Реферати, курсові, дисертації, дипломи

[ Дія фінансово-правової норми в просторі у часі і по колу осіб ]

<div style="font-size:16px;text-align:justify;">
	 МІНІСТЕРСТВО <a href="Фінанси" title="Фінанси">ФІНАНСІВ</a> РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ВСЕРОСІЙСЬКА <a href="Держава" title="Держава">ДЕРЖАВНА</a> ПОДАТКОВА АКАДЕМІЯ Курсова робота з дисципліни Фінансове право на тему Дія фінансово-правової норми в просторі, в часі і по колу осіб Виконала: студентка очного відділення юридичного факультету Пушкіна І.В. Москва 2009 рік. Зміст Введення Глава 1. Поняття та особливості фінансово-правової норми § 1: Визначення <a href="Поняття" title="Поняття">поняття</a> фінансово-правової норми § 2: Ознаки фінансово-правової норми § 3: Види фінансово-правових норм Глава 2. Особливості дії фінансово-правових норм § 1: Принцип дії фінансово-правової норми у часі § 2: Дія фінансово-правової норми за ознакою територіальності § 3: Дія фінансово-правової норми щодо суб'єктів фінансового права Висновок Список літератури Введення Відносини, що виникають у <a href="Процес" title="Процес">процесі</a> фінансової діяльності держави, регулюються нормами фінансового права. Як і норми всіх інших галузей права, це писані правила поведінки, які встановлюються <a href="Держава" title="Держава">державою</a> у суворо визначеному порядку і формі та вводяться в дію в точно встановлений законодавцем термін. Фінансово-правові норми не є простою волею законодавчих і виконавчих органів, вони мають <a href="Матеріали" title="Матеріали">матеріальне</a> обгрунтування. Державні органи, приймаючи закони і нормативні акти у галузі фінансової діяльності, завжди обмежені об'єктивними економічними можливостями. Так, <a href="Держава" title="Держава">держава</a> може фінансувати свої потреби, тільки виходячи з доходів, отримання яких у свою чергу залежить від рівня розвитку матеріального виробництва та діяльності всієї соціальної сфери, що визначає надходження <a href="Податки" title="Податки">податків</a> та інших платежів до <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджету</a> та інші <a href="Позабюджетні_фонди" title="Позабюджетні фонди">позабюджетні фонди</a>. Фінансово-правові норми визначають права і обов'язки учасників фінансових відносин, обставини, за яких вони стають носіями прав і обов'язків, і передбачають <a href="Відповідальність" title="Відповідальність">відповідальність</a> за виконання приписів держави. Здійснюючи фінансову діяльність,<a href="Держава" title="Держава"> державні</a> органи та <a href="Органи_місцевого_самоврядування" title="Органи місцевого самоврядування">органи місцевого самоврядування</a> в межах своєї компетенції вживають <a href="Фінансово-правові_акти" title="Фінансово-правові акти">фінансово-правові акти</a>, за допомогою яких у межах своїх повноважень регулюють суспільні відносини в області акумуляції, розподілу та використання фінансових <a href="Ресурси" title="Ресурси">ресурсів</a>, контролю за їх витрачанням, за виконанням фінансових планів, фінансових зобов'язань перед державою. У таких актах і виражаються юридичні (або правові) форми фінансової діяльності держави і муніципальних утворень. Фінансово-правова <a href="Норма" title="Норма">норма</a> конкретизується як <a href="Норма" title="Норма">норма</a> певного нормативного правового акту, який діють у певному часовому інтервалі і просторі, а також охоплюють своїм впливом <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідний</a> коло осіб. Нормативні правові акти, що регулюють <a href="Фінансові_Відносини" title="Фінансові Відносини">фінансові відносини</a>, підкоряються загальним правилом поширення своєї дії. Фінансово-правові акти - це прийняті в передбаченій формі і мають юридичні наслідки рішення державних органів та органів місцевого <a href="Самоврядування" title="Самоврядування">самоврядування</a> з питань фінансової діяльності, що входять в їх компетенцію. Вони встановлюють, змінюють або відміняють <a href="Фінансово-правові_норми" title="Фінансово-правові норми">фінансово-правові норми</a> або служать <a href="Підстави" title="Підстави">підставою</a> для виникнення, припинення, зміни конкретних правовідносин. У сучасних умовах у зв'язку з розвитком фінансового законодавства число фінансово-правових норм збільшується, що свідчить про <a href="Реальність" title="Реальність">реальність</a>, досить високого ступеня гарантованості <a href="Матеріали" title="Матеріали">матеріальних</a> фінансово-правових норм на сучасному етапі. Об'єктом дослідження є суспільні відносини у сфері фінансової діяльності держави, регулюються нормами фінансового права. Предмет дослідження становлять <a href="Фінансово-правові_норми" title="Фінансово-правові норми">фінансово-правові норми</a> як первинні елементи фінансового права. Метою виступає дослідження фінансово-правових норм і їх дії в просторі, в часі і по колу осіб. Відповідно до даної метою в <a href="Курсова" title="Курсова">курсовій</a> роботі поставлені наступні завдання: 1. Дати визначення поняттю фінансово-правової норми. 