Геополітика та розвиток демократії в Азербайджані

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ГЕОПОЛІТИКА І РОЗВИТОК ДЕМОКРАТІЇ В АЗЕРБАЙДЖАНІ

ЗМІСТ

Введення

1. Геополітична позиція Азербайджану

2. Проблеми становлення демократії в Азербайджані

3. Міжнародні організації

Висновок

Список використаних джерел

Програми

Введення


Сучасний світ переживає кардинальної трансформації. Це пов'язано не тільки з військово-політичними аспектами нового світового порядку, але і прискоренням темпів глобалізації, яка стала стрижневим напрямком світового розвитку в XXI столітті.

Актуальність і новизна цієї роботи визначається, перш за все, тим, що саме вибуховий прискорення змін найчастіше формує ті плюси і мінуси, які властиві процесам, що відбуваються в світі. Все це накладає істотний відбиток на формування нового розуміння суті демократії у трансформаційних суспільствах.

Новітня історія Азербайджану представляє собою суміш національно-визвольного руху, націоналістичних поривів, вірмено-азербайджанського конфлікту, помилок і провокацій. До цих пір не проведено детальне дослідження подій, що відбуваються останнім часом явищ в геополітиці і розвитку демократизації в Азербайджані.

Метою роботи є оцінка геополітичної позиції та розвитку демократії в Азербайджані.

Для досягнення даної мети в роботі ставляться наступні завдання:

  • дослідити основні напрямки геополітики Азербайджану;

  • дати характеристику внутрішньої ситуації в країні;

  • проаналізувати ефективність взаємодії країни з міжнародними організаціями.

Предметом дослідження є внутрішня і зовнішня політика країни.

Теоретичною та методологічною основою дослідження послужили розробки і публікації вчених з актуальних питань даної тематики, матеріали періодичної преси. Нормативну бази роботи нормативно-правові акти Азербайджану та міжнародних організацій.

У процесі вивчення та опрацювання матеріалів застосовувалися такі методи економічних досліджень: абстрактно-логічний, емпіричний, метод експертних оцінок, використовувалися основні прийоми аналізу.

1. Геополітична позиція Азербайджану


Азербайджанська Республіка після набуття незалежності в 1991 році стала проводити самостійну зовнішню політику, спрямовану на систематичне зміцнення і розвиток державності і на захист національних інтересів, номінально ладу останню на основі міжнародних правових норм і принципів, а також на принципах поваги суверенітету і територіальної цілісності держав і не втручання у внутрішні справи 1. Зовнішня політика Азербайджану, керуючись цими принципами і виступаючи з позиції довгострокових національних інтересів, переслідує таку життєво важливу мету, як усунення загроз спрямованих на незалежність, суверенітет, територіальну цілісність і національну безпеку республіки, і в першу чергу агресії, вчиненої проти неї з боку Вірменської Республіки . Одним з основних пріоритетів Азербайджанської зовнішньої політики є встановлення миру та стабільності на регіональному рівні, досягнення таких стратегічних цілей, як реалізація проектів щодо співпраці і великих транспортних проектів.

Серед пріоритетів зовнішньої політики Азербайджану, як правило, називаються:

  • розвиток плюралістичної демократії, заснованої на ринковій економіці та верховенстві законів;

  • проведення незалежної зовнішньої політики з метою якнайшвидшого відновлення територіальної цілісності і суверенітету Азербайджану;

  • усунення загроз, спрямованих проти безпеки, політичної незалежності, суверенітету і територіальної цілісності Азербайджану;

  • рішення Нагірно-Карабахського конфлікту між Вірменією та Азербайджаном на основі принципів Лісабонської саміту і шляхом переговорів в рамках Мінської групи ОБСЄ;

  • усунення результатів військової агресії Вірменії проти Азербайджану;

  • розвиток взаємовигідних відносин із сусідніми країнами;

  • посилення безпеки і стабільності в регіоні;

  • запобігання протизаконних перевезень зброї та інших протизаконних перевезень;

  • відданість існуючим глобальним режимам щодо запобігання розповсюдження ядерної зброї і створення на Південному Кавказі вільної від ядерної зброї зони;

  • демілітаризація басейну Каспійського моря;

  • інтеграція до структур Європейської та Трансатлантичної безпеки та співробітництва, включаючи НАТО, Європейський Союз, Західно-Європейський Союз та Рада Європи;

  • прискорення розвитку різних галузей економіки країни, користуючись вигідним стратегічним та географічним положенням Азербайджану, розташованого на стику Заходу і Сходу;

  • розвиток Євразійського транспортного коридору, учасником якого є Азербайджан.

Цілеспрямована зовнішня політика зміцнила позиції республіки на міжнародній арені 2. Завдяки динамічному продовженню в останні роки соціально-економічної стратегії, а також проведенню в усіх сферах суспільного життя відповідних реформ, що відповідають всім вимогам сучасного періоду, Азербайджан став розвиватися більш активно, перетворившись у державу, що забезпечує реалізацію на Південному Кавказі великих проектів. Азербайджан, продовжує курс інтеграції в Євро-Атлантичний простір, що перетворився на центр міжнародного та регіонального співробітництва, який зайняв місце серед провідних країн світу за рівнем зростання внутрішнього валового продукту, протягом останніх років наближається до поставлених цілей і завойовує вплив у світовій політиці. У слідстві експлуатації трубопроводу Баку-Тбілісі-Джейхан і завершення будівництва газопроводу Баку-Тбілісі-Арзурум, що є логічним результатом нафтової стратегії, позиції Азербайджану в системі міжнародних відносин ще більше посилилися, забезпечивши тим самим формування у нього іміджу держави, відкритого для іноземних інвестицій. Останні роки були цілком спрямовані на реалізацію енергетичних проектів і комунікаційних систем, що впливають на світову політику, здійснення ефективної соціально-економічної стратегії, узгодження зовнішньої і внутрішньої політики, запобігання перетворення Азербайджану на арену геополітичної конкуренції, формування азербайджанських діаспор і лобі.

2006 рік може вважатися кульмінаційної вершиною в реалізації нової нафтової стратегії. Дача в експлуатацію нафтопроводу Баку-Тбілісі-Джейхан 13 липня 2006 означала отримання Азербайджаном широких можливостей з точки зору забезпечення економічних інтересів і позицій держав, що є учасниками даного проекту, а також вирішення проблем, пов'язаних з енергетичною незалежністю. Існуюча сьогодні світова конкуренція за контроль над основними джерелами енергії створює реальне уявлення про ступінь зацікавленості в перетворенні названого трубопроводу в механізм цілеспрямованого співробітництва.

Реалізація таких проектів як нафтопровід Баку-Тбілісі-Джейхан і газопровід Баку-Тбілісі-Ерзерум, будівництво залізної дороги, що зв'язує Баку-Тбілісі-Карс, істотно збільшують значущість країни в глобалізаційних проектах, одночасно вирішуючи питання енергетичної безпеки пан'європейського простору.

