Федеральне агентство з науки та освіти
Московський Державний Університет ім. Ломоносова
Факультет світової політики
Есе з Регіонознавство
на тему
Основні теорії регіоналізму
Москва 2007
Зміст
Введення. 3
Основні теорії регіоналізму. 4
Висновок. 10
Література. 11
Введення
На сучасному етапі відбуваються глибокі зміни у всій системі міжнародних відносин. Суттєвою їх рисою стає глобалізація, частиною якої є економічна та політична інтеграція.
Закінчення холодної війни »додало великий імпульс поглибленню інтеграції світової економіки, посилення її наднаціональних інститутів та глобалізації. Остання, семимильними кроками йде по нашій планеті, піднімає безліч різних питань.
Так як, перш за все, держави сучасного світу різняться за масштабами і рівнем соціально-економічного розвитку, можна припустити, що результати впливу глобалізації на окремі країни і групи країн не однакові.
Більше того, у великих країнах тенденція глобалізації викликає неоднакові наслідки у різних регіонах. Ще до глобалізації інтернаціоналізації суспільних відносин на планетарному рівні спостерігалася інтернаціоналізація громадських зв'язків на регіональному рівні, що отримала назву «регіоналізації».
Ідейний арсенал регіональної політики сучасних розвинених країн досить багатий. Багато його напрацювання знайшли практичне застосування при реформуванні економіки конкретних держав. Була розроблені різні теорії регіоналізму.
Отже, розглянемо основні теорії регіоналізму
Будучи похідним від поняття «регіон», регіоналізм може бути пов'язаний, по-перше, з різними за своїм походженням і характером склалися етнічними спільнотами в складі багатонаціональної держави або різними субетнічних груп, що зберегли свою специфіку в результаті незавершеної етнічної консолідації, по-друге, наявністю внутрішньодержавних територіальних спільнот, специфічні риси яких сформувалися в результаті освоєння певної природно-географічного середовища та відповідного їй господарського устрою, спеціалізації регіону у рамках національної системи поділу праці, а також особливостями соціальної структури, місцевих проявів єдиної національної культури і т.п.
Від регіоналізму відрізняють поняття регіоналізації як зовнішнього процесу регіонального будівництва, здійснюваного центральними органами влади та управління.
Перш ніж розглядати теорії регіоналізму, необхідно більш докладно уточнити визначення самого поняття «регіон». Для того щоб сукупність держав, що представляє собою певну спільність, стала «регіоном», необхідна наявність всіх або частини таких ознак:
¾ спільність історичних доль;
¾ наявність властивих тільки цій групі особливостей культури (матеріальної і духовної);
¾ географічне єдність території;
¾ подібний тип економіки;
¾ спільна робота в регіональних міжнародних організаціях.
Регіон - це природний, органічний принцип територіальної організації соціальних, політичних, економічних і культурних аспектів життєдіяльності людських спільнот. У цьому контексті регіоналізм аналізується в таких категоріях, як:
¾ соціальна згуртованість етнічних, расових і мовних груп, що проживають разом;
¾ економічна взаємодоповнюваність тих господарських і промислових одиниць, які працюють в рамках даної території;
¾ сумісність спільних цінностей, пов'язаних з культурою, релігією, історичними традиціями, політична солідарність.
Вперше проблеми регіоналізації стали розглядатися після Другої світової війни. Кінець ж двадцятого століття порушив проблеми регіоналізації на небувалу раніше висоту. Сучасна Західна Європа зіткнулася з вимогами національних меншин на надання культурної автономії - таких, як розвиток мови, релігії, національних, історичних, культурних особливостей. Крім того, вони стали вимагати введення своїх свят, відродження національних традицій, одягу, обрядів і, врешті-решт, набуття своїх прав. Вимога прав в силу свого юридичного характеру перетворює проблему меншин і регіонів з внутрішньодержавної в міжнародну, оскільки це ставить завдання міжнародного політичного визнання меншини.
