування і, умовно кажучи, "продаж територій", виступають територіальні органи влади і управління, місцеві економічні агентства розвитку, туристичні оператори та агентства, торгові доми, спортивні комітети і федерації, будь-які інші структури, локалізовані на території і проявляють активність з метою залучення уваги до неї можливих споживачів (замовників продукції) та утримання вже присутніх ^5.

Провідною метою цих суб'єктів маркетингу територій виступає створення, підтримка або зміна думок, намірів і / або поведінки суб'єктів-споживачів. Більш конкретними цілями в цьому відношенні є:

привабливість, престиж території (місця) в цілому;

привабливість зосереджених на території природних, матеріально-технічних, фінансових, трудових, організаційних, соціальних та інших ресурсів, а також можливостей реалізації і відтворення таких ресурсів.

Для реалізації своєї цільової орієнтації маркетинг територій виробляє комплекси заходів, що забезпечують:

формування і поліпшення іміджу території, її престижу, ділової та соціальної конкурентоспроможності;

розширення участі території і її суб'єктів у реалізації міжнародних, федеральних, регіональних програм;

залучення на територію державних та інших зовнішніх по відношенню до території замовлень;

підвищення привабливості вкладення, реалізації на території зовнішніх по відношенню до неї ресурсів;

стимулювання придбання і використання власних ресурсів території за її межами до її вигоди у її інтересах.

Інтереси та цілі цієї, традиційно найбільш активної категорії суб'єктів маркетингу територій, можуть бути різні по відношенню до різних категорій споживачів. У більшості випадків, територія та її представники зацікавлені в залученні на територію відсутніх ресурсів і замовлень на її продукцію. Разом з тим, на територію можуть прибувати суб'єкти, до яких вона відноситься нейтрально, як до прийнятним і не підлягає переслідуванню, а також потребують соціальної допомоги (біженці, вимушені переселенці, політичні емігранти та ін; це, майже безумовно, створює додаткове навантаження на територію, проте вміла постановка роботи з такими категоріями споживачів може створити території додатковий престиж. Однак є і третя категорія - небажані суб'єкти споживання території: екс-й діючі злочинці, торговці наркотиками, сумнівні підприємці, інші діячі соціально шкідливих сфер.

Чимало прикладів демаркетинга територій спостерігається відносно туристів. Так, Фінляндія зацікавлена ​​у залученні більшої кількості туристів в зимовий період і меншої кількості протягом літа, коли зони рекреації та інфраструктура перевантажені. Жителі Французької Рив'єри, російського Сочі постійно скаржаться на те, що вони фактично не можуть використовувати узбережжі в пік літнього сезону. Колишній прем'єр-міністр Греції А. Папандреу неодноразово висловлювався проти гіпертрофії в'їзного туризму, яка, за його оцінками, веде до перетворення населення країни в "націю офіціантів". Відомо негативне ставлення багатьох резидентів Нью-Йорка щодо Організації Об'єднаних Націй і супутніх їй інших некомерційних організацій, що не приносять місту серйозних доходів, але значно напружують його інфраструктуру.

У маркетингу територій практично немає посередників в чистому вигляді, хоча б у силу неминучості їх територіальної локалізації. Зі значною мірою умовності до посередників можуть бути віднесені такі суб'єкти маркетингу територій:

органи влади та громадські організації, асоціації більш високого територіального рівня та їх представники;

торгово-промислові палати, центри бізнесу і міжнародної торгівлі, виставкові центри, ярмарки;

транснаціональні та інші многотерріторіальние суб'єкти бізнесу;

різноманітні міжтериторіальні мережеві організаційні структури, системні інтегратори;

засоби масової інформації та комунікації;

установи професійної освіти ^6.

1.3 Особливості функціонування та розвитку м. Новосибірська

Відносна економічна стабілізація в країні в останні кілька років дозволяє багатьом містам перейти від вирішення поточних проблем до стратегічного планування економічного розвитку. Основна проблема реформування економіки міст полягає в тому, що управлінські впливи на проблемну ситуацію часто виявляються неефективними. Результатом проведення не цілком продуманих реформ 1990-х рр.. стало загострення соціальних суперечностей, дезорганізація економічного життя, інституціоналізація тіньових економічних практик. Подолання кризових тенденцій і перехід до економічного розвитку вимагає вироблення адекватного уявлення про соціальні механізми і закономірності функціонування сучасної російської економіки.

