Криза вітчизняної економіки
Криза вітчизняної економіки загрожує повною господарською розрухою і посиленням деградації суспільства. Тому потрібно об'єктивний і глибокий аналіз даного явища, що придбав в перехідний період нові риси. Всебічне наукове дослідження необхідно для того, щоб правильно оцінити цю болючу фазу у розвитку суспільного виробництва, виробити і застосувати надійні та ефективні заходи для обмеження її тривалості і втрат, знайти шляхи виходу із ситуації для подальшого підйому економіки. Вирішенню таких завдань допоможе, зокрема, з'ясування закономірностей і взаємозв'язків криз у виробничій, науково-технічної та соціокультурної сферах, політичних і державно-правових відносинах, екології.
Необхідність врахування взаємодії криз в економіці та інших сферах. Орієнтирами в цьому можуть служити наступні їх властивості:
a) загальність, неминуча в циклічній динаміці всіх елементів суспільства. Періодичні кризові потрясіння - закономірність живої та неживої природи;
b) корисність. Це здається абсурдним, і, тим не менш, кризи підривають основу застарілих систем або їх елементів, розчищають дорогу для нових поколінні людей і машин, технологічних та економічних укладів, політичного устрою;
c) багатофакторність, багатовимірність, викликані безліччю переплітаються чинників, які залежно від ситуації по черзі виходять на перший план. Кризи охоплюють різні сторони системи, їх не можна визначити й виміряти одним узагальнюючим показником, а тому потрібно сукупність підходів, щоб отримати вірний орієнтир. І хоча можлива їх класифікація, не знайти двох тотожних тому потрібно сукупність підходів, щоб отримати вірний орієнтир. І хоча можлива їх класифікація, не знайти двох тотожних криз; взаємодія, що проявляється в різних аспектах. Кризові фази циклів неоднаковою тривалості накладаються один на одного, резонують, поглиблюють потрясіння суспільства. Взаємовплив відчувають суміжні сфери. Так, економічна криза зазвичай пов'язаний з технологічним, на нього чинять негативний вплив кризи екологічні, соціокультурні, політичні, державно-правові;
d) заканчіваемость, яка може стати переходом до оздоровлення суспільства та економіки або заміною їх однією або декількома більш життєздатними системами;
e) прогнозованість. Зазвичай кризи, особливо економічні, несподівані, тільки заднім числом з'ясовують і доводять їх неминучість. Тим не менш, пізнавши циклічно-генетичні закономірності динаміки суспільства, логіку зміни циклів, можна передбачити терміни настання і характер кризи.
Позначимо контури взаємодії криз, і, насамперед економічних циклів і кризових фаз. Социодемографические і економічні кризи. Двигуном всіх змін у суспільстві є людина, а точніше - маси людей населення, взяте в тому чи іншому вимірі. Тому коріння народногосподарської розрухи - в социодемографических кризах, серед них виділяються демографічні пов'язані з прискореним ростом населення, що викликає проблеми з його зайнятістю і задоволенням потреб, або, навпаки, значним скороченням народжуваності і природним спадом людей, що створює загрозу депопуляції. Спад в економіці, що веде до зниження рівня життя, активізує Другу тенденцію. Так, в 1960 р. природний приріст населення в країні становила 15,8 особи на 1000 громадян, в 1980 р. - 4,9, в 1990 р. - 2,2, в 1994 р. - 6,1, в наступні роки -перевищував 5 осіб. Якщо в 1980 р. лише 5 суб'єктів Федерації мали негативний показник по природному приросту населення, в 1990 р. - 22, то в 1996 р. - 69. Періодичність та тривалість демографічних криз не збігаються з економічними; механізм їх реалізації і наслідки вивчені недостатньо. Можна говорити лише про непрямий взаємодії.
Опосередковано також вплив економічних криз на очікувану середню тривалість життя. Її зменшення з 70,13 років у 1986-1987 рр.. до 63,98 в 1994 р. обумовлено дією ряду факторів, не останнє місце серед яких займає затяжний економічний спад. Однак в останні роки цей показник почав повільно зростати (до 66,9 в 1997 р.).
Різке зниження рівня життя безпосередньо пов'язане з економічною кризою. З одного боку, падіння обсягів виробництва, доходів населення, зростання безробіття знижують рівень особистого споживання більшості громадян, з іншого - призводить до скорочення купівельного попиту, що служить фактором поглиблення виробничого спаду. Це ускладнює вихід з кризи, бо його початком є зростання купівельної спроможності населення.
