Зміст
Введення
1. Ціна як економічна та юридична категорія
1.1 Система ціноутворення
1.2 Ціни, що регулюються державою
2. Правове регулювання ціноутворення
2.1 Правове регулювання цін підприємств-монополістів
2.2 Санкції і відповідальність за порушення державної дисципліни цін
Висновок
Бібліографічний список
Глосарій
Введення
У країнах розвиненої ринкової економіки стабілізація фінансової системи і підтримки процесів нормального функціонування ринку здійснюються за допомогою цілої системи економічних важелів, ключове місце серед яких посідають ціни. Ціни виступають одночасно як в якості важливого інструменту управління, так і об'єкта державного регулювання. Росія, здійснивши лібералізацію цін, відмовившись від того і іншого, тим самим фактично виявилася єдиною країною, яка пішла по шляху повної самоусунення держави від регульованого впливу на ціни.
Російська Федерація є однією з небагатьох країн, де практично відсутнє комплексне правове регулювання ціноутворення. У цьому й полягає актуальність обраної теми.
Мета роботи: вивчити види цін їх класифікацію.
Завдання роботи:
- Розкрити сутність ціни як економічної та юридичної категорії,
- Вивчити види цін в структурі ціноутворення,
- Визначити участь у правовому регулюванні ціноутворення держави.
До недоліків, властивим у сфері цінового регулювання, можна віднести: відсутність законодавчої та нормативної недоробленість та методологічної бази.
Загальний режим публічно-правового регулювання ціноутворення (за винятком суб'єктів природних монополій, організацій ПЕК та учасників ринку алкогольної продукції) визначається Конституцією Російської Федерації, Цивільним кодексом Російської Федерації, Федеральним конституційним законом «Про Уряді Російської Федерації».
1. Ціна як економічна та юридична категорія
Ціна як економічна категорія виражає узгоджений покупцем і продавцем грошовий чи інший майновий еквівалент, який покупець згоден сплатити за переданий йому товар (роботи, послуги).
Ціна формується під впливом попиту та пропозиції, а також ціна виражає суспільно-необхідні витрати на виробництво товару і коливається біля його вартості.
Ціна як юридична категорія має кілька значень. По-перше, ціна є істотною умовою договору. По-друге, при вільних цінах, і при обов'язкових цінах, ціна є базою для формування податку на додану вартість і акцизів. По-третє, ціна є точкою відліку для застосування надбавок і торгових націнок. По-четверте, рівень ціни визначає рентабельність виробництва товарів (робіт, послуг) .1
Необхідно розрізняти правове регулювання ціноутворення і правове регулювання цін. Перше стосується процесу формування ціни з подальшими надбавками. Друге - директивного встановлення цін при їх державному регулюванні.
У країнах розвиненої ринкової економіки стабілізація фінансової системи і підтримки процесів нормального функціонування ринку здійснюються за допомогою цілої системи економічних важелів, ключове місце серед яких посідають ціни.
Ціни виступають одночасно як в якості важливого інструменту управління, так і об'єкта державного регулювання. Росія, здійснивши лібералізацію цін, відмовившись від того і іншого, тим самим фактично виявилася єдиною країною, яка пішла по шляху повної самоусунення держави від регульованого впливу на ціни. 1
Російська Федерація є однією з небагатьох країн, де практично відсутнє комплексне правове регулювання ціноутворення.
1.1 Система ціноутворення
Система ціноутворення була встановлена Тимчасовим Положенням про порядок застосування вільних (ринкових) цін і тарифів на продукцію виробничо-технічного призначення, товарів народного споживання та послуг, затвердженого за статтями Урядом.
Види цін
Система ціноутворення, введена з 2 січня 1992 року, заснована на застосуванні вільних (ринкових) цін і тарифів, що складаються під впливом попиту та пропозиції.
Державне регулювання цін і тарифів запроваджується для обмеженого кола товарів, затвердженого Урядом Російської Федерації.
Всі встановлені раніше нормативи рентабельності скасовуються. Вільні ціни - встановлюються угодою сторін, що взаємодіють, вони поширюються на всі товари і послуги, крім встановленого переліку і бувають двох видів:
Оптові і відпускні ціни - вони формуються за згодою виробника зі споживачем, включаючи в себе суми ПДВ і акцизів, і застосовуються при розрахунках з усіма споживачами, крім населення.
Роздрібні ціни - визначаються юридичними особами, які здійснюють продаж товарів населенню. Вони складаються з відпускної ціни з ПДВ і торговельної надбавкі.1
Регульовані ціни - встановлюються уповноваженими органами держави або місцевого самоврядування на товари і послуги за встановленим переліком.
Оптові ціни і роздрібні ціни - складаються з тих самих елементів, що і вільні, але встановлюються уповноваженим органом.
1.2 Ціни, що регулюються державою
Правові основи державного регулювання цін складають: Федеральний закон від 10 березня 1995 р. "Про державне регулювання тарифів на електричну та теплову енергію в Російській Федерації", "Указ Президента РФ від 28 лютого 1995 р. № 221", "Про заходи щодо впорядкування державного регулювання цін (тарифів) ", а також Постанови уряду Російської Федерації від 7 березня 1995 р. № 239" Про заходи щодо впорядкування державного регулювання цін (тарифів) ", що затвердив три переліку державно-регульованих цін на продукцію:
1. Перелік продукції виробничо-технічного призначення, товарів народного споживання та послуг, на які державне регулювання цін (тарифів) на внутрішньому ринку Російської федерації здійснюють Уряд Російської Федерації і федеральні органи виконавчої влади;
2. Перелік продукції виробничо-технічного призначення, товарів народного споживання та послуг, на які державне регулювання цін (тарифів) на внутрішньому ринку Російської Федерації здійснюють органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
3. Перелік послуг транспортних, постачальницько-збутових і торговельних організацій, за якими органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації надається право вводити державне регулювання тарифів і надбавок.
2. Правове регулювання ціноутворення
2.1 Правове регулювання цін підприємств-монополістів
Правове регулювання ціноутворення передбачає активну участь в цьому процесі держави. Саме держава в особі утворених ним органів здійснює вибір інструментарію цінового і тарифного адміністрування, використовує інші засоби, пов'язані з бюджетним регулюванням, податковою політикою.
Загальний режим публічно-правового регулювання ціноутворення (за винятком суб'єктів природних монополій, організацій ПЕК та учасників ринку алкогольної продукції) визначається Конституцією Російської Федерації, Цивільним кодексом Російської Федерації, Федеральним конституційним законом «Про Уряді Російської Федерації».
