1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Ім'я файлу: 287- Шпаргалка по криминологии_Латыпов Р.И_2005 -40с.pdf особое значение имеют:Розширення: pdf Розмір: 539кб. Дата: 12.06.2022 скачати Пов'язані файли: Документ Microsoft Office Word.docx bestreferat-193686.docx - формирование государственной политики, взглядов, идей, концепций по поводу собственности; • X 51. Предупреждение корыстной преступности Для предупреждения корыстной преступности необхо- димо применение мер как общего, так и специального предупреждения (особенно в социальной сфере). 1. Организационные меры - это меры, связанные с организацией предупредительной деятельности: - изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике корыстной преступности в регионе; - криминологическое планирование. 2. Специальные меры: - создание экономических и правовых барьеров крими- нализации общества в хозяйственной, финансовой сфере, проникновению в эти сферы криминальных структур; - экспертиза принимаемых решений по хозяйственным, финансовым вопросам с точки зрения экономической бе- зопасности; - разработка мероприятий, препятствующих крими- нальной деятельности организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц на предприятиях по добыче и переработке нефти, газа, цветных и редкозе- мельных металлов; - создание информационного банка данных о физических и юридических лицах, проходящих по оперативным материа- лам и уголовным делам о хищениях денежных средств с ис- пользованием подложных платежных документов; - разработка системы мер по организации борьбы с не- законным использованием объектов интеллектуальной собственности; - разработка мер по выявлению фальшивых денег, фи- нансовых документов и ценных бумаг, устранению их из- готовления и обращения; 52. Экономическая преступность •сЛ> 27 Экономическая преступность - это совокупность корыстных посягательств на используемую для хозяйст- венной деятельности собственность, установленный поря- док управления экономическими процессами и правами граждан со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе экономических отношений. Совокупность экономических преступлений включает: хищения, незаконные сделки с валютными ценностями, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бу- маг, сокрытие доходов от налогообложения, обман потре- бителей, сокрытие средств в иностранной валюте, неза- конное предпринимательство в торговле, контрабанда, мошенничество при получении банковских кредитов, ис- пользование фиктивных платежных документов и др. Особенности экономической преступности: - высокая латентность; - как правило, значительный материальный ущерб; - экономическая преступность в значительно большей степени, чем уголовная, способна составлять образ жизни значительной части населения; - экономическая преступность по своей природе носит почти полностью организованный характер. Обстоятельства, способствующие распростра- нённости антисоциального экономического пове- дения можно разделить на: 1) организационно-хозяйственные - охватывают из- держки экономической политики, отсутствие надлежащей системы контроля, отставание правотворческой деятель- ности от потребностей хозяйственной практики, недостат- ки систем отчёта и учётности; - практическая деятельность государства (его органов) по воплощению в жизнь принятых концепций по поводу собственности; - культура, наука, образование, нравственное воспита- ние и т. д. Признаки общеуголовных корыстных преступлений: - посягательство на чужое имущество (вещи, включая деньги и ценные бумаги, и иное имущество); - наличие корыстной цели - противоправное безвоз- мездное изъятие чужого имущества. Причины корыстной преступности: - криминогенная роль социально-экономического нера- венства; - материальная нужда; - недостатки законодательного регулирования в облас- ти обеспечения борьбы с корыстными преступлениями; - недостатки деятельности правоохранительных орга- нов. конно хранимого оружия; правовое воспитание граждан и т.д. Формы реагирования: 1. Эпизодическое (контрольное) реагирование применяется, если для конфликтной ситуации характерны периодические обострения и улучшения без резких коле- баний. Осуществляется участковым милиционером, пред- ставителями общественности. Меры профилактического воздействия: беседы, оказание необходимой помощи. 2. Длящееся реагирование - если конфликтная си- туация ухудшается в течение продолжительного времени. Меры: например вызов в орган милиции для разъяснения правовых последствий антиобщественного поведения.. 