Багато дослідників бачать причини регіоналізації в кризі сучасної держави нації, яке, на їхню думку, вже не здатне так ефективно, як раніше, виконувати свої функції. І тому змушений передавати значну частину своїх повноважень, з одного боку, наднаціональним організаціям (наприклад, Європейський Союз), а з іншого - регіонам. Передача повноважень і ресурсів на регіональний рівень може стати найкращою відповіддю на що стоять перед суспільством проблеми, так як місцева влада завжди ближче до конкретних людей.
Ідейний арсенал регіональної політики сучасних розвинених країн досить багатий. Багато його напрацювання знайшли практичне застосування при реформуванні економіки конкретних держав. Була розроблені різні теорії регіоналізму.
Громадські теорії регіоналізму на перше місце ставлять зіткнення політичних за формою і економічних по суті загальнонаціональних і регіональних інтересів. У рамках цих теорій особливо розглядаються розподіл ресурсів і політичної влади між регіонами і центром, соціальні відмінності й конфлікти.
Різні наукові школи, які вивчають міжнародні відносини, по-різному трактують феномен сучасного регіоналізму. Реалізм розглядає міжнародну систему як спочатку "анархічних", в якій визначальне значення мають егоїстичні інтереси держав. Різні форми регіоналізму можуть бути наслідком: а) необхідність зміцнення чиїхось геополітичних позицій ("імперська версія"), б) спроб збалансувати вплив конкуруючої держави ("версія балансу сил"), в) створення системи колективних відносин для захисту спільних економічних інтересів ( "версія гегемонистской стабільності").
Школа інституціоналізму вважає, що "анархія", про яку говорять реалісти, може бути виправлена за допомогою сильних і ефективних інститутів, які є каркасом для різного роду регіональних блоків або альянсів. Багато інституціоналістів воліють пояснювати формування транснаціональних регіонів внутрішніми процесами в які беруть участь державах, що відбуваються між владою різних рівнів (центральними, регіональними та муніципальними).
Пост-модерністський підхід трактує регіоналізм як вид соціальної рефлексії, що відвертає від домінуючих на справжній момент (і здатних видозмінюватися під впливом взаємної адаптації) уявлень про ідентичність і почуття територіальної спільності. Як одна з непрямих реакцій на це в Західній Європі велике поширення набула концепція "виникає регіоналізму" (emerging regionalism) або "регіон-будівництва" (region building). У ряді випадків регіоналізм трактується як "конструюються" (іноді - "уявне") явище, що не може бути відірваним від певного соціально-політичного контексту. Приміром, злам старого біполярного світу спровокував такі нові моделі регіоналізму, як Чорноморське економічне співробітництво, Баренц-Евроарктіческій проект, та ін Причому рушійними силами регіоналізації виступають не тільки держави, але і неурядові структури (економічні "групи інтересів", громадські організації, політичні партії і т.д.).
Теорії «м'якого» і «жорсткого» регіоналізму.
Для «жорсткого» регіоналізму характерні такі властивості:
1. «Вектор» спрямований зверху вниз, то ініціатива належить державі.
2. Він містить неминучі елементи стандартизації та ієрархії.
3. Така форма регіоналізму передбачає в тій чи іншій формі «вертикаль влади».
4. Заснований на «натуралістичної» (тобто визначається виключно в територіальних категоріях) інтерпретації феномена регіону.
5. Знаходиться під визначальним впливом адміністративного апарату та дипломатичних відомств.
6. Лідери процесу регіоностроітельства контролюють аутсайдерів.
7. Основні організаційні принципи - суверенітет і проходження державним інтересам.
8. Відносини між основними діючими суб'єктами носять формалізований характер.
9. Відбиває уявлення про регіоналізм і територіальності епохи модерну.
10. «Епістемологічні спільноти» (когнітивні актори) використовуються політичними групами для обгрунтування й захисту власних інтересів.
11. Уміщається в теоретичні рамки школи зовнішньополітичного реалізму.
