;;; ;; ;; ;; ;; ;; ;; ;; ;; ;;; ;; ;; ;; ;; ;; ;; ;; ;; ;;; ;; o;; ;; ;; o;; ;; ;; o;; ;;;.;;.;;.;;.;; .;;.;;.;;.;;.;;; ;; ;; ;; ;; ;; ;; ;; ;; ;;; ;; o;; ;; ;; o;; ;; ;; o;; ;;; ;; o;; ;; ;; o;; ;; ;; o;; ;;; .;;.;;.;;.;;.;;.;;.;;.;;.;;;.;;.;;.;;.;;.;;.;;.;;. ;;.;;; ;; o;; ;; ;; o;; ;; ;; o;; ;;;.;;.;;.;;.;;.;;. ;;.;;.;;.;;; ;; o;; ;; ;; o;; ;; ;; o;; ;;; ;; o;; ;; ;; o;; ;; ;; o;; ;;;
Надзвичайні ситуації соціального характеру
Соціум - це особлива система, деякий організм, що розвивається за своїми специфічними законами, що характеризується надзвичайною складністю. У соціумі взаємодіє величезна кількість людей. Результатом цих зв'язків є особлива обстановка, що створюється в окремих соціальних групах, яка може впливати на інших людей, що не входять в дані групи.
Надзвичайна ситуація соціального характеру - це обстановка на певній території, що склалася в результаті небезпечного соціального явища, яке призвело або може спричинити за собою людські жертви, шкоду здоров'ю людей або навколишньому природному середовищу, значні матеріальні збитки та порушення умов життєдіяльності людей.
Захист від соціальних небезпек полягає в профілактичних заходах, спрямованих на ліквідацію цих небезпек. Крім того, потрібна відповідна підготовка людини, що дозволяє адекватно діяти в небезпечних ситуаціях.
Демографічні проблеми
До одних з головних причин походження НС соціально - політичного характеру належать демографічні проблеми світу. Точніше, НС пов'язана з демографічною проблемою і є ця демографічна проблема, що досягла найвищої точки (наприклад, демографічний вибух).
Демографія (грец. demos - народ, grapho - пишу) - наука про закономірності відтворення населення, про залежність його характеру від соціально-економічних, природних умов, міграції, вивчає чисельність, територіальне розміщення і склад населення, їх зміни, причини і наслідки цих змін.
Демографічна криза - порушення відтворення населення, що загрожує існуванню самого населення. Під демографічною кризою може розумітися як спад населення, так і перенаселення.
У першому випадку це ситуація, яка складається в країні або регіоні, коли народжуваність падає нижче рівня нормального відтворення населення, а також нижче рівня смертності (така ситуація в даний момент складається в Росії).
У випадку перенаселення або по-іншому демографічного вибуху, під демографічною кризою розуміють невідповідність між чисельністю населення території і здатністю території забезпечити мешканців життєво необхідними ресурсами. Це істотний чинник, що впливає на життєдіяльність людини в середовищі проживання.
Зростання чисельності населення Землі надає найістотніший вплив на безпеку процесу життєдіяльності суспільства. Істотну роль у життєдіяльності людей грає розвивається процес урбанізації.
Урбанізація - це зростання і розвиток міст, збільшення частки міського населення в регіоні, країні, світі, придбання сільською місцевістю зовнішніх і соціальних рис, характерних для міста. Головний показник урбанізації - збільшення частки міського населення. Урбанізація супроводжується збільшенням кількості міст і їх щільності.
Урбанізація суспільства створює складні соціально-економічні, технічні проблеми і підриває безпеку життєдіяльності людей. Це проблеми харчування, комунально-побутової сфери, розвитку транспорту, комунікацій, охорони здоров'я та ін
В даний час світова демографічна ситуація має свої особливості:
Демографічна криза в ряді розвинених країн вже призвів до порушення відтворення населення, його старіння і скорочення його чисельності.