2. Розкрити специфічні ознаки фінансово-правової норми. 3. Розглянути види фінансово-правових норм. 4. Показати структуру фінансово-правових норм. 5. Визначити дію фінансово-правових норм у просторі, у часі і по колу осіб. Глава 1. Поняття та особливості фінансово-правової норми § 1 Визначення <a href="Поняття" title="Поняття">поняття</a> фінансово-правової норми Фінансове <a href="Право" title="Право">право</a>, як і будь-яка інша галузь права, має свої первинні, вихідні елементи, якими є фінансово-правові норми. У теорії права правова норма визначається як загальнообов'язкове, формально визначене правило поведінки, встановлене або санкціоноване державою і спрямоване на врегулювання суспільних відносин. 1 Відмітною ознакою у визначенні поняття фінансово-правової норми є <a href="Саме" title="Саме">саме</a> суспільні відносини, у сфері фінансової діяльності держави та органів місцевого самоврядування. Фінансово-правові норми містять правила, які виражаються в наданні учасникам даних відносин таких юридичних прав і покладання на них таких юридичних обов'язків, <a href="Здійснення" title="Здійснення">здійснення</a> яких забезпечує планомірне утворення, розподіл і використання централізованих і децентралізованих грошових фондів (доходів)<a href="Держава" title="Держава"> держави</a> та органів місцевого самоврядування <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідно</a> до їх завдань в кожен конкретний період часу, що випливають з політики щодо соціально-економічного розвитку країни. 2 Норма фінансового права являє собою своєрідний еталон (модель) суспільних відносин у сфері <a href="Фінанси" title="Фінанси">фінансів</a>, <a href="Характер" title="Характер">характеризує</a> їх найбільш стійкі, типові риси. У фінансових <a href="Правовідносіні" title="Правовідносіні">правовідносинах</a> стійкі, типові ознаки фінансових відносин можуть конкретизуватися і доповнюватися специфічними індивідуальними ознаками фінансів або суб'єктів фінансового права. При цьому особливі ознаки можуть <a href="Мати" title="Мати">мати</a> значний вплив на виникнення, зміну або припинення конкретного <a href="Правовідносини" title="Правовідносини">правовідносини</a>. Проте будь-яке <a href="Фінансове_правовідношення" title="Фінансове правовідношення">фінансове правовідношення</a>, яким би специфічним воно не було, може виникнути й існувати за однієї обов'язкової умови - фінансове правовідношення має повністю <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідати</a> всім вимогам, загальним типовим ознаками, закріпленим <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідною</a> нормою фінансового права. Властивість фінансово-правової норми відображати найбільш стійкі, чільні і специфічні риси фінансових відносин виникає не <a href="Саме" title="Саме">саме</a> собою, а є результатом наукової та нормотворчої діяльності. З метою досягнення ефективності фінансово-правового регулювання норми фінансового права повинні бути <a href="Матеріали" title="Матеріали">матеріально</a> обгрунтовані й <a href="Економіка" title="Економіка">економічно</a> виправдані. Таким чином, фінансово-правова норма - це встановлене <a href="Держава" title="Держава">державою </a>(муніципальним освітою) і забезпечене заходами державного примусу владне розпорядження, що визначає правило поведінки у громадських фінансових відносинах, що виникають у процесі фінансової діяльності держави або муніципального освіти. 1 Як і норма будь-якої іншої <a href="Галузі_права" title="Галузі права">галузі права</a>, фінансово-правова має структуру. Структура фінансово-правової норми складається з трьох основних елементів: гіпотези,<a href="Диспозитив" title="Диспозитив"> диспозиції</a> і санкції, кожен з яких відображає особливості цієї галузі права. У статтях фінансового законодавства можуть не міститися всі три елементи фінансово-правової норми. Але й гіпотеза, і диспозиція, і санкція легко відшукуються в інших статтях цього ж нормативного акта або в інших нормативних актах. 