Відповідно до пункту «ж» статті 71 Конституції Російської Федерації основи цінової політики віднесено до ведення Російської Федерації. Держава визначає загальні принципи ціноутворення, розробляє адміністративно-юридичні методи його регулювання. Статтею 55 Конституції Російської Федерації затверджено положення про те, що для введення певних обмежень свободи в області ціноутворення необхідно наявність фактичних підстав, які повинні бути закріплені у відповідних законах. Статтею 424 Цивільного кодексу Російської Федерації закріплено принцип свободи ціноутворення. Статтею 28 Федерального конституційного закону «Про Уряді Російської Федерації» встановлюється виключне право Уряду Російської Федерації формувати номенклатуру, відносно яких застосовується державне регулювання.
Однак на сьогоднішній день відсутня єдина концепція законодавчого цінового регулювання. Хоча в окремих країнах (в Австрії, Данії, Норвегії) існують спеціальні законодавчі акти, а в США і Канаді питання регулювання цін відбиваються антимонопольними законами.
У той же час, норми, що визначають і регулюють ціноутворення, містяться в ряді нормативних актів: Кодексі України про адміністративні правопорушення; Податковому кодексі Російської Федерації; Федеральному законі від 14.07.97 р. № 100-ФЗ «Про державне регулювання агропромислового виробництва», Федеральному законі від 26.03.2003 р. N 35-ФЗ «Про електроенергетику», Законі РРФСР від 22.03.91 р. «Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках» (зі змінами та доповненнями на 09.10.2002) у частині визначення монопольно високих і монопольно низьких цін, Федеральному законі від 17.08.95 р. № 147-ФЗ «Про природні монополії" (в ред. 26.03.2003), транспортному законодавстві.
Зокрема статтею 40 Податкового кодексу РФ встановлено принципи визначення ціни товарів, робіт і послуг для цілей оподаткування. У відповідність з положеннями цієї статті для здійснення контролю за повнотою обчислення податків податкові органи мають право перевіряти правильність цін у наступних випадках:
між залежними один від одного особами;
за товарообмінними (бартерними) операціями;
при здійсненні зовнішньоторговельних операцій;
при відхиленні цін більш, ніж на 20% від рівня цін, що застосовується платниками податків по ідентичних товарних операцій.
Тим не менш, основну роль в ціновому регулюванні відіграють інші правові акти і відомчі акти, які й визначають державну цінову політику, націлену на подальшу лібералізацію ціноутворення при збереженні державного регулювання цін у сфері природних монополій, при державних закупівлях на ряд соціально значущих товарів, робіт і послуг. Так, Указом Президента РФ від 28.02.95 р. № 221 (зі зм. На 08.04.2003 р.) «Про заходи щодо впорядкування державного регулювання цін (тарифів)» закріплено положення про те, що регульовані державою ціни (тарифи) застосовуються на внутрішньому ринку РФ усіма організаціями, незалежно від їх організаційно-правових форм.
Порядок державного регулювання цін (тарифів), координація діяльності органів виконавчої влади суб'єктів РФ, підготовка пропозицій щодо застосування санкцій за порушення норм законодавства про державне регулювання цін покладено на Уряд РФ.
Постановою Уряду РФ від 7 березня 1995 р. № 239 визначено перелік продукції виробничо-технічного призначення, товарів народного споживання і послуг та перелік послуг транспортних, постачальницько-побутових і торговельних організацій, щодо яких застосовується державне регулювання цін (тарифів), а також затверджено перелік продукції (послуг), ціна на які регулюється органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Питання регулювання цінової політики перебувають у віданні Федеральної служби по тарифах, уповноваженою здійснювати правове регулювання в сфері державного регулювання цін (тарифів) на товари (послуги) відповідно до законодавства Російської Федерації і контроль за їх застосуванням, за винятком регулювання цін і тарифів, що відноситься до повноважень інших федеральних органів виконавчої влади, а також здійснює функції з визначення (встановлення) цін (тарифів) та здійснення контролю з питань, пов'язаних з визначенням (встановленням) і застосуванням цін (тарифів) у сферах діяльності суб'єктів природних монополій.
У визначенні цінової політики також бере участь і Федеральна антимонопольна служба в частині застосування методів регулювання діяльності суб'єктів природних монополій.1
Слід мати на увазі, що актами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації не можуть встановлюватися основи цінової політики, які є єдиними на всій території країни, але при цьому їм дано право регулювати формування і застосування цін.
У цілому, цінове регулювання здійснюється наступними способами: пряме (директивне) цінове регулювання і непряме економічне регулювання.
Перший напрямок передбачає, зокрема, встановлення фіксованих цін для соціально значимих товарів, робіт і послуг, встановлення граничних цін (наприклад, тарифи на електроенергію); встановлення базових цін та граничних коефіцієнтів їх зміни (тарифи на вантажні залізничні перевезення) і т.п. Друга група способів включає в себе використання субсидій, податкових пільг, бюджетних дотацій і пр.
Державний порядок ціноутворення включає в себе:
а) встановлення граничних цін (тарифів) на продукцію, товари, послуги, що мають соціальне чи економічне значення (товари першої необхідності, продукції (послуг) природних монополій);
б) встановлення граничних коефіцієнтів зміни цін (тарифів), граничних рівнів рентабельності та інших націнок (надбавок) до цін (тарифів);
в) встановлення системи знижок, порядку декларування вільних цін і тарифів, порядку включення в собівартість продукції різних сум;
г) встановлення мінімальних цін на окремі види продукції (мінімальні ціни на горілку, лікеро-горілчану та іншу алкогольну продукцію міцністю понад 28%, вироблених на території Російської Федерації);
д) реєстрацію оптових цін на найважливіші види озброєння, військової техніки та основних комплектуючих виробів, реєстрацію відпускних цін виробників на лікарські засоби, включені до Переліку життєво необхідних лікарських засобів і виробів медичного призначення.
Відповідальність за порушення державної дисципліни цін.
У Російській Федерації передбачена адміністративна відповідальність за порушення державної дисципліни цін.
