Міністерство освіти Республіки Білорусь
Мінський інститут управління
Контрольна робота
Предмет: «Економіка підприємства»
Тема: «Необхідність розробки і порядок затвердження норм витрат паливно-енергетичних ресурсів»
Виконав:
__________________________
__________________________
__________________________
Мінськ
2009
Зміст
Необхідність розробки і порядок затвердження норм витрат паливно-енергетичних ресурсів
Список використаних джерел
Необхідність розробки і порядок затвердження норм витрат паливно-енергетичних ресурсів
Паливно-енергетичні ресурси, на які Білорусь небагата, постійно дорожчають. У зв'язку з цим, питання відображення їх вартості на собівартості та відпускної ціни продукції (робіт, послуг) і норми витрати набувають особливої актуальності для підприємства.
Директивою Президента Республіки Білорусь від 14 червня 2007 р. № 3 «Економія і ощадливість - головні фактори економічної безпеки держав» з метою зміцнення економічної безпеки держави доручено забезпечити енергетичну безпеку та енергетичну незалежність країни. Для цього керівникам державних органів усіх рівнів управління слід організувати жорсткий контроль за раціональним використанням паливно-енергетичних і матеріальних ресурсів, зниженням питомих матеріальних витрат на одиницю продукції, що випускається при одночасному зростанні виробництва та його модернізації. Цього можна досягти тільки в тому випадку, якщо всі суб'єкти господарювання будуть раціонально використовувати паливно-енергетичні ресурси (ПЕР).
Суб'єкти господарювання незалежно від форм власності (далі - організації) у своїй господарській діяльності зобов'язані керуватися та дотримуватися норм наступних документів, що регламентують нормування, використання та облік ПЕР:
- Закону Республіки Білорусь від 15 липня 1998 р. № 190-З «Про енергозбереження» (в редакції від 8 липня 2008 р.);
- Постанови Ради Міністрів Республіки Білорусь від 16 жовтня 1998 р. № 1582 «Про порядок розробки, затвердження і перегляду норм витрати палива та енергії» (в редакції від 29 листопада 2007 р.);
- Постанови Комітету з енергоефективності при Раді Міністрів Республіки Білорусь від 19 листопада 2002 р. № 9 «Про затвердження Положення про нормування витрат палива, теплової та електричної енергії в народному господарстві Республіки Білорусь» (далі - Положення № 9);
- Постанови Ради Міністрів Республіки Білорусь від 2 лютого 2006 р. № 137 «Про республіканську програму енергозбереження на 2006-2010 роки» (у редакції від 28 лютого 2007 р.) [1, с.188].
За порушення порядку споживання ПЕР встановлена відповідальність у вигляді штрафних санкцій такими нормативно-правовими актами:
- Кодексом України про адміністративні правопорушення від 21 квітня 2003 р. № 194-З (в редакції від 8 липня 2008 р.);
- Порядком Міністерства палива та енергетики Республіки Білорусь від 17 квітня 1997 р. «Порядок визначення розміру шкоди, заподіяної при порушеннях у використанні електричної та теплової енергії»;
- Порядком Державного комітету з енергозбереження та енергетичного нагляду Республіки Білорусь від 12 серпня 1997 р. № 14, Державного податкового комітету Республіки Білорусь від 13 серпня 1997 р. № 15, Міністерства фінансів Республіки Білорусь від 18 серпня 1997 р. № 97, Міністерства економіки Республіки Білорусь від 13 серпня 1997 р. № 28/3-3187 «Порядок нарахування та перерахування сум штрафів (платежів) та застосування економічних санкцій за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів»;
- Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27 грудня 2002 р. № 1820 «Про додаткові заходи щодо економного та ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів» (у редакції від 4 серпня 2005 р.).
Таким чином, за нераціональне використання ПЕР передбачені санкції як адміністративного, так і економічного характеру.
Для того щоб не допускати порушення законодавства в галузі використання ПЕР, організації повинні розробити і затвердити норми їх витрати або граничні рівні споживання.
Класифікація паливно-енергетичних ресурсів та порядок розробки норм. Постановою Міністерства економіки Республіки Білорусь від 25 лютого 2000 р. № 30 визначено види ПЕР.
Так, до котельно-пічному паливу належать такі види палива:
- Гази (природний, попутний (нафтової), нафтопереробки, зріджений);
- Мазут топковий;
- Паливо пічне побутове;
- Вугілля (кам'яне та буре);
- Вугільні брикети;
- Кокс металургійний;
- Торф паливний (фрезерний і кусковий);
- Паливні брикети;
- Сланці;
- Дрова;
- Відходи деревообробки та лісозаготівлі.
