Програма нагляду за тваринами

Введення

Наш добробут багато в чому залежить від умов життя навколо нас. Процвітання країни складається з безлічі дрібниць, які на перший погляд і не кидаються в очі. Але вони є, і про них, ні в якому разі, не варто забувати і відкладати на другий план.

Облаштування невеликого містечка - це великий плюс для всієї країни.

Дана програма спрямована на вилов і нагляд за бездомними тваринами в місті Суми.

Основним напрямком Програми нагляду за тваринами є безповоротний вилов і приміщення тварин у притулки (притулки також діють як центри збору «зайвих» тварин у власників і як центри передачі тварин новим власникам).

1. Розробка некомерційного проекту з нагляду за тваринами

Основний принцип щодо бездомних тварин: «Будь бездоглядну тварину на вулиці чи в громадських місцях або в межах приватних володінь особи, яка є власником тварини, підлягає негайному вилову спеціалістом з контролю».

Контролюють і здійснюють у міру необхідності допомогу працівникам муніципальних служб, громадським організаціям та притулкам у роботі з вилову тварин працівники соціальних служб. До їхніх обов'язків входить проведення розслідувань за випадками жорстокого поводження з тваринами, повідомлень про випадки сказу, і покусів людей тваринами.

Нереалістично розраховувати на те, що сім'ї візьмуть до себе «надлишкових» собак і кішок, а також на те, що власники домашніх тварин обов'язково відведуть їх до ветеринара для стерилізації. Тому в кожному місті потрібно запровадити спеціальну Програму нагляду за тваринами, яка включає в себе ряд компонентів:

• Вилов безпритульних тварин і організація притулків.

• Стерилізація та отримання ліцензії на володіння тваринам.

• Просвіта населення.

• Сучасні методи швидкого пошуку втраченого тварини.

• Правила вигулу собак та ідентифікаційні жетони.

• Обмеження чисельності тварин у одного власника.

• Занижені ціни на продаж бездомних тварин з притулку.

• Введення адміністративної відповідальності за порушення.

• чинного законодавства.

• Ведення статистики.

Вилов безпритульних тварин і організація роботи притулків

Основним напрямком Програми нагляду за тваринами є безповоротний вилов і приміщення тварин у притулки (притулки також діють як центри збору «зайвих» тварин у власників і як центри передачі тварин новим власникам). Після обов'язкового терміну перетримки, протягом якого собаки та коти повертаються власникам, тварини можуть бути передані новим власникам чи громадським притулкам для подальшого утримання. Незатребувані тварини присипляються. Усипляння (евтаназія) розглядається як неминуча захід, так як притулки, що здійснюють муніципальні програми - так звані «притулки необмеженого прийому» - повинні забезпечувати достатню пропускну здатність і бути завжди готовими до вступу нових тварин. Найбільші зоозахисні організації (Всесвітнє товариство захисту тварин у США) вважають, що приспати тварину більш гуманно, ніж кинути його напризволяще на вулиці і приректи на ранню і жорстоку смерть.

Втім, поряд з притулками «необмеженого прийому», існують притулки, що належать організаціям, які не вважають гуманним присипляти здорових тварин. Ці «притулки обмеженого прийому припиняють прийом тварин, якщо немає вільних місць. Притулки без умертвіння, т.зв., як правило, мають довгі «списки очікування» власників тварин, які бажають здати своїх улюбленців, і багато хто з цих власників змушені знаходити альтернативні шляхи виходу зі становища. Вони виконують важливу, але другорядну роль у заходах з контролю чисельності тварин.

Існує також типологізація притулків за формою власності: державні, приватні та приватні організації з державним контрактом.

Як правило, державні (муніципальні) притулки (служби контролю чисельності тварин) відносяться до організацій, найчастіше використовують евтаназію (організаціям «необмеженого прийому»). Це є неминучою заходом, оскільки такі притулки реалізують муніципальні програми (тобто мають обмежені фінансові засоби) і змушені завжди мати резерв для нових несподіваних надходжень. Однак, і серед приватних притулків зустрічаються пункти «необмеженого прийому».

