[
Забезпечення безпеки населення і територій Арктичного району Красноярського краю від надзвичайних
]
<div style="font-size:16px;text-align:justify;"> <h2> природного та техногенного характеру </h2><P> С.Ю. Комаров </P><P> До складу території Арктичного району <a href="Красноярськ" title="Красноярськ">Красноярського</a> краю входять Таймирський муніципальний район і єдине муніципальне утворення <a href="Місто" title="Місто">місто</a> <a href="Норильськ" title="Норильськ">Норильськ</a>. Загальна чисельність населення що проживає в Арктичному районі - 24 8791 чоловік в 31 населеному пункті. </P><P> Основними факторами, що визначають <a href="Клімат" title="Клімат">клімат</a> території, є <a href="Географічне_положення" title="Географічне положення">географічне положення</a> у високих широтах, безпосереднє сусідство з холодними морями Північного Льодовитого океану, <a href="Рельєф" title="Рельєф">рельєф</a> і положення областей високого і низького тиску. </P><P> Зима сувора і тривала, з сильними морозами вітрами і хуртовинами. Вона починається у другій половині вересня і триває 8-10 місяців. На узбережжі арктичних морів швидкість вітру в середньому складає 7-9 м / с. У зимовий період на півночі бувають вітри ураганної сили до 30-40 м / с, хуртовини. </P><P> За значеннями температур повітря пов Таймир є одним з найбільш холодних районів суші в північній півкулі. </P><P> <a href="Економіка" title="Економіка"> Економічна</a> характеристика </P><P> <a href="Енергетика" title="Енергетика"> Енергетичні</a> ресурси </P><P> Енергопідприємства <a href="Норильськ" title="Норильськ">Норильського</a> промрайона складаються з 3 ТЕЦ Норильського ГМК і 2 ГЕС (Усть-Хантайськая і Курейской) і становлять відокремлену енергосистему. <a href="Електропостачання" title="Електропостачання"> Електропостачання</a> міста Дудинки здійснюється по двох лініях електропередачі у 110 кВ від Норільській енергосистеми. Норільська енергосистема локальна: </P><P> на річці Хантайка - Усть-Хантайськая ГЕС в районі міста Снєжногорськ з висотою греблі 72 м і глибиною біля греблі 60 м. Річне <a href="Виробництво" title="Виробництво">виробництво</a> електроенергії становить 2,1 млн кВт год; </P><P> на річці Курейко - Курейская ГЕС з висотою греблі 99,5 м і глибиною біля греблі 70 м. Річне виробництво електроенергії складає 2, 5 млн кВт год </P><P> У районних центрах і селищах Арктичного району <a href="Електропостачання" title="Електропостачання">електропостачання</a> здійснюється від автономних дизель-генераторів. </P><P> По території проходить газогін Мессояха - Норильськ. Протяжність газопроводу становить 353 кілометри. Всього прокладено 3 нитки діаметром 720 мм кожна. <a href="Продуктивність" title="Продуктивність"> Продуктивність</a> газопроводу 13698000 куб. м на добу, тиск газу складає 50-60 кг/см2. Газопровід призначений для забезпечення газом споживачів Норильського промислового району. </P><P> Видобуток вугілля на території району (крім Норильського промрайона) здійснюється на шахті «Котуй», розташованої на півночі-сході округу в 90 км від селища Хатанга. </P><P> <a href="Кольорова_металургія" title="Кольорова металургія">Кольорова металургія</a> представлена підприємствами і <a href="Організація" title="Організація">організаціями</a> РАТ «Норільський нікель» (нікелі-кобальтову, вольфрамо-молибденовую). Видобуток мідно-нікелевих руд - на <a href="Норильськ" title="Норильськ">Норильському</a>, Талнахском та Жовтневому родовищах - близько 14 млн тонн на рік. </P><P> <a href="Транспорт" title="Транспорт">Транспорт</a> </P><P> Повітряний транспорт розвинений слабко. Коридори польоту авіації: Діксон - Хатанга, Кам'яний мис - Норильськ - <a href="Пожежі" title="Пожежі">Пожежі</a> (відстані: Аликель - Діксон - 502 км, Аликель - Хатанга - 678 км). </P><P> <a href="Мережа" title="Мережа"> Мережа</a> автомобільних доріг практично не розвинена. </P><P> <a href="Місто" title="Місто"> Місто</a> Дудинка пов'язаний з <a href="Аеропорт" title="Аеропорт">аеропортом</a> «Аликель» і <a href="Норильськ" title="Норильськ">Норильским</a> промисловим