Швидке зростання населення в країнах Азії, Африки і Латинської Америки.
У країнах третього світу живе в 3 рази більше людей, ніж у розвинених.
Зберігаються несприятливі соціально-економічні умови.
Приріст населення (країни, що розвиваються) означає необхідність витрат, так званих "демографічних інвестицій". У зв'язку з цим темпи економічного зростання знижуються. Тому швидке зростання чисельності населення загибель Землі. У цих умовах Земля вже не зможе (при сучасному стані та зростанні технологій) забезпечувати населення достатнім харчуванням та предметами необхідності. З певного періоду почнуться: голод, масові захворювання, деградація середовища проживання і як наслідок різке зменшення чисельності населення і руйнування людської спільноти.
Хоча питання більше відноситься до екологічних проблем але, в результаті активної техногенної діяльності людини у багатьох регіонах нашої планети зруйнована біосфера і створений новий тип середовища існування - техносфера. Природно, що в місцях демографічного вибуху біосфера більш активно заміщається техносферою. На планеті залишилося мало території з непошкодженими екосистемами.
В основі депопуляційних процесів (наприклад, Росія) значне місце займають матеріально-економічні та духовні фактори, що впливають на що відбуваються негативні процеси, що ведуть до деградації населення і скорочення його чисельності. Один з духовних чинників є сім'я, як один з базових соціальних інститутів, який зберігає свою значимість, залишаючись найважливішою основою суспільства. У даному випадку необхідно широке просвітництво населення по найважливіших питаннях здоров'я і культури сім'ї, а також підготовка молоді до сімейного життя та формування відповідальності за свою сім'ю. У зв'язку з тим, що останні досягнення біології однозначно встановили той факт, що життя людини як біологічного індивідуума починається з моменту зачаття, треба вжити всіх заходів (від нормативно-законодавчого до просвітницького характеру) щодо формування відносини в соціальній сфері (в першу чергу, в системі охорони здоров'я) та суспільній свідомості до аборту як неприпустимого позбавлення життя поки ще ненародженої людини!
Рішенням цих проблем займається демографічна політика - цілеспрямована діяльність державних органів та інших соціальних інститутів у сфері регулювання питань населення, покликана зберегти або змінити тенденції динаміки його чисельності і структуру. Мета - досягнення демографічного оптимуму.
Цілі демографічної політики
У країнах, що розвиваються, де спостерігається демографічний вибух - зниження коефіцієнта народжуваності та природного приросту населення засчет контрацепції, санітарної освіти, консультації з питань планування сім'ї, добровільна стерилізація, економічні та адміністративні заходи.
В економічно розвинених країнах - підвищення рівня народжуваності та природного приросту завдяки позиках молодятам, посібниками на народження кожної дитини, пільгами на житло, тривалої відпустки для вагітних.
Заходи демографічної політики
-Економічні
оплачувані відпустки; різні допомоги при народженні дитини, часто в залежності від їх кількості
вік і стан сім'ї оцінюються за прогресивною шкалою
позики, кредити, податкові та житлові пільги для підвищення
народжуваності
переваги для малодітних сімей - для пониження народжуваності
-Адміністративно-правові
законодавчі акти, що регулюють вік вступу в шлюб,
розлучуваності, ставлення до абортів і контрацепції, майнове
становище матері і дітей при розпаді шлюбу, режим праці
працюючих жінок
-Виховні, пропагандистські
формування громадської думки, норм і стандартів
демографічної поведінки
визначення ставлення до релігійних норм, традицій і звичаїв
політика планування сім'ї
статеву освіту молоді
Брак продовольства
Причиною виникнення соціально - політичних НС може служити і брак продовольства, іншими словами голод.
Голод - соціальне явище, супутнє антагоністичним соціально-економічним формаціям.