До палива для використання в двигунах внутрішнього згоряння (ДВЗ) відносяться:
- Дизельне паливо;
- Реактивне паливо;
- Бензини моторні;
- Гас.
До енергії належить:
- Електрична;
- Теплова [4].
Таким чином, організації повинні раціонально використовувати всі види ПЕР та дотримуватися норм їх витрати.
Порядок нормування витрат палива, теплової та електричної енергії встановлений у Положенні № 9, яке регламентує єдиний методичний підхід до нормування витрат ПЕР на виробництво одиниці продукції (роботи, послуги) у Республіці Білорусь. Тому при розробці норм ПЕР всі організації повинні керуватися нормами Положення № 9.
Під нормами витрат ПЕР розуміється міра споживання палива, теплової, електричної енергії, що вимірюється в умовних одиницях, на виробництво одиниці продукції (робіт, послуг) певної якості в планованому періоді (квартал, рік).
Основним завданням нормування витрат ПЕР є забезпечення застосування при плануванні виробництва продукції (робіт, послуг) технічно і економічно обгрунтованих і (або) прогресивних норм витрати палива, теплової та електричної енергії [8].
Нормування витрати ПЕР повинно здійснюватися на всіх рівнях планування господарської діяльності організації: технологічний процес, ділянка, цех, організація в цілому.
При цьому нормування підлягають витрачаються як на основні, так і допоміжні виробничо-експлуатаційні потреби організації паливо, електрична і теплова енергія незалежно від обсягу їх споживання та джерел енергозабезпечення. Електроенергія нормується незалежно від напруги та виду струму. Нормована теплова енергія включає витрата теплоти, переданої споживачам такими теплоносіями, як пара, гаряча вода та ін
Організації при нормуванні ПЕР можуть використовувати галузеві методики з нормування витрат ПЕР, які визначають організаційно-методичні та технічні підходи до нормування в галузі в цілому і є основою роботи з нормування витрат ПЕР за видами продукції (робіт, послуг) у рамках галузі.
Розроблені в організації норми ПЕР повинні систематично переглядатися з урахуванням планованого розвитку виробництва продукції (робіт, послуг), зміни структури виробництва, досягнення найбільш економічних показників використання ПЕР як вітчизняних, так і закордонних.
Положенням № 9, встановлено класифікація норм витрат ПЕР, які поділяються:
за кількістю нормованих об'єктів - на індивідуальні та групові;
за складом норм витрати ПЕР - на технологічні та загальновиробничі;
по періоду дії - на поточні (квартальні, річні), перспективні і прогресивні (річні).
Індивідуальна норма витрат ПЕР - це міра планового кількості споживання ПЕР на виробництво одиниці продукції (роботи, послуги), що встановлюється за типами певних паливо-або енергоспоживаючих агрегатів, установок, машин (паровим і водогрійних котлів, печей, верстатів) або за їх окремими одиницями і технологічними схемами стосовно прогнозованим об'ємів і умов виробництва продукції (робіт, послуг).
Витрата ПЕР, що включається в індивідуальну норму витрати, поділяється на:
- Витрата ПЕР на технологічні процеси;
- Витрата ПЕР на допоміжні потреби виробництва;
- Втрати ПЕР в мережах і апаратах.
Індивідуальна норма витрат ПЕР є технологічною і служить для розрахунку групової норми витрат.
Групова норма витрат ПЕР визначає міру витрати палива, теплової, електричної енергії на виробництво всього обсягу однойменної продукції (робіт, послуг) за різними рівнями управління (дільниця, цех, організація в цілому).
При нормуванні витрати палива встановлюється лише технологічна норма його витрат (індивідуальна або групова) [9, с.325].
Загальновиробничі норма витрати ПЕР включає технологічну норму і додатково враховує витрату ПЕР на допоміжні виробничо-експлуатаційні потреби (загальновиробничі, цехове і заводське споживання на опалення, вентиляцію, освітлення та ін), для організації (цеху), віднесені на виробництво певної продукції (робіт) . Нормування підлягають усі види витрат палива, теплової та електричної енергії на виробничі та експлуатаційні потреби - на основне і допоміжне виробництво (опалення, вентиляцію, освітлення, водопостачання тощо), включаючи втрати під внутрішньозаводських мережах, незалежно від обсягу споживання зазначених ресурсів та джерел енергопостачання .