Адміністративне правопорушення виявляється в порушенні встановленого порядку ціноутворення:
а) завищенні регульованих державою цін (тарифів, розцінок, ставок тощо) на продукцію, товари або послуги, граничних цін (тарифів, розцінок, ставок тощо);
б) заниженні регульованих державою цін (тарифів, розцінок, ставок тощо) на продукцію, товари або послуги, граничних цін (тарифів, розцінок, ставок тощо);
в) завищенні встановлених надбавок (націнок) до цін (тарифів, розцінок тощо);
г) заниженні встановлених надбавок (націнок) до цін (тарифів, розцінками, ставками і т.п.);
д) інше порушення встановленого порядку ціноутворення.
Перелік протиправних дій, що утворюють юридичний склад адміністративного правопорушення, є невичерпний. Так, порушення порядку ціноутворення може виражатися в недотриманні встановлених мінімальних цін на лікеро-горілчану та іншу алкогольну продукцію, включення у вартість послуг фактично невиконаних робіт або виконаних не в повному обсязі, врахований у вартості цих послуг, а також застосуванні цін, погоджених на комплектну продукцію, при поставці некомплектної продукції; порушення порядку декларування вільних цін і тарифів суб'єктами господарської діяльності, які займають домінуюче становище на ринку та ін
Об'єктом правопорушення у зв'язку з цим є економічні права і інтереси громадян і держави, нормальне функціонування галузей в цілому, окремих суб'єктів підприємницької діяльності, порядок державного управління, порядок ціноутворення.
Суб'єктивні умови правопорушення характеризуються виною у формі умислу. Мотиви можуть бути різні, однак основний - незаконне вилучення прібилі.1
Заходи адміністративної відповідальності поширюються на громадян, посадових осіб, юридичних осіб і полягають у вигляді накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двадцяти до двадцяти п'яти мінімальних розмірів оплати праці; на посадових осіб - від сорока до п'ятдесяти мінімальних розмірів оплати праці; на юридичних осіб - від чотирьохсот до п'ятисот мінімальних розмірів оплати праці.
Крім того, Указом Президента РФ від 28.02.95 р. № 221 (зі зм. На 08.04.2003 р.) передбачено, що до організацій, які порушили норми законодавства про державне регулювання цін (тарифів), застосовуються санкції у вигляді стягнення всієї суми надміру отриманої виручки.
Особи, винні у порушенні норм законодавства про державне регулювання цін (тарифів), залучаються до відповідальності у встановленому порядку.
Кримінальна відповідальність власне за порушення державної дисципліни цін не передбачена. Однак, якщо дане діяння підпадає під визначення складу злочину у сфері економічної діяльності, то в главі 22 Кримінального кодексу Російської Федерації передбачені відповідні заходи відповідальності.
Так, частина 1 стаття 178 КК РФ забороняє (у разі заподіяння великого збитку) під загрозою реалізації кримінальної відповідальності недопущення, обмеження або усунення конкуренції шляхом встановлення або підтримання монопольно високих чи монопольно низьких цін, розподілу ринку, обмеження доступу на ринок, усунення з нього інших суб'єктів економічної діяльності, встановлення або підтримання єдиних цін.
При цьому великим збитком визнається сума, що перевищує один мільйон рублів.
Заходи цивільно-правової відповідальності застосовуються відповідно до загальних правил, визначених Цивільним кодексом Російської Федерації.
Правове регулювання цін підприємств-монополістів створило правову невизначеність самого поняття "монополія": його неструктурованість за рівнями (федеральному і регіональному), положенню в народному господарстві (природна і державна монополія), часу існування (тимчасова монополія). Відсутній моніторинг за можливістю встановлювати монопольно високі (для вилучення надприбутків) або монопольно низькі ціни (з метою обмеження конкуренції). Немає і механізму штрафних санкцій за зловживання домінуючим становищем на ринку. До того ж використання граничних рівнів рентабельності, розрахованих по відношенню до собівартості, а не до всього капіталу (фондів), повідомляє, на наш погляд, принципову ущербність в деяких підходах до цінового регулювання монополії.
Відзначимо також недосконалість критеріїв включення господарюючих суб'єктів до Реєстру "монополістів", що призвело до невиправданого в ряді випадків підвищення питомої ваги продукції, що підпадає під цінове регулювання, і зниження якості та ефективності регулювання. 1
а) правове регулювання цін підприємств-монополістів охоплює регулювання цін на продукцію підприємств, включених до Державного реєстру Російської Федерації об'єднань і підприємств-монополістів (Реєстр) на підставі постанови уряду Росії від 11 серпня 1992 р. № 576.
Об'єкт регулювання: ціни на продукцію (товари і послуги) підприємств, що займають більше 35% відповідного ринку. До Реєстру включено п'ять тисяч господарюючих суб'єктів, у тому числі на федеральному рівні - 614, що становить 2,5% від загального числа. Ціновому регулюванню піддається 7% обсягу продукції, що випускається. Суб'єктами регулювання виступають ГКАП Росії, його територіальні органи, які формують Реєстру та оперативно вносять до нього відповідні зміни, а також Роскомцен, місцеві органи ціноутворення, що здійснюють виборне регулювання та контроль за дотриманням державної дисципліни цін.
До недоліків, властивим цій сфері цінового регулювання, можна віднести: відсутність законодавчої та нормативної недоробленість та методологічної бази.
б) правове регулювання ціноутворення природних монополій здійснюється на підставі Федерального закону РФ від 19 липня 1991 р. "Про природні монополії"; ст. 4 зазначеного закону до природних монополій відноситься суб'єкти в наступних сферах:
транспортування нафти і нафтопродуктів по магістральних трубопроводах;
транспортування газу по трубопроводах;
послуги з передачі електричної і теплової енергії;
залізничні перевезення;
послуги транспортних терміналів, портів, аеропортів;
послуги загальнодоступною електричного і поштового зв'язку, а також постанови Уряду РФ від 12 лютого 1996 р. № 140 "Про заходи щодо обмеження зростання цін (тарифів) на продукцію" (послуги природних монополій).