3. Неотложное реагирование - в условиях резко обострившейся конфликтной ситуации (часто повторяю- щиеся ссоры, драки). Меры правового принуждения: ли- шение родительских прав; ограничение дееспособности; привлечение к административной и уголовной ответствен- ности. 4. Экстренное реагирование - применяется в слу- чаях бурного, агрессивного поведения нарушителя. Оно осуществляется непосредственно в момент хулиганских действий, драк, реальных угроз физической расправой и т. д. Выполняют дежурные части ОВД. Меры реагирова- ния: подавление сопротивления правонарушителей; их за- держание и т. п. 2) социально-психологические - связаны с недостатка- ми правовоспитательной работы, общей неподготовлен- ностью населения, недостатками механизма ценообразо- вания, налоговой политики. Меры по борьбе с экономическими преступлениями: осу- ществление системы экономических, организационно-про- изводственных, технических, правовых, воспитательных мер, направленных на коррекцию личности правонарушите- лей и нейтрализацию или снижение действия обстоя- тельств, обусловливающих совершение преступлений. Экономические меры - развитие предпринимательст- ва, создание условий для добросовестной конкуренции, формирование оптовой торговли. Технические меры - разработка более совершенных средств транспортировки, исключающих возможность хищений, внедрение методов обнаружения дефектов. Правовые меры - выработка правил поведения на рынке, разработка системы мате- риальных санкций, введение ответственности. Воспита- тельные меры - преодоление стереотипа уравнитель- ного мышления. Социальные меры, имеющие отношение к борьбе с корыстной преступностью: - правовая пропаганда деятельности правоохранитель- ных органов, средств и методов самозащиты населения; - разработка мер по повышению уровня материальной базы социально-реабилитационных учреждений; жилищ- ных и бытовых условий многодетных и малообеспеченных семей; создание специальных служб для детей, оставших- ся без средств существования; - разработка и реализация мер по обеспечению со- циальной занятости молодежи, безработных, ранее суди- мых, беженцев, вынужденных мигрантов; - создание центров реабилитации, ночлежных домов для бродяг, создание учреждений для оказания социаль- ной помощи лицам без определенного места жительства. 28 53. Коррупционная преступность Коррупция - корыстное использование должностны- ми лицами в личных или узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связан- ных с ними авторитета и возможностей. Правонарушения, связанные с коррупцией, включают: 1) коррупционные правонарушения, совершаемые в ви- де предоставления, принятия материальных, иных благ и преимуществ; 2) правонарушения, создающие условия для коррупции и обеспечивающие ее (использование служебных полно- мочий вопреки интересам службы, превышение власти). Эти правонарушения многообразны, могут носить уго- ловно-правовой, административный, гражданско-право- вой и дисциплинарный характер. Для определения причинности и детерминации корруп- ционной преступности имеют значение следующие вопросы: 1. Характеристики служебной среды (правило об оплате труда служащих, которая позволила бы достойно жить им и их семьям; тип управления; социально-психологическая обстановка); 2. Характеристики служащих (имеет значение иерархия .ценностей и, в частности, готовность принести в жертву материальной выгоде закон и нормы морали, профессио- нальную честь. Сказываются и такие характерологические черты, как жадность, зависть. Моральная неустойчивость сказывается при инициативном подкупе); 3. Условия и процессы их взаимодействия, состояние социального контроля в сфере службы (отсутствие контро- ля за доходами и расходами служащих, за выполнением Х- 54. Налоговая преступность. Государственная преступность Налоговая преступность - совокупность преступле- ний, связанных с налогообложением. Это преступления против налоговой системы. Способы совершения налоговых преступлений: 1) полное или частичное неотражение финансово-хо- зяйственной деятельности предприятия в документах бух- учета; 2) искажение экономических показателей, позволяющих уменьшить размер налогооблагаемой базы; 3) искажение объекта налогообложения; 4) нарушение порядка учета экономических показате- лей; 5) выведение финансово-хозяйственной деятельности из-под контроля налоговых органов. Предупреждение совершения налоговых преступлений должно осуществляться на различных