Сформовані в процесі реформ соціальні практики і механізми функціонування економіки є маловивченими. Вони не є ні прямим спадщиною радянської адміністративно-господарської системи управління, ні повними аналогами західних зразків, а являють собою новий тип соціальних відносин, процесів та інститутів, взаємодія яких не вкладається в сформовані теоретичні схеми. Численні дискусії вчених з питань економічного розвитку свідчать, що однозначної відповіді на питання про те, як долати виникаючі в економічній сфері труднощі, не існує. Однак загальновизнаним є факт необхідності поєднання зусиль вчених різних спеціальностей - економістів, юристів, соціологів, політологів, демографів і т.д. Роль соціологічного аналізу економічного розвитку міста полягає у вивченні ролі соціальних суб'єктів у забезпеченні успішного перебігу економічних перетворень.

Облік сформувалися в різних регіонах нашої країни особливостей соціально-економічних відносин може сприяти найбільш повному використанню соціального потенціалу регіону в побудові взаємодії місцевих адміністративних структур, соціальних інститутів і населення з метою досягнення цілей успішного економічного розвитку. Нестабільність функціонування соціального механізму економічного розвитку робить негативний вплив на всі міські процеси і виявляється в погіршенні якості життя населення. Подолання негативних тенденцій економічного розвитку робить актуальним вивчення структури та особливостей функціонування соціального механізму економічного розвитку міста.

Особливістю процесу функціонування соціального механізму розвитку економіки міста є взаємодія просторових, інституційних і особистісних структур у відтворенні соціальних практик. Суб'єктами економічного розвитку міста, яке представляє собою сукупність інституційно оформлених соціальних практик, є: соціальні актори, які реалізують поведінкові стратегії, соціальні інститути, які визначають можливості та обмеження активності акторів, соціальна структура, яка виражає нерівність можливостей акторів, і соціальний простір міста, яке забезпечує взаємодію суб'єктів розвитку. Економічний розвиток міста підпорядковане логіці урбанізації і визначається особливостями її протікання. Це проявляється в диференціації показників якості життя і розвитку людського потенціалу в залежності від історико-географічного положення міста. Найбільш економічно розвинені міста розташовані в найбільш урбанізованих районах Росії - Північно-західному та Центрально-європейському.

Основним "енергетичним" блоком соціального механізму економічного розвитку міста є діяльність соціальних акторів. Вибудовування акторами стратегій поведінки грунтується на рефлексивному моніторингу міського середовища та свого положення в соціальному просторі. Цей процес формує оцінки навколишньої дійсності і самоефективності на когнітивному та емоційному рівні. При збереженні в тривалій перспективі негативних оцінок відбувається розмивання ціннісного шару, що відбувається під впливом механізму депривації.

Рівень і форми економічної активності акторів визначаються наявністю ресурсів аллокатівних, що відображають нерівність у розподілі матеріальних ресурсів, і авторітатівних, що характеризують здатність актора концентрувати владні нематеріальні ресурси, залучені в генерацію влади. Нерівність у розподілі аллокатівних ресурсів визначається, насамперед, нерівністю доходів акторів. Нерівність володіння авторітатівнимі ресурсами грунтується на відмінності професійних і посадових позицій акторів, диференціації сфер і форм зайнятості.

Проблеми функціонування соціального механізму економічного розвитку Волгограда проявляються в наступних основних сферах: по-перше, в розриві між формальними і неформальними нормами і практиками, який набуває стійкий характер, по-друге, у формуванні шару городян, що реалізує девіантні стратегії поведінки, які виступають фактором підвищення рівня ризику міського середовища, по-третє, в дисфункціональних станів дистрибутивного механізму, що проявляється в значному розшаруванні городян за доходами ^7.