Поточна норма витрати ПЕР, тобто норма, затверджена на поточний квартал або рік, встановлюється для квартального та річного планування та контролю за фактичними витратами ПЕР.
Перспективна річна норма витрат ПЕР використовується для перспективного планування і прогнозування потреби в ПЕР в процесі досягнення прогресивних норм.
Прогресивна норма витрати ПЕР - це міра споживання ПЕР на одиницю продукції (роботи, послуги) певної якості в результаті впровадження у виробництво новітніх технічних, технологічних та організаційних енергоефективних досягнень та енергозберігаючих заходів.
Таким чином, процес нормування ПЕР в організації починається з розробки індивідуальних норм.
Витрата палива, теплової та електричної енергії, необхідний для виробництва одиниці продукції (робіт, послуг), виражається в наступних одиницях:
- Паливо (котельно-пічне) - в кілограмах умовного палива (кг у.п.);
- Теплова енергія - у мегакалорию (Мкал);
- Електрична енергія - в кіловат-годинах (кВт-ч);
- Узагальнені енерговитрати - первинна енергія в тоннах умовного палива (т.у.п.).
Одиницею виміру обсягу продукції (робіт, послуг) при нормуванні витрат ПЕР служить натуральна одиниця обсягу товарної продукції (робіт, послуг), виражена, наприклад, у тоннах (т), квадратних метрах (м 2), декалітрах (дкл) і т.д .
Якщо організація здійснює виробництво однорідної продукції (робіт, послуг) з широкою номенклатурою виробів (видами виконуваних робіт, послуг), то слід застосовувати умовні одиниці виміру обсягу продукції (робіт, послуг). Перерахунок натуральних одиниць обсягів продукції (робіт, послуг) в умовні одиниці може здійснюватися за допомогою такого показника, як трудовитрати на виробництво одиниці продукції (робіт, послуг) [6, с.537].
Перелік видів продукції (робіт, послуг), що підлягають нормуванню витрат ПЕР на їх виробництво, а також способи перекладу натуральних одиниць продукції (робіт, послуг) в умовні одиниці містяться у відповідних галузевих (відомчих) методиках нормування витрат ПЕР або ж організація самостійно встановлює даний перелік і погоджує його в установленому порядку з відповідними органами Комітету з енергоефективності при Раді Міністрів Республіки Білорусь (далі - Комітету з енергоефективності).
В організації для розрахунку норм ПЕР в якості вихідних даних повинні використовуватися:
- Первинна технічна і технологічна документація;
- Технологічні регламенти та інструкції, експериментально перевірені енергобаланси та нормативні характеристики енергетичного та технологічного обладнання, паспортні дані обладнання, нормативні показники, які характеризують найбільш раціональні та ефективні умови виробництва (коефіцієнти використання потужності, питомі теплові характеристики для розрахунку витрати теплової енергії на опалення і вентиляцію, нормативи втрат енергії при передачі та перетворенні та інші показники);
- Дані про фактичні та плановані обсяги та структуру виробництва продукції (робіт, послуг);
- Трудовитрати на одиницю виробленого виду продукції (робіт, послуг);
-Дані про фактичні витрати палива і енергії за аналізований період;
- Дані про планові і фактичних питомих витратах палива і енергії за минулі роки, акти перевірок використання ПЕР;
- Дані передового досвіду вітчизняних та зарубіжних підприємств, що випускають аналогічну продукцію (роботи, послуги), щодо раціонального використання ПЕР;
- План заходів або програма з енергозбереження;
- Дані енергетичного обстеження організації.
Розробка технічно обгрунтованих норм витрат ПЕР здійснюється з періодичністю один раз на три роки, а також при зміні технології, структури та організації виробництва і вдосконаленні методики нормування витрат ПЕР незалежно від термінів попередньої розробки.
Процес розробки норм дуже трудомісткий і вимагає кваліфікованих знань та злагодженої взаємодії всіх структурних підрозділів організації. У зв'язку з цим для розробки норм витрати ПЕР організація має право залучати спеціалізовані організації.
Керівництво розробкою норм витрат ПЕР здійснює керівник організації, який несе персональну відповідальність за обгрунтованість, своєчасну розробку, подання на погодження та фактичне впровадження норм витрати ПЕР.