уровнях и в несколь- ких направлениях. Общегосударственный уровень - обеспечение эко- номической стабильности и подъема производства, роста платежеспособности хозяйствующих субъектов, совер- шенствование правовой базы. Значительную роль могут играть налоговые администрации. Они должны совершен- ствовать консультационную деятельность, помогать нало- гоплательщикам в решении вопросов о размере налогов и порядке их уплаты. Активно влияют на этот процесс и ор- ганы налоговой милиции. Государственная преступность - это совокупность преступлений, посягающих на государственный и общест- венный строй, совершенных за определенный промежуток 55. Экологическая преступность Экологическая преступность - совокупность общест- венно опасных, виновных, противоправных, причиняю- щих вред окружающей природной среде и здоровью чело- века деяний, запрещенных и наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные отно- шения по охране окружающей человека природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, включая обеспечение эколог безопасности личности, на- селения, общества, нации и устойчивого развития госу- дарства. Наибольшее количество экологических преступлений выявляется в виде браконьерства, незаконной рубки леса, загрязнения почв и растительного покрова, незаконное использование добытого минерального сырья, ввоз и за- хоронение особо опасных токсичных отходов, вредных для человека продуктов питания и других потребительских то- В причинном комплексе экологической преступности взаимодействуют многочисленные и разноплановые об- стоятельства. Наиболее общие и постоянно действующие вытекают из противоречий, присущих общественным от- ношениям, определяющим сущность, характер и процесс взаимодействия человека и природы. Переход на рыночную экономику наряду с определенны- ми положительными результатами привел к расстыковке экономических и экологических интересов общества, го- сударства, ускорились процессы деградации окружающей природной среды. Специфика борьбы с экологической преступностью заключается в необходимости постоянного обеспечения -X 29 56. Организованная преступность Организованная преступность - это системно свя- занная совокупность преступлений, совершаемых участ- никами устойчивых, иерархизированных, планомерно действующих преступных структур (групп, сообществ, ассоциаций), деятельность которых согласуется, будучи направлена на извлечение максимальной прибыли из пре- ступного бизнеса, на определенной территории или в определенной сфере, взятой под контроль. Признаки организованной преступности: 1) устойчивость - наличие постоянных задач и для- щийся характер преступной деятельности; ее планиро- вание и подготовка; строгая иерархия, строгая дисцип- лина; 2) системность - взаимодействие, иерархическая связь, согласованное распределение сфер деятельности в масштабе региона, отрасли экономики, вида криминаль- ного бизнеса; 3) масштабность - от региональной до интернациональ- ной деятельности; 4) цели - обогащение преступным путем в крупных и особо крупных размерах; 5) профессионализм - тщательность технической под- готовки; планирование и распределение ролей; создание благоприятных условий и т. д.; 6) обеспечение собственной безопасности - тщатель- ная конспирация; выделение в этих структурах участников с контрразведывательными и охранными функциями; раз- работка сценариев поведения рядовых участников, беру- щих на себя ответственность за применение, хранение и ношение оружия. времени на территории страны в целом или отдельных ее регионах. Государственные преступления представляют серьез- ную угрозу для государства, могут подорвать обороноспо- собность страны, ослабить экономику и т. д. Уголовно- правовое регулирование этого вида преступности предусмотрено гл. 29 УК РФ. Черты государственной преступности: - информационно-идеологическое воздействие на лич- ность; - неудовлетворенность личности сложившимися об- стоятельствами жизни; - несогласие с проводимой правительством политикой в целом или части. Криминологическая оценка состояния, структуры и ди- намики госпреступности зависит от факторов социально- экономического, политического и нравственного порядка. Борьба с государственной преступностью на об- щегосударственном уровне - проведение комплекса мер, направленных на выход из тяжелого экономического, по- литического, социального и духовно-нравственного кризи- са. Борьбу с особо опасными государственными преступле- ниями специальными методами и средствами ведут спец- службы и специально уполномоченные правоохранитель- ные органы. ими служебных обязанностей, нереагирование на факты коррупции либо слабое, не основанное.