2 Гіпотеза - перша частина фінансово-правової норми, яка визначає умови, обставини, при яких можуть виникнути фінансові правовідносини, і вказує на суб'єктів - учасників цих правовідносин. Наприклад, щоб <a href="Юридична_особа" title="Юридична особа">юридична особа</a> заплатило <a href="Податок_на_прибуток" title="Податок на прибуток">податок на прибуток</a>, воно, як мінімум, повинна отримувати від своєї діяльності певний <a href="Прибуток" title="Прибуток">прибуток</a>. Обов'язок підприємства сплатити до державного бюджету податок на прибуток реалізується за умови, якщо воно має <a href="Розрахунки" title="Розрахунки">розрахунковий</a> рахунок у банку і самостійний (окремий) баланс, а також отримує підлягає оподаткуванню прибуток і ін Гіпотеза є у всякій фінансово-правовій нормі. Зазвичай вона формулюється з використанням слова "якщо" і набагато рідше - з використанням обороту "у разі". Якщо ж ці слова відсутні, то вони маються на увазі. Наприклад,<a href="Норма" title="Норма"> норма</a> п.1 ст.74 НК РФ сформульована так: "У разі зміни <a href="Терміни" title="Терміни">термінів</a> виконання обов'язків по сплаті податків обов'язок по сплаті податків може бути забезпечена порукою". Гіпотеза в цій нормі виражена фразою: "У разі зміни термінів виконання обов'язків по сплаті податків ..." 1 Основа фінансово-правової норми - диспозиція, містить припис про те, як повинні надходити учасники фінансових відносин, тобто визначає їх права і обов'язки щодо формування, розподілу чи використання державних і муніципальних фінансових ресурсів. Диспозиція вимагає певної поведінки від учасників фінансових відносин і не допускає відхилення від цих вимог. Диспозиції фінансово-правових норм найчастіше об'єктивуються через обов'язки, які повинні виконувати <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідні</a> суб'єкти при наявності <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідних</a> умов, і набагато рідше - через права. Способом захисту правил, встановлених фінансово-правовими нормами, є їх санкції. Ці санкції поширюються на організації, посадових осіб і громадян. Причому можливе одночасне застосування фінансово-правових санкцій до посадової особи і до організації. Санкції фінансово-правових норм, як правило, вказують на заходи фінансового впливу за порушення приписів держави в галузі фінансів. Це пені і штрафи, закриття бюджетних <a href="Кредит" title="Кредит">кредитів</a>, примусове <a href="Стягнення" title="Стягнення">стягнення</a> невнесених в строк платежів, застосування кредитних санкцій банку. У зв'язку з тим, що порушення припису, що міститься у фінансово-правовій нормі, тягне за собою <a href="Матеріали" title="Матеріали">матеріальну</a> шкоду державі, застосування фінансово-правових норм має деякі особливості. Так, найпоширенішу санкцію у галузі фінансового права, пеню, фінансові органи застосовують <a href="Автоматика" title="Автоматика">автоматично</a>, не встановлюючи провини за <a href="Правопорушення" title="Правопорушення">правопорушення</a>. При порушенні терміну платежу неминуче застосовується ця санкція. При вилученні грошових коштів шляхом фінансово-правових санкцій <a href="Характер" title="Характер">характерним</a> є зарахування їх у <a href="Держава" title="Держава">державну</a> <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджетну</a> систему або інший централізований державний грошовий фонд. За порушення фінансової дисципліни, крім розглянутих санкцій можуть бути застосовані заходи дисциплінарного, адміністративного, кримінально-правового та іншого впливу. 1 При вилученні грошових коштів в якості фінансово-правових санкцій ці кошти зараховуються у державну чи муніципальну скарбницю. Дані санкції поширюються на всіх учасників фінансових правовідносин - Російську Федерацію, суб'єктів Федерації, муніципальні освіти, (наприклад, примусове списання коштів з єдиного рахунку федерального бюджету, з рахунків інших відповідних <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджетів</a>), <a href="Органи_ДЕРЖАВНОЇ_влади" title="Органи ДЕРЖАВНОЇ влади">органи державної влади</a> та місцевого самоврядування, організації, на посадових осіб та громадян (блокування витрат одержувача бюджетних коштів, накладення штрафів і пені, призупинення операцій за рахунками, штраф за недотримання порядку ведення касових операцій <a href="Підприємство." title="Підприємство.">підприємствами</a>, установами та <a href="Організація" title="Організація">організаціями</a> і т.