Поряд з цим, з одного боку підвищуються інвестиційні можливості вітчизняного підприємництва, створюються широкі перспективи для реалізації нових інвестиційних програм і використання в них прибутку від продажу нафти, з іншого - активно залучаються іноземні інвестори.

За прогнозами експертів, кількість експортованої нафти в 2008 році складе 50 млн. тонн, що при ціні за 1 барель нафти в 35 доларів привнесе в державну скарбницю додатково 140 млрд. доларів США. Грунтуючись ж на поточну ринкову вартість "чорного золото", можна констатувати, що ця сума, ймовірно, складе 200 млрд. доларів США.

Проте сильна економіка не може бути наслідком виключно експорту вуглеводнів. Без боротьби за володіння високими технологіями зв'язку та інформації, енергозбереження, збільшення виробництва сільськогосподарської продукції, а також без реорганізації системи освіти і науки на джерело конкурентоспроможності нам складно буде говорити про ефективне розвитку. Тому останні роки націлені виключно на зниження залежності від експорту "чорного золота" та посилення інших складових національної економіки.

Крім цього, Азербайджану вдалося одержати сприятливу можливість зміцнити міжнародний вплив і позиції, агітувати свою зовнішню і внутрішню політику і соціально-економічні успіхи. На даний момент перед посольствами Азербайджану стоїть завдання ще більше посилити вплив і позиції Азербайджану на міжнародній арені і надавати міжнародної громадськості об'єктивну та всебічну інформацію про нашу республіці. Перетворення офіційного Баку в центр міжнародного співробітництва та процвітання відбулося лише завдяки здійсненої успішну політику.

Цілком очевидно, що головною перешкодою на шляху розвитку Азербайджанської Республіки є вірмено-азербайджанський конфлікт, який виник унаслідок територіальних домагань Вірменської Республіки і завершився великомасштабної військовою агресією. Тому зовнішня політика, яку проводить держава, спрямована саме на відновлення територіальної цілісності Азербайджанської Республіки і зосередження особливої ​​уваги на усуненні важких наслідків вірменської військової агресії.

2. ПРОБЛЕМИ СТАНОВЛЕННЯ ДЕМОКРАТІЇ В АЗЕРБАЙДЖАНІ


Будучи продуктом людської свідомості, демократія, в ході розвитку і вдосконалення суспільства, збагачується новими ідеями, положеннями та практикою. Яким би складним не був шлях у демократію, світова практика показала, що вона відповідає інтересам націй. Якщо поглянути на історію Азербайджану, то можна побачити яскраві приклади демократичного Ренесансу, і довгий період співіснування в рамках єдиного тоталітарного простору 3.

Демократія - "форма держави, при якій більшість народу ясно заявляє про свою згоду передати владу управління певним представникам народу, але обумовлюючи за собою право контролю. Зміна значення поняття демократії приводить до того, що його відносять вже не тільки до форми держави, але воно включає соціальні і політичні сили, а також прагнення до їх демократизації, з чого при відповідних умовах виникає практика демократії "4.

Цілком очевидно, що сучасна демократія - не просто термін, що став модним в епоху глобальних трансформацій. Це виходить за межі політологічного поняття образ формування Нового світового порядку. Якщо бути ще більш точним, демократія в XXI столітті це стратегія формування гомогенної світосистеми. Але наскільки ця світосистеми відповідає цілям і устремлінням всіх суб'єктів міжнародних відносин, питання зовсім інший.

Основа майбутніх змін в Азербайджані була закладена в 1993-1996-і роки. У статті 7 Конституції Азербайджанської Республіки записано: "Азербайджанська держава - демократична, правова, світська, унітарна республіка". А у статті 12 проголошено: "Забезпечення прав і свобод людини і громадянина - вища мета держави".

Нова влада, взявши курс на інтеграцію в євроатлантичний простір, почала будувати зовсім іншу суспільно-політичну та економічну структуру, пріоритетом стало виведення країни з ізоляції та побудова громадянського суспільства. З 1996 року, після подолання загроз державних переворотів, ситуація в країні почала кардинально змінюватися. Сьогодні в Азербайджані подолано політичну та економічну кризу, що мав місце на початку 90-х рр.. ХХ ст., Встановлена ​​відносна суспільно-політична стабільність, закладається базис громадянського суспільства. Лібералізація економіки створили сприятливі можливості для інтеграції країни в глобальну економічну систему.

За оцінками 2004 року, Азербайджан має хороший рівень за ступенем економічної свободи: податкова політика (89%), інфляція (70%), торгова політика (93%), кредитний рейтинг (96%), економічне регулювання (43%). За соціальних видатках ситуація нижче: витрати на освіту (51%), витрати на охорону здоров'я (26%), імунізація (96%). Блок правового регулювання має найменші оцінки: політичні права (37%), цивільні свободи (41%), контроль над корупцією (19%), ефективність уряду (24%), законодавчий режим (49%), виборчі права (32%) ( рис.1.) 5.

Рис.1. Оцінки рівня свободи Азербайджану,%


Таким чином, в Азербайджані все ще немає системи справедливого держуправління. В Азербайджані серйозною проблемою залишається контроль над корупцією, і найгірший показник Азербайджан має з даного питання.

Практично будь-яке сучасне держава може за певних умов знайти демократичну форму правління. Питання полягає радше в тому, щоб зберегти демократію, зробити демократичну форму правління стійкою. А для реалізації цієї мети важливо мати відповідну економічну базу.

Тому, сьогодні однією з пріоритетних завдань політичної еліти Азербайджану є трансформація економічних досягнень на чинник формування нового демократичного свідомості.

Цілком очевидно, що для трансформаційного суспільства вкрай складно перейняти нові поведінкові норми і стереотипи. Як такі вони формуються у міру зміни соціокультурного середовища, політичних пріоритетів та умов добробуту населення. Іншими словами, демократизація вносить нові сегменти в соціально-культурне життя азербайджанського суспільства, намагаючись змінити її і вклинитися нові поведінкові норми.

Демократія - форма цивілізованого політичного суперництва, де опонентами виступають найбільш підготовлені та сильні представники еліт суспільства. Це жодною мірою не ставить під сумнів те, що вона є найкращою формою народовладдя, бо більш досконалого людство ще не придумало. Але боротьба ця здійснюється між лідерами і тими, хто формує стратегію розвитку на перспективу. Тому демократію варто розглядати суто як продукт внутрішнього розвитку того чи іншого соціуму. До того ж, в основі будівництва демократії лежать мир, стабільність і стратегія (сталого) константного розвитку суспільства.

У даному контексті, найбільш складний вибір вірної й перспективну стратегію розвитку належить трансформаційною товариствам, які в даний час здійснюють транзит з однієї системи в іншу і при цьому піддаються не тільки впливу "третьої демократичної хвилі", а й цілого комплексу таких понять як "модернізація" , "вестернізація", "мультикультуралізм" і т.д. Разом з тим, у той час як індивідуальна свобода на початку століття все виразніше розглядається, як частина геостратегічного прагнення побудувати "стабільний і безпечний світовий порядок", ми часто сьогодні є свідками відкату мондіалізму в простір, відкидає внутрішнє і зовнішнє інакомислення.