«М'який» ж регіоналізм, навпаки:
1. Формується, перш за все, на низовому рівні.
2. Залишає простір для автономії і різноманітності.
3. Заснований на горизонтальних формах взаємодії між партнерами по регіоностроітельству.
4. Концептуализируются в категоріях «відкритої географії», що робить упор не стільки на територіальну близькість, але і на формування спільної ідентичності.
5. Базується на мережевий концепції інтеграції між недержавними та (або) субнаціонального інститутами.
6. Лідери впливають на поведінку більш слабких діючих суб'єктів.
7. Заснований на принципах децентралізованої (дерегульований) регіональності.
8. Відносини між партнерами менш формальні, більш гнучкі і залежать від контексту.
9. Відображає тенденції епохи пізнього модерну або пост-модерну.
10. «Епістемологічні спільноти» ініціюють зміни в політичному середовищі і відіграють вирішальну роль у висуненні того чи іншого питання до порядку денного.
11. Має під собою конструктивістську концептуальну основу.
З точки зору теорій міжнародних відносин, концепція «м'якого регіоналізму» поєднує в собі підходи, що розвиваються в рамках двох шкіл - конструктивізму (іноді званого також рефлектівізмом або когнітівізма) та інституціоналізму. Ця комбінація призводить до розуміння того, що «когнітивний» (інтелектуальний) капітал істотно впливає на процес формування інституційної структури регіону. Іншими словами, у відсутності ідей багато інститутів просто не змогли б виникнути, з іншого боку, вплив ідей на сферу прийняття рішень може бути посилене із допомогою ефективних інститутів.
«Жорсткий» регіоналізм більше відповідає школі «реальної політики» держав на «великі» і «малі»: перші домінують над другими і «проектують» на них свою міць. «Жорсткий» регіоналізм відводить центральне місце категорії суверенітету, а також виступає за зміцнення кордонів, які виступають в ролі як адміністративних, так і цивілізаційних регуляторів.
Системна криза держави завжди віщує собою появу нових форм політичної суб'єктності. У разі сучасних Європи і Росії початковий характер цієї нової суб'єктності задається до того ж типологічно схожими обставинами. Так, в Європі спостерігається, з одного боку, прагнення до об'єднання, з іншого ж - посилення регіоналізму.
Сьогодні старі політичні структури вже не справляються зі всією масою проблем надзвичайно ускладнилася суспільства. І саме тут пропонує свої умови регіоналізм, беручи на себе ініціативу локальної влади, безпосередньо пов'язаної з інтересами місцевого суб'єкта публічного права.
Різні наукові школи, які вивчають міжнародні відносини, по-різному трактують феномен сучасного регіоналізму і пропонують різні теорії, що описують його. І цих теорій буде з'являтися все більше і більше, тому що осмислення проблем, пов'язаних з наявний процесами глобалізації та регіоналізації - необхідна потреба сьогодення і, тим більше, завтрашнього, дня.
2. Комаров М.П. Інфраструктура регіонів світу: Підручник. - СПб, Видавництво Михайлова В.А., 2000, 347 с.
3. Лебедєва Е.В. Національне питання і федералізм / / Світова економіка і міжнародні відносини, № 7, 1998.
4. Богомолов О. Розмова про сучасний світ / / Економіка і політика, 2003, № 12, С. 28-30.
5. Буторіна О. Поняття регіональної інтеграції: нові підходи / / Кос-мополіс, 2005, № 3. С. 17-21.
6. Семенов К.А. Міжнародна економічна інтеграція. - М., МАУП-Гардарика, 2001.
7. Шишков Ю.В. Інтеграційні процеси на порозі XXI століття. Чому не інтегруються країни СНД. - М., 2001.
Московський Державний Університет ім. Ломоносова
Факультет світової політики
Есе з Регіонознавство
на тему
Основні теорії регіоналізму
Москва 2007
Зміст
Введення. 3
Основні теорії регіоналізму. 4
Висновок. 10
Література. 11
Введення
На сучасному етапі відбуваються глибокі зміни у всій системі міжнародних відносин. Суттєвою їх рисою стає глобалізація, частиною якої є економічна та політична інтеграція.