на законе реагиро- вание во многих случаях являются условиями, облетаю- щими совершение коррупционных преступлений). При общем предупреждении коррупции необходимо пресекать отмывание, приумножение криминальных капи- талов. При специальном предупреждении коррупции важны: - установление содержания служащим, которое спо- собно обеспечить им и их семьям достойный уровень жиз- ни; - повышенный контроль за: доходами и расходами гос- служащих; аспектами поведения, наиболее чувствитель- ными к коррупции (выдача информации, не подлежащей официальному распространению); кадровой политикой; - обеспечение безопасности лиц, осуществляющих борьбу с коррупцией, а также членов их семей. Классификация организованной преступности: По уровню организации: - организованная преступная группа; - организованное преступное сообщество (организа- ция). По территориальному масштабу деятельности: - региональные; - межрегиональные; - в масштабах всей страны; - транснациональные (международные). По направлениям деятельности - функционирую- щие в сфере: - криминального бизнеса - незаконный оборот наркоти- ческих средств и психотропных веществ, оружия, предме- тов истории и искусства; контрабанда стратегических ма- териалов и вредных отходов; незаконный оборот человеческих органов и тканей; хищение автомобилей; ор- ганизация азартных игр, проституции и т. д.; - теневой экономики - контроль и изъятие части при- были, распределение сфер влияния, непосредственное создание теневых предприятий и т. д.; - легальной экономики - отмывание средств, получен- ных преступным путем; вложение их в высокодоходные предприятия и т. д. активных и четко скоординированных действий всех природоохранных, контрольных и правоохранительных органов по укреплению экологической законности и пра- вопорядка. 30 57. Предупреждение организованной преступности Борьба с организованной преступностью предпо- лагает разработку и реализацию комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и правоохра- нительных мер. Среди них важное место призваны занимать уголовно- правовые, уголовно-процессуальные, уголовно-исполни- тельные, фискально-финансовые, оперативно-розыскные меры, основанные на общем анализе криминальной ситуации, ее прогнозе: - выработка концептуальной и понятийной характерис- тики этой преступности и борьбы с ней в современный период; - специализация кадров, ведущих борьбу с этой пре- ступностью и их подготовка; - знание реального состояния и тенденций оргпреступ- ности, обоснованные прогнозные оценки. Необходимо учитывать специфику этого вида преступ- ности (широкомасштабная коллективная преступная дея- тельность, опора на значительные средства, добытые пре- ступным путем). Общесоциальной основой предупреждения орг- преступности и максимального ограничения возможно- стей для ее функционирования и воспроизводства являет- ся преодоление кризисных явлений в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии, со- циальной сфере, правоохранительной деятельности. Необходимо издание законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию преступных доходов, о государственном финансовом контроле. X к 59. Рецидивная преступность Криминологический рецидив (различают еще уго- ловно-правовой) - это неоднократное совершение пре- ступного деяния лицами со снятой или непогашенной судимостью, имеющими судимость, отбывающими уго- ловные наказания. Причины и условия, способствующие рецидив- ной преступности: 1) факторы, обусловившие совершение первого преступ- ления; они едины для первичных преступников и рециди- вистов; 2) факторы, специфичные для рецидивной преступно- сти; 3) факторы, влияющие на неблагоприятное протекание постпенитенциарной адаптации; 4) факторы, связанные с различными недостатками в деятельности правоохранительных органов и судов, сни- жающие или устраняющие результаты воздействия право- охранительной системы на лиц, совершивших преступле- ние. По количеству ранее совершенных преступле- ний различают: 1) простой (однократный) рецидив; 2) сложный (многократный) рецидив. Соотношение однократного и многократного рецидива характеризуется устойчивой зависимостью: доля вторично осужденных в 2,5-3 раза больше доли осужденных в тре- тий раз. Рецидив может быть опасным и особо опасным. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |