Контрольна робота
«Основи стандартизації, метрології, сертифікації»
Зміст
Державний контроль (нагляд) за дотриманням вимог технічних регламентів. Органи, об'єкти, повноваження, обов'язки, відповідальність. Примусовий відкликання продукції
Система добровільної сертифікації, послуг громадського харчування
Організаційна структура системи сертифікації
Конкретні підприємства громадського харчування в м. Москва
Національні стандарти, на відповідність яких проводиться сертифікація
Органи та випробувальні лабораторії в м. Москва
Схема сертифікації
Перелік перевірених показників якості послуг
Використання знака відповідності
Позначення і найменування нормативного документа (стандарту або ТУ), за яким проводилася приймання за якістю
Номер і формулювання пункту нормативного документа, вимоги якого були порушені
Відомості про застосованому для кількісної приймання засоби вимірювання (тип, метрологічні характеристики, дані про повірку - наявність довірчого клейма, дата і терміни повірки, орган, який проводив перевірку)
Санкції за порушення умов поставки
Список використаної літератури
1. Державний контроль (нагляд) за дотриманням вимог технічних регламентів. Органи, об'єкти, повноваження, обов'язки, відповідальність. Примусовий відкликання продукції
1 Державний контроль за дотриманням вимог технічних регламентів - перевірка виконання юридичною особою або індивідуальним підприємцем вимог технічних регламентів до продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації і утилізації та вжиття заходів за результатами перевірки |
Об'єкти державного контролю:
- Продукція (на стадії звернення), процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації виключно в частині дотримання вимог відповідних технічних регламентів (ТР) і виключно на стадії обігу.
Державний контроль та нагляд (ГКіН) здійснюється наступними суб'єктами:
- Федеральними органами виконавчої влади;
- Органами виконавчої влади суб'єктів РФ;
- Державними установами, уповноваженими відповідно до законодавства на проведення державного контролю і нагляду.
Цілі ГКіН:
Забезпечення безпеки продукції
виявлення фальсифікованої продукції, товарів з неправильною маркуванням для «попередження дій, що вводять в оману набувачів».
Для досягнення цих мети встановлюється спеціальна система інформування про появу на ринку продукції, що не відповідає вимогам ТР.
Органи ГКіН має право:
вимагати від виробника (продавця) пред'явлення документів, що підтверджують відповідність ТР (декларації про відповідність або сертифіката про відповідність);
видавати приписи про усунення порушень ТР у встановлений термін;
приймати рішення про заборону передачі продукції, а також про повне або часткове призупинення процесів ЖЦП, якщо іншими заходами неможливо усунути порушення ТР;
призупинити або припинити дію декларації про відповідність або сертифіката про відповідність;
залучати виробника (продавця) до відповідальності, передбаченої законодавством РФ.
Повноваження органів державного контролю (нагляду) встановлюються федеральними законами, технічними регламентами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.
Органи державного контролю (нагляду) зобов'язані:
- В ході заходів з контролю (нагляду) проводити роз'яснювальну роботу щодо застосування законодавства про технічне регулювання, а також прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актах, інформувати виготовлювачів про діючих технічних регламентах;
- Дотримуватися комерційну таємницю та іншу охоронювану законом конфіденційну інформацію;
- Дотримуватися порядку проведення та оформлення заходів з контролю (нагляду), встановлений чинним законодавством;
- Приймати за результатами заходів з контролю (нагляду) заходи для усунення наслідків порушень вимог технічних регламентів. мінімально впливають на здійснення виробниками (виконавцями, продавцями) господарської діяльності;
- Здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими федеральними законами.
Відповідальність органів державного контролю (нагляду) та їх посадових осіб при здійсненні державного контролю (нагляду)
Органи державного контролю (нагляду) та їх посадові особи у разі неналежного виконання своїх функцій та службових обов'язків при проведенні заходів з контролю (нагляду) за дотриманням вимог технічних регламентів, здійснення протиправних дій (бездіяльності) несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації. Про заходи, вжиті щодо посадових осіб, винних у порушенні законодавства Російської Федерації, органи державного контролю (нагляду) зобов'язані в місячний термін повідомити юридичній особі і (або) індивідуальному підприємцю, права і законні інтереси яких порушені.
Примусовий відкликання продукції
1. У разі невиконання програми заходів щодо запобігання заподіяння шкоди орган державного контролю (нагляду) відповідно до його компетенції має право звернутися до суду.