Розроблені норми витрат ПЕР узгоджуються Комітетом з енергоефективності (обласними і Мінським міським управліннями по нагляду за раціональним використанням ПЕР) на строк до одного року з наступним їх переглядом за результатами роботи організації, індивідуального підприємця за умови подання необхідних матеріалів.
Перелік документів, який необхідно представити для узгодження норм витрат ПЕР уточнюється в Комітеті з енергоефективності (обласних, Мінському міському управлінні з нагляду за раціональним використанням ПЕР) за місцем знаходження організації.
Матеріали для узгодження норм витрат ПЕР представляються у Комітеті з енергоефективності (обласні, Мінське міське управління з нагляду за раціональним використанням ПЕР) не пізніше ніж за 30 днів до введення їх в дію. Всі матеріали повинні бути підписані керівником організації та завірені печаткою.
Важливість розробки норм витрати ПЕР викликана ще й тим, що за затвердженими нормами енергоресурси включаються в планову собівартість продукції (робіт, послуг).
Так, згідно з п. 2.1 Положення про порядок формування та застосування цін і тарифів, затвердженого постановою Міністерства економіки Республіки Білорусь від 22 квітня 1999 р. № 43 (в редакції від 8 лютого 2006 р.) відпускні ціни на продукцію виробничо-технічного призначення, товари народного споживання і тарифи на послуги (роботи) формуються на основі планової собівартості, всіх видів встановлених податків і неподаткових платежів відповідно до податкового та бюджетного законодавства, прибутку, необхідного для відтворення, що визначається з урахуванням якості продукції (товарів, робіт, послуг) і кон'юнктури ринку.
Включення витрат у собівартість продукції (товарів, робіт, послуг) здійснюється відповідно до Основних положень по складу витрат, що включаються до собівартості продукції (робіт, послуг), затвердженими Міністерством економіки, Міністерством фінансів, Міністерством статистики та аналізу і Міністерством праці Республіки Білорусь 30 січня 1998 р. (зареєстровано в Реєстрі державної реєстрації 11 лютого 1998 р., рег. № 2293/12) (далі - Основні положення), галузевими особливостями складу витрат, які затверджуються в установленому Основними положеннями порядку, галузевими методичними рекомендаціями з питань планування, обліку і калькулювання собівартості продукції (робіт, послуг), які затверджуються відповідними галузевими міністерствами, об'єднаннями, підпорядкованими Уряду Республіки Білорусь.
Відповідно до п. 2.6.8 Основних положень до складу витрат, що відносяться на собівартість продукції (робіт, послуг), вартість палива, електричної та теплової енергії включається в межах встановлених норм їх витрати.
Таким чином, від правильності розробки норм витрати ПЕР залежить обгрунтоване включення їх до собівартості продукції і правильне формування відпускної ціни на продукцію (роботи, послуги).
Список використаних джерел
1. Алексєєнко М.А., Гурова І.М. Економіка промислового підприємства. Мінськ.: Видавництво Гревцова, 2009. - 264 с.
2. Волков В.П., Ільїн А.І., Станкевич В.І. Економіка підприємства. Мінськ.: Нове знання, 2004. - 672 с.
3. Виварец А.Д. Економіка підприємства. Москва.: Юніті, 2007. - 543 с.
4. Закон Республіки Білорусь від 15 липня 1998 р. № 190-З «Про енергозбереження» [Електронний ресурс] / ТОВ «Юрспектр», Національний центр правової інформації Республіки Білорусь. - Мн., 2009.
5. Іващенко Н.П. Економіка фірми. Москва.: Инфра-М, 2007. - 528 с.
6. Ільїн А.І., Станкевич В.І. Економіка підприємства. Мінськ.: Нове знання, 2005. - 698 с.
7. Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 2 лютого 2006 р. № 137 «Про республіканську програму енергозбереження на 2006-2010 роки» [Електронний ресурс] / ТОВ «Юрспектр», Національний центр правової інформації Республіки Білорусь. - Мн., 2009.
8. Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 16 жовтня 1998 р. № 1582 «Про порядок розробки, затвердження і перегляду норм витрати палива та енергії» [Електронний ресурс] / ТОВ «Юрспектр», Національний центр правової інформації Республіки Білорусь. - Мн., 2009.
9. Нехорошева Л.М. Економіка підприємства. Мінськ.: Вишейшая школа, 2008. - 383 с.
10. Чуєв І.М., Чуєва Л.М. Економіка підприємства. Москва.: Дашков і К, 2008. - 416 с.
