Виконання покарання у вигляді штрафу

ФЕДЕРАЛЬНА СЛУЖБА ВИКОНАННЯ ПОКАРАНЬ
САМАРСЬКИЙ ЮРИДИЧНИЙ ІНСТИТУТ
Кафедра Кримінально-виконавчого права
Курсова робота з дисципліни
"Кримінально-виконавче право"
Тема: "Виконання покарання у вигляді штрафу"
Виконав:
Слухач 4 курсу
643 групи
факультет __ заочний _____
Харитонов Олексій
Олександрович
№ залікової книжки __97__
Науковий керівник:
Самара 2009

Зміст
Введення
Глава 1. Кримінально-правова та кримінально-виконавча характеристика штрафу як покарання
Глава 2. Виконання покарання у вигляді штрафу
§ 1. Обов'язки засудженого до штрафу
§ 2. Примусове виконання покарання у вигляді штрафу
Глава 3. Відповідальність за злісне ухилення від сплати штрафу
Висновок
Список літератури

Введення

В даний час в світі відбуваються постійні зміни стратегій і методів виконання покарання, і проблематика даного дослідження несе актуальний характер.
Представляється, що аналіз тематики Виконання покарання у вигляді штрафу є досить актуальним і становить науковий і практичний інтерес.
У сучасних умовах боротьби зі злочинністю в Росії важлива роль належить штрафу як виду кримінального покарання. У всіх країнах, у тому числі і в Росії, він належить до традиційних видів покарання, хоча його поширеність у законодавстві та судовій практиці, способи обчислення, розміри, підстави та умови застосування (призначення і виконання) не були незмінними та визначалися в кінцевому рахунку , соціально-економічними, політичними, криминологическими і правовими чинниками конкретних історичних періодів. Саме з цього виду покарання як менш суворого починається система кримінальних покарань, закріплена в статті 44 КК РФ.
Російська держава і суспільство приходять до єдиного розуміння необхідності розширення сфери застосування альтернатив. Для нас сьогодні є особливо актуальним латинський вислів: "Poenac potius molliendac quam exasperandae sunt" - "покарання слід пом'якшувати, а не підсилювати". [1]
Світовий досвід підтверджує істинність цього виразу. Ось в чому і визначається соціально-правове значення штрафу як виду кримінального покарання і його роль у боротьбі зі злочинністю.
В даний час 260 з 587 санкцій Особливої ​​частини КК РФ містять штраф як основне покарання, що становить 44,3% до загального числа санкцій КК РФ. Причому в 166 з 260 санкцій Особливої ​​частини КК РФ, що містять штраф як основне покарання, він передбачений в якості альтернативи позбавлення волі, що становить 63,8% до числа санкцій, що містять штраф як основне покарання і 28,2% до загальної кількості санкцій Особливої ​​частини КК РФ. У свою чергу штраф як додаткове покарання передбачено в 83 санкції Особливої ​​частини КК РФ, частка яких до загального числа санкцій КК РФ становить 14,2%. [2]
Ефективність кримінально-правових заходів залежить від того, наскільки справедливим буде покарання. Особливого значення набуває проблема вдосконалення законодавчого регулювання і практики застосування основних і додаткових покарань у зв'язку зі зростанням злочинності.
Монографічному дослідженню штраф піддавався в роботах Тадевосяна З.А., Смольковой І.В., Гаджиєва Х.І., Погосян Т.Ю. та інших авторів.
У сучасний період проблеми штрафу в контексті його застосування за певні, перш за все майнові, види злочинів були предметом досліджень Аветисян П.А., Амірова Д.К., Верин Г.В., Сперанського О.В., Цокуевой І.М. та інших.
Разом з тим зміна політичних, соціально-економічних умов у країні, що змінився в 2003 році вигляд кримінального законодавства, в значній частині - саме законодавства про штраф і інший підхід до практичних проблем його застосування дозволяють констатувати не тільки збереження, а й підвищення актуальності дослідження даного виду покарання. Тим більше що нині штраф фактично єдине "чисто" майнове стягненням у системі кримінальних покарань.
Об'єкт роботи - система правовідносин взаємодіють при реалізації виконання покарання у вигляді штрафу.
Предмет дослідження - ДВК РФ, КК РФ, кримінально-виконавча практика діяльності системи виконання покарання у вигляді штрафу, проблематика виконання покарання у вигляді штрафу.
Мета роботи - вивчення покарання у вигляді штрафу.
Поставлена ​​мета визначає завдання дослідження:
1. Вивчити кримінальне, кримінально-виконавче та інше законодавство, що регламентує призначення та виконання штрафу;
2. Розглянути теоретичні підходи до виконання покарання у вигляді штрафу;
3. Виявити основні практичні проблеми виконання покарання у вигляді штрафу в сучасних умовах;
Методологічну основу даної роботи складають наступні методи: діалектичний, правовий, системно-структурний, порівняльно-правовий, формально-логічний.
Теоретичну основу дослідження склали: авторські видання з досліджуваної проблематики, навчальна література (підручники і навчальні посібники, довідкова та енциклопедична література, коментарі до законодавства), наукові статті у періодичних журналах з досліджуваної проблематики.
Структура роботи: вступ, три розділи основної частини, висновок, список літератури.

