Еволюція державного устрою Візантійської імперії розтяглася на кілька століть і спираючись на ряд наукових джерел можна виділити I етап (IV - середина VII ст.) II етап (з кінця VII до кінця XII ст.) І нарешті III етап (XIII-XV ст.) [1]. На самому початку Візантійське держава IV-VII ст. успадкувало, з тими чи іншими особливостями, основні риси державного ладу позднеримской імперії. На чолі держави стояв імператор, спадкоємець влади римських цезарів. Він мав всю повноту законодавчої, судової та виконавчої влади і був верховним покровителем і захисником християнської церкви. Візантійська православна церква відігравала величезну роль у зміцненні авторитету імператора.
Саме церква розробила і освятила офіційну доктрину божественного походження імператорської влади і проповідувала єднання держави і церкви, духовної та світської влади (їх симфонію). На відміну від католицької (західної) візантійська церква в набагато більшій мірі економічно і політично залежала від імператора, тому що існувала в умовах потужного централізованого держави. Ранньовізантійські церква була прямо підпорядкована імператору. Найбільш повновладно втручався в керівництво справами церкви імператор Юстиніан I, нерідко зверталися з вищими церковними ієрархами (єпископами і патріархами) як зі своїми чиновниками [2].
Влада візантійського імператора в IV-VII ст. не була довільною. При всій широті повноважень імператора вона зменшувалося необхідністю слідувати «загальним законам» імперії і особливо відсутністю принципу спадковості престолу. Новий візантійський імператор обирався сенатом, «народом Константинополя» і армією, роль якої в обранні імператора Візантії неухильно падала. Важливим чинником політичного життя Візантійської держави цього часу було схвалення кандидатури імператора «народом Константинополя». Ще в IV ст. імператорським указом «народу Константинополя» - різним соціальним верствам і угрупованням населення столиці, збиралися на константинопольському іподромі, було надано право, висловлювати прохання і пред'являти імператору вимоги. На цій основі у Візантії виникли особливі політичні організації - так звані міські партії (діми). Соціальну опору двох найбільш великих димов - вони називалися «блакитні» і «зелені» - складали різні угруповання панівного класу. Перших підтримувала сенаторская і муніципальна аристократія, друге - торгово-фінансова верхівка візантійських міст. Діми мали певну організацію і навіть озброєні загони. У V ст. аналогічні організації за типом столичних димов були створені і в інших містах Візантійської імперії. Вони перетворилися з часом на свого роду общеимперские організації, тісно пов'язані один з одним. У IV-VI ст. роль димов в політичному житті була значною. Візантійські імператори повинні були нерідко робити ставку у своїй політиці на одну з названих партій.
Іншим чинником, стримуючим самовладдя імператора, була наявність особливого державного органу візантійської аристократії - константинопольського сенату. У сенаті могли розглядатися будь-які справи імперії. Його вплив забезпечувався самим складом сенату, включав практично всю правлячу верхівку панівного класу Візантії. До V ст. число сенаторів становило 2 тис. чоловік. Обговорення державних справ сенатом, а також його право брати участь в обранні нового імператора забезпечувало візантійської аристократії відому частку участі в керівництві справами імперії. Саме тому ранньовізантійські імператори, включаючи найбільш могутнього Юстиніана I, визнавали в законодавчих актах необхідність «згоди великого сенату і народу». Це свідчить про стійкість деяких політичних традицій, що зберігаються з часів республіканської державності.
З VIII ст. починається нове зміцнення центральної влади Візантії. Воно надовго визначило шляхи розвитку візантійської державності. Базою централізації і широкої завойовницької політики Візантії у IX-Х ст. послужила стабілізація економіки на новій феодальної основі. Візантійське держава, яка досягла найвищого розвитку під час правління Македонської династії (867-1057 рр..), Прагнуло контролювати за допомогою величезного бюрократичного апарату всі сторони економічного, політичного і культурного життя країни. Жорстко централізований характер імперії різко відрізняв Візантію від сучасних їй феодальних держав Європи.
