Історія освоєння Далекого Сходу в Радянський період

Історія освоєння Далекого Сходу в Радянський період

Введення

Радянський період економічного розвитку Далекого Сходу Росії мало чим відрізнявся від дореволюційного. Далекий Схід розглядався переважно як військовий форпост Росії на Тихому океані. Росія, а потім СРСР спиралися на цей регіон як на тилову базу військових операцій. Наявність тут багатих природних ресурсів аж до початку 60-х років не приймалося в якості серйозного аргументу для вкладень сюди коштів. Занадто далекий був далекосхідний край, занадто малозаселен.

Тільки на початку століття необхідність знайти нові масиви сільськогосподарських земель для проведення аграрної реформи змусила почати експлуатацію земельних ресурсів Далекого Сходу. Це поклало початок заселення краю.

У міру заселення починали активно залучатися в експлуатацію найбільш цінні і в той же час доступні, що не потребують спеціальної підготовчої роботи по залученню в господарський оборот природних ресурсів: риба в прибережних районах, золото і ліс. Традиційно розвивається хутровий промисел. Вже в цей період Далекий Схід починає грати помітну роль в економіці країни, експлуатуючи унікальні природні ресурси.

Перша світова війна і особливо громадянська війна й інтервенція сильніше і довше, ніж в інших регіонах, впливали на господарське життя ДСР. Протягом тривалого часу ДВР був відірваний від решти частини країни, що породило певну автономізацію господарського життя на його території. Господарство регіону до певної міри переорієнтувалося на задоволення власних потреб і на використання наявних можливостей у зміцненні економічних відносин з суміжними країнами.

1. Інтенсивне відновлення і розвиток господарства Далекого Сходу в 20-40-ті роки

Для періоду до 1923 р характерні більш швидкі темпи відновлення і розвитку господарства ДВР, ніж у середньому по країні і в суміжних регіонах Сибіру. Розвивалися вугільна промисловість, електроенергетика, було розпочато будівництво сучасних підприємств рибної промисловості, відбувалася реконструкція діючих підприємств. Йшла підготовка до широкого промислового і транспортного будівництва. ДВР переживав перший етап розвитку допоміжних і обслуговуючих галузей. У північних районах розгорталася сучасна промисловість по видобутку золота.

До 1928 р. господарство ДВР було в значній мірі відновлено, з'явилися навіть нові галузі промисловості - нафтова, цементна. Але господарство регіону продовжувало залишатися переважно аграрним. У промисловості було зайнято лише 9% населення. Але в цей же період в господарство регіону був вкладений майже 1 млрд. руб. Розвиток промисловості і транспорту також свідчили про намітився пожвавлення в господарстві ДСР.

Розвиток господарства РДВ в 1913 - 1928

У цей період внутрішньорегіональні джерела накопичення складали досить істотну частину фонду розвитку ДСР. Активно використовувалися доходи від експортної діяльності. Експорт становив за вартістю близько 7% обсягу валової продукції регіону. Активне сальдо зовнішньої торгівлі дорівнювало майже шостої частини всього обсягу капіталовкладень. У період 1928-1932рр. в промисловість було направлено 41%, а в транспорт 28% всіх капітальних вкладень. Результатом стало прискорення темпів промислового зростання. У 4 рази збільшився обсяг виробництва важкої та видобувної промисловості, в 1,9 рази збільшилось виробництво споживчих товарів.

Істотну частку загального обсягу виробництва становили експортні поставки: 24% - в лісовій, 23,7% - у вугільній, і 7,4% в рибній промисловості.

У період 1933 - 1940рр. відзначалися високі темпи розвитку всіх галузей промисловості регіону. Були побудовані металургійний, нафтопереробний і суднобудівний заводи в Комсомольську-на-Амурі, кілька машинобудівних заводів в Хабаровську, Владивостоку, Благовєщенську. Швидко розвивалася вугільна, лісова промисловість, будувалися нові електричні і теплові станції, десятки рибозаводів на Камчатці. Прокладалися залізні й автомобільні дороги в прикордонних районах ДСР. Почалося комерційне освоєння Північного морського шляху і північних річок. Широким фронтом йшло розгортання геологорозвідувальних робіт і розвиток гірничої промисловості на Півночі - у Магаданській області і в Якутії створювалася найпотужніша в СРСР золота і олов'яна промисловість.