районом автомобільною дорогою III категорії протяжністю 89 км. Може налічуватися більше 700 км тимчасових автозімніков - Дудинка - Караул (180 км), Дудінка - Потапово (90 км), Дудінка - Усть-Авам (340 км). Автомобільний транспорт локалізований в основному у великих населених пунктах. </P><P> <a href="Залізничний_транспорт" title="Залізничний транспорт">Залізничний транспорт</a> забезпечує доставку вантажів від порту Дудинка до м. Норильська. </P><P> Водний транспорт </P><P> Основна водна артерія - річка Єнісей. Для північних районів краю Єнісей в даний час залишився єдиною <a href="Транспорт" title="Транспорт">транспортною</a> магістраллю, по якій можлива доставка вантажів і запасів <a href="Матеріали" title="Матеріали">матеріальних</a> засобів для функціонування населення і виробництва у віддалених районах. </P><P> На території Арктичного району знаходяться порти: </P><P> - Діксон (глибина фарватеру до 15 м). Основні вантажні операції здійснюються у строки навігації (іюльоктябрь); </P><P> - Хатанга. Тривалість навігації становить до 180-200 діб. Глибина суднового ходу - 5,2 м, з ділянками до 3,8-4 м. Практично в порт заходять судна типу ріка-море. Судна інших типів розвантажуються на рейді; </P><P> - Дудинка - глибина річки в районі порту 12-33 м. Навігація триває з 3-ї декади липня по 2-ю декаду травня (310-325 діб). Дудинський морський порт здатний переробляти до 3,5 млн тонн вантажів на рік. Причальні споруди дозволяють одночасно обробляти 19 річкових суден вантажопідйомністю до 300 тонн і 8 морських суден вантажопідйомністю 5 000 тонн. До порту приписані 18 суден, з них один криголам (4 585 л.с.). </P><P> У порти заходять атомні криголами «Таймир» і «Вайгач», а в порт Дудинка також атомний лихтеровоз «Півнморшлях». </P><P> Виходячи з вище викладеного, випливає, що основними ризиками, що представляють загрозу безпеці Арктичного району, є: </P><P> 1. Порушення в роботі топлівноенергетіческого комплексу. </P><P> 2. Відсутність виробництва джерел споживаних <a href="Ресурси" title="Ресурси">ресурсів</a> (продовольство, <a href="Будівельні_матеріали" title="Будівельні матеріали">будівельні матеріали</a>, медикаменти, нафтопродукти). </P><P> 3. Слабка <a href="Інфраструктура" title="Інфраструктура">інфраструктура</a> <a href="Транспорт" title="Транспорт">транспортної</a> <a href="Мережі" title="Мережі">мережі</a>, що ускладнює оперативне реагування на НС, доставку матеріальних ресурсів постраждалому населенню та для відновлення об'єктів інфраструктури. </P><P> 4. Норільський промисловий район та м. Дудинка мають висотну забудову до 12-поверхових будівель на пальових фундаментах у вічній мерзлоті, при неналежному догляді за інженерними системами цих будов, особливо влітку, може відбуватися «растепленіе» фундаментів з втратою їх несучої здатності і обваленням конструкцій. Ця ж проблема постає з контролю за станом гідротехнічних споруд хвостосховищ. </P><P> 5. Під час Північного завезення відбувається переміщення великої кількості нафтопродуктів водним <a href="Транспорт" title="Транспорт">транспортом</a> та завантаження на зберігання їх у ємності, що стоять в основному на березі річок, у зв'язку з чим можливі витоку ПММ і потрапляння нафтопродуктів у водні басейни річок. </P><P> У зв'язку з об'єднанням Красноярського краю нормативно правова база в галузі безпеки наведена в єдине правове поле. </P><P> З метою забезпечення своєчасного оперативного реагування і прийняття рішень наказом Головного <a href="Управління" title="Управління">управління</a> від 26.11.2007 № 148 створений Заполярний район оперативного реагування. </P><P> На території Арктичного району функціонує Єдина чергово-диспетчерська служба на базі телефонного номера «01». Оперативне реагування на події та загрози виникнення надзвичайних ситуацій забезпечують 2 аварійно-рятувальні загони екстреного реагування. </P><P> Охоплення оповіщенням населення Арктичного району за допомогою існуючої територіальної автоматизованої системи централізованого оповіщення становить 70,32% (<a href="100_базових_філософських_понять" title="100 базових філософських