У VIII ст. політичні організації та установи, раніше стримували всевладдя візантійського імператора, занепадають або повністю ліквідуються. З IX ст. навіть номінальне проголошення імператора «народом Константинополя» припиняється. Політична роль константинопольського сенату, що впала ще наприкінці VII ст., Остаточно зводиться нанівець імператорським указом кінця IX ст., Лишившим сенат права участі в законодавстві імперії.
Єдиною, великою політичною силою у Візантійському державі залишається православна (грецька) церква. Її авторитет і вплив зміцнюються. Зокрема, зростає роль глави церкви константинопольського патріарха в суспільно-політичному житті Візантії. Патріархи нерідко стають регентами малолітніх імператорів і безпосередньо втручаються в політичну боротьбу за трон, користуючись тим, що єдиною процедурою, що узаконює «поставлення на царство», стає з VII ст. вінчання імператора патріархом у храмі Св. Софії. Однак і в цей час візантійської церкви не вдалося домогтися незалежності від імператорської влади. Імператор зберіг право вибирати патріарха з трьох кандидатів, рекомендованих церковними ієрархами, і Він понижуватиме неугодного патріарха.
Зміцнення основ імператорської влади у VIII-IX ст. супроводжувалося зміною її атрибутів. За візантійськими імператорами остаточно затверджуються грецькі титули василевса (царя) і автократора (самодержця). Культ імператора-василевса сягає небачених раніше розмірів. Божественний імператор вважався володарем всесвіту (Ойкумени). Його прерогативи були необмеженими. Василевс видавав закони, призначав і звільняв вищих чиновників, був верховним суддею та командувачем армією і флотом. Можна не раз говорити про те свавілля, який панував в період абсолютних монархій, про потоки крові, яка проливалася на догоду тій чи іншій політиці. Але те, що відбувалося в цьому сенсі у Візантії, мало з чим порівняти. При імператорі Фоке (602-601 рр..) Були випробувані на безлічі безневинних людей всі способи страти: розрізання на частини, старовинні римські зашивання в мішок з наступним викиданням в морі і т.д. Імператору Андронику (XIII ст.), Людині дріб'язкового і підозрілого, належала ідея одночасного масового побиття всіх ув'язнених, а заодно і всіх їхніх родичів. Мотивувалася цей захід державним інтересом і, зрозуміло, «повелінням божим».
Слід сказати, що при всій всевладності становище імператора залишалося не надто міцним. Приблизно половина всіх візантійських імператорів була позбавлена влади насильно [3]. Система престолонаслідування тривалий час у візантійців відсутня: син Василевса не розглядалося звичаєм як обов'язковий законний спадкоємець. Імператором робило не народження, а «божественне обрання». Тому імператори широко практикували інститут співправителів, вибираючи, таким чином, ще за життя спадкоємця, принцип законного престолонаслідування починає затверджуватися у Візантії тільки з кінця XI ст.
Традиціоналізм, рутина церемоніалів, відпрацьованих до найдрібніших подробиць і освячених звичаєм, серйозно сковували особисті можливості імператорів. Їхня реальна влада, на думку ряду дослідників, починає неухильно слабшати. Цьому сприяли нові тенденції, породжені впливом феодальних відносин. У міру розвитку у Візантії феодалізму між імператорами і великими феодальними землевласниками (динатами) складаються нові для візантійської державної практики сеньйоріально-васальні відносини. Починаючи з Х ст. візантійський самодержець нерідко змушений укладати феодальні договори з деякими своїми підданими - динатами, беручи на себе обов'язки феодального сеньйора.