Мінський інститут управління
Контрольна робота
Предмет: «Економіка підприємства»
Тема: «Необхідність розробки і порядок затвердження норм витрат паливно-енергетичних ресурсів»
Виконав:
__________________________
__________________________
__________________________
Мінськ
2009
Зміст
Необхідність розробки і порядок затвердження норм витрат паливно-енергетичних ресурсів
Список використаних джерел
Необхідність розробки і порядок затвердження норм витрат паливно-енергетичних ресурсів
Паливно-енергетичні ресурси, на які Білорусь небагата, постійно дорожчають. У зв'язку з цим, питання відображення їх вартості на собівартості та відпускної ціни продукції (робіт, послуг) і норми витрати набувають особливої актуальності для підприємства.
Директивою Президента Республіки Білорусь від 14 червня 2007 р. № 3 «Економія і ощадливість - головні фактори економічної безпеки держав» з метою зміцнення економічної безпеки держави доручено забезпечити енергетичну безпеку та енергетичну незалежність країни. Для цього керівникам державних органів усіх рівнів управління слід організувати жорсткий контроль за раціональним використанням паливно-енергетичних і матеріальних ресурсів, зниженням питомих матеріальних витрат на одиницю продукції, що випускається при одночасному зростанні виробництва та його модернізації. Цього можна досягти тільки в тому випадку, якщо всі суб'єкти господарювання будуть раціонально використовувати паливно-енергетичні ресурси (ПЕР).
Суб'єкти господарювання незалежно від форм власності (далі - організації) у своїй господарській діяльності зобов'язані керуватися та дотримуватися норм наступних документів, що регламентують нормування, використання та облік ПЕР:
- Закону Республіки Білорусь від 15 липня 1998 р. № 190-З «Про енергозбереження» (в редакції від 8 липня 2008 р.);
- Постанови Ради Міністрів Республіки Білорусь від 16 жовтня 1998 р. № 1582 «Про порядок розробки, затвердження і перегляду норм витрати палива та енергії» (в редакції від 29 листопада 2007 р.);
- Постанови Комітету з енергоефективності при Раді Міністрів Республіки Білорусь від 19 листопада 2002 р. № 9 «Про затвердження Положення про нормування витрат палива, теплової та електричної енергії в народному господарстві Республіки Білорусь» (далі - Положення № 9);
- Постанови Ради Міністрів Республіки Білорусь від 2 лютого 2006 р. № 137 «Про республіканську програму енергозбереження на 2006-2010 роки» (у редакції від 28 лютого 2007 р.) [1, с.188].
За порушення порядку споживання ПЕР встановлена відповідальність у вигляді штрафних санкцій такими нормативно-правовими актами:
- Кодексом України про адміністративні правопорушення від 21 квітня 2003 р. № 194-З (в редакції від 8 липня 2008 р.);
- Порядком Міністерства палива та енергетики Республіки Білорусь від 17 квітня 1997 р. «Порядок визначення розміру шкоди, заподіяної при порушеннях у використанні електричної та теплової енергії»;
- Порядком Державного комітету з енергозбереження та енергетичного нагляду Республіки Білорусь від 12 серпня 1997 р. № 14, Державного податкового комітету Республіки Білорусь від 13 серпня 1997 р. № 15, Міністерства фінансів Республіки Білорусь від 18 серпня 1997 р. № 97, Міністерства економіки Республіки Білорусь від 13 серпня 1997 р. № 28/3-3187 «Порядок нарахування та перерахування сум штрафів (платежів) та застосування економічних санкцій за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів»;
- Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 27 грудня 2002 р. № 1820 «Про додаткові заходи щодо економного та ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів» (у редакції від 4 серпня 2005 р.).
Таким чином, за нераціональне використання ПЕР передбачені санкції як адміністративного, так і економічного характеру.
Для того щоб не допускати порушення законодавства в галузі використання ПЕР, організації повинні розробити і затвердити норми їх витрати або граничні рівні споживання.
Класифікація паливно-енергетичних ресурсів та порядок розробки норм. Постановою Міністерства економіки Республіки Білорусь від 25 лютого 2000 р. № 30 визначено види ПЕР.
Так, до котельно-пічному паливу належать такі види палива:
- Гази (природний, попутний (нафтової), нафтопереробки, зріджений);
- Мазут топковий;
- Паливо пічне побутове;
- Вугілля (кам'яне та буре);
- Вугільні брикети;
- Кокс металургійний;
- Торф паливний (фрезерний і кусковий);
- Паливні брикети;
- Сланці;
- Дрова;
- Відходи деревообробки та лісозаготівлі.