Кризи в соціокультурній сфері (наука, культура, освіта, етика, ідеологія) і економіці також взаємодіють. Зниження іміджу і прогностичних можливостей науки, професійна некомпетентність, знецінення культурних досягнень, падіння моралі, ослаблення спонукальних мотивів і енергії мас все це сприяє поглибленню спаду в економіці, який, у свою чергу, погіршує ситуацію в духовному відтворенні в результаті зменшення бюджетних і приватних вкладень в цю сферу, зростання безробіття, злочинності тощо Механізми взаємодії тут поки погано вивчені, але вони є.
Тісно пов'язані технологічні та економічні кризи. Зміна поколінь техніки в розвинених країнах (приблизно раз на десятиріччя) супроводжується різким скороченням інвестицій та інновацій, падінням попиту на застарілу продукцію, що призводить до її перевиробництва. Проте вихід з такої ситуації починається з інвестиційного буму і хвилі базисних інновацій, оновлення активної частини основних фондів і продукції, освоєння і поширення нових, більш ефективних техніки і технологій.
Ще більш чітко простежується взаємозв'язок криз при зміні (приблизно кожні півстоліття) переважаючих технологічних укладів. Одні галузі занепадають, інші з'являються і переживають бурхливе зростання. Найбільші потрясіння відбуваються при зміні (раз на кілька століть) технологічних способів виробництва. У цьому випадку криза триває до півстоліття і більше. Саме такий період починається в кінці XX - початку XXI ст.
Економічні та державно-політичні кризи не обов'язково збігаються в часі і в просторі. Проте, взаємодія їх очевидно. Сильний і затяжний спад виробництва підриває політичну стабільність, ослаблює державу, зменшує обсяг ресурсів. З іншого боку, криза, що охоплює політичну сферу, держава і право (особливо під час воєн і революцій), виснажує економіку, поглиблює її деградацію. Роль держави в народному господарстві в ході історичного розвитку об'єктивно повинна зростати.
Економічний і екологічний кризи пов'язані прямо і безпосередньо, а також через технологічні процеси. Нарощування виробництва звичайно супроводжується залученням до нього нових ресурсів, проте запаси їх обмежені, і при колишній технологічній базі виникають "межі зростання", виснажуються природні багатства, збільшуються масштаби забруднення навколишнього середовища, розширюється екологічна криза. Потрібно або скорочувати виробництво і регулювати народжуваність або здійснювати технологічний прорив, який стає основою виходу з економічної та екологічної криз для розширення виробництва і споживання. Як правило, обирають другий шлях, але історії відомі випадки, коли локальні цивілізації гинули через екологічні лиха.
Існує думка, що бурхливе зростання чисельності і потреб населення призводить до фатальної межі, за якою біосфера не відтворюється. На цьому хиткому підставі будується концепція "золотого мільярда", не раз спростовували. Адже головна умова розвитку суспільства - не природні ресурси (обмежені при даній технологічній базі), а розум і навички людей, перетворююча сила праці. У несприятливих ситуаціях, в тому числі і через недостатність природних багатств, людина знаходить нові способи залучення у виробництво більш потужних природних продуктивних сил, що відкривають простір для підйому економіки та задоволення зростаючих потреб. Так було в минулому, так буде і далі, якщо винаходу людства не використовують для його самознищення. Переконливий приклад того, як можна при незначних природних ресурсах досягти процвітання, показали Японія, Тайвань, Сінгапур. Росія ж, маючи багатющими їх запасами, виявилася відкинутою на рівень економічного розвитку набагато нижче середньосвітового.
Найважливіше завдання - усунення причин, що перешкоджають оздоровленню виробництва та його переходу в постіндустріальну стадію. Досвід Росії унікальний не сукупністю криз (таке траплялося і в інших країнах), а їх "рукотворністю". Прагнення до змін не підкріплювалося передбаченням їх найближчих та віддалених наслідків. Результат вийшов протилежний очікуваному: падіння ВВП - майже вдвічі; інвестицій - вчетверо; реальної зарплати - вдвічі; чисельність безробітних склала більше 9 млн. чоловік і т.д. Спад виробництва і зростання цін порівнянні з періодом Громадянської війни.
Чи можна пояснити це тільки економічними причинами? Звичайно, надмірно централізоване керівництво народним господарством, невиправдано висока мілітаризація виробництва, наростання технологічного відставання від розвинених країн у цивільних галузях, непомірний тягар зовнішніх зобов'язань - все це викликало необхідність перебудови економіки, активізації приватної ініціативи, широкого використання ринкових механізмів.