Інакше кажучи, сьогодні світ не став безпечнішим. Швидше, навпаки. Деякі суб'єкти міжнародних відносин все ще залишаються прихильними жорсткої блокової та ідеологічної дисципліни. Незважаючи на те, що по суті відсутній попит на одноосібне лідерство в глобальному плані, загальне осмислення нової ситуації ще не відбулося і ми все ще є свідками порушеного поліцентричного балансу в рамках багатосторонніх інституцій. Це робить істотний вплив і на формування політики щодо трансформаційних суспільств, в яких ззовні здійснюються "оксамитові" сценарії на догоду корисливих геополітичних і геоекономічних інтересів.

Збиток справі універсалізації демократичних цінностей наносяться спробами під прапором "захисту демократії" грубо втручатися у внутрішні справи країн, чинити на них політичний тиск, нав'язувати подвійні стандарти в оцінці виборчих процесів, стану громадянських прав і свобод. Російський політолог і економіст В. Іноземцев писав, що "як і будь-який культурний феномен, як будь-який інтелектуальний продукт, демократія не терпить примітивізації - а тільки це і може стати результатом її насадження силою" 6. Очевидно, що виклик, який буде кинуто незахідними товариствами західним полягає в тому, що несумісність західної демократії з внутрішніми інституційними засадами незахідних товариств стане основою нового глобального протистояння.

У даному контексті актуальною стає сама концепція "м'якого" суверенітету, яка полягає в тому, що поява принципу суверенної держави було обумовлено історичними обставинами минулого, і вона була виправдана. Проте сьогодні абсолютизація суверенності держави неприпустима, бо вона шкодить його інтеграції у світові спільноту. Політичні події останніх десятиліть, прискорення темпів глобалізації показують, що цей принцип все менш відповідає вимогам сучасності.

Азербайджан вступає в нову епоху, в період дієвих і динамічних кроків, коли суспільство може виправдано довіряти владі перспективу завтрашнього дня. Тому саме від дієвості влади та якісної роботи бюрократичного апарату залежить успіх демократичної трансформації. Цей аспект необхідно підкреслити 7.

Проблема конструктивної опозиції, за винятком наявності як правило кількох "квазі" груп, одна з найактуальніших у транзітарних демократіях. В Азербайджані така поставка питання також актуальна. У цієї проблеми є як об'єктивні, так і суб'єктивні аспекти. Але факт залишається фактом, що ми, на жаль, стали свідками згубних наслідків відсутності реальної демократичної опозиції ще при пропорційній системі представництва в парламенті.

Національний демократичний транзит зумовив перехід зі змішаної виборчої системи у винятково мажоритарну. Такий підхід сприяв нашої мети оздоровити суспільство, не втративши при цьому переваг демократії, змагальності і поділу влади. Якщо ми хочемо, щоб наше суспільство було влаштовано демократично, щоб воно володіло демократичними інститутами, то ми повинні бути готові до того, що виборча влада - це уособлення волі народу. В Азербайджані перехід до мажоритарної системи був кроком до розвитку політичної конкуренції, посилення опозиції на місцях. Хоча не секрет, що свою роль зіграли наявність і невпорядкованість більше одного мільйона біженців та насильно переміщених осіб в результаті окупації Вірменією більше 20% території Азербайджану. Свою "лепту" внесли і деякі клієнталістські групи, що прикриваються партійної фразеологією.

Особливістю азербайджанського суспільства є те, що воно знаходиться під впливом не тільки східних цінностей, а й західних. Два початку, зливаючись в щось єдине, направляли життя азербайджанського народу протягом довгої історії. Перебуваючи на межі Сходу і Заходу, постійно будучи ареною зіткнення інтересів, Азербайджану самою історією визначена роль моста різних цивілізацій. Ймовірно, саме соціокультурна і географічна близькість Азербайджану до Європи і визначила вектор становлення внутрішньої складової політичного простору, де в конвергенції співіснують неоконсерватизм і лібералізм.

Необхідною умовою демократизації є взаємозв'язок держави і громадянського суспільства. Демократизацію не можна визначати як скасування держави і досягнення стихійно складається угода між громадянами. Держава і громадянське суспільство - дві сторони однієї медалі. Вони є один для одного умовою демократизації. В інститутах державної влади слід бачити інструменти, за допомогою яких проводяться в життя закони, проголошується нова політика, утримуються в чітко визначених правових межах неминучі конфлікти між окремими інтересами і запобігає принесення громадянського суспільства в жертву новим формам нерівності. "Демократія - це завжди важкий, безперервно розширюється процес розподілу влади та публічного контролю за її виконанням в рамках політики, зазначеної наявністю інституційно різних - але завжди пов'язаних між собою - сфер громадянського суспільства і держави" 8. Якість їх повсякденному житті прямо залежить від якості суспільно-політичної системи. І тут, звичайно, країна поки на початку шляху, належить вирішити ще чимало завдань.

Без загальної політичної коректності та розуміння національних завдань, що стоять перед усіма групами - політичними і громадськими, буде вкрай складно побудувати реально демократичний простір. Азербайджанське суспільство підійшло до того ступеня розвитку, коли партії повинні підвищувати рівень політичної культури, освоювати навички міжпартійного діалогу і коаліційних дій, повинні вчитися приходити до влади і розлучатися з нею з волі народу.

Відповідно до цього національний демократичний транзит повинен розглядатися в контексті:

1) поступового транзиту внутрішнього національного потенціалу та інституціональних традицій, що склалися в азербайджанському суспільстві;

2) інтенсивного економічного розвитку, яке сприяє поступовій демократизації масової свідомості і в цілому суспільного розвитку, так як забезпечення фінансової незалежності держави створює передумови підвищення внутрішнього добробуту її громадян та зміни поведінкових настроїв;

3) транзиту суспільної свідомості в русло постіндустріальних цінностей і трансформації Азербайджану в "новий індустріалізм", де буде відбуватися модифікація політичних і соціальних архетипів;

4) посилення складової країни на регіональному рівні і цілеспрямованої інвестиції в громадян країни, творчий і духовний потенціал яких стане ключовим ресурсом забезпечення конкурентоспроможності держави в світі завтрашнього дня;

5) поступового формування в суспільстві нових поведінкових норм і виявлення нових акцентів у демократичному свідомості.

Цей контекст повинен служити основою поетапної демократизації та формування громадянського суспільства в транзиторне Азербайджані.

3. МІЖНАРОДНІ ОРГАНІЗАЦІЇ


Азербайджан, як самостійна держава, розширюючи і поглиблюючи діяльність на регіональному та глобальному рівні, в тому числі співпраця на міжнародній арені, став членом Організації Об'єднаних Націй, Організації з Безпеки та Співробітництва в Європі, Європейської Ради, Організації Ісламської Конференції, Співдружності Незалежних Держав і безлічі інших організацій. Азербайджанська Республіка також є одним із засновників регіональної групи ГУАМ.