До палива для використання в двигунах внутрішнього згоряння (ДВЗ) відносяться:
- Дизельне паливо;
- Реактивне паливо;
- Бензини моторні;
- Гас.
До енергії належить:
- Електрична;
- Теплова [4].
Таким чином, організації повинні раціонально використовувати всі види ПЕР та дотримуватися норм їх витрати.
Порядок нормування витрат палива, теплової та електричної енергії встановлений у Положенні № 9, яке регламентує єдиний методичний підхід до нормування витрат ПЕР на виробництво одиниці продукції (роботи, послуги) у Республіці Білорусь. Тому при розробці норм ПЕР всі організації повинні керуватися нормами Положення № 9.
Під нормами витрат ПЕР розуміється міра споживання палива, теплової, електричної енергії, що вимірюється в умовних одиницях, на виробництво одиниці продукції (робіт, послуг) певної якості в планованому періоді (квартал, рік).
Основним завданням нормування витрат ПЕР є забезпечення застосування при плануванні виробництва продукції (робіт, послуг) технічно і економічно обгрунтованих і (або) прогресивних норм витрати палива, теплової та електричної енергії [8].
Нормування витрати ПЕР повинно здійснюватися на всіх рівнях планування господарської діяльності організації: технологічний процес, ділянка, цех, організація в цілому.
При цьому нормування підлягають витрачаються як на основні, так і допоміжні виробничо-експлуатаційні потреби організації паливо, електрична і теплова енергія незалежно від обсягу їх споживання та джерел енергозабезпечення. Електроенергія нормується незалежно від напруги та виду струму. Нормована теплова енергія включає витрата теплоти, переданої споживачам такими теплоносіями, як пара, гаряча вода та ін
Організації при нормуванні ПЕР можуть використовувати галузеві методики з нормування витрат ПЕР, які визначають організаційно-методичні та технічні підходи до нормування в галузі в цілому і є основою роботи з нормування витрат ПЕР за видами продукції (робіт, послуг) у рамках галузі.
Розроблені в організації норми ПЕР повинні систематично переглядатися з урахуванням планованого розвитку виробництва продукції (робіт, послуг), зміни структури виробництва, досягнення найбільш економічних показників використання ПЕР як вітчизняних, так і закордонних.
Положенням № 9, встановлено класифікація норм витрат ПЕР, які поділяються:
за кількістю нормованих об'єктів - на індивідуальні та групові;
за складом норм витрати ПЕР - на технологічні та загальновиробничі;
по періоду дії - на поточні (квартальні, річні), перспективні і прогресивні (річні).
Індивідуальна норма витрат ПЕР - це міра планового кількості споживання ПЕР на виробництво одиниці продукції (роботи, послуги), що встановлюється за типами певних паливо-або енергоспоживаючих агрегатів, установок, машин (паровим і водогрійних котлів, печей, верстатів) або за їх окремими одиницями і технологічними схемами стосовно прогнозованим об'ємів і умов виробництва продукції (робіт, послуг).
Витрата ПЕР, що включається в індивідуальну норму витрати, поділяється на:
- Витрата ПЕР на технологічні процеси;
- Витрата ПЕР на допоміжні потреби виробництва;
- Втрати ПЕР в мережах і апаратах.
Індивідуальна норма витрат ПЕР є технологічною і служить для розрахунку групової норми витрат.
Групова норма витрат ПЕР визначає міру витрати палива, теплової, електричної енергії на виробництво всього обсягу однойменної продукції (робіт, послуг) за різними рівнями управління (дільниця, цех, організація в цілому).
При нормуванні витрати палива встановлюється лише технологічна норма його витрат (індивідуальна або групова) [9, с.325].
Загальновиробничі норма витрати ПЕР включає технологічну норму і додатково враховує витрату ПЕР на допоміжні виробничо-експлуатаційні потреби (загальновиробничі, цехове і заводське споживання на опалення, вентиляцію, освітлення та ін), для організації (цеху), віднесені на виробництво певної продукції (робіт) . Нормування підлягають усі види витрат палива, теплової та електричної енергії на виробничі та експлуатаційні потреби - на основне і допоміжне виробництво (опалення, вентиляцію, освітлення, водопостачання тощо), включаючи втрати під внутрішньозаводських мережах, незалежно від обсягу споживання зазначених ресурсів та джерел енергопостачання .