Центральним елементом у структурі інтенцій діяльності та ціннісних орієнтацій населення Волгограда є орієнтації на стратегії, пов'язані із забезпеченням гармонічного сімейного життя і доброго здоров'я. Сформована на тлі негативних соціальних умов, дана ціннісна структура характеризує зниження можливостей населення активно включатися в економічне життя. Основними стратегіями економічної поведінки будуть стратегії адаптації, спрямовані на досягнення успіху усередині мікрогруп і не пов'язані з активною інноваційною діяльністю ^8.

2 Маркетингові стратегії міст і планування міського розвитку

У Росії можливість і нагальність застосування стратегічного підходу в плануванні, як відзначають фахівці ^9, визначається наступними обставинами.

Змінюється філософія, принципи, цілі розвитку міст. Ще 10-20 років тому при проектуванні міст домінував принцип «виробництво заради виробництва», що приводив до створення міст-гігантів, міст-заводів, часто моноспеціалізірованних. Зараз набирають вагу набагато більш гуманістичні принципи, які розглядають місто як середовище проживання людини, як місце підприємницької діяльності і ставлять цілями розвитку міста сталий розвиток, створення сприятливого середовища життєдіяльності, в тому числі і підприємницького середовища.

Якщо раніше міська влада відповідала переважно за вирішення основних виробничих завдань, покладених на місто, то тепер завданням місцевої влади стає робота з пом'якшення наслідків падіння виробництва і скорочення зайнятості, підтримка нових видів діяльності. При цьому місцева влада стає головною особою, відповідальною за соціально-економічний розвиток міста, включаючи його благоустрій, безпека громадян, соціальний захист городян і т. д.

Міста починають реально конкурувати один з одним і з передмістями. Саме в зв'язку з цим особливо зростає роль стратегічного вибору і планування.

Самі городяни поступово стають реальними учасниками системи планування, активно виступаючи на захист своїх інтересів. Тому вибір стратегії та планування розвитку міста повинні проходити так, щоб погоджувати інтереси різних груп населення, підприємців, органів управління.

Стратегія розвитку міста - це результат вибору цілей та шляхи розвитку, русла, в якому має розвиватися даний об'єкт, причому вибору, здійснюваного на основі якихось принципів, що становлять базу для прийняття управлінських рішень. Головна проблема - розробити, прийняти і реалізувати таку стратегію, яка не просто відповідала б пріоритетам і інтересам певних груп лобіювання, а об'єктивно націлювалась б на перспективні цілі міського розвитку з урахуванням складної і прогнозованою економічної кон'юнктури. На вирішення цього завдання націлена концепція ключових факторів успіху (ключових компетенцій) міст і територій, що розвивається в останні роки рядом західних дослідників на підставі розробок професора Гарвардського університету Р. М. Кантера.

Відповідно до цієї концепції для успіху міських спільнот в умовах глобалізованої ринкової економіки вирішальне значення має формування сукупності «твердих» і «м'яких» системних факторів, що забезпечують володіння таким набором ключових компетенцій:

компетенція майстерності, тобто здатність виробляти товари і послуги у сфері матеріального виробництва на рівні найвищих світових стандартів;

компетенція знань, тобто здатність створювати і продавати нові знання, технології та наукомісткі продукти і послуги;

компетенція зв'язків, тобто здатність створювати і продавати послуги в сфері комунікації та комутації матеріальних, інформаційних і фінансових потоків;

компетенція ефективного управління містом як єдиною системою (корпорацією), націлена на досягнення загальних цілей провідних груп впливу;

компетенція співробітництва, тобто здатність ефективно виявляти і погоджувати інтереси різних груп впливу, стратегічних партнерів і на цій основі формулювати загальні цілі та стратегії їх досягнення;

компетенція життєзабезпечення, тобто здатність створювати середовище проживання, що задовольняє і перевершує очікування представників провідних груп за сукупністю важливих для них аспектів якості життя.

Стратегія народжується на основі системного, багаторівневого, детального аналізу стану системи і зовнішніх умов і дозволяє:

оцінити умови, в яких проходитиме розвиток міста, його переваги та недоліки, щоб мінімізувати загрози (негативні ефекти) і максимізувати можливості (позитивні ефекти), - SWOT-аналіз;

чітко визначити узгоджені в територіальному співтоваристві спільні цілі, позиціонувати його, в тому числі серед конкурентів, за ключовими напрямками;

оптимально поєднувати політику продукту з політикою «ціни» території, розподілу ресурсів і просування території;

скоординувати програми міського розвитку;

отримати орієнтири та інструменти для вимірювання та оцінки результатів розвитку.