Закінчення холодної війни »додало великий імпульс поглибленню інтеграції світової економіки, посилення її наднаціональних інститутів та глобалізації. Остання, семимильними кроками йде по нашій планеті, піднімає безліч різних питань.
Так як, перш за все, держави сучасного світу різняться за масштабами і рівнем соціально-економічного розвитку, можна припустити, що результати впливу глобалізації на окремі країни і групи країн не однакові.
Більше того, у великих країнах тенденція глобалізації викликає неоднакові наслідки у різних регіонах. Ще до глобалізації інтернаціоналізації суспільних відносин на планетарному рівні спостерігалася інтернаціоналізація громадських зв'язків на регіональному рівні, що отримала назву «регіоналізації».
Ідейний арсенал регіональної політики сучасних розвинених країн досить багатий. Багато його напрацювання знайшли практичне застосування при реформуванні економіки конкретних держав. Була розроблені різні теорії регіоналізму.
Отже, розглянемо основні теорії регіоналізму
Основні теорії регіоналізму
Регіоналізм - це різні форми соціально-культурної та політичної самоідентифікації територіальних спільнот, які виявляють себе в ідеях, настроях, діях, намірах, спрямованих на збереження самобутності регіону чи підвищення його статусу в системі держав-націй.Будучи похідним від поняття «регіон», регіоналізм може бути пов'язаний, по-перше, з різними за своїм походженням і характером склалися етнічними спільнотами в складі багатонаціональної держави або різними субетнічних груп, що зберегли свою специфіку в результаті незавершеної етнічної консолідації, по-друге, наявністю внутрішньодержавних територіальних спільнот, специфічні риси яких сформувалися в результаті освоєння певної природно-географічного середовища та відповідного їй господарського устрою, спеціалізації регіону у рамках національної системи поділу праці, а також особливостями соціальної структури, місцевих проявів єдиної національної культури і т.п.
Від регіоналізму відрізняють поняття регіоналізації як зовнішнього процесу регіонального будівництва, здійснюваного центральними органами влади та управління.
Перш ніж розглядати теорії регіоналізму, необхідно більш докладно уточнити визначення самого поняття «регіон». Для того щоб сукупність держав, що представляє собою певну спільність, стала «регіоном», необхідна наявність всіх або частини таких ознак:
¾ спільність історичних доль;
¾ наявність властивих тільки цій групі особливостей культури (матеріальної і духовної);
¾ географічне єдність території;
¾ подібний тип економіки;
¾ спільна робота в регіональних міжнародних організаціях.
Регіон - це природний, органічний принцип територіальної організації соціальних, політичних, економічних і культурних аспектів життєдіяльності людських спільнот. У цьому контексті регіоналізм аналізується в таких категоріях, як:
¾ соціальна згуртованість етнічних, расових і мовних груп, що проживають разом;
¾ економічна взаємодоповнюваність тих господарських і промислових одиниць, які працюють в рамках даної території;
¾ сумісність спільних цінностей, пов'язаних з культурою, релігією, історичними традиціями, політична солідарність.
Вперше проблеми регіоналізації стали розглядатися після Другої світової війни. Кінець ж двадцятого століття порушив проблеми регіоналізації на небувалу раніше висоту. Сучасна Західна Європа зіткнулася з вимогами національних меншин на надання культурної автономії - таких, як розвиток мови, релігії, національних, історичних, культурних особливостей. Крім того, вони стали вимагати введення своїх свят, відродження національних традицій, одягу, обрядів і, врешті-решт, набуття своїх прав. Вимога прав в силу свого юридичного характеру перетворює проблему меншин і регіонів з внутрішньодержавної в міжнародну, оскільки це ставить завдання міжнародного політичного визнання меншини.