д.). При цьому можливе одночасне застосування фінансово-правової санкції до посадової особи та організації, установі. Заходи фінансово-правової відповідальності застосовуються державними органами та їх посадовими особами. До таких органів належать федеральне казначейство, Державний митний комітет РФ, <a href="Центральний_банк" title="Центральний банк">Центральний банк</a> РФ. Вони застосовують санкції в адміністративному порядку (без судового розгляду). Такий порядок є найбільш поширеним у зв'язку зі спрямованістю фінансово-правових санкцій на забезпечення загальнодержавних інтересів у галузі фінансів і необхідністю швидкого реагування на фінансові правопорушення. Однак у відповідних випадках це не виключає необхідності прийняття судових рішень (арбітражного суду чи суду загальної юрисдикції) щодо застосування фінансово-правових санкцій (зокрема, за наявності спору, при стягненні штрафів і пені з фізичних осіб). Для сучасних умов <a href="Характер" title="Характер">характерне</a> розширення кола фінансово-правових санкцій. Серед фінансово-правових санкцій з урахуванням основних напрямків фінансової діяльності можна виділити такі їх групи: <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджетні</a>, податкові, кредитно-грошові, валютні. Крім розглянутих санкцій за порушення у сфері фінансової діяльності можуть бути застосовані заходи дисциплінарного, адміністративного, кримінально-правового та іншого впливу. Підставою цього є правопорушення <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідного</a> <a href="Характер" title="Характер">характеру</a>. § 2 Ознаки фінансово-правової норми Фінансово-правові норми містять ознаки, як загальні для будь-яких правових норм, так і специфічні, <a href="Характер" title="Характер">характерні</a> лише для норм фінансового права. До загальних ознак фінансово-правової норми відносяться наступні: - Норму <a href="Встанови" title="Встанови">встановлює</a> <a href="Держава" title="Держава">держава</a>, а тому її виконання забезпечується примусовою силою держави; - Норма є правило поведінки загального характеру, звернене до всіх учасників регульованих нею суспільних відносин; - Норма покладає на учасників відносин юридичні обов'язки і надає їм суб'єктивні права; - Норма завжди виражена в будь-якому правовому нормативному акті - законі, указі, постанові, наказі, інструкції, прийнятому компетентним державним органом або органом місцевого самоврядування. Специфічні ознаки фінансово-правової норми обумовлені в кінцевому підсумку особливостями предмета і методу фінансово-правового регулювання. Перш за все, фінансово-правові норми відрізняються від усіх інших норм російського права за своїм безпосередньо цільовим призначенням, яке визначається предметом фінансово-правового регулювання, тобто відносинами, що виникають в процесі фінансової діяльності держави і муніципальних утворень з регулювання освіти, розподілу і використання державних та муніципальних фондів грошових коштів. 1 З точки зору походження фінансово-правових норм їх особливість полягає в тому, що вони рідко виникають як фактичні, тобто в суспільному житті рідко складаються правила поведінки, що є прототипом фінансово-правової норми. Дійсно, в силу особливостей предмета фінансового права, фінансові, тобто грошові, відносини не існують і не виникають самі по собі, у чистому вигляді. Будучи об'єктивно обумовлені суспільними потребами, які детерміновані рівнем розвитку товарно-грошових відносин, масштабами державної діяльності, соціальними завданнями на даному етапі і т.д., ці відносини проявляються не інакше як у формах, визначених державою (і муніципальним утворенням). Особливість фінансово-правових норм полягає і в тому, що вони є засобом реалізації громадських, тобто публічних, а не приватних інтересів. Це обумовлено приналежністю фінансового права до права публічного, а в кінцевому підсумку, знову-таки особливостями предмета фінансово-правового регулювання. Фінансова діяльність держави і муніципальних утворень, будучи об'єктивно зумовлена економічним ладом суспільства, виробничими відносинами тощо, детермінована нагальними потребами та інтересами великих мас людей - класів, соціальних груп, суспільства в цілому. Це інтерес до оптимального регулювання економічного <a href="Життя" title="Життя">життя</a>, до надання допомоги соціально незахищеним громадянам, до наявності боєздатної армії, сильної міліції і т.