Глава 1. Кримінально-правова та кримінально-виконавча характеристика штрафу як покарання

В даний час штраф застосовується як в якості основного, так і в якості додаткового покарання. У багатьох статтях Особливої ​​частини КК РФ штраф визначається і закріплюється як альтернатива позбавлення волі, зокрема за злочини у сфері економіки.
Штраф є найбільш м'яким видом покарання в системі покарань він стоїть на першому місці. В якості основного покарання штраф призначається, як правило, за злочини невеликої та середньої тяжкості, проте в деяких випадках у вигляді такого він може призначатися і за тяжкі злочини.
В якості додаткового покарання штраф може призначатися як в якості альтернативи, так і як обов'язкове додаткове покарання.
Штраф призначається у твердій грошовій сумі в розмірі від 2500 до 1 млн. крб. або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від двох тижнів до п'яти років. Під іншими доходами засудженого слід розуміти не пов'язані з заробітної плати грошові виплати, а також одержувані засудженим матеріальні засоби, цінні папери в грошовому еквіваленті на момент призначення покарання, що обкладаються прибутковим податком. [3]
В якості додаткового покарання штраф не може бути призначений лише військовослужбовцям.
Неповнолітньому штраф може бути призначений як за наявності у нього самостійного заробітку чи майна, на яке може бути звернено стягнення, так і при відсутності таких. Відповідно до ч.2 ст.88 КК РФ для неповнолітніх встановлено наступні межі штрафу: від 1000 до 50 000 руб. або в розмірі заробітної плати або іншого доходу неповнолітнього засудженого за період від двох тижнів до шести місяців. За рішенням суду штраф може стягуватися з батьків неповнолітнього або його законних представників з їх згоди. [4]
Керуючись ч.3 ст.60 КК РФ при призначенні покарання, в даному випадку штрафу, суд враховує характер і ступінь суспільної небезпечності злочину, і особу винного, у тому числі обставини, що пом'якшують і обтяжують покарання, а також вплив призначеного покарання на виправлення засудженого і на умови життя його сім'ї. При цьому суд може визначити, наприклад, штраф у рублях, тобто від двох тисяч п'ятисот до одного мільйона рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від двох тижнів до п'яти років. Причому рішення про те, який вид штрафу застосувати, формується в рамках суддівського розсуду.
Суду надано право призначати штраф з розстрочкою виплати певними частинами у термін до трьох років. Виходячи зі змісту закону, таке розстрочення може бути надана засудженому, як при постановленні вироку, так і в порядку виконання зазначеного покарання. Порядок такого виконання покарання у вигляді штрафу визначений частиною 3 статті 31 ДВК РФ, в якій зазначено, що при розстрочці виплати штрафу засуджений зобов'язаний протягом тридцяти днів з дня набрання вироком законної сили сплатити першу частину штрафу. Наступні частини штрафу засуджений зобов'язаний сплачувати щомісяця не пізніше останнього дня кожного наступного місяця.
Штраф може бути призначений, як заміна невідбутої частини покарання засудженому згідно ст.80 КК РФ, яка надає йому право при від'їзді визначеного законом терміну покарання, і відповідної поведінки, решту покарання замінити штрафом
Законом визначено порядок заміни штрафу відносно засудженого, злісно ухиляється від його сплати. При ухиленні від сплати штрафу, призначеного як основне покарання, він замінюється покаранням, встановленим санкцією відповідної статті Особливої ​​частини КК, за якою штраф був призначений. Наприклад, за ч.2 ст.158 КК крім штрафу може бути призначено покарання у вигляді обов'язкових робіт на строк від ста вісімдесяти до двохсот сорока годин, або виправних робіт на строк від одного року до двох років, або позбавлення волі на строк до п'яти років .
Злісно ухиляється від сплати штрафу, призначеного як основне покарання, визнається засуджений, який у встановлені ст.31 ДВК терміни не сплатив штраф або частину штрафу при розстрочення його сплати. За вказаних обставин судовий пристав-виконавець згідно ч.2 ст.32 ДВК не раніше десяти, але не пізніше тридцяти днів з дня закінчення граничного строку сплати штрафу направляє до суду подання про заміну штрафу іншим видом покарання. Який з видів покарання буде призначений в якості заміни штрафу, визначає суд при винесенні ухвали (постанови) у порядку, встановленому ст.396, 397 КПК.
Засуджений, місце знаходження якої невідоме, може бути оголошений у розшук. Він може бути затриманий без судового рішення на строк до сорока восьми годин, а за судовим рішенням це затримання може бути продовжено до тридцяти діб.
При призначенні покарання нижче нижчої межі штраф у розмірі менше 2500 руб. призначений бути не може, тому що це найнижчий розмір самого м'якого виду покарання.
У сучасному Російському законодавстві досить детально розроблена система призначення покарання у вигляді штрафу та правові наслідки ухилення від виконання даного виду покарання.