Особливо зростали в роки передвоєнних п'ятирічок капіталовкладення у важку промисловість, їх питома вага в загальних капітальних вкладеннях в промисловість ДСР становив у різні роки від 75 до 97%. На розвиток всієї промисловості й транспорту в період 1928-1932 рр.. було використано 71% всіх капітальних вкладень у народне господарство регіону, а в наступному пятілетін-93, 5%.

На основі різкого збільшення припливу державних інвестицій розвиток ДВР в цей період ще більше прискорилося. Якщо за 1928-1932 рр.. зростання виробництва в промисловості склав 170%, то за наступні п'ять років обсяг промислового виробництва подвоївся. У цей період була створена основа економічної структури регіонального господарського комплексу. У структурі промисловості значно зросла частка кольорової металургії, збільшилося виробництво вугілля, нафти, торфу, металу, хімічних продуктів і будівельних матеріалів.

Друга половина 30-х років стала початком нового масового переселення з центральної Росії та інших республік СРСР на Далекий Схід. На цей раз переселення було примусовим. Величезні маси людей спрямовувалися в концентраційні табори, що створювалися в районах найбільш важливих і термінових будівництв. Ув'язнені, серед яких більшість становили політв'язні, стали в цей період найважливішим ресурсом економічного розвитку і створення нової промислової структури. Комсомольськ-на-Амурі, кольорова металургія Магаданської області та Якутії, лісозаготівлі багато в чому зобов'язані своїм розвитком і навіть появи цього дармовому ресурсу.

2. Далекий Схід у роки Великої Вітчизняної війни та післявоєнні роки

Під час Великої Вітчизняної війни на Далекий Схід був перебазований ряд промислових підприємств з центральних районів Росії та Україні. Економіка регіону була цілком орієнтована на військові потреби і на створення досить автономного господарства на випадок відкриття фронту на Далекому Сході. У цей період увійшли в дію ряд машинобудівних підприємств, в основному оборонного характеру. Різко збільшився видобуток золота, вольфраму, молібдену, а також нафти на Сахаліні. Був введений в експлуатацію металургійний завод у Комсомольську-на-Амурі, який до цих пір залишається єдиним на Далекому Сході, був побудований нафтопровід з Сахаліну до Комсомольська-на-Амурі.

Починаючи з цього періоду економічний розвиток ДВР практично повністю підпорядковується задоволенню потреб країни. Це виражається в переважному розвитку галузей, що експлуатують найбільш ефективні і унікальні природні ресурси і форсований розвиток машинобудування.

Після закінчення Великої Вітчизняної війни, в кінці 40-х, в 50-і роки темпи економічного розвитку регіону знизилися порівняно з темпами країни. Середньорічний темп зростання виробництва в цей період становив 9%, у той час як по країні в цілому -12,3%. При тривав абсолютному зростанні всіх галузей господарства регіону відносне значення його в економіці країни стабілізувався. Більш високими темпами розвивалася не тільки країна в цілому, а й суміжні регіони СРСР. На початку 50-х рр.., Наприклад, підвищилося значення Східного Сибіру. А до початку 60-х рр.. вона далеко залишила позаду ДВР за темпами промислового зростання.

Починаючи з післявоєнної п'ятирічки питома вага району в державних капітальних вкладеннях хоча і залишився досить високим, але зменшився майже в 2 рази в порівнянні з передвоєнним періодом і роками війни.

3. Зниження показників економічного розвитку Російського Далекого Сходу в 70 - 85 роки

Обумовлена ​​великими обсягами державних інвестицій до середини 60-х рр.. в регіоні склалася досить стабільна структура господарства, гранично жорстко пов'язана з народногосподарським комплексом країни.

