Введення
На сьогоднішній день актуальні проблеми етнічних відмінностей і самоідентифікації. Тому що Росія і багато інших євроазійські країни вміщають в себе безліч різних культур, релігій і етносів. Поняття етносу часто трактується з точки зору історичного підходу. Але існує й інше пояснення, що показує самої людини в системі етнічних відносин. Найбільш чітко простежуються факти самокатегорізаціі та ідентифікації з групою з боку її членів у формулюванні Т. Стефаненко: "З позиції психолога можна визначити етнос як стійку у своєму існуванні групу людей, що усвідомлює себе її членами на основі будь-яких ознак, що сприймаються як етнодіфференцірующіх".
Особистість у системі етнополітичних відносин
Ось чому в процесі ідентифікації грають величезну роль суб'єктивні чинники. Адже людина, незважаючи на схожість мов, культури і території, сам вирішує до якого етносу себе віднести. При формуванні певних думок з приводу інших етносів впливає стереотипическое свідомість. Тобто існують певні стереотипи, згідно Липпманом, це прийняті в історичній спільності зразки сприйняття, фільтрації, інтерпретації інформації, засновані на досвіді.
На основі них виникає страх різних етносів до сприйняття один одного, що веде до появи таких проблем:
1. Поява економічної конкуренції. Особливо підкреслюються роль конкуренції між групами робітників за дефіцитні робочі місця. Люди, які мають роботу (особливо ті, хто займає нижчі посади), відчувають загрозу з боку тих, хто її шукає. Коли останні є членами інших етнічних груп, може виникнути або посилитися ворожість.
2. Боязнь інших норм, культури, установок, традицій через нерозуміння або ж брак інформації.
3. Брак спілкування з іншими етносами і як наслідок нерозуміння їх. Фізичні або культурні відмінності між двома групами можуть стати "ознаками" панування і підпорядкування - чорний колір шкіри став символом рабства в американському рабовласницькому суспільстві. На цьому відмінності грунтується ідеологія "природного переваги".
4. Збереження образу "Ми" і "Вони". Особлива важливість цієї теми для кожної людини, імовірно, пов'язана з тим, що приналежність до тієї чи іншої нації є універсальною характеристикою, властивою всім людям без винятку. Формування почуття причетності до якогось "ми" нерозривно пов'язане, або навіть є наслідком появи концепції "чужі".
5. Націоналізація свідомості, несприйнятливість іншої раси чи етносу. Відбувається сприйняття представників інших народностей не тільки як "чужих", але як "ворогів".
6. Локальність роздумів. Порівняння у людей різних національностей йде не взагалі, скажімо, росіян і вірменів, росіян і татар, росіян та євреїв, а росіян і татар у Татарстані, чи росіян, вірмен і євреїв, наприклад, в Москві, тобто в осяжній локальності.
7. Побоювання зростання потреб "Чужого" етносу, у зв'язку з цим страх, що ущемитися свої інтереси. Конфліктність тут пов'язана з тим, що домінуюча в високостатусних шарах група повинна "потіснитися". Разом з тим, у тієї національності, яка просувається в ці шари, ростуть потреби. "Чим більше маємо, тим більше хочемо",
8. Територіальні претензії усередині республік, які виходять з того, що люди даної народності проживають на суміжних територіях.
9. Неправильна державна політика. Виникають випадки, коли держава не тільки не прагне запобігти дискримінації, але в багатьох випадках саме стає винуватцем грубих порушень; серед державних чиновників, політиків, і в суспільстві в цілому все частіше відкрито висловлюються уявлення про можливості і навіть бажаності ставити права і можливості людей в залежності від їх етнічної приналежності.
Можливі наступні шляхи рішення:
1. Пропаганда зразків міжнаціонального спілкування через засоби масової інформації
2. Освіта здатне зруйнувати міжетнічні кордону
3. Правильна державна політика по відношенню до етносів.
4. Усунення "спірних ситуацій" в законах і дотримання їх.
5. Пропаганда своєї культури, але при цьому не заперечення іншого, щоб "чужий" етнос міг пристосуватися і знав підвалини, правила і норми по яких живуть на це території.
Політична стратегія попередження конфліктної етнополітичної мобілізації
У поліетнічних державах однією з складних проблем є розробка комплексу заходів у сфері національних відносин. Значимість національних відносин визначається їх взаємозв'язком з усіма сферами суспільного життя (економічній, політичній, духовній), одночасної самостійністю, що вимагає їх розгляду як специфічного об'єкта соціального управління. Управління національними процесами зводиться до створення сприятливих умов для розвитку соціально-етнічних спільностей і етнічних груп, при цьому важливим є облік законодавства, тенденцій та факторів, що діють у сфері національних відносин.