Приватні притулки - організації щодо гуманного поводження з тваринами, їх захисту. Більшість міських і сільських районів обслуговується однією або кількома місцевими організаціями. Їх звичайні назви: Суспільство щодо гуманного поводження з тваринами або Гуманне суспільство, Ліга порятунку тварин, Товариство щодо запобігання жорстокості щодо тварин. Використовуються також інші найменування, які говорять про зоозахисної характері діяльності організації. Як правило, це некомерційні, не обкладаються податками, благодійні організації, що існують на кошти, заповідані їм або на пожертвування.

Приватна організація з державним контрактом - притулки третього типу належать приватним некомерційним організаціям, що мають контракт з муніципалітетом міста або округу на проведення робіт з контролю чисельності тварин та введення в життя правил, що стосуються населення. Іноді притулок служить лише для утримання відловлених або зданих тварин, у той час як співробітники служби відлову тварин та контролю правил утримання працюють під керівництвом і наглядом департаменту поліції. В інших випадках приватна організація може наймати, навчати і наглядати за роботою співробітників служби відлову тварин, а не тільки надавати приміщення для затриманих тварин. Приватні організації отримують гроші з місцевої влади на утримання служби контролю чисельності тварин, хоча вони можуть також збирати приватні пожертвування для фінансування інших програм, таких як навчання гуманного поводження з тваринами і порятунок тварин. Як правило, організації, що забезпечують муніципальні програми, зобов'язані утримувати притулок, що допускає евтаназію незатребуваних тварин, тобто притулок необмеженого прийому.

Стерилізація та отримання ліцензії на право утримувати домашню тварину

В умовах бюджетних труднощів, з якими постійно стикаються місцеві органи влади, нелегко знайти гроші на фінансування нагляду за тваринами. Однак нагляд за тваринами повинен отримувати державну підтримку. Витрати на ефективну місцеву програму нагляду за тваринами зазвичай складають в США по крайней мере 3 дол на людину в рік. Вони можуть повністю або частково покриватися платою за ліцензування домашніх тварин та за утримання тварин у притулках. Ефективна програма нагляду за тваринами не тільки забезпечує містах поточну економію на витратах (наприклад, захист громадян від небезпечних собак дозволяє економити на витратах на лікування), але і сприяє зменшенню майбутніх витрат з нагляду за тваринами. Так, якщо в місті в 2006 році буде забитий 4 тис. тварин (витрати на те, щоб убити одну тварину, становлять від 50 до 90 дол), але одночасно не проводяться заходи зі стерилізації тварин, то через п'ять років доведеться умертвити по крайней мірою стільки ж тварин. Якщо ж у місті крім смерті 4 тис. тварин буде проводитися диференційовано ліцензування, фінансується програма стерилізації тварин і організовується програма навчання в школах, то через п'ять років доведеться умертвити набагато менше число тварин, і буде також забезпечена економія ряду інших витрат.

Одним з основних методів боротьби з бездомними тваринами є їх стерилізація. Програми зі стерилізації бездомних собак та котів з метою скорочення їх чисельності, зазвичай стикається з великими труднощами, тому що у випадку якщо стерилізується менше 70% самок бездомних і власницьких собак і кішок ці програми призводять замість зменшення до збільшення чисельності популяції. Зменшення кількості новонароджених тварин має тенденцію приводити до збільшення виживаності популяції. Не охоплені стерилізацією вагітні та годувальниці самки зустрічають менше конкуренції, тому й збільшуються шанси на отримання здобичі. Отримують кращу якість і кількість корму цуценята і кошенята менш схильні до хвороб і так як вони довше залишаються з матір'ю, вони менш схильні до зовнішніх загроз. Поки 70% популяції собак та кішок не стерилізовані, стерилізація деяких, але не всіх, може насправді приводити до репродуктивного вибуху.

При досягненні частки стерилізованих власницьких тварин 70 - 80% від загальної кількості, кількість відловлених тварин починає значно скорочуватися. Це дозволило деяким містам зменшити число усипляння до мінімуму - пропозиція практично зрівнялася з попитом.

Позитивна динаміка, пов'язана з масовим стерилізацією домашніх тварин, простежується і в масштабах цілих країн. Так в США кількість приспані в притулках знизилося в 4 рази за останні 30 років.

Перед новими власниками зазвичай ставиться вимога провести стерилізацію / кастрацію взятого з притулку тварини. Приватні організації застосовують різні наступні процедури з метою гарантування виконання вимоги стерилізації, або вони мають власної клінікою, де проводиться стерилізація тварин. Крім того, приватні організації можуть здійснювати інші програми, як-то: служби порятунку тварин, вироблення навичок слухняності у собак, консультування з проблем поведінки і розслідування фактів жорстокого поводження з тваринами.