2.2 Санкції і відповідальність за порушення державної дисципліни
Санкції і відповідальність за порушення державної дисципліни цін встановлені документом під назвою "Порядок застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін" від 1 грудня 1992 р. № 01-17/030, № 3-6-05/410. У ньому говориться, що Державна дисципліна цін передбачає дотримання підприємствами, органами управління республік у складі Російської Федерації, країв, областей, автономних утворень, міст Москви і Санкт-Петербурга та інших адміністративно-територіальних утворень Російської Федерації, міністерствами і відомствами України і Російської федерації, іншими органами управління (концернами, асоціаціями і т. п.) чинного законодавства та інших нормативних документів щодо ціноутворення і контролю за цінами, а також що до порушень державної дисципліни цін, зокрема, відносяться: 1
завищення державних регульованих цін (тарифів) на продукцію, товари, послуги фіксованих цін (тарифів), граничних цін (тарифів), граничних коефіцієнтів зміни цін (тарифів), граничних рівнів рентабельності та ін
завищення оптових (відпускних) цін, зареєстрованих при декларуванні в органах ціноутворення;
завищення або заниження цін на продукцію, що поставляється підприємствами
за міжурядовими угодами з країнами СНД та іншими державами;
завищення встановлених надбавок (націнок) до цін (тарифів), нарахування непередбачених надбавок (націнок), ненадання або надання покупцеві в зменшеному розмірі встановлених знижок;
включення у вартість послуг фактично невиконаних робіт або виконаних не в повному обсязі, врахований у вартості цих послуг, а також застосування цін, погоджених на комплектну продукцію при поставці некомплектної продукції, 1
застосування регульованих цін, націнок, тарифів підприємствами громадського харчування, комунального господарства і побутового обслуговування населення, рівень обслуговування яких не відповідає характеристикам, передбаченим при встановленні цих цін і тарифів;
завищення цін на продукцію, по якій з-за конструктивних або технологічних недоліків не досягнуті споживчі властивості, прийняті під час узгодження їх рівня (при наявності висновку органів стандартизації);
порушення підприємствами-монополістами порядку декларування вільних цін і тарифів;
неперерахування до бюджету сум, отриманих за рахунок перевищення граничного рівня рентабельності та своєчасне зниження цін (тарифів, надбавок) на продукцію (товари, послуги) підприємствами монополістами (по продукції, включеної до Реєстру підприємств-монополістів), а також іншими підприємствами, на продукцію ( товари, послуги) яких встановлені граничні рівні рентабельності;
застосування незареєстрованих в Комітеті Російської Федерації з політики Цін оптових цін на найважливіші види озброєння, військову техніку та основні комплектуючі вироби;
застосування вільних оптових (відпускних) цін, тарифів, націнок і надбавок, не узгоджених із споживачами у встановленому порядку.
Висновок
Таким чином, ціни виступають одночасно як в якості важливого інструменту управління, так і об'єкта державного регулювання. Росія, здійснивши лібералізацію цін, відмовившись від того і іншого, тим самим фактично виявилася єдиною країною, яка пішла по шляху повної самоусунення держави від регульованого впливу на ціни.
Об'єкт регулювання: ціни на продукцію (товари і послуги) підприємств, що займають більше 35% відповідного ринку. До Реєстру включено п'ять тисяч господарюючих суб'єктів, у тому числі на федеральному рівні - 614, що становить 2,5% від загального числа. Ціновому регулюванню піддається 7% обсягу продукції, що випускається. Суб'єктами регулювання виступають ГКАП Росії, його територіальні органи, які формують Реєстру та оперативно вносять до нього відповідні зміни, а також Роскомцен, місцеві органи ціноутворення, що здійснюють виборне регулювання та контроль за дотриманням державної дисципліни цін.
До недоліків, властивим цій сфері цінового регулювання, можна віднести: відсутність законодавчої та нормативної недоробленість та методологічної бази.
Недосконалість критеріїв включення господарюючих суб'єктів до Реєстру "монополістів", призведе до невиправданого в ряді випадків підвищення питомої ваги продукції, що підпадає під цінове регулювання, і зниження якості та ефективності регулювання.
Питання регулювання цінової політики перебувають у віданні Федеральної служби по тарифах, уповноваженою здійснювати правове регулювання в сфері державного регулювання цін (тарифів) на товари (послуги) відповідно до законодавства Російської Федерації і контроль за їх застосуванням, за винятком регулювання цін і тарифів, що відноситься до повноважень інших федеральних органів виконавчої влади, а також здійснює функції з визначення (встановлення) цін (тарифів) та здійснення контролю з питань, пов'язаних з визначенням (встановленням) і застосуванням цін (тарифів) у сферах діяльності суб'єктів природних монополій.
Бібліографія
1. Трудовий кодекс РФ
2. Указ Президента РФ від 28.02.95. № 221 «Про заходи щодо впорядкування державного регулювання цін (тарифів)» (ред. від 08.04.2003) / / СЗ РФ. - 1995. - № 10. - Ст.859; 1995. - № 28. - Ст. 2645.
3. Міжнародні правила по тлумаченню торгових термінів «ІНКОТЕРМС».
4. Цивільне право / Відп. ред. Е.А. Васильєв. М., 2006.
5. Цивільне право: Підручник; У 2 т. / Відп. ред. Є. О. Суханов. 2-е вид., Перераб. і доп. М., 2007.
6. Дойль П. Менеджмент: стратегія і тактика. СПб., 2005.
7. Карасьова М.В. Правове регулювання ціноутворення: Навчально-методичний посібник / За ред. Б.А. Соловйова. М., 2005.
8. Соловйов Б.А. Управління ціноутворенням: 17-модульна програма для менеджерів «Управління розвитком організації». Модуль 13. М.: Инфра-М, 2006.
9. Бачило І.Л. Інформаційне право / / Держава і право. 2007. № 2.с. 5
10. Бекузарова Л.Ю. Цінове регулювання підприємницької діяльності (теоретико-правовий аспект) / / «Чорні дірки» в Російському законодавстві. 2008. № 2. C. 178-233.
11. Правові основи ціноутворення в умовах ринкової економіки / / Аналітичний вісник / Державна Дума Федеральних Зборів Російської Федерації. 2007. Вип. 24. C. 4-15
Введення
1. Ціна як економічна та юридична категорія
1.1 Система ціноутворення
1.2 Ціни, що регулюються державою
2. Правове регулювання ціноутворення
2.1 Правове регулювання цін підприємств-монополістів
2.2 Санкції і відповідальність за порушення державної дисципліни цін
Висновок
Бібліографічний список
Глосарій
Введення
У країнах розвиненої ринкової економіки стабілізація фінансової системи і підтримки процесів нормального функціонування ринку здійснюються за допомогою цілої системи економічних важелів, ключове місце серед яких посідають ціни. Ціни виступають одночасно як в якості важливого інструменту управління, так і об'єкта державного регулювання. Росія, здійснивши лібералізацію цін, відмовившись від того і іншого, тим самим фактично виявилася єдиною країною, яка пішла по шляху повної самоусунення держави від регульованого впливу на ціни.