Поточна норма витрати ПЕР, тобто норма, затверджена на поточний квартал або рік, встановлюється для квартального та річного планування та контролю за фактичними витратами ПЕР.
Перспективна річна норма витрат ПЕР використовується для перспективного планування і прогнозування потреби в ПЕР в процесі досягнення прогресивних норм.
Прогресивна норма витрати ПЕР - це міра споживання ПЕР на одиницю продукції (роботи, послуги) певної якості в результаті впровадження у виробництво новітніх технічних, технологічних та організаційних енергоефективних досягнень та енергозберігаючих заходів.
Таким чином, процес нормування ПЕР в організації починається з розробки індивідуальних норм.
Витрата палива, теплової та електричної енергії, необхідний для виробництва одиниці продукції (робіт, послуг), виражається в наступних одиницях:
- Паливо (котельно-пічне) - в кілограмах умовного палива (кг у.п.);
- Теплова енергія - у мегакалорию (Мкал);
- Електрична енергія - в кіловат-годинах (кВт-ч);
- Узагальнені енерговитрати - первинна енергія в тоннах умовного палива (т.у.п.).
Одиницею виміру обсягу продукції (робіт, послуг) при нормуванні витрат ПЕР служить натуральна одиниця обсягу товарної продукції (робіт, послуг), виражена, наприклад, у тоннах (т), квадратних метрах (м 2), декалітрах (дкл) і т.д .
Якщо організація здійснює виробництво однорідної продукції (робіт, послуг) з широкою номенклатурою виробів (видами виконуваних робіт, послуг), то слід застосовувати умовні одиниці виміру обсягу продукції (робіт, послуг). Перерахунок натуральних одиниць обсягів продукції (робіт, послуг) в умовні одиниці може здійснюватися за допомогою такого показника, як трудовитрати на виробництво одиниці продукції (робіт, послуг) [6, с.537].
Перелік видів продукції (робіт, послуг), що підлягають нормуванню витрат ПЕР на їх виробництво, а також способи перекладу натуральних одиниць продукції (робіт, послуг) в умовні одиниці містяться у відповідних галузевих (відомчих) методиках нормування витрат ПЕР або ж організація самостійно встановлює даний перелік і погоджує його в установленому порядку з відповідними органами Комітету з енергоефективності при Раді Міністрів Республіки Білорусь (далі - Комітету з енергоефективності).
В організації для розрахунку норм ПЕР в якості вихідних даних повинні використовуватися:
- Первинна технічна і технологічна документація;
- Технологічні регламенти та інструкції, експериментально перевірені енергобаланси та нормативні характеристики енергетичного та технологічного обладнання, паспортні дані обладнання, нормативні показники, які характеризують найбільш раціональні та ефективні умови виробництва (коефіцієнти використання потужності, питомі теплові характеристики для розрахунку витрати теплової енергії на опалення і вентиляцію, нормативи втрат енергії при передачі та перетворенні та інші показники);
- Дані про фактичні та плановані обсяги та структуру виробництва продукції (робіт, послуг);
- Трудовитрати на одиницю виробленого виду продукції (робіт, послуг);
-Дані про фактичні витрати палива і енергії за аналізований період;
- Дані про планові і фактичних питомих витратах палива і енергії за минулі роки, акти перевірок використання ПЕР;
- Дані передового досвіду вітчизняних та зарубіжних підприємств, що випускають аналогічну продукцію (роботи, послуги), щодо раціонального використання ПЕР;
- План заходів або програма з енергозбереження;
- Дані енергетичного обстеження організації.
Розробка технічно обгрунтованих норм витрат ПЕР здійснюється з періодичністю один раз на три роки, а також при зміні технології, структури та організації виробництва і вдосконаленні методики нормування витрат ПЕР незалежно від термінів попередньої розробки.
Процес розробки норм дуже трудомісткий і вимагає кваліфікованих знань та злагодженої взаємодії всіх структурних підрозділів організації. У зв'язку з цим для розробки норм витрати ПЕР організація має право залучати спеціалізовані організації.
Керівництво розробкою норм витрат ПЕР здійснює керівник організації, який несе персональну відповідальність за обгрунтованість, своєчасну розробку, подання на погодження та фактичне впровадження норм витрати ПЕР.