Багато країн пройшли цим шляхом, який відкриває простір для підйому народного господарства. Досить навести два приклади.
Перший - стрімке відродження радянської економіки в роки НЕПУ. За деякими розрахунками, в 1926-1927 рр.. фізичний обсяг промислового виробництва перевищив рівень 1920 р. в 9,6 рази, 1913 р. - на 12%. Всього б років треба, щоб подолати наслідки Першої світової та Громадянської воєн і розрухи.
Інший приклад - використання ринкових принципів у реформах КНР, де середньорічні темпи приросту ВВП склали 9,7%, рівня життя - 6%. Значить, перехід до ринку не обов'язково супроводжується негативними явищами у виробництві.
Головні причини нашого народногосподарського спаду не в економіці, а в соціокультурній сфері та державно-політичних відносинах. На початку 90-х рр.. була жага перетворень старої системи господарювання. Це традиційно напередодні глибоких змін, але незвично інше-невірні орієнтири при реформуванні: не до постіндустріального, інтеграційному суспільству, а до капіталізму епохи вільної конкуренції та первісного нагромадження капіталу. У цьому трагедія країни, які колись так багатою великими мислителями і провидцями.
Глибокий і тривалий спад виробництва обумовлений і кризою державності. У Росії держава завжди відігравало ключову роль в економіці. Апогей його всемогутності був у 30-60-і рр.. У власності держави перебувала переважна частина матеріальних ресурсів, майже весь створюваний додатковий продукт, воно розпоряджалося фондом накопичення, визначало плани розвитку, умови обміну, рівень зарплати, надійно відгороджувало національну економіку від світового ринку. Це був верхня межа економічної ролі держави, централізованого керівництва процесом суспільного відтворення, значно перевищує межі державно-монополістичного регулювання економіки за кейнсианским рецептами (які, до речі, багато в чому використовували досвід СРСР).
Централізація була ефективна в надзвичайних ситуаціях (наприклад, в роки війни), але в мирних умовах програвала в економічному змаганні з розвиненими країнами, усуваючи конкуренцію, породжуючи утриманство працівників. Зі зменшенням зовнішньої загрози інноваційна функція держави слабшала, оживала "тіньова економіка", місцеві керівники та директори підприємств стали претендувати на право розпоряджатися часткою державної власності, що знаходилася в їх віданні. Половинчасті господарські реформи середини 60-х рр.. посилили ці тенденції.
Після розпаду СРСР ключові ролі в економіці перейшли до вузької групи фінансових олігархів, які привласнили найпривабливіші об'єкти колишньої державної власності, значну частину накопиченого додаткового і навіть необхідного продукту. Одночасно знизилися зарплати і пенсії, знецінилися заощадження громадян. Це було безпрецедентне за масштабами і швидкості первісне нагромадження капіталу, що мав на відміну від попередніх вітчизняних і зарубіжних аналогів паразитичний характер.
Відторгаючи ресурси з реального сектора економіки, він виявився не в змозі організувати процес відтворення. Паразитичний капітал сприяв поглибленню економічного спаду, позбавляючи виробництво не тільки фонду накопичення, а й значної частини фондів відшкодування та споживання.
Держава ж фактично усунулося від участі в процесі відтворення, відмовилося від централізованого планування. За установкам держави здійснена приватизація (що залишилася у нього власність найчастіше віддана на відкуп монополіям, директорам і регіональним лідерам), почалася інфляція, що стала каналом перерозподілу доходів, відкриті кордони для іноземних товарів і капіталів. Вітчизняні товаровиробники втратили половину внутрішнього ринку, в гігантських масштабах національне багатство йшло за кордон, прискорилася дезінтеграція як в межах колишніх РЕВ і СРСР, так і всередині країни, небувалого розміру досягла диференціація рівнів економічного і соціального розвитку по регіонах.