Російська Федерація є однією з небагатьох країн, де практично відсутнє комплексне правове регулювання ціноутворення. У цьому й полягає актуальність обраної теми.
Мета роботи: вивчити види цін їх класифікацію.
Завдання роботи:
- Розкрити сутність ціни як економічної та юридичної категорії,
- Вивчити види цін в структурі ціноутворення,
- Визначити участь у правовому регулюванні ціноутворення держави.
До недоліків, властивим у сфері цінового регулювання, можна віднести: відсутність законодавчої та нормативної недоробленість та методологічної бази.
Загальний режим публічно-правового регулювання ціноутворення (за винятком суб'єктів природних монополій, організацій ПЕК та учасників ринку алкогольної продукції) визначається Конституцією Російської Федерації, Цивільним кодексом Російської Федерації, Федеральним конституційним законом «Про Уряді Російської Федерації».
1. Ціна як економічна та юридична категорія
Ціна як економічна категорія виражає узгоджений покупцем і продавцем грошовий чи інший майновий еквівалент, який покупець згоден сплатити за переданий йому товар (роботи, послуги).
Ціна формується під впливом попиту та пропозиції, а також ціна виражає суспільно-необхідні витрати на виробництво товару і коливається біля його вартості.
Ціна як юридична категорія має кілька значень. По-перше, ціна є істотною умовою договору. По-друге, при вільних цінах, і при обов'язкових цінах, ціна є базою для формування податку на додану вартість і акцизів. По-третє, ціна є точкою відліку для застосування надбавок і торгових націнок. По-четверте, рівень ціни визначає рентабельність виробництва товарів (робіт, послуг) .1
Необхідно розрізняти правове регулювання ціноутворення і правове регулювання цін. Перше стосується процесу формування ціни з подальшими надбавками. Друге - директивного встановлення цін при їх державному регулюванні.
У країнах розвиненої ринкової економіки стабілізація фінансової системи і підтримки процесів нормального функціонування ринку здійснюються за допомогою цілої системи економічних важелів, ключове місце серед яких посідають ціни.
Ціни виступають одночасно як в якості важливого інструменту управління, так і об'єкта державного регулювання. Росія, здійснивши лібералізацію цін, відмовившись від того і іншого, тим самим фактично виявилася єдиною країною, яка пішла по шляху повної самоусунення держави від регульованого впливу на ціни. 1
Російська Федерація є однією з небагатьох країн, де практично відсутнє комплексне правове регулювання ціноутворення.
1.1 Система ціноутворення
Система ціноутворення була встановлена Тимчасовим Положенням про порядок застосування вільних (ринкових) цін і тарифів на продукцію виробничо-технічного призначення, товарів народного споживання та послуг, затвердженого за статтями Урядом.
Види цін
Система ціноутворення, введена з 2 січня 1992 року, заснована на застосуванні вільних (ринкових) цін і тарифів, що складаються під впливом попиту та пропозиції.
Державне регулювання цін і тарифів запроваджується для обмеженого кола товарів, затвердженого Урядом Російської Федерації.
Всі встановлені раніше нормативи рентабельності скасовуються. Вільні ціни - встановлюються угодою сторін, що взаємодіють, вони поширюються на всі товари і послуги, крім встановленого переліку і бувають двох видів:
Оптові і відпускні ціни - вони формуються за згодою виробника зі споживачем, включаючи в себе суми ПДВ і акцизів, і застосовуються при розрахунках з усіма споживачами, крім населення.
Роздрібні ціни - визначаються юридичними особами, які здійснюють продаж товарів населенню. Вони складаються з відпускної ціни з ПДВ і торговельної надбавкі.1
Регульовані ціни - встановлюються уповноваженими органами держави або місцевого самоврядування на товари і послуги за встановленим переліком.
Оптові ціни і роздрібні ціни - складаються з тих самих елементів, що і вільні, але встановлюються уповноваженим органом.
1.2 Ціни, що регулюються державою
Правові основи державного регулювання цін складають: Федеральний закон від 10 березня 1995 р. "Про державне регулювання тарифів на електричну та теплову енергію в Російській Федерації", "Указ Президента РФ від 28 лютого 1995 р. № 221", "Про заходи щодо впорядкування державного регулювання цін (тарифів) ", а також Постанови уряду Російської Федерації від 7 березня 1995 р. № 239" Про заходи щодо впорядкування державного регулювання цін (тарифів) ", що затвердив три переліку державно-регульованих цін на продукцію:
1. Перелік продукції виробничо-технічного призначення, товарів народного споживання та послуг, на які державне регулювання цін (тарифів) на внутрішньому ринку Російської федерації здійснюють Уряд Російської Федерації і федеральні органи виконавчої влади;
2. Перелік продукції виробничо-технічного призначення, товарів народного споживання та послуг, на які державне регулювання цін (тарифів) на внутрішньому ринку Російської Федерації здійснюють органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
3. Перелік послуг транспортних, постачальницько-збутових і торговельних організацій, за якими органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації надається право вводити державне регулювання тарифів і надбавок.
2. Правове регулювання ціноутворення
2.1 Правове регулювання цін підприємств-монополістів
Правове регулювання ціноутворення передбачає активну участь в цьому процесі держави. Саме держава в особі утворених ним органів здійснює вибір інструментарію цінового і тарифного адміністрування, використовує інші засоби, пов'язані з бюджетним регулюванням, податковою політикою.
Загальний режим публічно-правового регулювання ціноутворення (за винятком суб'єктів природних монополій, організацій ПЕК та учасників ринку алкогольної продукції) визначається Конституцією Російської Федерації, Цивільним кодексом Російської Федерації, Федеральним конституційним законом «Про Уряді Російської Федерації».
Відповідно до пункту «ж» статті 71 Конституції Російської Федерації основи цінової політики віднесено до ведення Російської Федерації. Держава визначає загальні принципи ціноутворення, розробляє адміністративно-юридичні методи його регулювання. Статтею 55 Конституції Російської Федерації затверджено положення про те, що для введення певних обмежень свободи в області ціноутворення необхідно наявність фактичних підстав, які повинні бути закріплені у відповідних законах. Статтею 424 Цивільного кодексу Російської Федерації закріплено принцип свободи ціноутворення. Статтею 28 Федерального конституційного закону «Про Уряді Російської Федерації» встановлюється виключне право Уряду Російської Федерації формувати номенклатуру, відносно яких застосовується державне регулювання.