Азербайджан - ООН. У зовнішній політиці Азербайджану, ООН, членом якої він є, розглядається як універсальна міжнародна організація, що має надзвичайне значення. Поряд з вищеназваними резолюціями РБ ООН з вірмено-азербайджанському конфлікту, необхідно відзначити допомогу, спрямовану на часткове поліпшення важкого становища біженців і вимушених переселенців Азербайджану по лінії Верховного Комісара ООН у справах біженців. Також можна привести в приклад важливу роль, яку відіграє Програма розвитку ООН, що надає підтримку країні у зв'язку з різними проектами в рамках відносин Азербайджан - ООН. Крім цього, не можна залишити без уваги й діяльність ЮНЕСКО, ЮНІСЕФ та інших спеціалізованих організацій ООН.

Азербайджан - ОВК. Після того, як в 1991 році Азербайджан став членом ОВК, він в рамках цієї організації перетворився на активного учасника і виступає як прихильник подальшого зміцнення відносин з Організацією Ісламської Конференції, що мають важливе значення. Організація Ісламської Конференції є першою міжнародною організацією, яка визнала і критикувала Вірменію як агресора. Ця ясна і справедлива позиція ОВК з життєво важливого питання створила сприятливий грунт для розвитку наших відносин з цією організацією по зростаючій лінії.

Азербайджан - ОБСЄ. Організація з Безпеки та Співробітництва в Європі, членом якої Азербайджан став в 1992 році, є єдиною організацією, яка охоплює всі країни Європейського континенту. У 1992 році Азербайджанська Республіка приєдналася до Заключного Акту Гельсінкі ОБСЄ, в 1993 році - до Паризької Хартії, в 1999 році - до Хартії Європейської Безпеки, які є основними документами організації. Роль, яку відіграє ОБСЄ у врегулюванні вірмено-азербайджанського конфлікту, співпрацю в рамках цієї організації займають особливе місце у зовнішній політиці Азербайджану. Азербайджан також співпрацює з ОБСЄ у сфері демократизації і в цю область входять спостереження за виборами, проекти, здійснювані по лінії Бюро Демократичних Інститутів і Прав Людини ОБСЄ та ін

Азербайджан - Рада Європи. Одним з основних пріоритетів зовнішньої політики Азербайджану є інтеграція до Європейських інституцій. Тому Азербайджан у співпраці з Європейською Радою, членом, якого він є з 2001 року, вживає заходів в напрямку відповідності свого національного законодавства високим міжнародним стандартам. Так, Азербайджан встановив тісні зв'язки з Венеціанською Комісією Ради Європи, яка надає допомогу у демократизації національних законодавств, підписав 25-го січня 2001 року Конвенцію з Прав Людини й Захисту Основних Свобод і її Протоколи, які є головним документів Ради Європи, і ратифікував їх 15 -го квітня 2002 року. У рамках Ради Європи делегація Азербайджану відрізняється своєю цілеспрямованою і плідною діяльністю у формуванні справедливої ​​позиції цієї організації по відношенню до вірмено-азербайджанському конфлікту.

Азербайджан - Європейський Союз. Азербайджан, який виступає з позиції необхідності тісної інтеграції в європейський простір, створив багатосторонні взаємні зв'язки з Європейським Союзом. Зв'язки Азербайджану з Європейським Союзом розвиваються в рамках таких програм, як TACIS, TRACECA і т. д. У 1996 році між Азербайджаном і Європейським Союзом було підписано угоду про Партнерство та Співробітництво, яке вступило в силу в 1999 році. Ця угода передбачає політичний діалог, підтримку у встановленні демократії, а також економічну співпрацю та вкладання інвестицій. У 2004 році, з розширенням Європейського Союзу на схід, Азербайджан як країна Південного Кавказу в рамках ініціативи "Розширена Європа" було включено до "Політику нового сусідства" ЄС. А це створює основу для подальшого співробітництва нашої країни з Європейським Союзом і піднімає цю співпрацю на якісно новий рівень.

Азербайджан - НАТО. Що стосується відносин Азербайджану з НАТО, що є основним елементом безпеки в євроатлантичному просторі, необхідно відзначити, що наша країна, будучи однією з перших країн, що приєдналися в 1994 році до програми "Партнерство в ім'я світу", тобто саме в тому році, коли вона була представлена, зайняла своє місце в євроатлантичному Раді Партнерства. Починаючи з того періоду, співробітництво Азербайджану з альянсом успішно триває. Яскравим прикладом цьому може служити діяльність Азербайджану в рамках Процесу планування і оцінки та Програми Індивідуального партнерства, а також участь Азербайджанських військових у миротворчих операціях в Косові під керівництвом НАТО.

Азербайджан - Антитерористична коаліція. Азербайджан, як в кілька віддаленій історії, так і в даний час, на прикладі вірменського тероризму повністю усвідомлюючи значення цього зла, після 11 вересня 2001 року, будучи активним членом антитерористичної коаліції, керованої США, вносить свій внесок у боротьбу проти глобальних загроз тероризму. Азербайджанські миротворці приєдналися до миротворчих операцій, здійснюваних в Афганістані і в Іраку.

Азербайджан - ГУАМ. Азербайджан, як один із засновників цієї трансрегіональної групи, яка в 1997 році створювалася під назвою ГУАМ і складалася з Грузії, Україні, Азербайджану та Молдови, а з 1999 року, після приєднання Узбекистану, що стала ГУУАМ, має на меті об'єднання зусиль через цю організацію в питаннях, що мають важливе значення для себе і для інших держав-учасників. Сюди входять політичні питання, взаємна активність у врегулюванні конфліктів мирним шляхом і в боротьбі проти сепаратизму, співробітництво у забезпеченні миру, співпраця в розвитку раціональних і безпечних транспортних коридорів, співпраця з європейськими і трансатлантичними організаціями і взаємна діяльність і економічне співробітництво. А все це вносить свій внесок для розвитку країн-членів, а також в цілому для розвитку всього регіону.

Азербайджан - СНД. Азербайджан, будучи членом СНД з 1993 року, має на меті зміцнення своєї незалежності, і створення зони добросусідства в рамках цієї організації. СНД також виступає в ролі рамки для врегулювання діяльності у таких сферах як охорона навколишнього середовища, наукове і культурне співробітництво, а також координація зусиль у боротьбі проти злочинності і протизаконних обертів та ін

Основну ж увагу міжнародних організацій залучають вірмено-азербайджанський конфлікт і проблеми становлення демократії в країні.

Характеризуючи зміни у відносинах Азербайджану з світовими і регіональними центрами сили, доцільно навести дані експертного опитування, проведеного дослідницькою компанією "Південний Кавказ" у 2006 році 9. На думку експертів, у травні перспективи врегулювання карабахського конфлікту до кінця 2006 року виглядали менш реальними, ніж у березні 2006 р. Так вважали 64,4% опитаних, проти 63,2% у квітні 2006 р. Проте зміна відносно невелике.