За період з початку 90-х розроблені та прийняті такі нормативні акти: Декларація про мови народів Росії, федеральні закони "Про реабілітацію репресованих народів", "Про національно-культурної автономії". Правовою базою національної державної політики можна вважати і Конституцію Російської Федерації, Декларацію про державний суверенітет РФ та ін
Російське законодавство з питань національних відносин розвивається відповідно до міжнародного права, включає в себе визначення статусних прав народів, меншин. Стабілізація політичної системи з початку 2000-х років сприяла поліпшенню взаємодії законодавчої і виконавчої гілок влади у розробці нормативно-правових актів, в деякій мірі, координації сил з їх практичної реалізації. Але, як показує практика, вдосконалення роботи у сфері законодавства не є гарантією нормалізації міжнаціональних відносин.
Багатьма сучасними дослідниками відзначається явне невідповідність між теоретико-концептуальним і практико-політичним рівнями державної національної політики в Росії. Критика стосується як змісту ряду основоположних документів, так і заходів, які здійснюються в сфері національних відносин.
Динаміка міжетнічних відносин в Росії на початку XXI століття продовжує нести несприятливі тенденції до збільшення етнополітичної напруженості.
Факторами етнополітичної мобілізації в регіонах Росії на будь-якому етапі розвитку можуть стати як протиріччя, що йдуть з історичного минулого, так і особливості, притаманні динаміці поточних процесів в етнонаціональній сфері. Соціально-економічні успіхи етносу, можливість доступу до політичних інститутів, поширення мови створює умови для зміцнення регіональної етнічної ідентичності і може створювати грунт для її переродження у відкритий політичний конфлікт. Серед факторів етнополітичної мобілізації на території республік в даний час особливо виділяється інформаційно-пропагандистський (поширення ідей, що суперечать консолідуючої ідеї громадянської нації), що вимагає підвищеної уваги при розробці заходів щодо нейтралізації конфліктної активності етносів. Основоположним напрямком роботи з вирішення проблем у даній області має стати розробка стратегії попередження конфліктної етнополітичної мобілізації.
Стратегія попередження конфліктної етнополітичної мобілізації являє собою систему поглядів, пріоритетів, що відносяться до сфери регулювання міжнаціональних відносин, питань розподілу владних ресурсів, реалізації етнічних груп у політичній сфері. Стратегія передбачає необхідність забезпечення єдності та цілісності територій Російської Федерації, з одного боку, і проведення державної національної політики в інтересах усіх легітимних учасників етнополітичного процесу в сучасній Росії. Стратегія будується на концептуальній основі (врахування особливостей сучасної етнополітичної ситуації, історико-політологічний аналіз конфліктів з мобілізованою етнічністю) і одночасно, сама може розглядатися як частина теоретико-концептуального рівня управління етнонаціональними відносинами.
Політичні методи протидії мережевим спільнотам
Мережева структура - це соціальна спільність, в рамках якої функціонує плюрархія, то є, то є така система розподілу влади, коли кожен учасник може приймати рішення виключно за самого себе за умови володіння інформацією певної якості, тобто, інформацією, яка здатна допомогти йому в прийняття певних управлінських рішень на рівні мережі. Це веде до створення соціуму, в якому всі важливі політичні рішення приймаються всередині закритих, ексклюзивних, груп, куди немає доступу сторонньому.
Така ситуація інформаційної захищеності рішень, прийнятих в мережі, дозволяє досить ефективно використовувати горизонтально орієнтовані структури для протидії вертикально інтегрованим. При цьому не варто думати, що такий стан справ веде до анархії. Дійсно, видима анархічність будь мережевої структури істотно ускладнила б використання структур такого роду при створенні покликаних ефективно діяти організацій, наприклад, терористичних. Стримуючим мережеву структуру від стану анархії чинником є закони і принципи, за якими формуються правила поведінки в мережевій структурі. Очевидно, що такі правила повинні корелювати з пануючою в рамках мережевої структури ідеологією. Відомі скандинавські вчений Я. Бард і А. Зодерквіст пропонують для цього складного комплексу норм і правил термін "нетікет".
Тим не менш, мережеві структури, наскільки б сильною не була їхня ідеологія, виявляються здатні до розширення, тобто, до поповнення новими членами мережі там і тільки там, де інші форми утвердження ідентичності не здатні адекватно виконувати свою функцію. Більш того, будь-яка мережа відкидає індивідуальність, підміняючи її деякої абстрактної ідентичністю. Крім того, в основу будь-якої мережевої структури виявляються закладені тенденції до конкуренції, боротьбі, протистояння, тобто, мережеві структури в принципі несумісні з органічним зростанням. Важливо розуміти, що мережа має екстратопологіческій і екстрахронологіческій характер.