Єдиної методики стратегічного планування розвитку міста поки що не вироблено, проте можна виділити ряд важливих етапів складання стратегічного плану.

Вже на етапі постановки цілей розвитку доцільно сформулювати так званий девіз міста, відбивши в ньому головну мету спільноти. Важливо, щоб вона відображала орієнтацію на задоволення потреб жителів, але при цьому викликала симпатії і розуміння і суб'єктів, зовнішніх для території.

3 SWOT-аналіз конкретної території

3.1 Соціальний розвиток м. Новосибірська

Соціально-економічний розвиток міста Новосибірська у 2005 році характеризувалося позитивною динамікою основних соціально-економічних показників: збільшився обсяг виробництва промислової продукції, зріс оборот роздрібної торгівлі та обсяг інвестицій в основний капітал. Як наслідок позитивних зрушень у виробничій сфері поліпшилися фінансові показники діяльності підприємств. У соціальній сфері відзначено збільшення реальних доходів населення, удосконалювалася система соціального захисту малозабезпечених верств городян, знизилися темпи інфляції. Рівень офіційного безробіття склав 7,1 тис. осіб за наявності 15,1 тис. вакантних місць.

Таблиця 1

Основні показники соціально-економічного розвитку міста Новосибірська за 2005 рік

Планомірна цілеспрямована робота структурних підрозділів мерії у звітному році була спрямована на розвиток галузей міського господарства та соціальної сфери.

3.2 Економіка території м. Новосибірська

Формування плану, міських цільових програм і організація контролю за їх виконанням здійснювалися у взаємодії зі структурними підрозділами мерії, постійними комісіями міської Ради. Особливі акценти зроблено в напрямку залучення коштів федерального і обласного бюджетів, інвестиційних ресурсів на вирішення соціально-економічних проблем міста Новосибірська. Проведена експертиза інвестиційних проектів по забудові житлових масивів «Берег» і «Ключ-Камишенское плато», житлового кварталу по вул. Шамшуріна-Івачеві. Оформлено інвестиційні договори, в яких передбачається залучення коштів для будівництва соціального житла на житлових масивах «Берег» і «Ключ-Камишенское плато».

Продовжено роботу з розгляду звернень громадян про надання пільг з податків, зборів і інших платежів до бюджету міста, з регулювання тарифів на товари та послуги, що надаються підприємствам різних форм власності. За рахунок виключення необгрунтованих витрат підприємств (установ) забезпечено економія коштів бюджету міста в сумі 60,0 млн рублів. Проводилась експертиза тарифів на платні медичні послуги, що надаються муніципальними закладами охорони здоров'я.

Удосконалювалася система соціального захисту малозабезпечених громадян при оплаті житлово-комунальних послуг - субсидії надавалися в разі перевищення власних витрат громадян: половини встановленого законодавством мінімального розміру оплати праці при сукупному доході сім'ї, що не перевищує встановлений прожитковий мінімум з розрахунку на людину, 12% (з другого півріччя ) сукупного сімейного доходу при доході від одного до двох прожиткових мінімумів на особу; 15% сукупного сімейного доходу - для всіх категорій громадян, незалежно від рівня доходу (федеральний стандарт - 22%). Тарифи для населення при оплаті житлово-комунальних послуг були встановлені в розмірі 70% від їх вартості. З метою подальшої диференціації тарифів на житлово-комунальні послуги залежно від рівня благоустрою розроблено тарифи на послуги з водопостачання і каналізування стоків для населення при відсутності деяких елементів благоустрою.

Заклади охорони здоров'я районного підпорядкування і муніципальні заклади культури переведені на казначейську систему виконання кошторисів доходів і видатків.