Існують дві форми голоду - явна (абсолютний голод) і прихована (відносний голод: недоїдання, відсутність або нестача життєво необхідних компонентів в раціоні). В обох формах голод призводить до тяжких наслідків - підвищеної захворюваності інфекційними, психічними та іншими хворобами, пов'язаними з порушенням обміну речовин, до обмеженого фізичному і розумовому розвитку, передчасної смерті.
У технозірованном світі проблема прихованого голоду стала актуальною і для бідних і для багатих країн. Життя в екологічно неблагополучних містах і нервові перевантаження вимагають підвищеної витрати вітамінів. А сучасні технології харчування не сприяють збереженню найціннішого в продуктах. Гострота ситуації стає ще більш відчутною в умовах холодного клімату, економічної бідності, нестачі тих чи інших елементів у грунті і воді.
До більш глобальним розмірами належить масовий голод як масштабна загибель людей в результаті голоду. Як правило, його причиною є стихійне зміна клімату.
Природними умовами голоду є неврожаї і епідемії, політичними - війни, економічними - можуть бути помилкові проекти у різних сферах областях, і в сфері торговельної політики в особливості, а в епоху капіталізму і промислові кризи. Деякі постійні економічні умови - бідність населення і відсутність засобів сполучення - роблять господарський організм особливо сприйнятливим до настання голоду.
Недоїдання є важливим чинником смерті майже 13 мільйонів дітей до п'яти років, які щорічно помирають від виліковних хвороб та інфекцій, таких як кір, діарея, малярія і пневмонія або їх поєднання.
Недоїдання матері є однією з головних причин низької ваги новонароджених і поганого зростання. Такі діти відстають у розвитку, схильні до хвороб на всьому протязі життєвого циклу, включаючи дитинство, юність і зрілість. Недостатнє харчування, що характеризується недоліком найважливіших вітамінів і мінералів, залишається причиною важких хвороб і смерті мільйонів людей в усьому світі. Навіть м'які форми дефіциту цих елементів можуть обмежувати розвиток дитини і здатність до навчання в ранньому віці, що може призвести до погіршення загальної успішності в школі, і, як наслідок, до збільшення відсотка дітей, які кинули навчання в школах, і важкого тягаря неписьменності, який ляже на плечі населення у майбутньому.
Забезпеченням нормальної життєдіяльності населення в цьому випадку має бути позбавлення від голоду по коштах виробництва і забезпечення кожної людини достатньою кількістю їжі. Однак просте виробництво достатнього обсягу продуктів харчування не гарантує позбавлення від голоду. Для цього всім людям має бути надана можливість постійного доступу до достатнього обсягу якісних безпечних продуктів харчування для ведення активного та здорового способу життя. У всьому світі необхідно докладати більше зусиль в області продовольчого забезпечення, щоб ліквідувати голод, недоїдання і їх руйнівні наслідки для нинішнього і майбутніх поколінь. Щоб не відчувати нестачі в хімічних речовинах, необхідно харчуватися різноманітно, змішуючи в своєму раціоні продукти, вироблені в різних регіонах світу . Наприклад, жителям континентальних районів необхідно регулярно вживати морепродукти. У більшості країн світу обов'язкове збагачення вітамінами масових продуктів вже втілено в різного роду національних програмах і закріплено законами.
Зниження рівня життя
Ще одна причина НС розглянутого роду це зниження рівня життя населення з усіма витікаючими наслідками.
Рівень життя - це забезпеченість населення необхідними для його нормальної життєдіяльності матеріальними та духовними благами, досягнутий рівень їх споживання і ступінь задоволення потреб людей у цих благах.
Умови життя - безпосередні об'єктивні обставини життєдіяльності населення (зайнятість, оплата праці і доходи, форми розселення, характер жили ща, майнова забезпеченість сімей; розвиток системи соціальних виплат та галузей соціальної сфери).