Нестандартність антикризових заходів - умова підйому виробництва. Залежність економічного спаду від соціокультурних і державно-політичних чинників вимагає розробки нестандартних підходів до його подолання. Це тим більше необхідно, що всі наявні антикризові програми виявилися неефективними, країні загрожує незворотний розвал економіки (що не означає, однак, її повного краху, вона може зберегтися, але деформованою, залежною від розвинених країн). У чому ж полягає нестандартність способів оздоровлення матеріального виробництва? Витоки цього знаходяться в самій, здавалося б, віддаленої від нього сфері духовного відтворення. Стихійно, сам по собі, криза не зникне (точніше, він може закінчитися летальним результатом для приреченою суспільної системи). Подолання його - результат свідомих, цілеспрямованих та організованих зусиль людей, які розуміють сутність і закономірності цикличной динаміки (наука), які володіють необхідними знаннями та навичками (освіта), естетичними цінностями (культура), що мають моральні підвалини (етика) і високі ідеали (ідеологія). Без таких передумов можна "цілеспрямовано" рухатися лише в протилежну сторону.
Отже, почала антикризової програми закладені в науці. Але наука постійно розвивається, переживає крах панівних доктрин, виробляє нові ідеї. У радянському суспільствознавстві вчення про цикли і кризи визнавалося лише стосовно до капіталізму. Тим часом це найважливіша частина теоретичних знань. Науковий доробок є, хоча поки і не затребуваний. В основі нового суспільствознавства - ідеї про цикличной динаміці суспільства і природи, їх взаємозв'язки, подоланні криз, закономірності спадковості, мінливості і відбору в динаміці систем, періодичної зміни світових цивілізацій і поколінь локальних цивілізацій. Це допомагає правильно оцінити виникають проблеми на стадії трансформації індустріального суспільства в постіндустріальне, отримати надійну методологію їх передбачення та подолання.
Але знання перетворюють життя, якщо стануть надбанням широкої маси людей, і насамперед їхніх лідерів. Отже, необхідно вивчення даних ідей в системі освіти - від шкільного до післявузівської. Мова йде про можливе більш швидкому і масштабному усунення непрофесіоналізму в області циклів і прогнозування.
Велике значення для реалізації антикризових програм (а їх повинно бути багато - на національному, міждержавному в рамках СНД, регіональному, муніципальному рівнях, на окремих підприємствах, у банках і т.д.) мають і інші складові соціокультурної сфери. Серед них - сприйняття цінностей високої культури, самобутності національної культури та її місця у світі культурна спадщина, дотримання норм етики, що грунтуються на взаємній повазі та взаєморозумінні, прагнення до ідеалів, чужим фанатизму (фундаменталізму) і міщанської замкнутості.
Буде потрібно змінити організацію і стиль роботи вищих ешелонів державної влади і управління з метою вирішення стратегічних завдань виходу з кризи, пожвавлення економіки і відродження країни. На це спрямований розроблений з ініціативи Відділу досліджень циклів та прогнозування РАПН проект нової редакції федерального закону "Про державне прогнозування та програми соціально-економічного розвитку Російської Федерації". Проект передбачає: розширити горизонт довгострокового прогнозування соціально-економічного, науково-технічного, екологічного та територіального розвитку до 20 років, щоб мати достатній час для обгрунтування альтернативних сценаріїв; розглядати і затверджувати в палатах Федеральних Зборів концепцію і програму соціально-економічного розвитку відповідно на довгостроковий і середньостроковий періоди, а також перелік федеральних цільових програм; замінити річний прогноз річним індикативним планом, який визначає основні орієнтири і показники реалізації обраної стратегії, і т.д.
Складною проблемою є оптимальне поєднання принципів федералізму і керованості країни як єдиного економічного, соціального і науково-технічного простору. Важко керувати 89 суб'єктів Федерації з одного центру: в кожному суб'єкті Федерації неможливо врахувати все розмаїття міжрегіональних зв'язків, що визначають зрушення в територіальній структурі країни. Таке протиріччя намагаються усунути двома способами: Мінекономіки і Держкомстат розробляють прогнози та ведуть облік по 11 великим економічним районам (що включає від 5 до 21 суб'єкта Федерації), а також Калінінградської області; з ініціативи "знизу" створено 8 асоціацій міжрегіонального співробітництва, сфери впливу яких істотно розходяться з межами економічних районів. Мабуть, буде потрібно уточнити склад економічних районів (включивши, зокрема, Калінінградську область в Північно-Західний район) і асоціацій міжрегіонального співробітництва, посиливши роль останніх у прогнозуванні, програмуванні та координації діяльності входять до них суб'єктів Федерації. Це сприятиме реалізації принципів федералізму і єдності.
Причиною економічного спаду, як зазначалося вище, є посилилася технологічна деградація і різке зниження конкурентоспроможності виробництва. Отже, заходи з подолання технологічного відставання повинні бути головними в антикризовій програмі.