Для державного ладу Візантії на основних етапах його розвитку характерна наявність величезного бюрократичного апарату, як центрального, так і місцевого. У його основі лежали початку суворої ієрархії. Всі візантійське чиновництво було розділено на ранги (титули). Їх система була глибоко розроблена. У Х ст. у візантійській «табелі про ранги» налічувалося 60 таких рангів. Центральне управління імперією зосереджувалося в Державній раді (консисторії, а пізніше синкліт). Це був вищий орган при імператорі, керував поточними справами держави. Його функції не були чітко визначені, і на практиці він грав чималу політичну роль. Державна рада складалася з вищих державних і палацевих чинів, які є найближчими помічниками імператора. У їх число входили два префекта преторія, префект Константинополя, магістр і квестор палаци, два комита фінансів. Ці вищі чиновники імперії володіли великими повноваженнями, в тому числі судовими. Так, два префекта преторія були вищими керівниками місцевого державного апарату; префект Константинополя був цивільним правителем столиці та головою сенату. Важливі функції мали і вищі палацові чини: магістр - начальник палати і квестор - головний юрист і голова консисторія. Вони здійснювали безпосередньо управління справами імперії за допомогою розгалуженого бюрократичного апарату. Загальна чисельність візантійських чиновників у цей час була величезною. Тільки у відомствах двох префектів преторія слугувало не менше 10 тис. цивільних чиновників [4].
Роль центрального державного апарату зросла в IX-XI ст. Державний бюрократичний апарат у цю пору контролював всі сфери політичного, економічного і навіть культурного життя Візантії. Його структура стала ще більш складною і громіздкою. Кількість відомств («секретів») збільшилася до 60. З IX ст. внаслідок зростання імператорського господарства і двору ускладнюється палацова адміністрація. Відмінності між державними відомствами і палацовими службами стають все менш чіткими. Палацова адміністрація все частіше вторгається в керівництво загальнодержавними справами. Інша риса, характерна для центрального управління Візантії цього часу, - розпорошення окремих державних функцій між різними, нерідко дублюючими одна одну державними відомствами. Так, фінансове управління було розділено з VII ст. на кілька непідлеглою один одному «секретів». Судові функції були розділені між різними установами: судом патріарха, судом міського префекта (єпарха), особливим судом для палацових служб імператора та ін
На рубежі XI-XII ст. високоцентралізованное Візантійське держава стає об'єктивним гальмом, що заважав прогресивному розвитку народів, що входили до складу Візантії. Політичний та соціально-економічна криза Візантії в XIII ст. і наступна загибель Візантійської держави стали, таким чином, закономірним історичним підсумком.
Як відомо, в 395 р. після смерті останнього імператора єдиної Римської держави Феодосія I відбулося офіційне розділення імперії між його синами. Але задовго до офіційного розділення один з римських імператорів, Костянтин I, прагнучи зберегти державу, піддавалася все більш частим нападам варварів і розкрадання, переніс столицю з Риму до провінції Візант. Там у 330 р. був збудований новий місто (Константинополь), укріплений з суші і моря.
Назва «Візантія» з'явилося лише в епоху Відродження. Самі візантійці іменували свою імперію "Ромейський (Римським) царством», Константинополь - «Новим Римом», а візантійського імператора вважали прямим спадкоємцем римських цезарів. «Новий Рим» завдяки виключно вдалому розташуванню швидко перетворився на найбільший порт, місце перетину головних торгових шляхів між Сходом і Заходом. Та й сама візантійська цивілізація виникла як би на перехресті між цими двома такими різними світами. Константинополь став не тільки торгово-ремісничим, але також культурним і релігійним центром. Для візантійців він був уособленням могутності й краси їхньої імперії. Саме падіння Константинополя (1453) стало кінцем і всієї візантійської цивілізації. Простір візантійської цивілізації не обмежувалося її столицею, воно було величезним - до 750 млн кв. кілометрів. Імперія включала в себе Балкани, Малу Азію, частина Месопотамії та Вірменії, Сирію, Палестину, Єгипет, острови Східного Середземномор'я (у тому числі Кіпр і Кріт), території в Аравії, Причорномор'ї та на Кавказі. Історики вважають, що у Візантії жило 30-35 млн чоловік. Серед них були сирійці і євреї, вірмени та грузини, греки й копти (вони жили в Єгипті). До VII ст. державною мовою була латина (хоча римлян у Візантії жило відносно небагато), потім його змінив грецький.