2. У разі задоволення позову про примусове відкликання продукції суд зобов'язує відповідача вчинити певні дії, пов'язані з відкликанням продукції, у встановлений судом строк.
У випадку, якщо відповідач не виконає рішення суду у встановлений строк, позивач має право вчинити ці дії за рахунок відповідача зі стягненням з нього необхідних витрат.
3. За порушення вимог цього Закону про відкликання продукції можуть бути застосовані заходи кримінального та адміністративного впливу відповідно до законодавства Російської Федерації.
Система добровільної сертифікації, послуг громадського харчування
2.1 Організаційна структура системи сертифікації
Організаційна структура Системи сертифікації послуг громадського харчування за показниками безпеки
1. Центральний орган з сертифікації послуг громадського харчування
Департамент споживчого ринку та послуг
2. Методичний центр системи сертифікації послуг громадського харчування
3. органи з сертифікації послуг громадського харчування
4. випробувальні центри (лабораторії)
5.заявітелі.
Головним органом з сертифікації послуг громадського харчування
м. Москви є департамент споживчого ринку і послуг.
Методичним центром Системи сертифікації послуг громадського харчування є Всеросійський інститут харчування Комітету РФ з торгівлі.
Орган з сертифікації послуг громадського харчування сертифікує послуги, оформляє і видає сертифікати відповідності, здійснює інспекційний контроль за сертифікованими послугами, призупиняє або скасовує дію виданих ним сертифікатів.
Випробувальні центри (лабораторії) формуються на базі муніципальних санітарно-технологічних харчових лабораторій. До роботи залучаються лабораторії Мосгорцентра Держсанепіднагляду і "Ростест-Москва". Органи із сертифікації та випробувальні центри (лабораторії) повинні бути акредитовані Департаментом споживчого ринку та послуг
Заявники - підприємства громадського харчування різних форм власності, які надають послуги громадського харчування.
2.2 Конкретні підприємства громадського харчування в м. Москва
2 Підприємство громадського харчування - це підприємство, призначене для виробництва кулінарної продукції, борошняних кондитерських і булочних виробів, їх реалізації та (або) організації споживання.
Підприємства громадського харчування в м. Москва: МУП "Комбінат шкільного харчування, їдальня« СИБУР », буфет ГУП« Московський метрополітен », їдальня заводу« Енергоремонт », їдальня ВАТ« Московський машинобудівний завод «АВАНГАРД».
Національні стандарти, на відповідність яких проводиться сертифікація
ГОСТ Р 50762-95 Громадське харчування. Класифікація підприємств;
ГОСТ Р 50762-2007 Послуги громадського харчування. Класифікація підприємств громадського харчування
ГОСТ Р 50763-95 «Громадське харчування. Кулінарна продукція, що реалізується населенню », затверджений Постановою Держстандарту Росії від 5 квітня 1995 року № 199>;
ГОСТ Р 50764-95 «Послуги громадського харчування. Загальні вимоги », затверджений Постановою Держстандарту Росії від 5 квітня 1995 року № 200.
Органи та випробувальні лабораторії в м. Москва
ФГУЗ "Федеральний центр гігієни та епідеміології"
ФГУЗ - Центри гігієни і епідеміології в суб'єктах РФ
ФГУЗ "Головний центр гігієни та епідеміології Федерального медико-біологічного агентства
ФГУЗ "Центр гігієни і епідеміології
ІЛЦ ГУ Наукового центру здоров'я дітей РАМН
ІЛЦ ГУ НДІ харчування РАМН
ІЛЦ «Московський НДІ епідеміології і мікробіології ім. Г. М. Габричевського »
ІЛЦ Головного експертно-аналітичного центру "СОЕКС" АНО "Союзекспертіза" ТПП Російської Федерації
ІЛЦ Російського державного медичного університету
Випробувальний центр продуктів харчування та продовольчої сировини "Ростест-Москва" (ЗАТ "РОСТЕСТ").
ІЛЦ ГУ НДІ епідеміології та мікробіології ім. Н.Ф. Гамалії РАМН
ІЛЦ "Біотест" Московського державного університету прикладної біотехнології.
2.5 Схема сертифікації
Схема сертифікації 1 - проводиться випробування в акредитованій випробувальній лабораторії типу, тобто, типового зразка. Схема 1а включає доповнення до схеми 1 - це аналіз стану виробництва.