Проблема вірмено-азербайджанського конфлікту не залишалася осторонь від уваги світової громадськості, оскільки вона рішучим чином піднімалася Азербайджанської стороною і представляла собою серйозні загрози для безпеки всього регіону. Рада Безпеки ООН в 1993 році прийняв резолюції по вірмено-азербайджанському конфлікту за номерами 822, 853, 874, 884. Кожна з цих резолюцій була прийнята після кожного чергового етапу вірменської агресії проти Азербайджану. Рада Безпеки однозначно захищав суверенітет, територіальну цілісність і недоторканність кордонів Азербайджанської Республіки, неодноразово підкреслював приналежність Нагірного Карабаху Азербайджанській Республіці і висував грунтовне вимога про повне негайному і беззастережному виведенні вірменських збройних сил з окупованих територій і про створення умов для повернення вигнаного населення у свої рідні вогнища.

У 1992 році Рада Міністрів ОБСЄ почав Мінський процес, прийнявши рішення про скликання Мінської конференції, спрямованої на усунення кризи мирним шляхом на основі принципів, зобов'язань і умов ОБСЄ з Нагірно-карабаського конфлікту. На Будапештському самміті, проведеному в 1994 році, було засновано інститут співголовування Мінського процесу (з 1997 року він представляється трійкою - США, Росія, Франція). У 1996 році на Лісабонському саміті діючий голова організації оголосив наступні основні принципи для вирішення конфлікту:

Територіальна цілісність Вірменської Республіки та Азербайджанської Республіки;

Юридичний статус, який визначається угодою, і грунтується на принципах самоврядування, що надає Нагірному Карабаху найвищу ступінь самоврядування в складі Азербайджану;

Гарантія безпеки Нагорному Карабаху і всьому його населенню, з метою забезпечення виконання всіма сторонами положень статуту, включаючи взаємні зобов'язання.

Після Лісабонського саміту в 1997 році переговори в рамках Мінської групи були заморожені і вони були замінені поїздками співголів в регіон. У результаті цих поїздок з боку співголів протягом 1997-98 років було висунуто три пропозиції щодо вирішення конфлікту.

В даний час досягнуті деякі попередні результати в певних питаннях щодо врегулювання конфлікту в результаті діалогу, який називають "Празьким процесом", що проводяться на рівні міністрів закордонних справ. Досягнуте просування було підтримано на зборах міністрів закордонних справ ОБСЄ, проведеному в Софії в 2004 році і на Раді міністрів закордонних справ ОБСЄ було прийнято спеціальну заяву з цього приводу.

Тим не менш, незважаючи на багатосторонні зусилля, відчутних результатів за рішенням проблеми поки немає, у зв'язку з чим на сьогоднішній день громадсько-політичні діячі Азербайджану об'єдналися навколо Карабаху. Лідери опозиції, політологи і представники інтелігенції Азербайджану взяли участь на заході в штабі Соціально-демократичної партії Азербайджану (СДПА) "Об'єднаймося навколо Карабаху". Тут прозвучали думки і пропозиції з даного питання 10.

Співголова СДПА А. Алізаде повідомив, що згоден з усіма положеннями останньої заяви президента Азербайджану І. Алієва з приводу переговорів з Вірменією, крім двох - проведення в Нагірному Карабасі референдуму і введення в регіон конфлікту миротворчих сил. "Світова практика показує, що миротворчі сили завжди діють в інтересах, яку вони представляють країни, або великих держав", - сказав він. Голова партії "Адалят" І. Ісмайлов повідомив, що віра у допомогу міжнародних організацій у вирішенні нагірно-карабахського конфлікту втрачена, до цих пір не виконані відомі чотири резолюції ООН. Країни-співголови Мінської групи ОБСЄ дотримуються своїх інтересів у регіоні і не можуть прийти до згоди. Голова Партії класичного народного фронту М. Міраліоглу повідомив, що режим припинення вогню між конфліктуючими сторонами працює на користь вірмен. Голова Партії громадян і розвитку А. Алієв розглядає вільні, демократичні вибори як важливий аспект у вирішенні нагірно-карабахського конфлікту. Політолог Р. Мусабеков вважає, що є певні просування у напрямку вирішення Карабахської проблеми. Політолог М. Ахмедоглу відзначив важливі кроки на шляху вирішення Карабахської проблеми, назвавши даний час "золотим етапом". На думку Ахмедоглу, з травня цього року по березень наступного можна досягти великих успіхів. Депутат П. Гусейн вважає, що в Міллі меджлісі повинні проводитися слухання щодо Нагірного Карабаху і обговорення за участю політичних партій, представників громадськості.

Об'єктом пильної уваги міжнародних організацій в Азербайджані є також дотримання законодавства, процедур і правил при проведенні виборів (див. Додаток 3).

Так, у січні 2004 року ПАРЄ прийняла резолюцію під номером 1358, в якій влада Азербайджану були покликані зробити реальні кроки для демократизації країни і виконання своїх зобов'язань перед Радою Європи. Перш за все ПАРЄ висловлює занепокоєння ситуацією навколо прозорості виборів і поліпшенням діяльності членів виборчкомів. У країні зберігаються політв'язні, а найголовніше - зберігається ризик бути заарештованим з суто політичних причин, - зазначено в документі. У країні мали місце численні порушення права на свободу зборів. Так, в Азербайджані влади не дозволяли проводити мітинги опозиційних партій і громадських організацій. Після 15 жовтня 2003 влада конфіскувала офіси ряду опозиційних партій, без надання їм нормальною заміни. Все це веде до подальшого страх та посилення ворожнечі між владою і опозицією. Наслідки такої політики можуть бути найважчими. Правильно було б надати опозиції можливість для нормальної діяльності, а не заганяти її в підпілля. Доповідачі вважають, що в Азербайджані не гарантовані такі фундаментальні права, як свобода висловлювань і зборів. Автори документа відзначають, що на практиці все більше число журналістів в Азербайджані схильне самоцензури. Ситуація в цій сфері стала гірше, ніж раніше. Суди регулярно штрафують газети на величезні суми за образу держчиновників або осіб, близьких до влади. На їхню думку, журналісти залишаються об'єктами "містичних репресій" і влада не в змозі визначити винних. Раніше на обговореннях по положенню справ в Азербайджані доповідачі ПАРЄ висловлювали своє невдоволення і висловлювалися за те, щоб відкликати представників азербайджанської делегації та усунути останніх з відповідної посади.