Державний устрій Візантії можна охарактеризувати як централізована військово-бюрократична монархія. На чолі держави стояли імператори (василевси), мали різне походження, виховання і моральні принципи поведінки. Влада імператора, яку впродовж багатьох століть можна було отримати людям різного походження за допомогою політичних вбивств і переворотів, з часом набула ідеологічне обгрунтування в теорії «божественного походження влади імператора», який став називатися «помазаником божим». Був розроблений придворний етикет, правила поведінки придворних. Лицарі-хрестоносці, виховані в дусі рівності з королем, після відвідування Візантії, з обуренням згадували про те, що одна людина сміє сидіти в присутності такої великої кількості благородних людей [5].
Своєрідна візантійська цивілізація ввібрала в себе традиції не тільки античного світу, а й східних цивілізацій, настання яких Візантії не раз доводилося стримувати. У VI ст. Візантія вела тривалу кровопролитну війну з Персією (Іраном). Потім арабські племена, вже створили свою державність і об'єднані новою релігією - мусульманством, відторгли від Візантії Сирію, Палестину, Північну Африку. Тоді ж, у VII ст., Візантія зазнала натиск слов'янських племен з півночі, де утворилося Перше Болгарське царство, до початку XI ст. що було серйозним ворогом ромеїв.
Візантійська імперія проіснувала на 1000 років довше Великої Римської імперії, але була таки завойована в XIV ст. турками-сельджуками. Незважаючи на своє зникнення, Візантія внесла величезний внесок у розвиток світової культури. Її основні принципи розвитку і напрямку культури перейшли до сусідніх держав, і характерно те, що середньовічна Європа розвивалася на основі досягнень останньої. Візантійську імперію, з повним правом можна назвати «другим Римом», тому що її внесок у розвиток Європи і всього світу (скажімо створення найбільшої правової кодифікації всіх часів - зводу законів Юстиніана) нічим не поступається самої Римської імперії.
Список літератури
Бичков В.В. Мала історія візантійської естетики. - Київ, 1991.
Банк А.В. Прикладне мистецтво Візантії IX-XII ст. Нариси. - М., 1976.
Всесвітня історія держави і права. Енциклопедичний словник. / За редакцією А.В. Крутских. - М.: Инфра-М, 2001.
Гуревич П.С. Культурологія. - М.: Гардаріки, 1999.
Іванов С. Візантія. - М.: Слово, 2001
Косарєв А.І. Історія держави і права зарубіжних країн. - М., 2002.
Культурологія. Навчальний посібник / За ред. проф. О.М. Маркова. - М., 2000.
Культурологія: Теорія та історія культури. - М.: Знання; ціно, 1998.
Каждан А.П. Візантійська культура (Х-XII ст.). - М., 1997.
Культура Візантії. У 3-х т. - М., 1984-1991.
Малюга Ю.Я. Культурологія. - М.: Инфра-М, 1999.
Мамонтов С.П. Основи культурологи. - М.: Олімп; Инфра-М, 1999.
Поляковська М.А., Чекалова А.А. Візантія: побут і звичаї. - Свердловськ, 1989.
Розін В.М. Культурологія. - М.: Форум-Инфра М, 1999.
Удальцова З.В. Візантійська культура. - М., 1988.
Флієр А.Я Культурологія для культурологів. - М.: Академічний проект, 2000.Конец форми
[1] Див наприклад, Історія держави і права зарубіжних країн. / Під загальною ред. проф. О.А. Жидкова, проф. Н.А. Крашеннікова. - М. НОРМА-ИНФРА-М Москва, 1998. С. 270-276
[2] Черниловский З.М. Загальна історія держави і права. - М.: МАУП. 1996. С. 204-205
[3] З 107 візантійських імператорів тільки 42 померли своєю смертю або померли в боях - інші були або вбиті, або відреклися від престолу (прим. автора)
[4] Всесвітня історія держави і права. Енциклопедичний словник. / За редакцією А.В. Крутских. - М.: Инфра-М, 2001. С. 149
[5] Див Косарєв А.І. Історія держави і права зарубіжних країн. - М., 2002. С. 219