2. Переориентация системы производства инноваций на рыночный спрос потребителя

Ім'я файлу: Развитие конкурентоспособного.docx
Розширення: docx
Розмір: 25кб.
Дата: 10.06.2023
скачати
Пов'язані файли:
Признаки неиспользуемых земель.docx
Хажметова ЗЛ и др Статья.docx
В нефтегазодобывающих управлениях.docx

Развитие конкурентоспособного, стабильного и прогнозного в тенденциях развития сельского хозяйства становится возможным только при условии его перехода к устойчивому развитию на инновационной основе. Уже сейчас многие субъекты аграрного бизнеса благодаря достаточным финансовым возможностям, прежде всего привлечению капитала из других отраслей, системно внедряют передовые инновационные разработки. Это предприятия по выращиванию зерна и технических культур, свиноводческого, птицеводческого направления, отрасли овощеводства закрытой почвы, которые имеют современную технику и используют новейшие технологии.

Сдерживающим фактором инновационного развития сельского хозяйства является неудовлетворительное с качественных позиций техническое обеспечение – главный фактор технико-технологической модернизации. Окончательно не сформированной остается инфраструктура отечественного рынка инноваций, где практически отсутствуют финансовая составляющая, система трансфера (передачи) технологий, механизмы связи науки с производством и стимулирование научной деятельности (низкая платежеспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей, ограниченность кредитных ресурсов для внедрения новых технологий, современных машин и средств механизации производственных действий, высокоинтенсивных видов и гибридов сельскохозяйственных культур, пород сельскохозяйственных животных).

Основными стратегическими целями инновационного обеспечения развития сельского хозяйства являются:

1. Построение государственной инновационной системы с учетом условий глобализации.

2. Переориентация системы производства инноваций на рыночный спрос потребителя.

3. Улучшение кадрового обеспечения научно-инновационной сферы и создание привлекательных условий для разработчиков инноваций.

4. Создание институтов инновационной инфраструктуры.

5. Введение системного подхода в управлении инновационным обеспечением развития сельского хозяйства.

Достижение определенных целей и стратегических целей предусматривается за счет решения следующих основных задач:

– создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок, а также условий для его расширенного воспроизводства;

– улучшение нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности в стране;

– стимулирование развития инновационной инфраструктуры;

– развитие эффективной системы стимулирования, экспертизы, финансового и юридического сопровождения инновационной деятельности;

– модернизация агропромышленного производства на основе инноваций;

– развитие кадрового потенциала инновационной деятельности.

Основными направлениями достижения стратегических целей в формировании эффективной системы инновационного обеспечения сельского хозяйства на ближайшую перспективу будут:

– внедрение эффективного механизма стимулирования внедрения в производство инноваций по рыночным схемам;

– диверсификация источников и механизмов финансирования инновационного процесса;

– использование преимущественно конкурсных (конкурентных) механизмов инвестирования в научную и инновационную деятельность;

– рациональное применение прямых и опосредованных способов инвестирования в научную и инновационную деятельность;

– ориентация государственных инвестиций в науку и инновации на стимулирование притока в эти сферы негосударственных средств, особенно сбережений граждан;

– создание системы заинтересованности аграрных предпринимателей в отечественных инновациях путем предоставления налоговых льгот;

– более активное использование инновационного и кадрового потенциала университетской науки через создание научных парков;

– максимальное задействование потенциала аграрной науки по созданию новых сортов растений и селекции новых пород животных;

– формирование благоприятной институциональной среды для развития современного рыночного инновационного сельского хозяйства, способного обеспечить в полном объеме потребности населения в продуктах питания и успешно конкурировать на мировом аграрном рынке.

Реализация определенных задач обеспечит следующие результаты:

– внедрение инновационной модели развития сельского хозяйства, социальной сферы села и сельских территорий;

– обеспечение конкурентоспособного агропромышленного производства на внутригосударственном и межгосударственном уровнях;

– замедление эмиграции рабочей силы, в составе которой преобладает наиболее активная ее часть;

– прекращение исключения квалифицированных кадров из материального производства, переход их в сферы деятельности, непосредственно не влияющих на научно-технический прогресс;

– трансформирование структуры подготовки кадров в высших учебных заведениях аграрного профиля в сторону увеличения доли производственных профессий, специалистов технологических направлений деятельности;

– повышение социальной мотивации относительно творческой активности населения в сфере инновационной деятельности;

– увеличение объемов производства наукоемкой аграрной продукции путем применения инновационных разработок, развития

кооперации и интеграции в агропромышленном производстве;

– усиление государственной поддержки научных исследований и обеспечение развития материально-ресурсной базы аграрной науки;

– прирост валовой продукции сельского хозяйства за счет внедрения достижений научно-технического прогресса;

– повышение уровня продовольственного обеспечения населения страны.