понять">100%</a> охоплення населення - м. Дудинка та м. Норильськ). </P><P> <a href="Забезпечення_пожежної_безпеки" title="Забезпечення пожежної безпеки">Забезпечення пожежної безпеки</a> в Арктичному районі здійснюють 8 підрозділів ДПС (чисельність 536 чоловік), 7 підрозділів відомчої пожежної охорони (чисельність 259 осіб, 5 підрозділів відомчої пожежної охорони дислокуються в населених пунктах, що охороняються підрозділами ДПС) і 15 добровільних пожежних дружин. </P><P> З захищаються 31 населеного пункту з відсутністю <a href="Транспорт" title="Транспорт">транспортних</a> сполучень - 24, з відсутністю зв'язку - 1 і з відсутністю джерел зовнішнього протипожежного водопостачання - 21. </P><P> На території розташовані 2 критично важливих об'єкта (п. Снєжногорськ та п. Светлогорськ), які охороняються об'єктовими підрозділами ДПС ПЧ-108 і 78 <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідно</a>. У результаті проведених заходів з реформування даних підрозділів залишаться без прикриття (найближчі підрозділи ДПС близько 200 км, повідомлення наземним транспортом відсутні) як об'єкти КВО, так і <a href="Населені_пункти" title="Населені пункти">населені пункти</a>, в яких проживає більше 3 000 чоловік. Для <a href="Забезпечення_пожежної_безпеки" title="Забезпечення пожежної безпеки">забезпечення пожежної безпеки</a> двох КВО, п. Снєжногорськ та п. Світлогорськ, необхідно вирішити питання щодо переведення ПЧ-108 і ПЧ-78 у Федеральну протипожежну службу. </P><P> Обстановка з <a href="Пожежа" title="Пожежа">пожежами</a> та наслідками від них в Арктичному районі за I квартал 2008 р. порівняно з аналогічним періодом 2007 р. характеризується наступними основними показниками: </P><P> - Зареєстровано 95 (105) <a href="Пожеж" title="Пожеж">пожеж</a> (на 9,5% менше, ніж у 2007 р.); </P><P> - Загинули при <a href="Пожежа" title="Пожежа">пожежах</a> 8 (8) людини; </P><P> - Отримали <a href="Травми" title="Травми">травми</a> і <a href="Опіки" title="Опіки">опіки</a> при пожежах 17 (10) осіб (на 70% більше, ніж у 2007 р.), у тому числі 2 (1) дітей. </P><P> У п'ятирічної динаміці в середньому зафіксовано 448 пожеж, <a href="Матеріали" title="Матеріали">матеріальні</a> <a href="Збитки" title="Збитки">збитки</a> від яких склав більше 23 млн руб. При пожежах загинуло 24 людини і отримали травми 63 людей. </P><P> Одним з ефективних методів розв'язання великомасштабних завдань та проектів на території Красноярського краю є реалізація крайових і відомчих цільових програм. </P><P> Так, відповідно до Закону Красноярського краю від 07.12.2007 № 3-914 про крайової цільової програми «Забезпечення пожежної безпеки на території Красноярського краю» на 2008-2010 рр.. для забезпечення пожежної безпеки Арктичного району сплановані (з крайового <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджету</a>) кошти на суму 6 180,9 тис. руб. (Субсидії на придбання та установку протипожежного устаткування - 9 лютому 04,1 тис. руб., Субсидії на забезпечення первинних заходів - 3 2 76,8 тис. руб.). </P><P> Загалом на території Красноярського краю проводиться планомірна і дієва <a href="Політика" title="Політика">політика</a> щодо забезпечення безпеки Арктичного району, але, враховуючи її особливості, існує ряд проблемних питань: </P><P> - Штати підрозділів та їх оснащення на даний момент становлять такі ж, як і для решти Росії, вважаю, що, з огляду на кліматичні й територіальні особливості району, <a href="техніка" title="техніка">техніка</a> повинна бути спеціальної та особливо прохідною, а чисельність особового складу повинна бути збільшеною; </P><P> - Вимушено існує вахтовий спосіб <a href="Здійснення" title="Здійснення">здійснення</a> протипожежної охорони об'єктів газодобувної промисловості (Пелядка), який не має юридичних підстав; </P><P> - Створення додаткової системи моніторингу безпеки промислових об'єктів і систем життєзабезпечення Арктичного району. </P> </div>
Будь ласка, не зберігайте тестовий текст.
Ваш ip: 3.145.63.136 буде збережений.
категорії
за типом
за алфавітом
завантажені
© Усі права захищені
написати до нас