Глава 2. Виконання покарання у вигляді штрафу

§ 1. Обов'язки засудженого до штрафу

Після оголошення вироку про призначення штрафу суд зобов'язаний роз'яснити засудженому його обов'язок сплатити суму штрафу до банківської установи (РКЦ), де знаходиться депозитний рахунок суду. Засуджений попереджається про те, що у разі несплати штраф може бути стягнений примусово. Внести визначену судом суму штрафу засуджений зобов'язаний протягом 30 днів з моменту вступу вироку в законну силу, або вносити його у встановлені терміни в разі надання відстрочки. У всіх випадках перша частина штрафу має бути сплачена протягом 30 днів, а наступні частини вносяться щомісяця не пізніше останнього дня кожного наступного місяця. Судовий пристав-виконавець попереджає засудженого, що у разі несплати штраф буде стягнуто примусово. Якщо засуджений або його представники не оскаржили вирок у частині призначення штрафу, засуджений може добровільно внести суму штрафу і до вступу вироку в законну силу. Квитанція про сплату штрафу, видана банківською установою, повинна бути пред'явлена ​​засудженим до канцелярії суду, який постановив вирок. [5]
Як видно з вищесказаного покарання у вигляді штрафу виповнюється одномоментно і полягає у сплаті засудженим грошової суми штрафу в дохід держави.

§ 2. Примусове виконання покарання у вигляді штрафу

Однією з проблем виконання покарання у вигляді штрафу є примусове стягнення суми штрафу з засудженого.
Порядок примусового стягнення штрафу регламентується Кримінально-виконавчим кодексом, а також Федеральним законом від 02.10 2007 N229-ФЗ "Про виконавче провадження", оновлених законом випадках запрошуються, комерційних організацій, визначається який поклав виконання покарання у вигляді штрафу на судових приставів-виконавців. Їх компетенція регламентована Федеральним законом "Про судових приставів".
При несплаті засудженим штрафу судовий пристав-виконавець приймає до виконання виконавчий лист і в триденний термін з дня надходження до нього виконавчого листа виносить постанову про порушення виконавчого провадження. З метою забезпечення стягнення штрафу судовий пристав-виконавець має право провести опис майна та накласти на нього арешт. Опис майна затверджується суддею.
Стягнення штрафу може бути звернено на:
1) майно засудженого шляхом накладення арешту та продажу майна;
2) заробітну плату, пенсію, стипендію та інші види доходу засудженого;
3) грошові суми та майно засудженого, що знаходяться в інших осіб.
Слід мати на увазі, що стягнення може бути звернено також на будь-яке майно засудженого, включаючи його частку у спільній власності, статутному капіталі комерційних організацій, гроші, цінні папери, інші цінності, в тому числі що знаходяться на рахунках і на вкладах чи на зберіганні у фінансово -кредитних організаціях і банках, а також майно і гроші, передані їм в довірче управління.
Виявлені та вилучені у засудженого грошові кошти в іноземній валюті судовий пристав-виконавець здає для продажу в банк або іншу кредитну організацію, які користуються правом продажу іноземної валюти на внутрішньому валютному ринку РФ. При арешт грошових коштів засудженого в іноземній валюті, що знаходяться на рахунках і на вкладах чи на зберіганні в банку або іншої кредитної організації, які користуються правом продажу іноземної валюти на внутрішньому валютному ринку РФ, судовий пристав-виконавець своєю постановою зобов'язує ці банк або іншу кредитну організацію здійснити продаж іноземної валюти в розмірі, необхідному для повної оплати штрафу. У разі якщо зазначені грошові кошти знаходяться на рахунках і на вкладах чи на зберіганні в банку або іншої кредитної організації, які не користуються правом продажу іноземної валюти на внутрішньому валютному ринку РФ, судовий пристав-виконавець зобов'язує їх перевести грошові кошти боржника в іноземній валюті в банк або іншу кредитну організацію, які користуються цим правом. Арешт на цінні папери накладається в порядку, визначеному Урядом РФ. Звернення стягнення на майно засудженого, що знаходиться в інших осіб, проводиться за ухвалою суду в присутності понятих. [6]
На закладене майно може бути звернене стягнення при недостатності у засудженого іншого майна для повного задоволення пред'явлених йому вимог, не забезпечених заставою, з дотриманням встановлених цивільним законодавством РФ прав заставодержателя.
Опис майна здійснюється в межах, необхідних для стягнення суми штрафу. У тому випадку, коли особистого майна засудженого виявляється недостатньо для стягнення суми штрафу, до опису включається майно, що перебуває у спільній власності засудженого з іншими особами.
При зверненні стягнення на заробітну плату та інші види доходів засудженого у нього не може бути утримано більше 50 відсотків заробітної плати та прирівняних до неї платежів та видач. Якщо ж у засудженого одночасно стягуються аліменти на утримання неповнолітніх дітей, а також будь-які суми на відшкодування шкоди здоров'ю або шкоди особам, які зазнали збитків у результаті смерті годувальника, або за збитки, заподіяні злочином, то сума утримань не може бути більше 70 відсотків заробітної плати або прирівняних до неї платежів. [7]
Стягнення не може бути звернено на грошові суми, що виплачуються:
1) на відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю, а також на відшкодування шкоди особам, які зазнали збитків внаслідок смерті годувальника;
2) особам, які отримали каліцтва (поранення, травми, контузії) при виконанні ними службових обов'язків, та членам їх сімей у разі загибелі (смерті) зазначених осіб;
3) у зв'язку з народженням дитини; багатодітним матерям; одиноким батькові чи матері; на утримання неповнолітніх дітей у період розшуку їх батьків; пенсіонерам та інвалідам першої групи по догляду за ними; потерпілим на додаткове харчування, санаторно-курортне лікування, протезування і витрати по догляду за ними у разі заподіяння шкоди здоров'ю; по аліментних зобов'язань;
4) за роботу зі шкідливими умовами праці або в екстремальних ситуаціях, а також громадянам, які зазнали впливу радіації внаслідок катастроф або аварій на АЕС, і в інших випадках, встановлених законодавством;