В кінці 2005 року Спостережна місія Бюро демократичних інститутів і прав людини (БДІПЛ) ОБСЄ оприлюднила свій другий звіт щодо парламентських виборів в Азербайджані 11. У документі сказано, що місія уважно відстежує виборчу кампанію, зокрема, правильність складання виборчих списків. Деякі виборчі комісії, за інформацією спостерігачів ОБСЄ, не можуть задовольнити скарги, що надходять від виборців. Особливу заклопотаність спостерігачі висловлюють у зв'язку з безсистемністю видачі виборчих посвідчень. У зв'язку з недостатністю посвідчень для запобігання фальсифікації на виборах, ОБСЄ рекомендує використовувати маркування пальців при голосуванні. Виборчий процес в республіці триває, і кандидати проводять свої агітаційні кампанії, однак, як наголошується в звіті, він все більше набуває форми поляризації. Заборона різних виборчих мітингів, обмеження виборчої кампанії поліцією та місцевими виконавчими органами влади розцінюються ОБСЄ, як порушення Закону "Про свободу зібрань" і розпорядження президента від 11 травня 2005 року. У звіті відзначається нерівне висвітлення діяльності кандидатів у ЗМІ, і крайня поляризація преси на проурядову і опозиційну.

Крім того, об'єктом спостережень міжнародних організацій є внутрішня ситуація в країні в частині дотримання прав і свобод громадян.

Так, Єврокомісія з питань расизму та нетерпимості Ради Європи прийняла друга доповідь по Азербайджану, в якому зазначено, що за минулий період були певні успіхи 12. Зокрема, в галузі освіти, навчання дітей осіб без громадянства, навчання мовами нацменшин. Була прийнята процедура з видачі статусу біженців, і деяким нужденним цей статус був наданий. Проте ряд рекомендацій першої доповіді Єврокомісії не був реалізований. Усе ще мають місце факти пропаганди релігійної нетерпимості і розпалювання расизму в деяких ЗМІ, з боку держчиновників і політиків щодо вірмен, чеченців, а також деяких релігійних меншин. Прояв расизму є і у відношенні вірмен, які проживають в Азербайджані з боку низки офіційних осіб та правоохоронних органів.

Певна категорія осіб, яка не має азербайджанське громадянство, стикається з проблемами: біженці та шукачі притулку, а також чеченці - громадяни Росії, і особи протягом тривалого часу проживають в країні. Нацменшини для збереження своєї мови і культури потребують більшої підтримки уряду. Інформованість населення про расизм та нетерпимості в Азербайджані, а також норм Кримінального, Цивільного та Адміністративного кодексів дуже низька.

Єврокомісія рекомендує владі Азербайджану провести ряд заходів: тренінги для працівників судів щодо запобігання фактів расизму і нетерпимості, просить створити спеціалізовану структуру по боротьбі з расизмом, вирішити проблеми з отриманням статусу деякими категоріями осіб, які не мають громадянства, створити сприятливі умови для справедливого мирного врегулювання карабахського конфлікту .

Особливої ​​актуальності на сьогоднішній день в країні набувають також такі проблеми, як забезпечення свободи слова, ЗМІ.

Так, наприклад, вироки двом азербайджанським журналістам привернули увагу Організації з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ). Р. Таги, кореспондент газети "Сенет", був засуджений до 3 років в'язниці, а редактор видання С. Садагатоглу (Гусейнов) - до чотирьох 13. Представники європейської організації закликає владу Азербайджану не тільки звільнити журналістів, а й забезпечити їх охорону. Криміналізація журналістів, на їхню думку, може призвести до сплеску насильства проти співробітників засобів масової інформації. У свою чергу США продовжують заклики про виключення з Кримінального кодексу покарання за наклеп. За словами посла США в Азербайджані Е. Дерс., США поділяють занепокоєність міжнародної демократичної громадськості з приводу арешту 5 журналістів в Азербайджані. Крім того, Міжнародна правозахисна організація Freedom House опублікувала річний звіт "Гірші з гірших". У документі Азербайджан включений в ряд невільних країн. За словами генерального секретаря Ради Європи Т. Девіса, при вступі в організацію, Азербайджан взяв на себе зобов'язання "гарантувати свободу виразів, незалежність ЗМІ та журналістів, а також виключити адміністративні заходи з обмеження свободи ЗМІ". "Однак в останні місяці це зобов'язання не дотримується" 14. ПЗ його думку, "в першу чергу необхідно вивести з Кримінального кодексу покарання за наклеп". Необхідно також переглянути закон про радіо-і телемовлення, посилити роль професійних і незалежних структур у справі застосування Кодексу поведінки журналістів і підвищення їх професіоналізму. Чи не незаконні судові рішення щодо журналістів можуть спричинити застосування санкцій у відношенні Азербайджану.

ВИСНОВОК


На завершення проведеного дослідження необхідно зробити ряд заключних висновків.

Сьогодні в Азербайджані подолано політичну та економічну беззаконня, властвовавшие на початку 90-х, встановлена ​​суспільно-політична стабільність, закладається базис громадянського суспільства. Вже ніхто не сумнівається в тому, що Азербайджан поетапно інтегрується в систему світового господарства. Лібералізація економіки створили сприятливі можливості для інтеграції країни в глобальну економічну систему.

Реалізація таких проектів як нафтопровід Баку-Тбілісі-Джейхан і газопровід Баку-Тбілісі-Ерзерум, будівництво залізної дороги, що зв'язує Баку-Тбілісі-Карс, істотно збільшують значущість країни в глобалізаційних проектах, одночасно вирішуючи питання енергетичної безпеки пан'європейського простору. Поряд з цим, з одного боку підвищуються інвестиційні можливості вітчизняного підприємництва, створюються широкі перспективи для реалізації нових інвестиційних програм і використання в них прибутку від продажу нафти, з іншого - активно залучаються іноземні інвестори.

Проте сильна економіка не може бути наслідком виключно експорту вуглеводнів. Без боротьби за володіння високими технологіями зв'язку та інформації, енергозбереження, збільшення виробництва сільськогосподарської продукції, а також без реорганізації системи освіти і науки на джерело конкурентоспроможності нам складно буде говорити про ефективне розвитку. Тому останні роки націлені виключно на зниження залежності від експорту "чорного золота" та посилення інших складових національної економіки.

Практично будь-яке сучасне держава може за певних умов знайти демократичну форму правління. Питання полягає радше в тому, щоб зробити демократичну форму правління стійкою. А для реалізації цієї мети важливо мати відповідну економічну базу. Тому, сьогодні однією з пріоритетних завдань політичної еліти Азербайджану є трансформація економічних досягнень на чинник формування нового демократичного свідомості.

Цілком очевидно, що для трансформаційного суспільства вкрай складно перейняти нові поведінкові норми і стереотипи. Як такі вони формуються у міру зміни соціокультурного середовища, політичних пріоритетів та умов добробуту населення. Іншими словами, демократизація вносить нові сегменти в соціально-культурне життя азербайджанського суспільства, намагаючись змінити її і вклинитися нові поведінкові норми.

Збиток справі універсалізації демократичних цінностей наносяться спробами під прапором "захисту демократії" грубо втручатися у внутрішні справи країн, чинити на них політичний тиск, нав'язувати подвійні стандарти в оцінці виборчих процесів, стану громадянських прав і свобод. Таким чином, виникає питання: кому і на основі яких принципів дано відтепер вимірювати цивілізованість і варварство, міру провини і ступінь покарання?