Схема сертифікації 2 - проводиться випробування зразків продукції, після чого заявник вже може оформити сертифікат відповідності, в даній схемі сертифікації передбачений інспекційний контроль. Для цього зразок продукції відбирається в організаціях громадського харчування, що реалізують даний товар, і піддається випробувань в акредитованій випробувальній лабораторії. Схема сертифікації 2а включає доповнення до схеми 2 - аналіз стану виробництва до видачі сертифіката.
Схема сертифікації 3 передбачає випробування зразка, але без аналізу виробництва. Зразок випробовується в акредитованій випробувальній лабораторії. Схема сертифікації За передбачає обов'язковий іспит зразка продукції та аналіз стану виробництва, а також інспекційний контроль в такій же формі, як за схемою сертифікації 3. Схеми сертифікації 3 та 3а підходять для продукції, стабільність якості якої дотримується протягом тривалого періоду часу.
Схема сертифікації 4 зразки для випробувань відбираються як зі складу виготовлювача, так і у продавця. Дану схему сертифікації використовують у випадках, коли недоцільно не проводити інспекційний контроль.
Схема сертифікації 5 - це випробування зразка продукції, аналіз виробництва шляхом сертифікації системи забезпечення якості або сертифікації самого виробництва.
Схема сертифікації 6 - ця схема полягає в контролі на підприємстві системи якості органом з сертифікації, але якщо сертифікат системи якості підприємство вже має, йому досить представити заяву-декларацію.
Схема сертифікації 7 - це випробування і сертифікація партії продукції.
Схема сертифікації 8 - проведення випробування кожного зразка продукції, виготовленого підприємством, в акредитованій випробувальній лабораторії та видача сертифіката відповідності в разі позитивних результатів випробувань.
Схема сертифікації 9 призначена для продукції, що випускається непостійно. Це може бути продукція вітчизняного виробництва.
Схеми сертифікації 10 і 10а застосовуються для сертифікації продукції, виробленої обмеженими партіями, але протягом тривалого періоду часу.
Перелік перевірених показників якості послуг
Надійність - виконання послуги точно в строк. У загальному випадку під надійністю розуміють властивість системи виконувати задані функції, зберігаючи свої характеристики в встановлених межах. Надійність постачальника послуги - це його здатність дотримуватися встановлених договором строки їх виробництва;
доступність - бажання персоналу допомогти клієнту, швидкість виконання послуг у зручний для клієнта час. Дотримання необхідних термінів виконання послуг залежить від часу виконання замовлення на послугу, яка включає: час оформлення замовлення і час виробництва послуги. Важливе значення має безперебійність виконання замовлень, тобто здатність фірми витримувати необхідні терміни виконання замовлення на послугу;
компетентність - наявність у персоналу сервісної фірми необхідних знань і навичок, які гарантують відсутність ризику для клієнта;
порозуміння - щирий інтерес до покупця, знання його потреб, гнучкість виконання замовлень на послуги. Гнучкість означає здатність фірми враховувати особливі побажання клієнта: зміна форми замовлення, способу його передачі, скасування замовлення, а також оперативне реагування на скарги клієнтів;
· Відчутність - та фізичне середовище, в якій надаються послуги (інтер'єр фірми, обладнання, інформаційні матеріали, зовнішній вигляд персоналу і т.д.).
Ціна обслуговування. Показник порівнюється зі середньогалузевим, шкала оцінок може бути аналогічною попередньої.
2.7 Використання знака відповідності
Знак відповідності - захищений у встановленому порядку знак, застосовуваний чи виданий згідно з правилами Системи сертифікації ГОСТ Р і в якому зазначено, що система менеджменту якості Організації відповідає вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001-2008 (ISO 9001:2008).
Знак відповідності є формою доведення до споживача та інших зацікавлених сторін інформації про проведену сертифікації системи менеджменту якості. Дані про вимоги, дотримання яких засвідчує знак відповідності, вказують у сертифікаті відповідності, на підставі якого застосовують цей знак.
Право застосування знака відповідності надається організації одночасно з початком терміну дії сертифіката, виданого Органом з сертифікації систем якості.
Організація має право використовувати знак відповідності в наступних випадках:
на рекламних та інформаційних матеріалах, друкованих виданнях тощо;
на візитних картках;
на офіційних бланках (листи, конверти, факси і т.д.);
на веб-сайті.