Якість життя - це поняття, що характеризує, з одного боку, самого суб'єкта суспільного життя і потреб - людини (тривалість життя, рівень фізичного і психічного здоров'я, освіти, культурного та ін інтелектуальні потенціалу), а з іншого, комфортність, зручність життєвих умов, стан середовища проживання.
Логічно припустити, що зниження рівня життя це погіршення показників наявного рівня. І як наслідок підвищення відсотка бідних.
Бідність - це соціально-економічне положення частини населення і домашніх господарств, що стоять на відносно низькому рівні забезпечення грошовими, майновими та іншими ресурсами, а отже, і на низькому рівні задоволення своїх природно-фізіологічних, матеріальних і духовних потреб.
Бідні - члени певного суспільства, що живуть за його законами, але позбавлені визнаного цим, же товариством мінімально необхідного стандарту споживання. Проблема бідності існує в усіх країнах світу, і її рівень залежить від стадії розвитку суспільного виробництва, можливостей індивіда і умов життєдіяльності населення.
Найважливішою характеристикою бідності є її профіль - соціально-демографічний склад. Бідними є, головним чином, сім'ї, які мають дітей, включаючи сім'ї з самотнім батьком, і інші малозабезпечені працюють; безробітні; сім'ї, один з членів яких є інвалідом; особи похилого віку, залежні від єдиного джерела доходу. Найбільшою групою є сім'ї з дітьми, особливо сім'ї з самотнім батьком, і молоді сім'ї.
Фактори, що генерують бідність, такі, що саме по собі отримання роботи працездатним населенням не може служити джерелом добробуту з наступних причин:
відсутність ринку праці в депресивних регіонах (особливо в малих містах та селищах), де економіка визначається вузьким колом підприємств галузей промисловості;
нормативно встановлені рамки оплати праці такі, що не дозволяють працівникам офіційно отримувати гідну винагороду в залежності від ефективності та якості праці.
Також одним з найважливіших показників, що характеризують рівень життя населення, як і раніше залишається забезпеченість житлом.
Великий відсоток бідних у країні тягне за собою можливість виникнення НС з загрозою здоров'я і життя людей.
Проблеми матеріального добробуту людей покликана вирішувати соціальна політика.
Для підтримки безпеки життєдіяльності населення потрібно робити наступні заходи:
Відновлення ролі доходів від трудової діяльності як основного джерела грошових доходів населення і найважливішого стимулу розвитку виробництва та підвищення трудової ак тивності працівників.
Забезпечення справедливого розподілу ня доходів, на основі використання нової системи податкового законодавства, введення ефективного контролю над реальними доходами, одержуваними населенням.
Поліпшення житлових умов, медичне обслуговування, отримання освіти.
Проведення політики зайнятості, намічається з одного боку, недопущення масового безробіття, а з іншого, - не перешкоджати вивільненню надлишків робочої сили.
Посилення соціальної підтримки нужденних громадян на основі врахування матеріального становища сімей і на значення посібників.
Поліпшення умов життєдіяльності забезпечення дітей.
Підвищення ролі соціального страхування як найважливішого механізму захисту громадян при втраті заробітку у разі безробіття, хвороби, інших соціальних і професійних нальних ризиків.
Підвищення рівня життя населення є головною метою будь-якого прогресивного суспільства. Держава зобов'язана створювати сприятливі умови для довгої, безпечної, здорової і благополучною життєдіяльності людей, забезпечуючи економічне зростання та соціальну стабільність в суспільстві.
Безробіття
Безробіття - незайнятість економічно активного населення в господарській діяльності.