Однак на сьогоднішній день відсутня єдина концепція законодавчого цінового регулювання. Хоча в окремих країнах (в Австрії, Данії, Норвегії) існують спеціальні законодавчі акти, а в США і Канаді питання регулювання цін відбиваються антимонопольними законами.
У той же час, норми, що визначають і регулюють ціноутворення, містяться в ряді нормативних актів: Кодексі України про адміністративні правопорушення; Податковому кодексі Російської Федерації; Федеральному законі від 14.07.97 р. № 100-ФЗ «Про державне регулювання агропромислового виробництва», Федеральному законі від 26.03.2003 р. N 35-ФЗ «Про електроенергетику», Законі РРФСР від 22.03.91 р. «Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках» (зі змінами та доповненнями на 09.10.2002) у частині визначення монопольно високих і монопольно низьких цін, Федеральному законі від 17.08.95 р. № 147-ФЗ «Про природні монополії" (в ред. 26.03.2003), транспортному законодавстві.
Зокрема статтею 40 Податкового кодексу РФ встановлено принципи визначення ціни товарів, робіт і послуг для цілей оподаткування. У відповідність з положеннями цієї статті для здійснення контролю за повнотою обчислення податків податкові органи мають право перевіряти правильність цін у наступних випадках:
між залежними один від одного особами;
за товарообмінними (бартерними) операціями;
при здійсненні зовнішньоторговельних операцій;
при відхиленні цін більш, ніж на 20% від рівня цін, що застосовується платниками податків по ідентичних товарних операцій.
Тим не менш, основну роль в ціновому регулюванні відіграють інші правові акти і відомчі акти, які й визначають державну цінову політику, націлену на подальшу лібералізацію ціноутворення при збереженні державного регулювання цін у сфері природних монополій, при державних закупівлях на ряд соціально значущих товарів, робіт і послуг. Так, Указом Президента РФ від 28.02.95 р. № 221 (зі зм. На 08.04.2003 р.) «Про заходи щодо впорядкування державного регулювання цін (тарифів)» закріплено положення про те, що регульовані державою ціни (тарифи) застосовуються на внутрішньому ринку РФ усіма організаціями, незалежно від їх організаційно-правових форм.
Порядок державного регулювання цін (тарифів), координація діяльності органів виконавчої влади суб'єктів РФ, підготовка пропозицій щодо застосування санкцій за порушення норм законодавства про державне регулювання цін покладено на Уряд РФ.
Постановою Уряду РФ від 7 березня 1995 р. № 239 визначено перелік продукції виробничо-технічного призначення, товарів народного споживання і послуг та перелік послуг транспортних, постачальницько-побутових і торговельних організацій, щодо яких застосовується державне регулювання цін (тарифів), а також затверджено перелік продукції (послуг), ціна на які регулюється органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Питання регулювання цінової політики перебувають у віданні Федеральної служби по тарифах, уповноваженою здійснювати правове регулювання в сфері державного регулювання цін (тарифів) на товари (послуги) відповідно до законодавства Російської Федерації і контроль за їх застосуванням, за винятком регулювання цін і тарифів, що відноситься до повноважень інших федеральних органів виконавчої влади, а також здійснює функції з визначення (встановлення) цін (тарифів) та здійснення контролю з питань, пов'язаних з визначенням (встановленням) і застосуванням цін (тарифів) у сферах діяльності суб'єктів природних монополій.
У визначенні цінової політики також бере участь і Федеральна антимонопольна служба в частині застосування методів регулювання діяльності суб'єктів природних монополій.1
Слід мати на увазі, що актами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації не можуть встановлюватися основи цінової політики, які є єдиними на всій території країни, але при цьому їм дано право регулювати формування і застосування цін.
У цілому, цінове регулювання здійснюється наступними способами: пряме (директивне) цінове регулювання і непряме економічне регулювання.
Перший напрямок передбачає, зокрема, встановлення фіксованих цін для соціально значимих товарів, робіт і послуг, встановлення граничних цін (наприклад, тарифи на електроенергію); встановлення базових цін та граничних коефіцієнтів їх зміни (тарифи на вантажні залізничні перевезення) і т.п. Друга група способів включає в себе використання субсидій, податкових пільг, бюджетних дотацій і пр.
Державний порядок ціноутворення включає в себе:
а) встановлення граничних цін (тарифів) на продукцію, товари, послуги, що мають соціальне чи економічне значення (товари першої необхідності, продукції (послуг) природних монополій);
б) встановлення граничних коефіцієнтів зміни цін (тарифів), граничних рівнів рентабельності та інших націнок (надбавок) до цін (тарифів);
в) встановлення системи знижок, порядку декларування вільних цін і тарифів, порядку включення в собівартість продукції різних сум;
г) встановлення мінімальних цін на окремі види продукції (мінімальні ціни на горілку, лікеро-горілчану та іншу алкогольну продукцію міцністю понад 28%, вироблених на території Російської Федерації);
д) реєстрацію оптових цін на найважливіші види озброєння, військової техніки та основних комплектуючих виробів, реєстрацію відпускних цін виробників на лікарські засоби, включені до Переліку життєво необхідних лікарських засобів і виробів медичного призначення.
Відповідальність за порушення державної дисципліни цін.
У Російській Федерації передбачена адміністративна відповідальність за порушення державної дисципліни цін.
Адміністративне правопорушення виявляється в порушенні встановленого порядку ціноутворення:
а) завищенні регульованих державою цін (тарифів, розцінок, ставок тощо) на продукцію, товари або послуги, граничних цін (тарифів, розцінок, ставок тощо);
б) заниженні регульованих державою цін (тарифів, розцінок, ставок тощо) на продукцію, товари або послуги, граничних цін (тарифів, розцінок, ставок тощо);
в) завищенні встановлених надбавок (націнок) до цін (тарифів, розцінок тощо);
г) заниженні встановлених надбавок (націнок) до цін (тарифів, розцінками, ставками і т.п.);
д) інше порушення встановленого порядку ціноутворення.