Современное агропромышленное создание опирается на достижение научно-технического прогресса. Развитие аграрной науки как системы академических, отраслевых, проектных институтов, опытных станций, научно-исследовательских лабораторий, экспериментальных баз охватывает комплекс проблем, требующих решения.

Аграрная наука является одной из сфер, формирующих научные основы развития сельскохозяйственного производства, определяет совокупность научных и практических мероприятий по рациональному использованию сельскохозяйственных угодий, повышению плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животных, осуществлению комплексной механизации производственных процессов, экономическим основам эффективного управления сельскохозяйственным производством. .

В арсенале достижений научных и научно-исследовательских учреждений аграрного профиля достаточно много нововведений. Это, в частности, прогрессивные системы земледелия, новые высокопроизводительные сорта и гибриды сельскохозяйственных культур, технико-технологические системы и их важные элементы производства растениеводческого и дарского производства.

Анализ завершенных научных разработок, предлагаемых отечественной аграрной наукой, свидетельствует, что внедрение их в производство позволяет обеспечить значительный экономический эффект. Вместе с тем, большое количество завершенных разработок не находит массового распространения в работе сельскохозяйственных товаропроизводителей. Основными причинами, сдерживающими их внедрение, следует считать: отсутствие сложившегося рынка инноваций; сложность и длительность процедуры оформления патента на инновационный продукт; низкую финансовую способность конечного потребителя инноваций; недостаточную информированность потребителей о существовании необходимых им инноваций в научно-исследовательских учреждениях; недостаточный уровень сопровождения со стороны разработчиков при внедрении инноваций в производство; отсутствие механизма ценообразования для инновации.

Одной из нерешенных проблем развития аграрной науки является то, что пока четко не определено место интеллектуальной собственности в инновационной модели сельского хозяйства, остаются недостаточно обоснованными показатели эффективности использования инноваций, существующие механизмы управления инновационной деятельностью не охватывают комплекса разработки и реализации инновационных проектов.

В большой степени развитие аграрной науки сдерживается тем, что в нынешних условиях сельскохозяйственные товаропроизводители имеют достаточно ограниченные финансовые возможности для использования результатов научных исследований. Наряду с этим, аграрная наука испытывает трудности с финансированием и материально-техническим обеспечением, отток кадров высшей квалификации из аграрных научных учреждений в другие сферы деятельности, а также в зарубежные страны.

Основными стратегическими целями развития аграрной науки с учетом необходимости перевода сельского хозяйства на инновационную модель являются:

1. Создание конкурентоспособных научных разработок и формирование эффективного рынка инноваций.

2. Построение эффективной системы генерации, создания и внедрения инноваций в агропромышленном комплексе.

3. Концентрация финансовых, материальных и интеллектуальных ресурсов на научно-технических программах и направлениях, в том числе, определенных как приоритеты в реформировании и развитии сельского хозяйства.

4. Построение научно-партнерских отношений с целью привлечения негосударственных финансовых ресурсов в процесс создания и внедрения инноваций.

Реализация указанных стратегических целей требует:

– внедрение инновационной модели развития аграрного (сельскохозяйственного) производства;

– технико-технологического перевооружения научно-исследовательских учреждений и улучшения качественного уровня кадрового обеспечения;

– усовершенствование и диверсификации системы финансового обеспечения научных учреждений и материального стимулирования научных кадров;

– обеспечение прироста валовой продукции аграрного сектора экономики за счет внедрения достижений научно-технического прогресса;

– определение потребностей сельскохозяйственного производства в прикладных научных исследованиях и разработках;

– создание национального Фонда инновационных продуктов сельскохозяйственного толка;

– определение приоритетов в аграрной науке и инновационной деятельности, что обеспечит устойчивый прирост производства продукции во всех сферах и отраслях агропромышленного комплекса;

– обоснование направлений модернизации аграрного научно-технического потенциала в соответствии с приоритетами научно-технической политики.

Сдерживающими факторами инновационного развития сельского хозяйства является отсутствие эффективной системы инновационного обеспечения аграрной отрасли, неудовлетворительное финансовое и технико-технологическое обеспечение сельского хозяйства, что приводит к низкому восприимчивости научных продуктов. Следует отметить, что процесс коммерциализации инновационных продуктов имеет разные параметры на входе (начинается с идеи, макета, малой серии) и многокомпонентным (включает в себя разное количество этапов, разных партнеров, разные ресурсы и т.д.) и соответственно на выходе (результатом коммерциализации могут быть продажа лицензии, заключение контракта на дальнейшие работы, совместное производство и т.п.) также будут разными. При реализации на рынке интеллектуальные продукты должны отвечать требованиям, предъявляемым к товару, но при этом они приобретают характеристики сущности специфического товара научно-технической сферы. Особое значение имеют общие для всех видов товаров характеристики, такие как условия эксплуатации, безопасность и экологичность, конкурентные преимущества и результаты сравнительных испытаний, инжиниринговые услуги при внедрении и эксплуатации, возможности адаптации к требованиям конкретного заказчика. Инновационные продукты, как и любой другой товар, должны иметь владельца (собственника интеллектуальной собственности) и цену (оценку стоимости интеллектуальной собственности). При решении задачи выхода на мировой рынок технологий, прежде всего, следует учитывать интересы и поведение покупателей на этом рынке. Покупатель на рынке технологий принимает решения на основе детального рассмотрения и оценки имеющихся технологических альтернатив с целью выбора наиболее подходящего варианта для конкретного проекта или стратегии инвестиций с учетом социально-

экономические и экологические условия.