5) організацією у зв'язку з народженням дитини, смертю рідних, реєстрацією шлюбу, а також на вихідну допомогу, що виплачується при звільненні працівника.
Для виконання своїх обов'язків судовий пристав-виконавець має право: отримувати при вчиненні виконавчих дій необхідну інформацію, пояснення та довідки; проводити у роботодавців перевірку виконання виконавчих документів на працюючих у них осіб, засуджених до штрафу, і ведення фінансової документації з виконання вироку про покарання у вигляді штрафу, викликати громадян і посадових осіб у зв'язку з вчиненням виконавчих дій, оголошувати розшук майна.
Для реалізації необхідних заходів щодо стягнення штрафу судовий пристав-виконавець має право входити в приміщення, де проживає засуджений, чи знаходиться належне йому майно, і робити огляд усіх його сховищ (комори, погреби, сараї, шафи, ящики і т.п.) і при необхідності розкривати їх, провадити опис майна, а також заарештовувати, вилучати, передавати на зберігання арештоване майно, за винятком майна, вилученого з обігу відповідно до закону.
При необхідності судовий пристав-виконавець вдається до допомоги співробітників міліції. У встановлених законом випадках запрошуються поняті.
У необхідних випадках судовий пристав-виконавець має право використовувати нежитлові приміщення, що знаходяться в муніципальній власності, а за згодою власника - приміщення, що знаходяться в іншій власності, для тимчасового зберігання вилученого майна, покладати на відповідних осіб обов'язки по його зберіганню, використовувати транспорт для перевезення майна з віднесенням витрат за рахунок засудженого. [8]
Не підлягає вилученню майно, мінімально необхідне самому засудженому і особам, які знаходяться на його утриманні. Перелік такого майна передбачено у статті 446 Цивільного процесуального кодексу.
Стягнення за виконавчими документами не може бути звернуто на таке майно, що належить громадянину-боржнику на праві власності:
житлове приміщення (його частини), якщо для громадянина-боржника і членів його сім'ї, які спільно проживають в належить приміщенні, воно є єдиним придатним для постійного проживання приміщенням, за винятком зазначеного в цьому абзаці майна, якщо воно є предметом іпотеки і на нього відповідно до законодавства про іпотеку може бути звернено стягнення;
земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, зазначені в абзаці другому, за винятком зазначеного в цьому абзаці майна, якщо воно є предметом іпотеки і на нього відповідно до законодавства про іпотеку може бути звернено стягнення;
предмети звичайної домашньої обстановки та вжитку, речі індивідуального користування (одяг, взуття та інші), за винятком коштовностей та інших предметів розкоші;
майно, необхідне для професійних занять громадянина-боржника, за винятком предметів, вартість яких перевищує сто встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці;
племінної, молочна і робоча худоба, олені, кролики, птиця, бджоли, використовувані для цілей, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності, а також господарські будівлі та споруди, корми, необхідні для їх утримання;
насіння, необхідні для чергового посіву;
продукти харчування та гроші на загальну суму не менше трикратної встановленої величини прожиткового мінімуму самого громадянина-боржника, осіб, які перебувають на його утриманні, а в разі їх непрацездатності - шестиразовій встановленої величини прожиткового мінімуму на кожного із зазначених осіб;
паливо, необхідне сім'ї громадянина-боржника для приготування своєї щоденної їжі та опалення протягом опалювального сезону свого житлового приміщення;
засоби транспорту і інше необхідне громадянину-боржнику у зв'язку з його інвалідністю майно;
призи, державні нагороди, почесні та пам'ятні знаки, якими нагороджений громадянин-боржник.
Якщо засуджений працює, виконавчий лист надсилається в організацію за місцем роботи засудженого. Якщо засуджений не працює, судовий пристав-виконавець вживає заходів до виявлення його майна в межах строків давності виконання вироку.
Судовий пристав-виконавець може вчиняти виконавчі дії на території, на яку не поширюються його функції, якщо в процесі виконавчого провадження виникла така необхідність. У цьому випадку судовий пристав-виконавець, склавши акт про відсутність майна на підвідомчій йому території, направляється в місце знаходження майна засудженого. Протягом доби він зобов'язаний повідомити про необхідність здійснення виконавчих дій на даній території відповідну службу судових приставів, яка або сприяє прибулому судовому приставу-виконавцю або відмовляє в цьому і доручає подальше виконання вироку судовому приставу-виконавцю, що діє на даній території. У цьому випадку прибув судовий пристав-виконавець зобов'язаний передати виконавчий лист до служби судових приставів за місцем подальшого стягнення, сповістивши про це суд, який видав виконавчий лист. [9]
Виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі винесення постанови посадовою особою, якій федеральним законом надано право припиняти виконання судового вироку, а також у разі пред'явлення до суду позову про виключення з опису (звільнення від арешту) майна, на яке звернено стягнення штрафу. Виробництво поновлюється за скасування відповідною посадовою особою призупинення і після вступу в законну силу рішення суду за позовом про виключення майна з опису.
Виконавче провадження може бути зупинено при знаходженні засудженого в тривалому службовому відрядженні; знаходження його на лікуванні в стаціонарному лікувальному закладі; подачі скарги на дії судового пристава-виконавця або відмову в його відводі; розшуку засудженого або його майна; перебування засудженого у відпустці за межами місця скоєння виконавчих дій. У зазначених випадках виконавче провадження поновлюється після усунення причин, що викликали його зупинення.
Так само в статті 103 Федерального закону від 02.10 2007 N229-ФЗ "Про виконавче провадження" зазначено, що виконавчий лист про стягнення штрафу за злочин може бути пред'явлений до виконання після вступу вироку в законну силу:
1) протягом двох років при засудженні за злочин, за вчинення якого Кримінальним кодексом Російської Федерації передбачено максимальне покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років;
2) протягом шести років при засудженні за необережний злочин, за вчинення якого Кримінальним кодексом Російської Федерації передбачено максимальне покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше двох років;
3) протягом шести років у разі засудження за умисний злочин, за вчинення якого Кримінальним кодексом Російської Федерації передбачено максимальне покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше двох років, але не більше п'яти років;
4) протягом десяти років при засудженні за умисний злочин, за вчинення якого Кримінальним кодексом Російської Федерації передбачено максимальне покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше п'яти років, але не більше десяти років;