Багато дослідників бачать причини регіоналізації в кризі сучасної держави нації, яке, на їхню думку, вже не здатне так ефективно, як раніше, виконувати свої функції. І тому змушений передавати значну частину своїх повноважень, з одного боку, наднаціональним організаціям (наприклад, Європейський Союз), а з іншого - регіонам. Передача повноважень і ресурсів на регіональний рівень може стати найкращою відповіддю на що стоять перед суспільством проблеми, так як місцева влада завжди ближче до конкретних людей.
Ідейний арсенал регіональної політики сучасних розвинених країн досить багатий. Багато його напрацювання знайшли практичне застосування при реформуванні економіки конкретних держав. Була розроблені різні теорії регіоналізму.
Громадські теорії регіоналізму на перше місце ставлять зіткнення політичних за формою і економічних по суті загальнонаціональних і регіональних інтересів. У рамках цих теорій особливо розглядаються розподіл ресурсів і політичної влади між регіонами і центром, соціальні відмінності й конфлікти.
Різні наукові школи, які вивчають міжнародні відносини, по-різному трактують феномен сучасного регіоналізму. Реалізм розглядає міжнародну систему як спочатку "анархічних", в якій визначальне значення мають егоїстичні інтереси держав. Різні форми регіоналізму можуть бути наслідком: а) необхідність зміцнення чиїхось геополітичних позицій ("імперська версія"), б) спроб збалансувати вплив конкуруючої держави ("версія балансу сил"), в) створення системи колективних відносин для захисту спільних економічних інтересів ( "версія гегемонистской стабільності").
Школа інституціоналізму вважає, що "анархія", про яку говорять реалісти, може бути виправлена за допомогою сильних і ефективних інститутів, які є каркасом для різного роду регіональних блоків або альянсів. Багато інституціоналістів воліють пояснювати формування транснаціональних регіонів внутрішніми процесами в які беруть участь державах, що відбуваються між владою різних рівнів (центральними, регіональними та муніципальними).
Пост-модерністський підхід трактує регіоналізм як вид соціальної рефлексії, що відвертає від домінуючих на справжній момент (і здатних видозмінюватися під впливом взаємної адаптації) уявлень про ідентичність і почуття територіальної спільності. Як одна з непрямих реакцій на це в Західній Європі велике поширення набула концепція "виникає регіоналізму" (emerging regionalism) або "регіон-будівництва" (region building). У ряді випадків регіоналізм трактується як "конструюються" (іноді - "уявне") явище, що не може бути відірваним від певного соціально-політичного контексту. Приміром, злам старого біполярного світу спровокував такі нові моделі регіоналізму, як Чорноморське економічне співробітництво, Баренц-Евроарктіческій проект, та ін Причому рушійними силами регіоналізації виступають не тільки держави, але і неурядові структури (економічні "групи інтересів", громадські організації, політичні партії і т.д.).
Теорії «м'якого» і «жорсткого» регіоналізму.
Для «жорсткого» регіоналізму характерні такі властивості:
1. «Вектор» спрямований зверху вниз, то ініціатива належить державі.
2. Він містить неминучі елементи стандартизації та ієрархії.
3. Така форма регіоналізму передбачає в тій чи іншій формі «вертикаль влади».
4. Заснований на «натуралістичної» (тобто визначається виключно в територіальних категоріях) інтерпретації феномена регіону.
5. Знаходиться під визначальним впливом адміністративного апарату та дипломатичних відомств.
6. Лідери процесу регіоностроітельства контролюють аутсайдерів.
7. Основні організаційні принципи - суверенітет і проходження державним інтересам.
8. Відносини між основними діючими суб'єктами носять формалізований характер.
9. Відбиває уявлення про регіоналізм і територіальності епохи модерну.
10. «Епістемологічні спільноти» (когнітивні актори) використовуються політичними групами для обгрунтування й захисту власних інтересів.
11. Уміщається в теоретичні рамки школи зовнішньополітичного реалізму.