Формування та ефективне використання кадрового потенціалу Новосибірська - найважливіший напрям планування соціально-економічного розвитку. У 2003 р. комітетом з праці та зайнятості населення складений баланс трудових ресурсів міста, сформований прогноз потреби підприємств міста в робочій силі, організована робота по підготовці необхідних фахівців. За сприяння МУ «Молодіжний центр праці» працевлаштований 3741 чоловік, сформовано 7 літніх студентських бригад для роботи на промислових підприємствах міста, проведена профорієнтаційна робота з 1375 обратившимися в МУ «Молодіжний центр праці». Затверджено порядок проведення атестації керівників муніципальних підприємств та установ з метою підвищення ефективності та результативності їх роботи. Зареєстровано 17625 трудових договорів працівників, які працюють у роботодавців - фізичних осіб, 406 колективних договорів.

З метою пропаганди та підвищення престижу робітничих професій проведено 8 районних та 2 міських конкурсу професійної майстерності по 5 професіями, в яких брало участь 207 осіб з 113 підприємств. Вперше проведено міський конкурс «На кращий стан умов та охорони праці», 442 організації міста взяли участь у 3-му міському конкурсі «Краща організація по соціальному партнерству». У червні 2003 року урочисто відкрита міська Дошка пошани, на якій представлено 66 організацій міста та 18 новосибірців, що досягли видатних результатів у творчій та професійній діяльності.

Фінансування програми соціальної підтримки населення міста Новосибірська в 2003 році склало 2073,0 млн рублів (113,2% до плану). Пріоритетна підтримка надавалася сім'ям з дітьми: організовані новорічні різдвяні свята для 25 тисяч дітей з соціально незахищених сімей; проведені міські заходи, присвячені Дню захисту дітей; на утримання реабілітаційних центрів, оздоровчий відпочинок і дотації на харчування дітей виділити 5,3 млн рублів. Для підтримки жінок, що потрапили в кризову ситуацію, в місті створено 2 кризових відділення, допомога одиноким матерям виявляється в притулку «Материнська обитель» благодійної організації «Карітас». Багатодітним сім'ям, дітям-сиротам, дітям, які залишилися без піклування батьків, одиноким матерям, крім пільг, що надаються за законодавством, з бюджету міста надано 50%-ная пільга по проїзду на річковому пасажирському транспорті.

З метою вирішення проблем соціальної адаптації інвалідів реалізуються програми із забезпечення доступного середовища життєдіяльності для інвалідів, 123 студентам-інвалідам виплачено стипендії з бюджету міста на суму 111,6 тис. рублів, 625 учасників та інвалідів Великої Вітчизняної війни та дітей-інвалідів забезпечені слуховими апаратами на суму 2,3 млн рублів, 228 інвалідів та ветеранів - очними протезами на суму 120,4 тис. рублів. Для 960 інвалідів оформлена підписка на газету «Голос» на 223,1 тис. рублів, надана фінансова підтримка громадським організаціям інвалідів. У розмірі 2,0 млн рублів надано допомогу на оплату життєво необхідного дорогого лікування 130 жителів міста. Продовжено роботу щодо соціальної підтримки учасників та інвалідів Великої Вітчизняної війни: в рамках святкування 58-ї річниці Дня Перемоги на дому вітаючи 1800 ветеранів війни; з бюджету міста виділено 654,0 тис. рублів на рішення проблем телефонного зв'язку для 64 інвалідів війни; оформлена підписка на газету «Вечірній Новосибірськ» для 943 ветеранів.

Пенсіонерам Новосибірська надана 50%-ная пільга по оплаті проїзду на річковому пасажирському транспорті, Героям Радянського Союзу і Російської Федерації, Героям Соціалістичної праці - 100%-ва пільга. Адресну соціальну допомогу з оплати житлово-комунальних послуг у частині житлової площі понад соціальної норми отримуватиме 98 одиноких громадян та інвалідів міста. Укладено 22 договори довічної ренти на умовах передачі житла в муніципальну власність (всього діє 71 договір). Продовжено створення єдиної системи обліку одержувачів пільг. Малозабезпеченим мешканцям міста видано 26 тис. штук дисконтних карт на придбання товарів з 7%-ою знижкою в аптеках і спеціалізованих магазинах.

Міста виступають лідерами як муніципального, так і регіонального та в цілому федерального розвитку. Таку роль відіграють насамперед великі міста, в яких зосереджується величезний економічний потенціал. Деякі міста створюють набагато більше багатство, ніж цілі нації.