5) протягом п'ятнадцяти років при засудженні за умисний злочин, за вчинення якого Кримінальним кодексом Російської Федерації передбачено максимальне покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше десяти років або більш суворе покарання.
Разом з виконавчим листом про стягнення штрафу за злочин у підрозділ судових приставів направляються копія вироку, на підставі якого оформлений виконавчий лист, і розпорядження про виконання вироку. Зазначені документи передаються судовому приставу-виконавцю у день їх надходження до підрозділу судових приставів. Постанова про порушення виконавчого провадження або про відмову в її порушенні виноситься судовим приставом-виконавцем не пізніше трьох днів з дня надходження виконавчого листа до підрозділу судових приставів. Постанова про відмову в порушенні виконавчого виробництва затверджується старшим судовим приставом і направляється до суду в день його винесення.
Міститься у виконавчому листі вимога про стягнення штрафу за злочин має бути виконане судовим приставом-виконавцем протягом шістдесяти календарних днів з дня набрання вироком законної сили. Якщо виконавче провадження порушується через сорок п'ять і більше календарних днів після набрання вироком законної сили, то вимога про стягнення штрафу за злочин має бути виконане судовим приставом-виконавцем протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня порушення виконавчого провадження.
У постанові про порушення виконавчого виробництва для добровільного виконання вимоги про сплату штрафу за злочин (першої частини штрафу, якщо судом прийнято рішення про розстрочення його сплати) встановлюється тридцять календарних днів з дня набрання вироком законної сили. Якщо виконавче провадження порушується через двадцять п'ять і більше календарних днів після набрання вироком законної сили, то строк для добровільного виконання встановлюється п'ять календарних днів з дня порушення виконавчого провадження. Якщо судом прийнято рішення про надання розстрочки сплати штрафу за злочин, то судовий пристав-виконавець у постанові вказує терміни сплати частин штрафу за злочин і розміри цих частин.
У постанові про порушення виконавчого провадження про стягнення штрафу за злочин, призначеного як основне покарання, судовий пристав-виконавець повідомляє боржника про те, що несплата штрафу (частини штрафу, якщо його виплату призначено частинами) у встановлений строк відповідно до частини першої статті 32 Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації є злісним ухиленням від сплати штрафу і тягне заміну штрафу іншим видом покарання.
Постанова про порушення виконавчого провадження вручається боржнику особисто не пізніше дня, наступного за днем ​​його винесення. Боржник може бути викликаний до підрозділу судових приставів для вручення йому постанови.
За заявою боржника або на вимогу суду судовий пристав-виконавець дає висновок про виконання штрафу за злочин. Зазначений висновок затверджується старшим судовим приставом.
Якщо через десять календарних днів з дня закінчення терміну сплати штрафу (частини штрафу), призначеного як основне покарання, у судового пристава-виконавця відсутні відомості про сплату боржником відповідних грошових сум, то він направляє до суду, який виніс вирок, уявлення про заміну штрафу іншим видом покарання.
Судовий пристав-виконавець вживає заходів щодо примусового стягнення штрафу за злочин у загальному порядку звернення стягнення на майно боржника, встановленому цим Законом, у випадках, коли:
1) штраф за злочин, призначений в якості основного покарання, не сплачено боржником у строк для добровільного виконання і суд відмовив у заміну штрафу іншим видом покарання;
2) штраф за злочин, призначений в якості додаткового покарання, не сплачено боржником у строк для добровільного виконання;
3) штраф за злочин, скоєний неповнолітнім, не сплачено особою, на яку судом покладено обов'язок його сплати, у строк для добровільного виконання.
Виконавче провадження про стягнення штрафу за злочин призупиняється судовим приставом-виконавцем у випадках:
1) направлення судовим приставом-виконавцем подання до суду про заміну штрафу іншим видом покарання;
2) звернення боржника до суду із заявою про відстрочення або розстрочення виплати штрафу;
3) смерті, оголошення померлим або визнання безвісно відсутнім боржника - особи, на яку суд поклав обов'язок сплати штрафу за злочин, скоєний неповнолітнім;
4) втрати боржником дієздатності;
5) знаходження боржника на лікуванні в стаціонарному лікувальному закладі;
6) знаходження боржника у тривалому службовому відрядженні;
7) участі боржника у бойових діях у складі Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів, створених відповідно до законодавства Російської Федерації, виконання боржником завдань в умовах надзвичайного або воєнного стану, збройного конфлікту;
8) прохання боржника, який проходить військову службу за призовом до Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях та органах, створених відповідно до законодавства Російської Федерації.
Одночасно з призупиненням виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 3-8 частини 11 статті 103 Федерального закону від 02.10 2007 N229-ФЗ "Про виконавче провадження", судовий пристав-виконавець направляє до суду, який виніс вирок, уявлення про визначення порядку стягнення штрафу за злочин .
У разі прийняття судом рішення про відмову в заміні штрафу іншим видом покарання виконавче провадження поновлюється. Одночасно з відновленням виконавчого виробництва судовий пристав-виконавець стягує з боржника виконавський збір, за винятком випадку, коли суд, відмовляючи в заміну штрафу іншим видом покарання, визнав причини несплати штрафу у строк поважними.
Виконавче виробництво по стягненню штрафу за злочин припиняється у разі скасування вироку в частині призначення штрафу. У цьому випадку боржникові повертаються всі грошові суми, стягнені з нього в процесі виконання.
Виконавче провадження з виконавчим листом про стягнення штрафу за злочин закінчується у випадках:
1) виплати штрафу у повному обсязі;
2) заміни штрафу іншим видом покарання або скасування покарання у вигляді штрафу в порядку амністії або помилування;
3) передачі виконавчого документа в інший підрозділ судових приставів (при виконанні в загальному порядку);
4) смерті боржника-засудженого або оголошення її померлою.
По завершенні стягнення штрафу судовий пристав-виконавець зобов'язаний перевірити правильність стягнення і записів, які вироблені на виконавчому листі. Переконавшись, що штраф стягнений повністю, судовий пристав-виконавець повертає виконавчий лист з відповідними відмітками в той суд, який виніс вирок. Виконавчий лист долучається до кримінальної справи.
Як видно з вищесказаного сучасне Російське законодавство надає широкі повноваження судовим приставам-виконавцям для примусового стягнення накладеного штрафу, стягнення може бути звернено на будь-яке майно і доходи засудженого за винятком спеціально позначених в законі.