Розроблені норми витрат ПЕР узгоджуються Комітетом з енергоефективності (обласними і Мінським міським управліннями по нагляду за раціональним використанням ПЕР) на строк до одного року з наступним їх переглядом за результатами роботи організації, індивідуального підприємця за умови подання необхідних матеріалів.
Перелік документів, який необхідно представити для узгодження норм витрат ПЕР уточнюється в Комітеті з енергоефективності (обласних, Мінському міському управлінні з нагляду за раціональним використанням ПЕР) за місцем знаходження організації.
Матеріали для узгодження норм витрат ПЕР представляються у Комітеті з енергоефективності (обласні, Мінське міське управління з нагляду за раціональним використанням ПЕР) не пізніше ніж за 30 днів до введення їх в дію. Всі матеріали повинні бути підписані керівником організації та завірені печаткою.
Важливість розробки норм витрати ПЕР викликана ще й тим, що за затвердженими нормами енергоресурси включаються в планову собівартість продукції (робіт, послуг).
Так, згідно з п. 2.1 Положення про порядок формування та застосування цін і тарифів, затвердженого постановою Міністерства економіки Республіки Білорусь від 22 квітня 1999 р. № 43 (в редакції від 8 лютого 2006 р.) відпускні ціни на продукцію виробничо-технічного призначення, товари народного споживання і тарифи на послуги (роботи) формуються на основі планової собівартості, всіх видів встановлених податків і неподаткових платежів відповідно до податкового та бюджетного законодавства, прибутку, необхідного для відтворення, що визначається з урахуванням якості продукції (товарів, робіт, послуг) і кон'юнктури ринку.
Включення витрат у собівартість продукції (товарів, робіт, послуг) здійснюється відповідно до Основних положень по складу витрат, що включаються до собівартості продукції (робіт, послуг), затвердженими Міністерством економіки, Міністерством фінансів, Міністерством статистики та аналізу і Міністерством праці Республіки Білорусь 30 січня 1998 р. (зареєстровано в Реєстрі державної реєстрації 11 лютого 1998 р., рег. № 2293/12) (далі - Основні положення), галузевими особливостями складу витрат, які затверджуються в установленому Основними положеннями порядку, галузевими методичними рекомендаціями з питань планування, обліку і калькулювання собівартості продукції (робіт, послуг), які затверджуються відповідними галузевими міністерствами, об'єднаннями, підпорядкованими Уряду Республіки Білорусь.
Відповідно до п. 2.6.8 Основних положень до складу витрат, що відносяться на собівартість продукції (робіт, послуг), вартість палива, електричної та теплової енергії включається в межах встановлених норм їх витрати.
Таким чином, від правильності розробки норм витрати ПЕР залежить обгрунтоване включення їх до собівартості продукції і правильне формування відпускної ціни на продукцію (роботи, послуги).
Список використаних джерел
1. Алексєєнко М.А., Гурова І.М. Економіка промислового підприємства. Мінськ.: Видавництво Гревцова, 2009. - 264 с.
2. Волков В.П., Ільїн А.І., Станкевич В.І. Економіка підприємства. Мінськ.: Нове знання, 2004. - 672 с.
3. Виварец А.Д. Економіка підприємства. Москва.: Юніті, 2007. - 543 с.
4. Закон Республіки Білорусь від 15 липня 1998 р. № 190-З «Про енергозбереження» [Електронний ресурс] / ТОВ «Юрспектр», Національний центр правової інформації Республіки Білорусь. - Мн., 2009.
5. Іващенко Н.П. Економіка фірми. Москва.: Инфра-М, 2007. - 528 с.
6. Ільїн А.І., Станкевич В.І. Економіка підприємства. Мінськ.: Нове знання, 2005. - 698 с.
7. Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 2 лютого 2006 р. № 137 «Про республіканську програму енергозбереження на 2006-2010 роки» [Електронний ресурс] / ТОВ «Юрспектр», Національний центр правової інформації Республіки Білорусь. - Мн., 2009.
8. Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 16 жовтня 1998 р. № 1582 «Про порядок розробки, затвердження і перегляду норм витрати палива та енергії» [Електронний ресурс] / ТОВ «Юрспектр», Національний центр правової інформації Республіки Білорусь. - Мн., 2009.
9. Нехорошева Л.М. Економіка підприємства. Мінськ.: Вишейшая школа, 2008. - 383 с.
10. Чуєв І.М., Чуєва Л.М. Економіка підприємства. Москва.: Дашков і К, 2008. - 416 с.