д. При цьому, інтерес до фінансового забезпечення держави, до отримання від нього фінансової допомоги, що існує на рівні великих соціальних спільнот, поєднується з інтересом самої держави до підтримки свого власного <a href="Існування" title="Існування">існування</a>. 1 Це <a href="Природа" title="Природа">природно</a>, тому що <a href="Фінансові_ресурси" title="Фінансові ресурси">фінансові ресурси</a> необхідні державі не тільки для <a href="Того" title="Того">того</a>, щоб реалізувати соціальні інтереси, що втілюються в його завдань та функцій, але і для того, щоб утримувати свій апарат, <a href="Держава" title="Держава">державні</a> структури, які безпосередньо забезпечують реалізацію соціальних інтересів. Звідси держава мобілізує кошти для того, щоб <a href="Витрати" title="Витрати">витратити</a> їх на соціально значущі заходи. У зв'язку з цим фінансово-правові норми є засобом реалізації інтересів усього суспільства, різних класів, соціальних груп і т.д., а також інтересів самої держави. Цим вони відрізняються від норм приватного права (цивільного, сімейного, трудового і т.д.), які є засобом реалізації інтересів окремих суб'єктів господарювання, фізичних осіб та ін § 3 Види фінансово-правових норм Таким чином, ми визначили загальне поняття для фінансово-правової норми. Але залежно від способу впливу на учасників фінансових відносин, який визначає <a href="Характер" title="Характер">характер</a> їх юридичних прав і обов'язків, фінансово-правові норми можуть бути наступних видів: - Заборонні норми - містять заборону на здійснення будь-яких дій (наприклад, заборона відкривати обмінні пункти з обміну іноземної валюти без отримання ліцензії ЦБ РФ і т. п.) 1; - Зобов'язуючі норми - вимагають від учасників фінансових правовідносин (державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, громадян та ін) певних дій, встановлюють їх обов'язки у сфері цих відносин. 2 обов'язок вчинити будь-які дії (видавати <a href="Кредити" title="Кредити">кредити</a> <a href="Комерційні_банки" title="Комерційні банки">комерційні банки</a> не мають права без наявності ліцензії ЦБ РФ 3 і т. п.) У цьому виявляється основний імперативний метод фінансово-правового регулювання - метод владних приписів; - Уповноважують норми - визначають повноваження учасників фінансового правовідносини в здійсненні певних дій (визначають коло повноважень ЦБ РФ 4, Рахункової палати 5 і т.д.). Головна особливість фінансово-правових норм полягає в тому, що вони носять державно-владний, імперативний характер. Держава наказує правила поведінки суб'єктів фінансового права. Учасники фінансових відносин не вправі змінити припису норми і умови її застосування. Фінансово-правові норми визначають права і обов'язки учасників фінансових відносин, обставини, за яких вони стають носіями прав і обов'язків, і передбачають відповідальність за невиконання приписів держави. Однак історії відомо <a href="Думка" title="Думка">думка</a>, щодо розширення даного списку: - <a href="Норма_права" title="Норма права">Норма права</a>, яка містить рекомендацію, безумовно, не має обов'язкового значення для суб'єктів, проте у разі її прийняття (виконання) забезпечується заходами державного впливу. Рекомендаційна норма надає право учаснику правовідносини вибрати на свій розсуд той чи інший варіант поведінки. Якщо суб'єкт вибирає варіант поведінки, рекомендований державою, цілком можливо, що одночасно він набуває будь-які заохочення або вигоди, в іншому випадку ніяких негативних наслідків у вигляді правових санкцій для нього не настає. - Особливість правових заохочень полягає в тому, що в нормах права утримуватися вказівки на певний варіант поведінки, проходження якого є бажаним для всього суспільства, але не обов'язковим для кожного окремого суб'єкта. Однак сам <a href="Вибір" title="Вибір">вибір</a> такої поведінки підкріплюється обіцянкою наділити суб'єкта благами понад загальноприйнятих норм. 1 Фінансово-правові норми, крім способу впливу на учасників фінансових відносин, в залежності від свого змісту поділяються на: - <a href="Матеріали" title="Матеріали">Матеріальні</a> норми, які закріплюють структуру бюджетної системи і <a href="Склад" title="Склад">склад</a> фінансової системи в цілому, бюджетний устрій, види і обсяг грошових зобов'язань юридичних і фізичних осіб перед державою та муніципальними утвореннями, визначають види, обсяг і спрямування видатків держави, джерела формування кредитних