З метою впорядкування відомостей за кількістю наявних у власності собак та обмеження їх покупки, економічним способом контролю чисельності собак є щорічний збір за ліцензію за утримання собаки.

У деяких штатах США спеціальні службовці надають послугу оформлення ліцензії на дому. Службовці з оформлення ліцензій мають офіційні документи з фотокарткою та носять яскраво сині формені сорочки або ветровки з логотипом служби ліцензування. Влітку і восени години роботи службовців зазвичай 17:00 - 21:00 в будні дні, 9:00 - 18:00 у суботу та 11:00 - 18:00 в неділю. Службовці можуть приймати платежі і видавати реєстраційні жетони безпосередньо на дому.

Сума ліцензії не залежить від статі собаки, проте диференціюється в залежності від того, стерилізовано чи тварина. Таким чином, можна зазначити, що різниця в сумі збору побічно спонукає власників проводити стерилізацію свого собаки.

Просвіта населення

Критичний фактор в підтримці балансу у собачій популяції - закон попиту і пропозиції. Коли попит збільшується, ціни ростуть, і стає доступним додаткову кількість цуценят, яке є результатом розведення, як планового, так і непланового. Ця зросла народжуваність призводить до надлишку, коли попит падає. Основний шлях для контролю періодичної надлишкової продукції - більш суворе регулювання попиту. Спосіб регулювання попиту - просвітництво потенційних власників щодо лягає на них відповідальності при придбанні вихованцями. Приватні організації щодо гуманного поводження з тваринами нерідко проводять освітні програми по догляду за тваринами та їх захисту. Потенційні нові господарі тварин, взятих з притулку, отримують консультації та проходять навчання з питань догляду за собаками. Таким чином, дещо підвищується рівень відповідальності власників до того як їм буде дозволено взяти тварину з притулку.

Основні способи освіти населення: через ЗМІ, розповсюдження листівок, публікацію інформації на інтернет-сайтах міст, служб з розведення породистих собак, департаментів поліції і муніципальних органів влади. Проведені Програми навчання охоплюють людей різного віку, рівнів добробуту та інтересів. Так, наприклад, на муніципальному сайті в США говориться буквально наступне: «Будь-який собака, що бродять без нагляду в громадських місцях, класифікується як бездоглядних і з нею надійдуть відповідно до« Актом про захист навколишнього середовища, 1990 ».

Для власників собак наводяться наступні рекомендації:

• Привести собаку для проходження навчання в спеціальну школу.

• Тримати собаку на повідку під час прогулянки у громадських місцях.

• Відслідковувати, щоб під час прогулянки на собаці був нашийник і ідентифікаційний жетон.

• Перед покупкою визначити, чи є кошти на утримання собаки.

Фахівці в галузі контролю за тваринами в С умах одностайні в думці, що жодну програму не можна вважати закінченою без добре спланованих заходів щодо навчання населення. Успіх будь-якої діяльності у сфері нагляду за тваринами (від ліцензування до програм стерилізації) залежить від співпраці з поінформованим населенням.

Програма навчання дорослих зазвичай націлена на досягнення кількох цілей:

• ознайомлення власників домашніх тварин з обов'язками щодо задоволення потреб своїх вихованців і здійснення контролю за ними;

• пропаганда гуманного ставлення до всіх тварин, як диким, так і домашнім;

• надання власникам тварин інформації про службу нагляду за тваринами та її ролі у вирішенні місцевих проблем, пов'язаних з тваринами;

• просвітницька робота серед дорослих і дітей гуманного та відповідального поводження з тваринами.

Сучасні методи швидкого пошуку втраченого тваринного

Як правило, швидко знайти загублених тварин - досить важка справа, тому що у тварин немає чітких відмінностей. Для прискорення вирішення даної проблеми, організовуються телефонні лінії з пошуку загубилися тварин, а також існують спеціальні локальні мережеві програми між різними притулками в місті, в які вводяться дані про знайдену та / або втраченої собаці.

Запровадити спеціальні ую послугу: «Повідомлення про втрачений тваринному під час відпустки господарів»: «Коли Ви покидаєте будинок під час відпустки, повідомте по телефону, де і в кого Ви залишаєте Ваше тварина, і як можна буде зв'язатися з Вами.