Глава 3. Відповідальність за злісне ухилення від сплати штрафу

Під злісним ухиленням від сплати штрафу слід розуміти випадки, коли засуджений, маючи можливість сплатити штраф, не робить цього, незважаючи на попередження судового пристава-виконавця, наприклад звільняється з роботи, приховує свої доходи і майно від опису або вже описане майно, яке може бути звернуто для стягнення штрафу. [10]
У разі злісного ухилення від сплати штрафу він може бути замінений (відповідно розміру призначеного штрафу) не тільки виправними, а й обов'язковими роботами або арештом в межах, передбачених цим Кодексом для цих видів покарань.
Ні Кримінального, ні Кримінально-виконавчого кодексу не встановлюють жорстких обмежень, яких має дотримуватися суд при заміні покарання. Це питання залишено на розсуд суду.
Заміна штрафу позбавленням волі не допускається. Однак якщо суд замінив штраф виправними роботами і засуджений злісно ухиляється від їх відбування, виправні роботи можуть бути замінені позбавленням волі з розрахунку і в порядку, передбаченому ст.50 КК РФ.
У разі заміни штрафу на обов'язкові роботи суть полягає у виконанні засудженим у вільний від основної роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, види яких визначаються органами місцевого самоврядування.
Обов'язкові роботи встановлюються на строк від шістдесяти до двохсот сорока годин і відбуття не більш як чотири години на день.
У разі злісного ухилення засудженого від відбування обов'язкових робіт вони заміняються обмеженням волі або арештом. При цьому час, протягом якого засуджений відбував громадські роботи, враховується при визначенні терміну обмеження волі або арешту за вісім годин обов'язкових робіт.
Обов'язкові роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, які мають дітей віком до восьми років, жінкам, які досягли п'ятдесятирічного віку, а також військовослужбовцям, які проходять військову службу за призовом.
До осіб, до яких обов'язкові роботи не можуть бути призначені призначаються інші, а саме більш м'які покарання.
Також можлива заміна штрафу на виправні роботи.
Виправні роботи - основне покарання, яке у продовження виконання обов'язків винною особою за місцем його роботи без права звільнення за власним бажанням на строк від двох місяців до двох років і з вирахуванням протягом призначеного судом строку із заробітку засудженого від 5 до 25 відсотків.
Тривалість терміну виправних робіт у поєднанні із забороною звільнення за власним бажанням і розміром утримань із заробітку засудженого - основний зміст виправних робіт зазначеного виду покарання.
Встановлений судом розмір утримань із заробітку засудженого залежить, з одного боку, від тяжкості вчиненого злочину, а з іншого від розміру заробітку і майнового стану особи.
У разі злісного ухилення від виправних робіт вони відповідно до ст.50 КК можуть бути замінені обмеженням свободи, арештом або позбавленням волі.
Така заміна неможлива, якщо штраф призначено в якості додаткового покарання. У цьому випадку судовий пристав-виконавець виробляє стягнення штрафу в примусовому порядку, передбаченому цивільним законодавством Російської Федерації.
Якщо засуджений до штрафу зник і місцезнаходження його невідоме, він оголошується в розшук і може бути затримано на строк до 48 годин. Даний термін може бути продовжений судом до 30 діб.
Як випливає з вищевикладеного засудженому злісно ухиляється від сплати штрафу судом покарання може бути замінене виправними або обов'язковими роботами або арештом в межах, передбачених цим Кодексом для цих видів покарань.