Екстратопологія мережевої структури полягає в тому, що мережа може розвиватися як завгодно в просторі за допомогою перетворення рядових членів мережі в членів, здатних виступати "терміналами" інформації на місцях. Таким чином, мережа є самонавчальної структурою, здатною нескінченно розширюватися, використовуючи тільки свої внутрішні ресурси.
Екстрахронологія мережевої структури полягає в її здатності рости з будь-якою швидкістю. По суті, будь-яка мережева структура може, в теорії, володіти таким потенціалом до розвитку, що виявиться здатна створити свої мікро-мережі по всій земній кулі.
З наведеного вище опису мережевих структур слід, що будь-яка організація такого роду має трьома основними елементами:
1. Структура (конкретна схема взаємодії членів мережі, що складається з так званих нетократов (вузлових учасників мережі) і рядових учасників мережі;
2. Ідеологія ("нетікет", наратив) - деяка система правил, норм, звичаїв і поглядів учасників мережі, яка є досить заплутаною і транслюється Нетократами;
3. Комунікація - конкретний спосіб зв'язку нетократов з рядовими членами мережі для передачі яких положень "Нетікет", яких вказівок.
Держава як вертикально інтегрована ієрархічна структура здатне надавати протидію мережевим структурам за допомогою трьох основних ресурсів:
1. Застосування сили;
2. Використання ідеології;
3. Використання власних каналів комунікації.
На підставі трьох складових частин мережевої структури і трьох видів державної санкції можна сформулювати 9 основних стратегій протидії мережевим структурам:
1. Силовий вплив на структуру мережі;
2. Силове придушення "Нетікет";
3. Силове придушення комунікацій;.
4. Ідеологічне придушення структури;
5. Ідеологічний і комунікаційне придушення "Нетікет";
6. Ідеологічне придушення комунікацій;
7. Комунікаційне придушення структури і мережних комунікацій.
Аналіз як російського, так і зарубіжного досвіду дозволяє говорити про те, що найбільш універсальної стратегією протидії мережевим структурам є поєднання ідеологічної роботи з Нетократами для стимулювання конфронтації між мікро-мережами, силове знищення каналів передачі інформації між мікро-мережами та підкріпленого потужної пропагандистської діяльністю ідеологічне придушення "Нетікет" структури. У результаті такого роду комплексу дії мережева структура зіткнеться з відцентровими тенденціями, втратою можливості до миттєвого управління всіма своїми частинами і зниженням потенціалу до зростання, що в результаті призведе мережу до розпаду на мікро-мережі.
Висновок
Важливо, що людині допомагають сформувати думку про інше народі і етносі не тільки якийсь один фактор, а їх сукупність. Можна знайти багато об'єктивних і суб'єктивних факторів, що впливають на міжетнічну напруженість, а також шляхи їх вирішення. Політика щодо етносів може змінюватися, залежно від обставин. На мій погляд, неможливо в один момент змінити стереотипи, що складаються довгий час, але шлях їх подолання закладений у цих початкових методах.
Список літератури
Здравомислов А.Г. Міжнаціональні конфлікти в пострадянському просторі. М., 2008.
Римаренко Ю., Степанов Е. Конфліктологія міжетнічних відносин / / Соціально-політичний журнал. 2009. - № 3-4.
Празаускас А.А. Етнонаціоналізм, багатонаціональна держава і процеси глобалізації / / Поліс .- 2007. - № 2
Бромлей Ю. В. Нариси теорії етносу / послесл. Н. Я. Бромлей. Вид. 2-е доп. - М.: Видавництво ЛКІ, 2008.
Чернобровкін І.П., Гурєєв А., Коротец І.Д Етноконфліктологія / М.: Изд. Березень, 2008.
Дмитрієв О.В. Етнічний конфлікт: теорія і практіка.-М., 2008.
Трофімов Є.М. Національна політика Росії. М., 2007.
Гербер О.А., Шадт А.А. Національна політика в Росії: історико-політологічний аспект XX століття. Новосибірськ, 2008.
Соколовський С.В. Перспективи розвитку концепції етнонаціональної політики в Російській Федерації. - М., 2007.
Націоналізм і формування нації. Теорії-моделі-концепції. Під. ред. А.І. Міллера. М., 2004.
Науково-практична конференція "етнополітичний фактор в розвитку російського федералізму". Нальчик, 2009.