Правила вигулу собак та ідентифікаційні жетони

Щоб уникнути збільшення чисельності бездомних собак, вводяться обов'язкові для виконання Правила вигулювання собак, виконання яких значно скорочує кількість втекли тварин. Так, Правила по вигулу собак у місті вимагають, щоб «всі собаки та коти перебували на повідку, якщо знаходяться за межами земельної власності їх власника»

Для прискорення пошуку зниклих тварин існує ще одна превентивний захід: обов'язок господарів купувати спеціальні ідентифікаційні жетони і віщати їх на нашийник своєму собаці

Обмеження чисельності тварин у одного власника

Крім того, відповідно до правил про міський зонування в одному домоволодінні дозволяється утримувати не більше 3-4-х собак (в цілому в одному домоволодінні - не більше шести тварин). У випадку, якщо власник хоче містити більшу кількість собак, він тоді вже повинен реєструвати розплідник і, відповідно, отримувати спеціальну ліцензію на право утримання розплідника.

Занижені ціни на продаж бездомних тварин з притулку

Зменшити кількість собак, що піддаються евтаназії можна, значно знизивши ціну собаки, яку можна придбати з притулку (нестерилізовані собака - 75 грн, стерилізована - 25).

Введення адміністративної відповідальності за порушення чинного законодавства

Нарівні з превентивними заходами застосовуються штрафні санкції. У разі несплати штрафу, власника викликають до суду, і, згідно закону, максимальний штраф може досягати 5 тис. грн.

Ведення статистики

Всі задіяні організації зобов'язані надавати повну інформацію про кількість відловлених, повернутих і приспаних тварин в муніципальні органи влади. На підставі отриманих статистичних даних формується напрямок майбутніх робіт, визначається величина необхідних обсягів державного фінансування, а також отримана інформація використовується як виховних заходів при опублікуванні зведених даних в ЗМІ.

Таким чином, для зниження чисельності бездомних тварин і, отже, зменшення кількості приспані в притулках найважливішою профілактичним заходом є стимулювання запобігання розмноження домашніх тварин. Це досягається введенням знижених сум зборів (податків) з власників стерилізованих тварин, масовими просвітницькими кампаніями зоозахисників безкоштовною стерилізацією тварин малозабезпечених власників. Нестерилізовані тварини залишаються тільки у ліцензованих заводчиків, які виплачують за право займатися даною діяльністю суттєві податки. Поряд з цим також запроваджуються заходи з протидії безконтрольного вигулу собак.

2. Комунікативна ефективність реалізації програми

Нами проведена оцінка комунікативної ефективності реклами «Програми нагляду за тваринами» в друкованих ЗМІ. З цією метою використані методи визначення комунікативної ефективності маркетингових комунікацій, засновані на дослідженні сукупності переглядів і сумарних оцінок. Перегляд - це показник, що відображає можливу кількість контактів одного споживача з рекламним оголошенням в певній газеті, телепрограмі, радіопрограмі або іншому засобі.

Сукупність переглядів визначається за формулою:

де SP - сукупність переглядів, N - чисельність аудиторії для кожного використаного джерела рекламного повідомлення (тираж газети), K - кількість виходів рекламного оголошення за певний період, n - кількість використань джерела рекламного повідомлення.

Для зменшення показників сукупного перегляду використовують сумарні рейтинги, що перетворюють початкове значення в процентне відношення:

де GBP - сумарний рейтинг, N заг. - загальна чисельність аудиторії, на яку впливає джерело інформації або поширюється трансляція рекламного повідомлення, чол.

Якщо сумарний рейтинг менше 20%, то джерело для подання комунікативних повідомлень обраний неправильно.

Реклама «Програми нагляду за тваринами» у ЗМІ - газетах «Ваш Шанс», «Данкор», «Панорама», «В двух словах» - здійснювалася протягом двох місяців. Згідно медіаплану рекламне повідомлення виходило в щотижневих номерах газет з TВ-програмою. Загальна чисельність аудиторії (N заг.), На яку поширювалися друковані ЗМІ, представлена ​​в таблиці 2.1.

Таблиця 2.1 - Сукупність переглядів і сумарних оцінок

Як свідчать отримані розрахунки, найбільша комунікативна ефективність сприйняття рекламного повідомлення спостерігається для газети «Панорама» (64,7%), хоча в той же час сумарні рейтинги для всіх друкованих засобів вище норми (20%).