Висновок

Штраф - одна із каральних заходів, альтернативних позбавленню волі, і один з видів покарання, що мав поширення в законодавстві та судовій практиці Київської Русі, Російської імперії, СРСР і РРФСР. У КК РФ, введеному в дію з 1 січня 1997 р., законодавець значно збільшив обсяг штрафу в санкціях Особливої ​​частини, що свідчить про прагнення широко використовувати його в судовій практиці. Проблема виконання покарання у вигляді штрафу багатогранна. Вона включає не тільки кримінально-правові та кримінально-виконавчі, а й соціально-економічні питання, пов'язані з визначенням природи даного покарання, визначенням меж його застосування, загальних перспектив його розвитку, при конструюванні кримінально-правових норм, пов'язаних з призначенням та виконанням штрафів, допускаються помилки, які, природно, знижують ефективність у боротьбі зі злочинністю.
Штраф як вид кримінального покарання - найпоширеніше покарання у зарубіжних країнах. В останні десять років і російський законодавець цілком виправдано розширює застосування штрафу в санкціях Особливої ​​частини КК РФ. В останні роки відзначалася стійка тенденція зниження в призначенні судами штрафних санкцій, що обумовлено низкою проблем соціального і правового характеру. Останні зміни і доповнення, внесені до ст. ст.46, 88 КК РФ, створили передумови для більш широкого застосування штрафу найближчим часом. Але проблеми, пов'язані з недосконалістю правового регулювання цього покарання були дозволені частково: як і раніше не врегульовано питання про співвідношення штрафу з замінюють покараннями; залишається не розглянутими питання про заміну штрафу, призначеного як додаткове покарання, у разі злісного ухилення від його сплати; при призначенні додаткового покарання у вигляді штрафу при умовному засудженні він виконується реально і самостійно і, згідно чинного КК РФ, злісне ухилення від його сплати в період випробувального строку не є підставою для скасування умовного засудження.
Значимо вплив на практику виконання штрафу таких соціально-економічних проблем, як низький рівень добробуту засуджених до штрафу, відсутність у певної їх частини легальних джерел доходів, відсутність цінного майна, яке може бути арештоване й реалізовано в порядку виконавчого провадження. Вирішення цих проблем можливе через підйом економіки країни в цілому, сприятливий розвиток соціальної сфери.
Проблеми організаційного характеру почасти випливають з правових і пов'язані з недостатньо високим рівнем професійної та правової підготовки судових приставів-виконавців, що впливає на результативність їх діяльності та призводить до того, що значна частина судових вироків залишається нереалізованими, а злочинці непокараними. Вирішення цієї проблеми - у підвищенні вимог до освітнього цензу кандидатів на посади судових приставів-виконавців, а також у розробці Мін'юстом РФ єдиної програми з їх професійної підготовки.
На думку більшості юристів, штраф має меншу ступенем репресивності, ніж інші покарання. Штраф є одномоментним покаранням, де застосування засобів виправлення виключається, саме з цієї причини призначення штрафу має визначатися, в першу чергу, не категорією вчиненого злочину, а ступенем кримінальної ураженості особи, яка його вчинила. Більш ефективно штраф буде впливати на осіб, які вперше скоїли злочини, ніж на тих, хто був раніше судимий.
Гуманізація кримінального покарання - важливий, але не єдиний чинник, який зумовив інтерес до штрафу в сучасний період. Застосування штрафних санкцій має соціальну обумовленість:
1) механізм виконання штрафу носить менш витратний характер для держави, ніж будь-якого іншого покарання;
2) стягнені штрафні санкції - додаткове джерело поповнення державного бюджету;
3) застосування штрафу виключає втрату засудженим соціально-корисних зв'язків, що позитивно впливає на його подальшу поведінку, знімає проблему побутового та трудового влаштування, подальшої криміналізації особистості;
4) засуджений до штрафу не вилучається зі сфери суспільного виробництва, що дозволяє вирішувати проблему трудових ресурсів у державі.
За змістом штраф відноситься до підсистеми покарань, що обмежують майнові права засудженого. За самостійності призначення його слід віднести до підсистеми покарань, які можуть бути призначені як в якості основних, так і в якості додаткових видів.
Згідно з іншою класифікацією штраф відноситься до групи покарань, не пов'язаних з позбавленням волі. Покарання цієї групи об'єднує те, що, незважаючи на різний характер, вони не пов'язані з ізоляцією засудженого від суспільства. Засуджені до цих видів покарань не позбавляються такого фундаментального блага, як свобода, вони не відриваються від сім'ї, роботи, навчання або іншої соціально корисної діяльності. Обсяг правообмежень тут відносно невеликий.
Таким чином, штраф стає дійсно істотною альтернативою позбавлення волі, а його виконання більш ефективним.