Перелік протиправних дій, що утворюють юридичний склад адміністративного правопорушення, є невичерпний. Так, порушення порядку ціноутворення може виражатися в недотриманні встановлених мінімальних цін на лікеро-горілчану та іншу алкогольну продукцію, включення у вартість послуг фактично невиконаних робіт або виконаних не в повному обсязі, врахований у вартості цих послуг, а також застосуванні цін, погоджених на комплектну продукцію, при поставці некомплектної продукції; порушення порядку декларування вільних цін і тарифів суб'єктами господарської діяльності, які займають домінуюче становище на ринку та ін
Об'єктом правопорушення у зв'язку з цим є економічні права і інтереси громадян і держави, нормальне функціонування галузей в цілому, окремих суб'єктів підприємницької діяльності, порядок державного управління, порядок ціноутворення.
Суб'єктивні умови правопорушення характеризуються виною у формі умислу. Мотиви можуть бути різні, однак основний - незаконне вилучення прібилі.1
Заходи адміністративної відповідальності поширюються на громадян, посадових осіб, юридичних осіб і полягають у вигляді накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двадцяти до двадцяти п'яти мінімальних розмірів оплати праці; на посадових осіб - від сорока до п'ятдесяти мінімальних розмірів оплати праці; на юридичних осіб - від чотирьохсот до п'ятисот мінімальних розмірів оплати праці.
Крім того, Указом Президента РФ від 28.02.95 р. № 221 (зі зм. На 08.04.2003 р.) передбачено, що до організацій, які порушили норми законодавства про державне регулювання цін (тарифів), застосовуються санкції у вигляді стягнення всієї суми надміру отриманої виручки.
Особи, винні у порушенні норм законодавства про державне регулювання цін (тарифів), залучаються до відповідальності у встановленому порядку.
Кримінальна відповідальність власне за порушення державної дисципліни цін не передбачена. Однак, якщо дане діяння підпадає під визначення складу злочину у сфері економічної діяльності, то в главі 22 Кримінального кодексу Російської Федерації передбачені відповідні заходи відповідальності.
Так, частина 1 стаття 178 КК РФ забороняє (у разі заподіяння великого збитку) під загрозою реалізації кримінальної відповідальності недопущення, обмеження або усунення конкуренції шляхом встановлення або підтримання монопольно високих чи монопольно низьких цін, розподілу ринку, обмеження доступу на ринок, усунення з нього інших суб'єктів економічної діяльності, встановлення або підтримання єдиних цін.
При цьому великим збитком визнається сума, що перевищує один мільйон рублів.
Заходи цивільно-правової відповідальності застосовуються відповідно до загальних правил, визначених Цивільним кодексом Російської Федерації.
Правове регулювання цін підприємств-монополістів створило правову невизначеність самого поняття "монополія": його неструктурованість за рівнями (федеральному і регіональному), положенню в народному господарстві (природна і державна монополія), часу існування (тимчасова монополія). Відсутній моніторинг за можливістю встановлювати монопольно високі (для вилучення надприбутків) або монопольно низькі ціни (з метою обмеження конкуренції). Немає і механізму штрафних санкцій за зловживання домінуючим становищем на ринку. До того ж використання граничних рівнів рентабельності, розрахованих по відношенню до собівартості, а не до всього капіталу (фондів), повідомляє, на наш погляд, принципову ущербність в деяких підходах до цінового регулювання монополії.
Відзначимо також недосконалість критеріїв включення господарюючих суб'єктів до Реєстру "монополістів", що призвело до невиправданого в ряді випадків підвищення питомої ваги продукції, що підпадає під цінове регулювання, і зниження якості та ефективності регулювання. 1
а) правове регулювання цін підприємств-монополістів охоплює регулювання цін на продукцію підприємств, включених до Державного реєстру Російської Федерації об'єднань і підприємств-монополістів (Реєстр) на підставі постанови уряду Росії від 11 серпня 1992 р. № 576.
Об'єкт регулювання: ціни на продукцію (товари і послуги) підприємств, що займають більше 35% відповідного ринку. До Реєстру включено п'ять тисяч господарюючих суб'єктів, у тому числі на федеральному рівні - 614, що становить 2,5% від загального числа. Ціновому регулюванню піддається 7% обсягу продукції, що випускається. Суб'єктами регулювання виступають ГКАП Росії, його територіальні органи, які формують Реєстру та оперативно вносять до нього відповідні зміни, а також Роскомцен, місцеві органи ціноутворення, що здійснюють виборне регулювання та контроль за дотриманням державної дисципліни цін.
До недоліків, властивим цій сфері цінового регулювання, можна віднести: відсутність законодавчої та нормативної недоробленість та методологічної бази.
б) правове регулювання ціноутворення природних монополій здійснюється на підставі Федерального закону РФ від 19 липня 1991 р. "Про природні монополії"; ст. 4 зазначеного закону до природних монополій відноситься суб'єкти в наступних сферах:
транспортування нафти і нафтопродуктів по магістральних трубопроводах;
транспортування газу по трубопроводах;
послуги з передачі електричної і теплової енергії;
залізничні перевезення;
послуги транспортних терміналів, портів, аеропортів;
послуги загальнодоступною електричного і поштового зв'язку, а також постанови Уряду РФ від 12 лютого 1996 р. № 140 "Про заходи щодо обмеження зростання цін (тарифів) на продукцію" (послуги природних монополій).