Комплексним доказом цього служить здатність міст генерувати доходи бюджетів усіх рівнів. У консолідованому бюджеті середнього російського регіону на власні доходи столичного міста припадає приблизно 1 / 5 його частина.

Інформація та індикатори стану міст. У великому масиві інформації про міста існує декілька шарів, кожен з яких має свою специфіку. Найбільш поширені інформаційні шари являють собою первинні дані, оброблені дані, статистичні матеріали, індикатори, індекси та рейтинги.

Індикатори - це статистичні дані, які підібрані спеціально з якої-небудь проблеми і вказують на шляхи її вирішення. Не дивно, що в арабській мові слово "індикатор" означає "покажчик". Індикатори зазвичай є дуже узагальненими показниками і чітко визначають цілі. Індикатори - це змінні величини, або функції від декількох змінних величин, і вони відображають реальні зміни, що відбуваються в часі. Індикатори стану міст - це показники, які характеризують такі проблеми, як доступність житла, розвиток інфраструктури, можливість користування різними послугами, безпека в містах, забруднення навколишнього середовища. Використовуючи індикатори, можна виділити і формалізувати проблему, дати комплексне уявлення про предмет дослідження. Індикатори стають все більш поширеним компонентом міського управління у всьому світі ^10.

Отже, проведемо SWOT-аналіз конкурентоспроможності міста Новосибірська.

Сильні сторони: (S)

* Статус центру СФО і розвинена інституціональна структура федеральних і регіональних державних органів

* Близькість до держав азіатського континенту, до суб'єктів РФ, які видобувають вуглеводневу сировину і виробляють електроенергію

* Центральне положення міста в обширній сільськогосподарській зоні

* Наявність достатньої кількості водних ресурсів високої якості

* Наявність підприємств, що виробляють унікальну продукцію в Росії (а іноді й у світі)

* Рівні) медичних технологій, підприємств розробки і виробництва лікарських засобів

* Наявність сибірських відділень державних академій наук

* Розвитку освітня база, постійно збагачується інтелектуальним середовищем

Слабкі сторони: (W)

* Віддалене положення щодо важливих центрів РФ, Європи та світу

* Неконкурентоспроможність окремих галузей виробництва, як на зовнішньому, так і на внутрішньому ринку

* Висока ступеня відкритості міста для ввезення наркотиків

* Велика майнова диференціація населення

* Високий ступінь захворюваності, особливо органів дихання, систем кровообігу і травлення

* Високий ступінь забруднення атмосфери автомобільними вихлопами і виробничими викидами

* Сильна забрудненість малих річок міста

* Висока радіаційне навантаження на населення від радону

* Відсутність потужностей по переробці твердих відходів

Можливості: (O)

* Ефективне використання геополітичного і географічного положення міста в Азії

* Використання статусу Новосибірська як центру СФО для залучення інвесторів

* Широкий розвиток інноваційного менеджменту

* Розширення ринку продукції місцевих виробників, призначеної для виробничо-технічних потреб (особливо інвестиційного призначення)

* Виведення економіки з тіньового сектора

* Розвиток туристичного та культурно-дозвіллєвого бізнесу

* Формування на території міста ефективної екологічної інфраструктури

Загрози: (T)

* Отсутвие ідеологічних установок та патріотичного ставлення до Новосибірську у багатьох жителів міста

* Недостатнє управління процесами духовного розвитку

* Зростання частки імпортної продукції в структурі продажів і згортання відповідних вітчизняних виробництв

* Відтік з міста здатної творчої молоді

* Зниження народжуваності та старіння населення

* Скорочення зеленого фонду міста

Висновок

Акцент у світовій цивілізації на розвиток територіальних громад робить актуальною проблематику маркетингу територій, в загальних рамках якого можна говорити про маркетинг спільнот держав (ООН, ОПЕК, СНД тощо), про маркетинг окремих країн, регіонів, муніципальних утворень, окремих більше локальних місць. Співпрацюючи в цілому ряді випадків з політичним маркетингом, маркетингом туризму та ін, маркетинг територій все більш виразно заявляє про себе в той же час як про самостійне перспективному напрямку розвитку маркетингу.