У цих умовах почався новий період прискорення темпів розвитку ДСР. Середньорічний темп зростання промислового виробництва в 1960-1970 рр.. був дещо вищим, ніж у середньому по СРСР (8,8% проти 8,5%). Проте вже в 70-і роки темпи зростання економіки ДВР стали нижчими середньосоюзну. Більш високі темпи зростання зберігали лише галузі спеціалізації.

Зниження темпів зростання в галузях спеціалізації було пов'язано з вичерпанням певною мірою дешевих джерел сировини і повільним впровадженням нової техніки і технологій. Екстенсивне залучення природних ресурсів ДВР та уповільнення темпів зростання державних інвестицій обмежували можливості регіону і надалі розвиватиметься високими темпами. Економіка ДВР в силу ряду природних та економічних особливостей в умовах централізованої планової системи ціноутворення в багатьох галузях має низьку рентабельність. Найменша регіональне підвищення собівартості має місце в кольоровій металургії, рибної промисловості. Найбільший індекс подорожчання - у видобутку нафти, виробництві нафтопродуктів, будівельних матеріалів. Основні причини подорожчання в обробній промисловості - висока заробітна плата, висока вартість напівфабрикатів, сировини, електроенергії і палива, підвищені транспортні витрати на їх доставку, а, головним чином низький рівень техніки і технології.

Спроби переломити негативні тенденції в економіці ДВР робилися в 1967 і 1972 рр.., Коли центральним урядом були прийняті спеціальні документи щодо прискореного розвитку цього регіону. Проте управління розвитком ДВР здійснювалося в рамках цих документів за традиційними галузевим каналах; ресурси розподілялися відповідно до інтересів міністерств і відомств, тобто урядові вказівки по суті саботувалися. У цей період лише електроенергетика і хімічна промисловість істотно збільшили темпи зростання. Навпаки, чорна металургія, легка промисловість і промисловість будівельних матеріалів, які в 60-х рр.. розвивалися більш високими темпами, різко загальмували. З середини 70-х рр.. стали абсолютно падати обсяги виробництва у видобувній промисловості.

У період 1975 - 1985рр. темпи зростання економіки ДВР як і раніше відставали від середньосоюзну. Середньорічні темпи приросту промислового виробництва в регіоні становили 3,2% проти 4,8% по країні. Це було значною мірою пов'язане з динамікою виробництва в галузях спеціалізації.

Галузева структура промисловості ДВР, що склалася до 1985р. відображала його участь в загальносоюзному поділі праці і характеризувалася рядом особливостей. Однією з найважливіших є висока частка видобувних галузей, які давали в той період понад 30% валової продукції промисловості. У 1985 р. в ДВР вироблялося 6,4% всієї продукції кольорової металургії країни, 6,6% продукції лісової промисловості, 5,1% продукції харчової промисловості.

На частку ДВР в 1985 р. припадало понад 40% загальносоюзного вилову риби і видобуток морепродуктів, до 13% вивезення лісу, 6% виробництва пиломатеріалів, картону та целюлози. У ДВР видобувалося близько 80% олова, 100% алмазів, 90% борного сировини, майже 50% золота, 14% вольфраму.

У регіоні розвивалася зовнішньоекономічна діяльність - 3,8% промислової продукції в цей період постачалося на експорт. Це становило більше 3,0% загальносоюзного експорту. По окремих видах продукції внесок ДВР більш значний. За рахунок ДВР забезпечувалося 40% союзного експорту круглого лісу, близько 7% целюлози, 25% риби, 73% консервів.

У той же час став виявлятися стагнирующий характер розвитку регіону. Темпи зростання стали знижуватися, падала ефективність виробництва, державні капітальні вкладення стали низькорентабельними.

Даний період розвитку економіки ДВР показав, що галузевий метод управління розвитком великими регіонами країни вичерпав свої можливості. На початку 80-х років планові та наукові органи приступили до розробки спеціальної програми розвитку економіки ДСР.