2.8 Позначення та найменування нормативного документа (стандарту або ТУ), за яким проводилася приймання за якістю
ГОСТ Р 51074-97 «ПРОДУКТИ ХАРЧОВІ. ІНФОРМАЦІЯ ДЛЯ СПОЖИВАЧА. ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ ». Цей стандарт призначений для використання при виробництві, оптовій і роздрібній торгівлі, зберіганні та сертифікації (ідентифікації) харчових продуктів.
Номер і формулювання пункту нормативного документа, вимоги якого були порушені
Пункт 3 «Загальні вимоги до інформації для споживача», розділ 3.5 «Інформація про харчові продукти повинна містити наступні дані»
Порушення:
в інформації про харчові продукти не було зазначено:
інформація про відмінні якостях, станах і спеціальній обробці продукту
в інформації було зазначено:
Інформація про такі властивості продукту як "Вирощений з використанням лише органічних добрив", "Вирощений без застосування пестицидів" та інших.
Не відповідність товару за розміром.
Відомості про застосованому для кількісної приймання засоби вимірювання (тип, метрологічні характеристики, дані про повірку - наявність поверительного клейма, дата і терміни повірки, орган, який проводив перевірку)
В організації при прийманні товару дотримуються наступні правила: відповідальний співробітник складу перевіряє товар на предмет якості та термінів придатності, зважує або перераховує товар і перевіряє супровідні документи. Обов'язкові супровідні документи - це накладна, рахунок і рахунок-фактура. Якщо товари підлягають обов'язковій сертифікації, то необхідно також наявність сертифіката відповідності та додатків з переліком конкретної продукції, на яку поширюється дія сертифікату.
Приклади: Сертифікат відповідності на свіжий буряк, відповідний вимогам ГОСТ Р 51811-2001 п.п.5.2., 5.3., 5.5., 6.7. За вказаними пунктами нормативного документа діаметр буряків повинен бути не менш 9 см. Якщо виявлено факт порушення. Відповідальний представник відділу закупівель відмовляється від приймання доставленого товару. Складається акт про факти порушення постачання і відправлено письмове повідомлення постачальника про відмову в прийманні неякісного товару. Згідно з укладеним договором товар, як правило замінюють в найкоротші терміни. Виставляють штраф за кожний день прострочення.
Санкції за порушення умов поставки
Попередньо з усіма постачальниками укладається договір про постачання товару, в якому мовляє загальні та спеціальні умови співпраці.
Неустойка буває двох видів - штрафи і пені.
У більшості випадків штраф встановлюється або у вигляді відсотків від ціни договору, або у вигляді фіксованої суми, яка визначається за згодою сторін.
Розмір пені залежить від того, наскільки довго не виконувалися умови договору. Як правило, пені нараховуються за кожен день прострочення у відсотках до суми зобов'язання (ціною договору).
Розмір неустойки (штрафу, пені) встановлюється угодою сторін, а в деяких випадках - законом. У цьому випадку незалежно від того, передбачена неустойка угодою сторін чи ні, кредитор має право вимагати сплати законної неустойки.
Прикладом законної неустойки можуть служити штрафні санкції, передбачені ст. 108 Федерального закону від 10.01.2003 N 18-ФЗ Так, якщо перевізник затримав доставку продукції, то за кожну добу прострочення він сплачує одержувачу пені в розмірі 3% плати за перевезення, але не більше ніж сума всієї плати за перевезення.
Розмір законної неустойки може бути збільшений угодою сторін, якщо закон цього не забороняє
Список використаної літератури
Крилова Г.Д. «Основи стандартизації, метрології, сертифікації»
Ліфиць І. М. «Стандартизація Метрологія Сертифікація» 2006
Личко Н.М. «Стандартизація та сертифікація продукції»
Журнал «Методи оцінки відповідності»
Журнал «Сертифікація»
Журнал «Стандарти та якість»
ГОСТ Р 50647-94 «Громадське харчування. Терміни та визначення »
ГОСТ Р 51074-97 «ПРОДУКТИ ХАРЧОВІ. ІНФОРМАЦІЯ ДЛЯ СПОЖИВАЧА. ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ ».
ЗАКОН № 184-ФЗ від 27.12.2002 р. Про технічне регулювання
1 ЗАКОН № 184-ФЗ від 27.12.2002 р.
Про технічне регулювання
2 ГОСТ Р 50647-94 «Громадське харчування. Терміни та визначення »