Це маркетинг в інтересах території, її внутрішніх суб'єктів, а також зовнішніх суб'єктів, в увазі яких зацікавлена ​​територія. Він здійснюється як всередині, так і за її межами з приводу території в цілому, орієнтований переважно на зовнішніх по відношенню до неї суб'єктів і має на меті створення, підтримка або зміна думок, намірів і / або поведінки суб'єктів, зовнішніх по відношенню до даної території. Знову формується думка повинна відповідати стратегічним завданням розвитку території і сприяти залученню до неї тих суб'єктів господарювання, організацій та людей, а також ресурсів і замовлень, які затребувані територією, потрібні їй і корисні для її розвитку.

Поряд з маркетингом території правомірно і потрібно працювати також у напрямку розвитку маркетингу на території. Ця діяльність спрямована на становлення і розвиток на території цивілізованих ринкових відносин, маркетингового підходу щодо територіальних ресурсів, продукції і послуг і також повинна здійснюватися під керівництвом, за участю та на замовлення територіальних органів управління - суб'єктів Федерації і муніципальних утворень.

Першочерговими завданнями такого маркетингу є:

формування і розвиток некомерційного маркетингу продукції, що фінансується з федерального, регіонального, місцевого бюджетів, а також продукції розташованих на території громадських, благодійних організацій;

сприяння розвитку територіального ринку комерційних товарів і його суб'єктів, маркетингового підходу в їх управлінської діяльності. Сюди входять: дослідження територіальних ринків (включаючи стан та динаміку попиту та пропозиції товарів на території), прогнозування розвитку, консультування, експертиза, правовий захист, освіта з проблем маркетингу і др.;

маркетинг послуг територіальних органів влади - політи-ний маркетинг перед і між виборами органів влади, включаючи маркетинг особистостей політиків, програм дій влади, окремих територіальних проектів та установ влади, а також політику щодо асортименту, розподілу і просування послуг влади, управлінських технологій, що регулюють впливів у роботі з населенням, підприємствами і організаціями;

підвищення ефективності ринкового взаємодії господарюючих суб'єктів та інших соціальних інститутів даного регіону з іншими регіонами та їх ринковими суб'єктами через владні установи, включаючи територіальні органи управління (органи статистики, управління майном, антимонопольні управління та ін), громадські організації та об'єднання (структури підтримки малого підприємництва , торгово-промислові палати, товариства захисту прав споживачів, асоціації фахівців-професіоналів з ​​маркетингу, реклами, зв'язків з громадськістю та ін)

Список літератури

1. Академія ринку: маркетинг / Пер. з Фр / А. Дайан, Ф. Букерель, Р. Ланкар и др. - М.: 1993.

2. Котлер Ф., Боуан Дж., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостинність і туризм: Підручник для вузів / Пер. з англ. Під. ред. Р. Н. Ноздревой - М.: ЮНИТИ, 1998. - 787 с

3. Потер М. Міжнародна конкуренція: Пер. з англ. / Под. ред. і з предисл. В. Д. Щетініна. - М.: Междунар. відносини, 1993. - 896 с

4. Лавров А.М., Сурнін В.С. Реформування економіки: регіональні аспекти 4.2. Регіональний маркетинг та тенденції його розвитку. - Кемерово, Кузбассвузіздат, 2004.

5. Лобанов В. Маркетинг у державному управлінні / / Проблеми теорії та практики управління, 1994. - № 4.

6. Маркетинг: Підручник / Романов А.Н. та ін Під. ред. А. Н. Романова - М.: Банки і біржі, ЮНИТИ, 1995. С. 478.

7. Панкрухин А.П. Територіальний маркетинг / / Маркетинг в Росії і за кордоном, 1997, листопад-грудень.

8. Кудрявцев Ю.М. Харченко О.В. Територіальний маркетинг як основа стратегії сталого розвитку муніципальних утворень / / Аналітичний вісник / ВНТІЦ. - 1999. - № 4. - С.3-13.

9. Маркетинг / Под ред. Б.Б. Борисова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

10. Розін А.С. Маркетинг. М.: ЮНИТИ, 2005.