Проблема конструктивної опозиції, за винятком наявності як правило кількох "квазі" груп, одна з найактуальніших у транзітарних демократіях. В Азербайджані така поставка питання також актуальна. У цієї проблеми є як об'єктивні, так і суб'єктивні аспекти. Але факт залишається фактом, що ми, на жаль, стали свідками згубних наслідків відсутності реальної демократичної опозиції ще при пропорційній системі представництва в парламенті. Це значною мірою зумовило наше прагнення вдосконалити конкурентоспроможність національного політичного простору і радикально підвищити змагальність громадян у виборчому процесі.

Нам видається, що в епоху транзиту сильна виконавча влада і сильний парламент, який створює гарну основу для збереження стабільності і відповідно прийняття демократичних рішень, є найбільш прийнятним вектором розвитку. Практика Азербайджану є наочним прикладом цієї тези. Це основа успішного демократичного транзиту, без якого сьогодні складно вирішувати важливі завдання державного будівництва.

Але, ідея сильної влади - це зовсім не ідея всевладного бюрократичного апарату, яка підім'яла під себе націю. Навпаки, ідея сильної влади - це владність політичного класу, сформованого нацією з національно мислячих державних діячів, що мають волю підпорядкувати собі чиновницький апарат, стверджуючи ідеали нації в галузі державного будівництва і суспільного устрою.

Ми взялися конвертувати сировинну економіку в інтелектуальну, щоб прокласти шлях до спільноти креативних націй. Саме це є національною завданням на перспективу. Ми усвідомлюємо важливу роль інтелектуального базису нації, яку він відіграє при формуванні внутріобразующіх соціальних систем. Високоінтелектуальний базис нації здатний вирішувати не тільки внутрішні завдання нашого суспільства, але і в цілому створить передумови впливу на вирішення зовнішніх проблем держави.

Влада Азербайджану чудово усвідомлюють, що в умовах демократії неможливо уявити собі політичні процеси без участі неурядових об'єднань, без врахування їх думок і позицій. Вони вносять істотний внесок у дотримання законності та захист прав людини. Влада поступово передає недержавному сектору функції, які держава не повинна або не здатна ефективно виконувати. Президент Ільхам Алієв переконаний, що "без серйозного громадського контролю реалізація намічених нами програм може зіткнутися з труднощами". Тому дуже важлива роль у цьому диспуті належить якоюсь подобою Громадських палат або інших громадських рад і об'єднань.

Без загальної політичної коректності та розуміння національних завдань, що стоять перед усіма групами - політичними і громадськими, нам буде вкрай складно побудувати реально демократичний простір. Наше суспільство підійшло до того ступеня розвитку, коли партії повинні підвищувати рівень політичної культури, освоювати навички міжпартійного діалогу і коаліційних дій, повинні вміти відокремлювати зерна від плевел, вчитися приходити до влади і розлучатися з нею з волі народу.

Для сучасного індустріального суспільства демократія більш функціональна, ніж щось інше. Проте демократія в трансформаційних суспільствах, таких як Азербайджан, не повинна сприйматися як об'єкт хаотичного або інтенсивного впровадження нових поведінкових норм і форми мислення. Відповідно до цього національний демократичний транзит повинен розглядатися в контексті:

1) поступового транзиту внутрішнього національного потенціалу та інституціональних традицій, що склалися в азербайджанському суспільстві;

2) інтенсивного економічного розвитку, яке сприяє поступовій демократизації масової свідомості і в цілому суспільного розвитку, так як забезпечення фінансової незалежності держави створює передумови підвищення внутрішнього добробуту її громадян та зміни поведінкових настроїв;

3) транзиту суспільної свідомості в русло постіндустріальних цінностей і трансформації Азербайджану в "новий індустріалізм", де буде відбуватися модифікація політичних і соціальних архетипів;

4) посилення складової країни на регіональному рівні і цілеспрямованої інвестиції в громадян країни, творчий і духовний потенціал яких стане ключовим ресурсом забезпечення конкурентоспроможності держави в світі завтрашнього дня;

5) поступового формування в суспільстві нових поведінкових норм і виявлення нових акцентів у демократичному свідомості.

Цей контекст повинен служити основою поетапної демократизації та формування громадянського суспільства в транзиторне Азербайджані.

Список використаних джерел


  1. Резолюція Ради безпеки ООН № 884 (1993)

  2. Резолюція Ради безпеки ООН № 874 (1993)

  3. Резолюція Ради безпеки ООН № 853 (1993)

  4. Резолюція Ради безпеки ООН № 822 (1993)

  5. Іноземцев В. Теорія і практика демократії. Вибрані тексти. - М. 2006.

  6. Кін Дж. Демократія і громадянське суспільство. - М., 2001. - С. 23.

  7. Міркадиров Р. Стати більш демократичними. / / М атеріали порталу http://www.zerkalo.az/.

  8. Філософський словник. / Под ред. проф. Г. Шішкаффа. - М., 2003. - С. 131.

  9. Матеріали порталу http://www.country.az/

  10. Матеріали порталу http://www.demaz.org/

  11. Матеріали ІА "Тренд", http://trendaz.com/

  12. Матеріали порталу http://www.zerkalo.az/.

  13. :// www . center - life . ru / Матеріали порталу http: / / www. Center - life. Ru /

  14. Матеріали порталу http://www.azhumanrights.org/

  15. :// www . zerkalo . az /. Матеріали порталу http: / / www. Zerkalo. Az /.

  16. :// www . azhumanrights . org /. Матеріали порталу http: / / www. Azhumanrights. Org /.

  1. Матеріали порталу http://www.analitika.az/.

  2. ://mmb-info.org/. Матеріали порталу http: / / mmb-info.org /.

  3. Report from Trial Monitoring Report Project 2003-2004. OSCE / ODIHR, 2004.

  4. Recommendations on Electoral Law. Venice Commission / ODIHR / OSCE, 2004.

  5. Report on the Registration Procedure of NGOs. Anar Kazimov, Hafiz Hasanov for OSCE, 2005.

  6. Crushing Dissent: Repression, Violence and Azerbaijan's Elections. Human Rights Watch, 2004.

  7. Country Corruption Assessment: Public Opinion Survey in Azerbaijan. , 2004 . Transparency International, 2004.

  8. Azerbaijan - 2005 Annual report. Reporters without Borders, 2005.

Програми


Додаток 1


Результати опитування "Що очікуєте в Азербайджані в 2007 році?" 15


Всього голосів: 1041


Додаток 2


Хронологія вірмено-азербайджанського конфлікту, 2002-2006

2002

12 липня - У заключному документі Комітету Взаємодії Європейського Союзу та Азербайджану Європейський Союз знову підтвердив свою підтримку територіальної цілісності Азербайджану як основи для мирного вирішення конфлікту;

2 серпня - Європейський Союз засудив проведення так званих "президентських виборів НКР".

2003

11 грудня - Перша зустріч президента Азербайджану Ільхама Алієва з главою Вірменії в Женеві.