Разом з рекламою в друкованих ЗМІ використовувати також рекламу на телебаченні (телеканал «Відікон») і радіо (радіостанція «Мелодія»). Згідно медіаплану рекламне оголошення транслювалося 176 і 180 разів відповідно. Телеканал «Відікон» мовить на всій території Сумської області, тому потенційною аудиторією для рекламного звернення може бути повнолітня населення, що становить майже 620 тис. осіб (дані Держкомстату України). Всеукраїнська радіомережа «Мелодія» транслюється на території 40 населених пунктів Україні, отже, потенційною аудиторією є кількість жителів даних населених пунктів і становить майже 24 млн осіб (дані офіційного web-сайту всеукраїнської радіомережі «Мелодія»). Розрахунки сукупності переглядів і сумарних оцінок для рекламного звернення в теле-і радіопрограмах свідчать про доцільність вкладення коштів у «Програму нагляду за тваринами». Успіх рекламної кампанії залежить також від можливості фармацевтичного оптового підприємства охопити максимальну кількість потенційних клієнтів.

3. Економічна ефективність програми

Оцінка економічної ефективності некомерційного проекту є складним завданням, тому що цілі просування підпорядковуються маркетинговим цілям. Оцінкою економічної ефективності можна вважати поліпшення соціальних показників у суспільстві, зокрема жителів Сумської області,

Оскільки заходи некомерційного маркетингу мають різноспрямований вплив, то і оцінювати їх потрібно за економічними показниками.

Соціальна роль реклами - інтеграція населення країни, становлення його єдності. Реклама як фактор, який уніфікує потреби і смаки споживачів, визначає споживчі пріоритети і перетворює товари в символи. Реклама як спресований образ сучасності акумулює почуття і досвід усього суспільства.

З метою оцінки ефективності маркетингових комунікацій доцільно застосовувати комплексний підхід, тобто одночасно використовувати методи як комунікативної, так і економічної оцінки їх ефективності.

Розрахуємо ступінь дії публікації рекламних оголошень за такою формулою:

де, Д - ступінь дії публікації рекламних оголошень;

К - число відвідувачів, на яких було скоєно вплив даного джерела;

З - загальне число респондентів, які були в зоні дії рекламного носія.

Розрахуємо ступінь дії рекламних оголошень на телеканалі «Відікон»:

Таким чином, можна зробити висновок, що ступінь дії рекламних оголошень на телеканалі «Відікон» склав 44%, що є ефективно.

Висновки

Основним напрямком Програми нагляду за тваринами є безповоротний вилов і приміщення тварин у притулки (притулки також діють як центри збору «зайвих» тварин у власників і як центри передачі тварин новим власникам). Після обов'язкового терміну перетримки, протягом якого собаки та коти повертаються власникам, тварини можуть бути передані новим власникам чи громадським притулкам для подальшого утримання. Незатребувані тварини присипляються. Усипляння (евтаназія) розглядається як неминуча захід, так як притулки, що здійснюють муніципальні програми - так звані «притулки необмеженого прийому» - повинні забезпечувати достатню пропускну здатність і бути завжди готовими до вступу нових тварин.

Нами проведена оцінка комунікативної ефективності реклами «Програми нагляду за тваринами» в друкованих ЗМІ. З цією метою використані методи визначення комунікативної ефективності маркетингових комунікацій, засновані на дослідженні сукупності переглядів і сумарних оцінок.

Список використаних джерел

1. Ілляшенко С.М. Економічний ризик: Навчальний посібник. 2-е вид., Доп. переділ. - К.: Центр наукової літератури, 2004. - 220 с.

2. Маркетинг для магістрів: Навчальний посібник / За заг. ред д.е.н., проф. С. М. Ілляшенка. - Суми: ВТД «Універсітетьська книга», 2007. - 928 с.

3. Мельник Л.Г., Карінцева О.І. Економіка підприємства: Конспект лекцій: Навчальний посібник. - Суми: ВТД «Університетська книга», 2003. - 412 с.

4. Тєлєтов А.С. Методичні вказівки до дипломного проектування і самостійної роботи за темою «Складання бізнес-плану» по курсу «Основи маркетингу» - Суми: Вид-во СумДУ, 1997. - 14