4. Програма держави щодо розвитку економіки Далекого Сходу та її реальне здійснення (період до 1991р)

Специфіка соціально-економічного розвитку ДВР в період 1986 - 1990рр. характеризується трансформацією п'ятирічної технології державного планування. Розвиток ДВР відбувалося під знаком прийнятої в 1987 р. для цього регіону Довгострокової державної програми розвитку на період до 2000 р. Не дивлячись на те, що вона була затверджена в 1987 р., практично її реалізація почалася в 1986 р., відповідно розвиток ДВР в цей період відбувалося відповідно до цілей і параметрами програми. Передбачалося, що до 2000 р. в регіоні в основному буде сформований високоефективний господарський комплекс, здатний розвиватися не стільки на державні інвестиції, але в основному за рахунок власних ресурсів розвитку, за рахунок включення регіонального господарства в світовий поділ праці. Для реалізації цілей програми держава вдвічі збільшило обсяги капітальних вкладенні у розвиток регіону.

Однак суттєвого перелому в тенденції розвитку ДВР програма не внесла. У 1986-1987 рр.. регіон, швидше за інерцією, ще підтримував досить високі темпи зростання - 4,4% щорічно. Однак 1987 р. у цьому сенсі був переломним, тому що вже в наступному році почалося зниження темпів зростання. У 1987 р. досить різко знизилася і без того невисока ефективність виробництва: впали темпи приросту продуктивності праці до рівня 1986 р. з 2,9% до 1,8%, тривало падіння фондовіддачі. У той же час в економіці ДВР стали особливо помітно проявлятися тенденції, якими характеризується інфляційний процес: при зниженні продуктивності праці різко збільшилися темпи приросту прибутку (на 7,0% в 1986 р. і на 5,6% в 1987 р.) і заробітної плати (на 2,7% в 1986 р. і на 7,0% в 1987 р.).

У цих умовах відбулося падіння приросту промислового виробництва в 1988 р., а потім економіка ДВР потрапила в стан затяжної кризи, яка охопила практично всі галузі промисловості ДВР та інші сфери.

Традиційно найбільш болючою сферою економіки в регіоні є паливно-енергетичний комплекс, від стану якого залежить не тільки промислове, але і соціальний розвиток. Енергетика в даний час опинилася у важкому становищі. На початок 1990 р. сумарний дефіцит генеруючих потужностей склав більше 600 тис. кіловат. Але, незважаючи на це, запаси вугілля на електростанціях знизилися проти нормативних на 14%. Соціальна програма практично здійснювалася тільки в 1988р., Коли був досягнутий реальний зсув по єдиному найважливішого компоненту - будівництву житла. Проте невирішеність питань з розвитком і модернізацією будівельної та енергетичної бази регіону, ускладнення з фінансовими ресурсами призвели не тільки до припинення, але і абсолютному} скорочення ділової активності в цій сфері. Незважаючи на те, що програма носила статус державної програми і передбачалося виділення з централізованих джерел майже 200 млрд.руб капітальних вкладень за 15 років, на регіон вже в 1989 р. було поширено обмеження капітальних вкладень. Міністерства і відомства, які були реальними розпорядниками ресурсів, посилаючись на перехід до ринкових відносин і госпрозрахункову самостійність підприємств, фактично ухилилися від виконання програми. Джерел фінансування виробничих, інфраструктурних та соціальних програм у самого регіону практично відсутні. Тривалий експеримент з перетворення ДВР в сировинну провінцію країни на основі монопродуктовой економіки, перекачування доходів від експлуатації природних ресурсів у державний бюджет і бюджети міністерств, монополізували контроль над природними ресурсами регіону, фінансування соціальних та інфраструктурних програм за залишковим принципом привів до скорочення запасів природних ресурсів, які можуть бути здобуті традиційними методами, і до кризи в економічній і соціальній сферах, який особливо сильно почав розвиватися після 1990 р.

Список використаної літератури

1. Дронов В. П., Максаковский В.П., Ром В.Я. Економічна та соціальна географія. Довідкові матеріали - М.: Просвещение, 1994

2. Далекий Схід Росії. Економічний огляд / під ред. д.е.н. н., проф. П.А. Мінакіра - М., Прогрес - Комплекс, Екопрос, 1993р

3. Радянський енциклопедичний словник - М., Думка, 1980р

4. Максаковский В.П. Географічна карта світу - Ярославль, 1995

5. Фізична географія - М., Просвітництво, 1995