2.2 Санкції і відповідальність за порушення державної дисципліни
Санкції і відповідальність за порушення державної дисципліни цін встановлені документом під назвою "Порядок застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін" від 1 грудня 1992 р. № 01-17/030, № 3-6-05/410. У ньому говориться, що Державна дисципліна цін передбачає дотримання підприємствами, органами управління республік у складі Російської Федерації, країв, областей, автономних утворень, міст Москви і Санкт-Петербурга та інших адміністративно-територіальних утворень Російської Федерації, міністерствами і відомствами України і Російської федерації, іншими органами управління (концернами, асоціаціями і т. п.) чинного законодавства та інших нормативних документів щодо ціноутворення і контролю за цінами, а також що до порушень державної дисципліни цін, зокрема, відносяться: 1
завищення державних регульованих цін (тарифів) на продукцію, товари, послуги фіксованих цін (тарифів), граничних цін (тарифів), граничних коефіцієнтів зміни цін (тарифів), граничних рівнів рентабельності та ін
завищення оптових (відпускних) цін, зареєстрованих при декларуванні в органах ціноутворення;
завищення або заниження цін на продукцію, що поставляється підприємствами
за міжурядовими угодами з країнами СНД та іншими державами;
завищення встановлених надбавок (націнок) до цін (тарифів), нарахування непередбачених надбавок (націнок), ненадання або надання покупцеві в зменшеному розмірі встановлених знижок;
включення у вартість послуг фактично невиконаних робіт або виконаних не в повному обсязі, врахований у вартості цих послуг, а також застосування цін, погоджених на комплектну продукцію при поставці некомплектної продукції, 1
застосування регульованих цін, націнок, тарифів підприємствами громадського харчування, комунального господарства і побутового обслуговування населення, рівень обслуговування яких не відповідає характеристикам, передбаченим при встановленні цих цін і тарифів;
завищення цін на продукцію, по якій з-за конструктивних або технологічних недоліків не досягнуті споживчі властивості, прийняті під час узгодження їх рівня (при наявності висновку органів стандартизації);
порушення підприємствами-монополістами порядку декларування вільних цін і тарифів;
неперерахування до бюджету сум, отриманих за рахунок перевищення граничного рівня рентабельності та своєчасне зниження цін (тарифів, надбавок) на продукцію (товари, послуги) підприємствами монополістами (по продукції, включеної до Реєстру підприємств-монополістів), а також іншими підприємствами, на продукцію ( товари, послуги) яких встановлені граничні рівні рентабельності;
застосування незареєстрованих в Комітеті Російської Федерації з політики Цін оптових цін на найважливіші види озброєння, військову техніку та основні комплектуючі вироби;
застосування вільних оптових (відпускних) цін, тарифів, націнок і надбавок, не узгоджених із споживачами у встановленому порядку.
Висновок
Таким чином, ціни виступають одночасно як в якості важливого інструменту управління, так і об'єкта державного регулювання. Росія, здійснивши лібералізацію цін, відмовившись від того і іншого, тим самим фактично виявилася єдиною країною, яка пішла по шляху повної самоусунення держави від регульованого впливу на ціни.
Об'єкт регулювання: ціни на продукцію (товари і послуги) підприємств, що займають більше 35% відповідного ринку. До Реєстру включено п'ять тисяч господарюючих суб'єктів, у тому числі на федеральному рівні - 614, що становить 2,5% від загального числа. Ціновому регулюванню піддається 7% обсягу продукції, що випускається. Суб'єктами регулювання виступають ГКАП Росії, його територіальні органи, які формують Реєстру та оперативно вносять до нього відповідні зміни, а також Роскомцен, місцеві органи ціноутворення, що здійснюють виборне регулювання та контроль за дотриманням державної дисципліни цін.
До недоліків, властивим цій сфері цінового регулювання, можна віднести: відсутність законодавчої та нормативної недоробленість та методологічної бази.
Недосконалість критеріїв включення господарюючих суб'єктів до Реєстру "монополістів", призведе до невиправданого в ряді випадків підвищення питомої ваги продукції, що підпадає під цінове регулювання, і зниження якості та ефективності регулювання.
Питання регулювання цінової політики перебувають у віданні Федеральної служби по тарифах, уповноваженою здійснювати правове регулювання в сфері державного регулювання цін (тарифів) на товари (послуги) відповідно до законодавства Російської Федерації і контроль за їх застосуванням, за винятком регулювання цін і тарифів, що відноситься до повноважень інших федеральних органів виконавчої влади, а також здійснює функції з визначення (встановлення) цін (тарифів) та здійснення контролю з питань, пов'язаних з визначенням (встановленням) і застосуванням цін (тарифів) у сферах діяльності суб'єктів природних монополій.
Бібліографія
1. Трудовий кодекс РФ
2. Указ Президента РФ від 28.02.95. № 221 «Про заходи щодо впорядкування державного регулювання цін (тарифів)» (ред. від 08.04.2003) / / СЗ РФ. - 1995. - № 10. - Ст.859; 1995. - № 28. - Ст. 2645.
3. Міжнародні правила по тлумаченню торгових термінів «ІНКОТЕРМС».
4. Цивільне право / Відп. ред. Е.А. Васильєв. М., 2006.
5. Цивільне право: Підручник; У 2 т. / Відп. ред. Є. О. Суханов. 2-е вид., Перераб. і доп. М., 2007.
6. Дойль П. Менеджмент: стратегія і тактика. СПб., 2005.
7. Карасьова М.В. Правове регулювання ціноутворення: Навчально-методичний посібник / За ред. Б.А. Соловйова. М., 2005.
8. Соловйов Б.А. Управління ціноутворенням: 17-модульна програма для менеджерів «Управління розвитком організації». Модуль 13. М.: Инфра-М, 2006.
9. Бачило І.Л. Інформаційне право / / Держава і право. 2007. № 2.с. 5
10. Бекузарова Л.Ю. Цінове регулювання підприємницької діяльності (теоретико-правовий аспект) / / «Чорні дірки» в Російському законодавстві. 2008. № 2. C. 178-233.
11. Правові основи ціноутворення в умовах ринкової економіки / / Аналітичний вісник / Державна Дума Федеральних Зборів Російської Федерації. 2007. Вип. 24. C. 4-15
1 Бекузарова Л. Ю. Цінове регулювання підприємницької діяльності (теоретико-правовий аспект) / / «Чорні дірки» в Російському законодавстві. 2008. № 2. C. 178-233.
1 Бекузарова Л. Ю. Цінове регулювання підприємницької діяльності (теоретико-правовий аспект) / / «Чорні дірки» в Російському законодавстві. 2008. № 2. C. 178-233.
1 Карасьова М. В. Правове регулювання ціноутворення: Навчально-методичний посібник / За ред. Б. А. Соловйова. М., 2005.
1 Бекузарова Л. Ю. Цінове регулювання підприємницької діяльності (теоретико-правовий аспект) / / «Чорні дірки» в Російському законодавстві. 2008. № 2. C. 178-233.
1 Карасьова М. В. Правове регулювання ціноутворення: Навчально-методичний посібник / За ред. Б. А. Соловйова. М., 2005.
1 Бекузарова Л. Ю. Цінове регулювання підприємницької діяльності (теоретико-правовий аспект) / / «Чорні дірки» в Російському законодавстві. 2008. № 2. C. 178-233.
1 Соловйов Б. А. Управління ціноутворенням: 17-модульна програма для менеджерів «Управління розвитком організації». Модуль 13. М.: Инфра-М, 2006.
1 Правові основи ціноутворення в умовах ринкової економіки / / Аналітичний вісник / Державна Дума Федеральних Зборів Російської Федерації. 2007. Вип. 24. C. 4-15