Важливо визначитися з вибором довгострокової стратегії науково-технологічного розвитку. Конкурентоспроможність продукції на світовому ринку зумовлюють 2-3 показники техніки і технологій п'ятого технологічного укладу. В СРСР він почав активно освоюватися в ВПК і космічного зв'язку в 80-і рр.. Однак подальше фактичне руйнування ВПК зумовило скорочення частки цього укладу в економіці за експертною оцінкою, приблизно втричі - з б до 2%; він перестав відігравати вирішальну роль. Знизилася також з 51 до четвертого 47% частка укладу, преобладавшего в розвинених країнах у 60-70-і рр.., Але зросла третього - з 37 до реліктових 42% і, значною мірою доіндустріальних укладів - з 6 до 9%. Це призвело до падіння конкурентоспроможності та витіснення вітчизняної продукції з внутрішнього і зовнішнього ринків, її надвиробництва і скорочення випуску, особливо в обробній промисловості (на 56% за б років), зрослому простоювання потужностей і безробіття.
Є дві концепції технологічного розвитку. Одна з них передбачає розширення використання переважаючих технологій четвертого укладу, з тим, щоб здійснити технологічний прорив у віддаленій перспективі. Інша, більш приваблива концепція виходить з того, що виробничі потужності в основному застаріли (фізичний знос устаткування в промисловості вже в 1993 р. склав 67%) і, як правило, не придатні для випуску конкурентоспроможної продукції. Тому для прискорення технологічного прориву потрібні швидке поширення і освоєння техніки останніх поколінь п'ятого, а в перспективі - перших поколінь шостого укладу в тих галузях, де є фундаментальний науковий або конверсійний зачепив.
Потрібен сприятливий інноваційний клімат для впровадження у виробництво базисних розробок, що визначають ядро п'ятого і шостого технологічних укладів. Але підприємці, які освоюють базисні інновації, виявляються в важкому становищі і не користуються підтримкою держави. Тому розглянутий Державною Думою проект федерального закону "Про інноваційну діяльність та державної інноваційної політики" передбачає регулюючі норми, розробку прогнозів і програм, створення інноваційних та венчурних фондів, заходи щодо стимулювання освоєння і впровадження нововведень і т.д. Прийняття закону буде сприяти повороту економіки до інновацій. Аналогічні закони мають суб'єкти Федерації (наприклад, Саратовська область).
Багато що залежить від формування сприятливих організаційно-правових умов для розробників і виробників нової техніки, підтримки малих інноваційних підприємств федеральними центрами науки та високих технологій, державними науковими центрами, фінансово-промисловими групами, технологічними консорціумами і холдингами, здатними здійснювати великомасштабне Освоєння і поширення базових технологій п'ятий , а в перспективі і шостого укладів велика роль в координації організаційної діяльності належить недавно створеної урядової комісії з науково-інноваційної політики.
Екологічна криза в Росії, здавалося б, в найменшій мірі пов'язаний з економічним. Скорочення виробництва, закриття низки підприємств зменшило забруднення навколишнього середовища: у 1997 р. скид неочищених стічних вод склав 85% від рівня 1992 р., викиди шкідливих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел - 68%. І разом з тим прискорено відпрацьовуються (і не відшкодовуються) кращі родовища корисних копалин і лісові масиви, видобувна промисловість за 7 років з початку реформування економіки скоротилася на 31%. • падає родючість грунту через різке зменшення внесення органічних і мінеральних добрив. Збільшений парк автомобілів посилив забруднення атмосфери у великих і середніх містах. Скоротилися обсяги "інвестицій та заходи з охорони навколишнього середовища та з відтворення природних ресурсів, ослаб державний контроль за дотриманням екологічних нормативів. Всі ці тенденції мають довготривалий характер.
Як показує світовий досвід, пожвавлення виробництва звичайно починається з розширення купівельної спроможності населення і зростання споживчого ринку. Однак предпринимавшиеся у нас економічні заходи привели до зубожіння пересічних громадян, звуження обсягу реалізації кінцевого продукту. До того ж "безрозмірне" відкриття ринку сприяло витісненню вітчизняних виробників товарів і послуг і, отже, додаткового скорочення доходів населення. Так, в 1992 р. грошові доходи впали на 47,5%, в 1993-1994 рр.. дещо зросли, в 1995 р. знову скоротилися на 15%, а в грудні 1998 р. склали 71% в порівнянні з груднем 1997 р. вартість імпортних товарів у роздрібній торгівлі досягла в 1997 р. близько 75 млрд. дол Отже, оживити економіку можна, підвищивши купівельну спроможність населення і наситивши ринок вітчизняними товарами і послугами (потіснивши імпорт). Це дозволить збільшити число робочих місць за рахунок капіталовкладень в швидкоокупні проекти, дасть поштовх зростанню попиту на інвестиційні товари.