2004

29 жовтня - Діючи відповідно до рекомендації Генерального Комітету, Генеральна Асамблея ООН прийняла рішення включити в поточну порядку додатковий пункт під назвою "Ситуація на окупованих територіях Азербайджану". Це рішення було прийнято 43 голосами проти 1 (Вірменія) при 99 утрималися.

2005

25 січня - Відповідно до звітною доповіддю Девіда Аткінсона, Парламентська Асамблея Європейської Ради прийняла Резолюцію за № 1416 про конфлікт в Нагірно-Карабахському регіоні, яким займалася Мінська Конференція ОБСЄ.

25 лютого - Звіт Місії Мінської Групи ОБСЄ з розслідування на окупованих територіях Азербайджану був підписаний главою місії Емілі Хабер.

17 травня - У Варшаві відбулася зустріч Ільхама Алієв і Роберта Кочаряна. Після зустрічі мініст закордонних справ Ельмар Мамедьяров заявив, що вірмени згодні повернути Азербайджану 7 районів, що входять у так звану буферну зону.

24 серпня - зустріч міністрів закордонних справ Вірменії та Азербайджану в Москві

25 серпня - Президент Ільхам Алієв і держсекретар США Кондоліза Райс по телефону обговорили майбутню зустріч глав Вірменії та Азербайджану в Казані, в ході саміту глав держав СНД.

26 серпня - Зустріч Ільхама Алієва і Роберта Кочаряна в Казані

2006

10-11 лютого - Переговори між Ільхамом Алієвим і Робертом Кочаряном у Рамбуйє. І в Азербайджані, і у Вірменії очікувалося узгодження принципів врегулювання конфлікту. Однак ніяких домовленостей не було досягнуто. Азербайджанська сторона стверджує, що причиною провалу переговорів у Рамбуйє є безкомпромісність Вірменії.

Лютий-квітень - Азербайджан після провалу переговорів у Рамбуйє робить заяви про можливе військове шляхи вирішення конфлікту. Вірменія відповідає на ці заяви. За повідомленнями Міністерства оборони Азербайджану вірменська сторона періодично порушує режим припинення вогню на лінії зіткнення. Вірменія ці повідомлення спростовує. Так звана "Нагірно-Карабахська Республіка" проводить військові навчання в Карабасі. Глава МЗС Азербайджану здійснює поїздку в США. Трохи пізніше до Вашингтона їздить глава МЗС Вірменії Вардан Осканян. Посередники заявляють, що переговори після Рамбуйє не припинені, надії на врегулювання конфлікту мирним шляхом в 2006 році залишаються. У регіон приїжджає помічник держсекретаря США Деніел Фрід, який називає 2006 найвдалішим роком для врегулювання конфлікту. Президент Ільхам Алієв заявляє, що новий формат переговорів влаштовує Азербайджан.

25-27 квітня - Президент Азербайджану Ільхам Алієв здійснить свій перший візит в США. На переговорах з Джорджем Бушем обговорено мирне врегулювання карабаського конфлікту.

За всю історію переговорів з мирного врегулювання карабаського конфлікту існувала безліч варіантів вирішення проблеми. Нижче ми наводимо основні варіанти:

План Гоббла - Мається на увазі обмін територіями. Азербайджан погоджується на незалежність Карабаху. Натомість Вірменія віддає Вірменії свої території між Азербайджаном і Нахчиванської Автономною Республікою. Даний варіант не був темою серйозних обговорень.

Загальна держава - Азербайджан і Нагорний Карабах утворюють спільну державу. Спірним є питання державних атрибутів. У підсумку Азербайджан відмовився від цього варіанту.

Поетапний варіант - висувався Азербайджаном. Згідно з цим варіантом, Вірменія звільняє 7 окупованих районів, що не входять у Нагірний Карабах, азербайджанські біженці повертаються на місця проживання. Після цього визначається статус Карабаху. Азербайджан обіцяє надати найвищий статус у рамках територіальної цілісності Азербайджану. Дороги, що зв'язують Вірменію і Карабах, залишаються під контролем міжнародних спостерігачів. Вірменія спочатку погодилася на цей варіант, але потім Левон Тер-Петросян відмовився від попередніх домовленостей.

Пакетний варіант - висувався Вірменією. Згідно з цим варіантом, звільнення територій та визначення статусу Нагірного Карабаху здійснюється паралельно.

Поетапно-пакетний варіант - 7 азербайджанських районів, окуповані Вірменією, звільняються. Біженці повертаються в місця проживання. Статус Нагірного Карабаху визначається після референдуму, за участю азербайджанців та вірмен, які проживають в Карабасі. Нагорний Карабах має транспортні артерії, що зв'язують його з Вірменією.

Новий формат переговорів - Судячи з усього мова, йде про модифікованому варіанті поетапно-пакетного розв'язання конфлікту. Вірменія звільняє 7 окупованих районів не входять до Карабаху. Азербайджанські біженці повертаються до місць постійного проживання. Нагірному Карабаху надається тимчасовий статус, який дозволяє їй брати участь на переговорах. А референдум про остаточний статус Карабаху проводиться через 15 років.

1 Матеріали порталу http://www.country.az/

2 Матеріали порталу http://www.demaz.org/

3 Матеріали ІА "Тренд", http://trendaz.com/

4 Філософський словник. / Под ред. проф. Г. Шішкаффа. - М., 2003. - С. 131.

5 Джерело: матеріали порталу http://www.zerkalo.az/.

6 Іноземцев В. Теорія і практика демократії. Вибрані тексти. - М. 2006.

7 Міркадиров Р. Стати більш демократичними. / / М атеріали порталу http://www.zerkalo.az/.

8 Кін Дж. Демократія і громадянське суспільство. - М., 2001. - С. 23.

:// www . center - life . ru / 9 Джерело: http: / / www. Center - life. Ru /

10 Джерело: ІА "Тренд".

:// mmb-info.org/. 11 Джерело: Матеріали порталу http: / / mmb-info.org /.

12 Матеріали порталу http://www.azhumanrights.org/

:// www . zerkalo . az /. 13 Матеріали порталу http: / / www. Zerkalo. Az /.

:// www . azhumanrights . org /. 14 Матеріали порталу http: / / www. Azhumanrights. Org /.

15 Джерело: http://www.analitika.az/includes/results.php, розрахунки автора.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Політологія | Курсова
131.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Розвиток радянської демократії
Національний розвиток у контексті демократії
Чинники які впливають на розвиток демократії в Україні
Чинники які вливають на розвиток демократії в Україні
Розвиток ідеології німецької соціал-демократії в ЧСР у 1930-і рр.
Розвиток ідеології німецької соціал демократії в ЧСР у 1930-ті рр.
Розвиток ідеології німецької соціал демократії в ЧСР у 1930-ті рр. 2
Розвиток робітничого руху Поширення марксизму в Росії освіту російською соціал-демократії
Розвиток Аргентини Бразилії і Мексики в умовах представницької демократії Чилі після диктатури
© Усі права захищені
написати до нас