«М'який» ж регіоналізм, навпаки:
1. Формується, перш за все, на низовому рівні.
2. Залишає простір для автономії і різноманітності.
3. Заснований на горизонтальних формах взаємодії між партнерами по регіоностроітельству.
4. Концептуализируются в категоріях «відкритої географії», що робить упор не стільки на територіальну близькість, але і на формування спільної ідентичності.
5. Базується на мережевий концепції інтеграції між недержавними та (або) субнаціонального інститутами.
6. Лідери впливають на поведінку більш слабких діючих суб'єктів.
7. Заснований на принципах децентралізованої (дерегульований) регіональності.
8. Відносини між партнерами менш формальні, більш гнучкі і залежать від контексту.
9. Відображає тенденції епохи пізнього модерну або пост-модерну.
10. «Епістемологічні спільноти» ініціюють зміни в політичному середовищі і відіграють вирішальну роль у висуненні того чи іншого питання до порядку денного.
11. Має під собою конструктивістську концептуальну основу.
З точки зору теорій міжнародних відносин, концепція «м'якого регіоналізму» поєднує в собі підходи, що розвиваються в рамках двох шкіл - конструктивізму (іноді званого також рефлектівізмом або когнітівізма) та інституціоналізму. Ця комбінація призводить до розуміння того, що «когнітивний» (інтелектуальний) капітал істотно впливає на процес формування інституційної структури регіону. Іншими словами, у відсутності ідей багато інститутів просто не змогли б виникнути, з іншого боку, вплив ідей на сферу прийняття рішень може бути посилене із допомогою ефективних інститутів.
«Жорсткий» регіоналізм більше відповідає школі «реальної політики» держав на «великі» і «малі»: перші домінують над другими і «проектують» на них свою міць. «Жорсткий» регіоналізм відводить центральне місце категорії суверенітету, а також виступає за зміцнення кордонів, які виступають в ролі як адміністративних, так і цивілізаційних регуляторів.
Висновок
Вперше проблеми регіоналізації стали розглядатися після Другої світової війни. Кінець ж двадцятого століття порушив проблеми регіоналізації на небувалу раніше висоту.Системна криза держави завжди віщує собою появу нових форм політичної суб'єктності. У разі сучасних Європи і Росії початковий характер цієї нової суб'єктності задається до того ж типологічно схожими обставинами. Так, в Європі спостерігається, з одного боку, прагнення до об'єднання, з іншого ж - посилення регіоналізму.
Сьогодні старі політичні структури вже не справляються зі всією масою проблем надзвичайно ускладнилася суспільства. І саме тут пропонує свої умови регіоналізм, беручи на себе ініціативу локальної влади, безпосередньо пов'язаної з інтересами місцевого суб'єкта публічного права.
Різні наукові школи, які вивчають міжнародні відносини, по-різному трактують феномен сучасного регіоналізму і пропонують різні теорії, що описують його. І цих теорій буде з'являтися все більше і більше, тому що осмислення проблем, пов'язаних з наявний процесами глобалізації та регіоналізації - необхідна потреба сьогодення і, тим більше, завтрашнього, дня.
Література
1. Сергунін А.А. Проблеми та можливості регіоналістики / / Поліс, № 5, 1994, с. 149.2. Комаров М.П. Інфраструктура регіонів світу: Підручник. - СПб, Видавництво Михайлова В.А., 2000, 347 с.
3. Лебедєва Е.В. Національне питання і федералізм / / Світова економіка і міжнародні відносини, № 7, 1998.
4. Богомолов О. Розмова про сучасний світ / / Економіка і політика, 2003, № 12, С. 28-30.
5. Буторіна О. Поняття регіональної інтеграції: нові підходи / / Кос-мополіс, 2005, № 3. С. 17-21.
6. Семенов К.А. Міжнародна економічна інтеграція. - М., МАУП-Гардарика, 2001.
7. Шишков Ю.В. Інтеграційні процеси на порозі XXI століття. Чому не інтегруються країни СНД. - М., 2001.