Список літератури

Нормативно-правові акти:
1. Конституція Російської Федерації. \ \ Російська газета від 25 грудня 1993 року.
2. Цивільний кодекс Російської Федерації (частина перша) від 30.11.94 № 51-ФЗ. З наступними доповненнями / / СЗРФ. 1994. № 32. Ст.3301; 1996. № 9. Ст.773, № 34. Ст.4026.
3. Податковий кодекс РФ (частина перша) від 31 липня 1998 р № 146-ФЗ. з останніми змінами, внесеними Федеральним законом від 7 липня 2003 р. № 104-ФЗ \ \ СЗ РФ, 1998, № 31, ст.3824; 2003, № 28, ст.2873.
4. Кримінально-виконавчий кодекс РФ від 8 січня 1997 р. № 1-ФЗ з останніми змінами, внесеними Федеральним законом від 11 червня 2003 р. № 75-ФЗ \ \ СЗ РФ, 1997, № 2, ст. 198; 2003, № 24, ст.2250.
5. Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації від 18 грудня 2001 р. № 174-ФЗ / / СЗ РФ, 2007 р. N 41 ст.4849.
6. Кримінальний кодекс РФ від 13 червня 1996 р. № 63-ФЗ з останніми змінами, внесеними Федеральним законом від 7 липня 2003 р. № 41-ФЗ \ \ СЗ РФ, 1996, № 25, ст.2954; 2003, № 28, ст .2880.
Федеральні закони:
7. Федеральний закон від 2 жовтня 2007 р. N 229-ФЗ "Про виконавче провадження" (із змінами від 13 травня 2008 р) \ \ СЗ РФ, 2007, N 41 ст.4849.
8. Федеральний закон від 21 липня 1997 р. N 118-ФЗ (в редакції від 25.12.2008) "Про Судових пристава" / / Російська газета від 30 грудня 2008 року.
Монографії:
9. Дуюн В.К. Проблеми кримінального покарання в теорії, законодавстві та судовій практиці. Курськ, РОСИ, 2000.326. с.
10. Дуюн В.К. Кримінально-правовий вплив: теорія і практика. М., Наукова книга, 2003.364. с.
11. Зубков О.І. Каральна політика Росії на рубежі тисячоліть. М., Міжнародна тюремна реформа, 2000.164. с.
12. Мамедов О.О. Справедливість призначення покарання. СПб., Прес, 2003.360. с.
13. Разумов С.А. Практика призначення покарання. М., ІМПЕ ім.А.С. Грибоєдова, 2001.412. с.
14. Ткачевський Ю.М. Прогресивна система виконання кримінальних покарань. М., Зерцало, 1997. С.550.
15. Уткіна С.С. Кримінальне покарання у вигляді штрафу. Томськ, Томський університет, 2004.256. с.
16. Філімонов В.Д. Охоронна функція кримінального права. СПб., Прес, 2005.300. с.
Підручники:
17. Вєтров Н.І., Ляпунов Ю.І. Кримінальне право. Загальна і особлива частини. М., Вища школа, 2001.632. с.
18. Гаухман Л.Д., Колодкіна Л.М., Максимова С.В. Кримінальне право. Загальна і особлива частини. М., Юриспруденція, 1999.540. с.
19. Козаченко І.Я., Незнамова З.А. Кримінальне право. Загальна частина. М., Вища школа, 2001.586. с.
20. Колодкіна Л.М. Кримінально-виконавче право Росії. М., Норма, 1997.404. с.
21. Лебедєв В.М. Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації. М., МАУП, 2007.628. с.
22. Лебедєв В.М. Коментар до Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації. М., МАУП, 2007.614. с.
23. Ляпунов Ю.І. Курс російського кримінального права. Загальна частина. М., Спарк, 2001.680. с.
24. Марцевої А.І. Кримінальне право Російської Федерації. Загальна частина. Омськ. Юридичний інститут МВС Росії, 1998.464. с.
25. Наумов А.В. Курс Російського кримінального права. Загальна частина М., Спарк, 2001.606. с.
26. Рарога А.І., Чучаева А.І. Кримінальне право Російської Федерації. Загальна частина. М., ИНФРА, 2006.624. с.
27. Селіверстов В.І. Кримінально-виконавче право Росії. М., Юрист, 2005.402. с.
28. Тяжкова І.М. Курс кримінального права. Загальна частина. М., Зерцало, 1999.468. с.