Одним из наиболее важных факторов при выборе разработок является

возможность конкурентоспособного производства для целевых

рынков. Учет всех указанных факторов приводит к тому,

что реальным товаром на рынке технологии является не сама разработка, а

право (охранный документ) с технологическим пакетом в комплекте, включающим разработку ряда дополнительных инжиниринговых услуг.

Целью стратегии формирования действующего механизма трансфера инноваций в производство является создание условий для развития высокотехнологичного сельского хозяйства и приобретение конкурентных преимуществ благодаря повышению технологического уровня производства и системному внедрению технологических инноваций и созданию на этой основе условий стимулирования знательного ресурса персонала как интеллектуального капитала.

Основными стратегическими целями создания системы трансфера технологий с учетом указанной цели являются:

1. Формирование технологической миссии сельскохозяйственных компаний и активизация внедрения в создание передовых российских научно-технических разработок.

2. Создание институтов инновационной аграрной инфраструктуры.

3. Активизация формирования системы венчурного финансирования инновационных программ и проектов развития сельского хозяйства.

Достижение стратегических целей с учетом определенных целей предусматривается за счет решения следующих основных задач:

– формирование оптимального баланса рыночных и регуляторных рычагов влияния государства на инновационное развитие, структуру аграрного сектора экономики по инновационной модели;

– модернизация агропромышленного производства на основе технологических инноваций;

– создание привлекательных условий деятельности разработчиков инноваций, инновационной активизации предпринимательства;

– стимулирование развития инновационной инфраструктуры;

– формирование государственно-частного партнерства развития трансфера технологий;

– развитие кадрового потенциала инновационной деятельности;

– усовершенствование нормативно-правового обеспечения развития трансфера технологий.

Основной целью реализации стратегии инновационного развития сельского хозяйства и государственной инновационной политики должно быть развитие соответствующей инновационной инфраструктуры, что повышает эффективность использования результатов инновационной деятельности предприятий.

С учетом указанной цели основными приоритетными целями должны стать:

1. Создание благоприятных условий для формирования и развития сети объектов инновационной инфраструктуры, поскольку для подавляющего их большинства не определен порядок создания, особенностей деятельности, механизмов регулирования и т.п.

2. Формирование и усовершенствование законодательной и нормативно-правовой базы, увеличение государственного финансирования развития инновационной инфраструктуры;

3. разработка и применение различных методов и механизмов стимулирования инновационной деятельности как на национальном, так и региональном уровнях, обеспечение сотрудничества и координации;

4. разработка механизмов государственно-частного партнерства для развития сети элементов инновационной инфраструктуры;

5. Разработка системы и формирование фонда поддержки малых и средних предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере инноваций;

6. Оказание финансовой поддержки и стимулирование изобретательской деятельности;

7. Совершенствование законодательства о патентовании и защите интеллектуальной собственности и прав на нее;

8. Формирование венчурных и консалтинговых компаний аграрного толка;

9. Формирование информационной поддержки инфраструктуры инновационной деятельности;

10. Введение действенных механизмов компенсации по внедрению инновационных продуктов в производстве с целью их более эффективного использования и применения;

11. Формирование общего банка данных инновационных продуктов, проектов и т.д.

Приоритетной задачей должно стать усовершенствование нормативно-правового обеспечения формирования и функционирования инновационной инфраструктуры, в частности, необходимо:

- привести нормативно-правовую базу развития отечественной инновационной инфраструктуры в соответствие с международными стандартами;

- определить содержание, порядок и особенности создания и деятельности основных элементов инновационной инфраструктуры в соответствии с потребностями участников инновационного процесса, приоритетов государственной политики и с учетом мировой практики;

- закрепить в нормативных актах законодательного уровня возможность предоставления финансовой помощи инициаторам создания учреждений инновационной инфраструктуры за счет средств государственного и местных бюджетов с конкретными условиями ее предоставления и получения;

- предусмотреть возможность применения механизмов государственно-частного партнерства для развития сети элементов инновационной инфраструктуры, например, в форме "технологических и информационных платформ", являющихся эффективным инструментом сочетания усилий бизнеса, научных учреждений и государства с целью активизации инновационного развития.
скачати