Виділяють такі види безробіття: Безробіття вимушена і добровільна. Перша виникає, коли працівник може і хоче працювати при даному рівні заробітної плати, але не може знайти роботу. Друга пов'язана з небажанням людей працювати, наприклад, в умовах зниження заробітної плати. Добровільне безробіття посилюється під час економічного буму і знижується при спаді; її масштаби і тривалість різні в осіб різних професій, рівня кваліфікації, а також у різних соціально-демографічних груп населення. Безробіття зареєстрована - незайняте населення, яка добивається роботу і офіційно взяте на облік. Безробіття маргінальна - безробіття слабозахищених верств населення (молоді, жінок, інвалідів) та соціальних низів. Безробіття нестійка - викликається тимчасовими причинами (наприклад, при добровільній зміні працівниками місць роботи або звільнення в сезонних галузях промисловості) Безробіття сезонна - залежить від коливань у рівні економічної активності протягом року, характерними для деяких галузей економіки Безробіття структурна - обумовлена змінами в структурі попиту на праця, коли утворюється структурний розбіжність між кваліфікацією безробітних і вимогою вільних робочих місць. Структурна безробіття обумовлюється масштабної перебудовою економіки, змінами у структурі попиту на споживчі товари і в технології виробництва, ліквідацією застарілих галузей і професій; Безробіття технологічна - безробіття, що з механізацією і автоматизацією виробництва, в результаті частина робочої сили стає або зайвою, або потребує більш високому рівні кваліфікації.
Вирішує проблеми безробіття державна політика в галузі зайнятості та служби зайнятості. Вони націлені на оптимізацію ринку праці, сприяння мобільності робочої сили, створення нових робочих місць, підготовку і перепідготовку кадрів. Таку політику необхідно проводити за двома напрямками:
сприяти в працевлаштуванні незайнятого населення, допомога у професійній підготовці та перепідготовці.
стимулювати утворення гнучкого ринку праці.
Безробіття веде до істотного зниження рівня життя, збільшення психічних захворювань, смертності, зростання кількості самогубств і злочинності, погіршення стосунків у сім'ї і т. д. А так само: зниження купівельної спроможності та рівня життя значної частини населення, втрату кваліфікованих кадрів, збільшення ризику соціальної напруженості, додаткові витрати на підтримку безробітних, що підсилюють податковий тягар.
Для того щоб нормалізувати життєдіяльність громадян, держава повинна! допомагати громадянам здійснювати трудову і підприємницьку ініціативу, сприяти розвитку їхніх здібностей до продуктивної і творчої праці, сприяти вільному вибору виду зайнятості, забезпечувати соціальний захист у сфері зайнятості. Криміналізація суспільства
Злочинність - громадське, що суперечить законам держави, явище, самим безпосереднім чином пов'язане з суспільством, але разом з тим досить самостійне, здатне чинити на нього серйозний вплив. Виникає в періоди соціально - політичної та економічної нестабільності (прорахунки в проведенні реформ в різних сферах державного діяльності, послаблення системи державного регулювання і контролю, недосконалість правової бази та відсутність сильної державної політики в соціальній сфері, соціальна поляризація суспільства, зниження життєвого рівня, зниження духовно - морального потенціалу суспільства) або під впливом суб'єктивних факторів, обумовлених прорахунками в організації боротьби з ним.
Найнебезпечніші й поширені види злочинності це:
вбивство
бандитські напади, вимагання (рекет) та інші злочини, що посягають на права і свободи громадян.
незаконне придбання, збут, виготовлення зброї і вибухових речовин і їх розкрадання.
незаконний оборот наркотиків.
хуліганство
злодійство
шахрайство
хабарництво
зловживання службовим становищем
Таким чином, кримінальна небезпеку становить серйозну проблему для безпеки життєдіяльності суспільства. Для її запобігання необхідно розробляти програми її локалізації, поліпшенню діяльності правоохоронних органів, наявність чіткого уявлення про стан і причини злочинності, про умови та фактори, які сприяють злочинним елементам протидіяти правоохоронним органам. Значення має не тільки державні заходи та дії правоохоронних органів, а й профілактика злочинності, а також готовність і здатність населення протистояти криміналу. Останнє вимагає знання способів захисту від цього небезпечного соціального явища і вміння їх застосовувати адекватно в ситуації екстремальній ситуації.