Попит слід покривати не імпортом машин і устаткування, а шляхом раціонального використання вітчизняного машинобудування, освоєння нових видів техніки і технологій. У результаті з'явиться можливість поетапної технічної реконструкції підприємств, різко підвищиться попит на інновації та науково-технічні досягнення, зросте конкурентоспроможність продукції. Тим самим буде забезпечено відновлення процесу відтворення на власній базі.
Важливу роль відіграє зміна структури експорту та імпорту продукції як за їх товарним найменуванням, так і за географічним поділу. У 1997 р. 67,7% загального експорту належало мінеральним продуктам, металів і виробів з них, а 10,6% машин, обладнання і транспортних засобів. Таке співвідношення безперспективно, оскільки запаси мінеральної сировини виснажуються, витрати їх видобутку та транспортування ростуть, а світові ціни знижуються. Неефективна і структура імпорту, де 25,3% складають продовольство і сільгоспсировину, 34,9%-машини, обладнання і транспортні засоби. З урахуванням неорганізованих закупівель частка продовольчого імпорту (він оцінювався в 1997 р. в 14,6 млрд. дол) виявиться набагато вище. Значить, необхідні зниження частки сировини і підвищення обсягів готових виробів (особливо високотехнологічних) в експорті, зменшення продовольчої залежності при формуванні структури імпорту. Для цього буде потрібно перегляд географічної орієнтації зовнішньоекономічної політики. Помилкою було згортання торгівлі з країнами колишніх РЕВ і СРСР, деякими державами, що розвиваються і форсований вихід на високомонополізованих західні ринки, де Росії відведена роль постачальника дешевої сировини і покупця величезної маси готових продуктів не завжди високої якості. Треба орієнтуватися на послідовну реінтеграцію країн СНД (які поодинці не можуть протистояти потужним ТНК і стають їх легким видобутком), відновлення і розвиток різнобічних торговельних зв'язків з державами Азії, Близького і Середнього Сходу, Латинської Америки, Африки при збереженні взаємовигідних відносин з країнами Західної Європи та Північної Америки.
Необхідна зміна потоків капіталу. Зараз основна його частина. створена в реальному секторі економіки і поступово здатна стати джерелом фондів відшкодування та накопичення, по різних каналах йде за кордон, концентрується на рахунках комерційних банків і Центробанку, знаходиться в обороті фіктивного капіталу - цінних паперів (більш ніж на 99% державних). Треба направити ці кошти в реальний сектор, створити умови для реалізації якомога більшою част пішов за кордон капіталу (як було в КНР і ДРВ). Зробити, це нелегко, адміністративні заходи та судове переслідування не допоможуть. Головне - і формуванні сприятливих гарантованих умов для прибуткового вкладення капіталу в економіку.
Фінансова стабілізація і боротьба з інфляцією важливі цілі, але вони не первинні, а похідні. Фінансова та цінова стабільність залежать від загального стану економіки і при триваючому спаді можуть підтримуватися тільки штучно, тобто зовнішніми та внутрішніми запозиченнями, ДКО (в 1997 р. обіг ГКО склав 1103 трлн. руб., або в 2,7 рази більше інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел), невиплатою боргу держави, зарплати бюджетникам і пенсій.
Фінансовий кризи серпня 1998 корисний хоча б тим, що показав тупиковість колишньої економічної політики і в результаті девальвації рубля підвищилася конкурентоспроможність вітчизняних товарів. Але остання обставина тимчасове, обмежує підвищення внутрішніх цін при низьких доходах і купівельної спроможності населення.
Антикризова програма повинна бути повною і конкретною. Але велика кількість цифр і заходів не допоможе (як показав досвід), якщо в ній не будуть зацікавлені федеральна влада всіх гілок і рівнів, підприємці, науковці, державні службовці. Без цього не вдасться подолати тривалу кризу, що охопила всі сторони життєдіяльності країни і поставив під загрозу її майбутнє, а тим більше здійснити прорив у постіндустріальне суспільство.