ресурсів банків, т . тобто закріплюють <a href="Матеріали" title="Матеріали">матеріальний</a> зміст юридичних прав і обов'язків учасників фінансових відносин.; - Процесуальні норми - встановлюють порядок застосування і дії норм матеріального права в галузі формування, розподілу і використання державних (муніципальних) грошових фондів (доходів), вимагають дотримання процедурних правил у цій діяльності - термінів, участі певних органів тощо. Так, законодавець визначає <a href="Бюджетний_процес" title="Бюджетний процес">бюджетний процес</a> як регламентовану законом діяльність законодавчих і виконавчих органів влади та органів <a href="Управління" title="Управління">управління</a> щодо складання, розгляду, затвердження і виконання бюджетів різних рівнів. Процесуальні фінансово-правові норми містять приписи, що регламентують порядок (процедуру) застосування матеріальних норм. 1 В даний час дана класифікація фінансово-правових норм є загальновизнаною і подальший розгляд дії фінансової норми буде прямо залежати від її виду. Глава 2. Особливості дії фінансово-правових норм § 1 Принцип дії фінансово-правової норми у часі Фінансово-правові акти діють у певних межах, обмежених часом, простором і колом осіб. Інформація про <a href="Межі" title="Межі">межі</a> дії фінансово-правових актів має велике значення в практиці застосування фінансово-правових норм. Фінансово-правові акти діють у часі, початок якого визначається моментом набрання ними чинності. Порядок вступу в силу законів встановлено Федеральним законом від 14 червня 1994 р. «Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних <a href="Конституція" title="Конституція">конституційних</a> законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів», а інших нормативних актів - Указом Президента Російської Федерації від 23 травня 1996 № 763 «Про порядок опублікування і набрання чинності актами Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації і нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади». Особливий порядок набрання чинності та дії актів законодавства про <a href="Податки_І_збори" title="Податки І збори">податки і збори</a> в часі встановлений у ст. 5 Податкового кодексу РФ. 1 Згідно вищезгаданим актам існує три способи встановлення моменту вступу в силу фінансово-правових актів. Перш за все, фінансово-правовий акт набирає чинності з моменту закінчення терміну після його офіційного опублікування. Так, федеральні закони, що регулюють фінансові відносини, набувають чинності на всій території Російської Федерації через 10 днів з моменту їх опублікування в офіційних виданнях, тобто в «Російській газеті» або «Зборах законодавства Російської Федерації». Проте з цього правила є винятки. Відповідно до ст. 5 НК РФ «акти законодавства про <a href="Податки" title="Податки">податки</a> вступають в силу не раніше ніж після закінчення одного місяця з дня їх офіційного опублікування і не раніше 1-го числа чергового податкового періоду з відповідного <a href="Податки" title="Податки">податку </a>...» «Акти законодавства про збори набирають чинності не раніше ніж за закінчення одного місяця з дня їх офіційного опублікування ». Але і з цього правила є винятки, а саме: 1) федеральні закони, що вносять зміни до Податкового кодексу РФ в частині встановлення нових податків і (або) зборів, а також акти законодавства про податки і збори суб'єктів РФ і акти <a href="Представництво" title="Представництво">представницьких</a> органів місцевого самоврядування, вводять податки і (або) збори, набирають чинності не раніше 1 січня року, наступного за роком їх прийняття (п. 2 ст. 5 НК РФ), 2) «акти законодавства про податки і збори, що усувають або пом'якшують <a href="Відповідальність_за_податкові_правопорушення" title="Відповідальність за податкові правопорушення">відповідальність за податкові правопорушення</a> або встановлюють додаткові гарантії захисту прав платників податків, платників зборів та інших зобов'язаних осіб, мають зворотну силу »(п. 3 ст. 5 НК РФ), 3)« акти законодавства про податки і збори, що скасовують податки і (або) збори, що знижують розміри ставок податків (зборів), що усувають обов'язки платників податків або платників зборів, а також інших зобов'язаних осіб, або іншим чином поліпшують їхнє становище, можуть мати зворотну силу, якщо прямо передбачають це »(п. 5 ст. 5 НК РФ). При цьому в п. 2 ст. 5 НК РФ міститься заборона на зворотну силу актів законодавства про податки і збори, що встановлюють нові податки і (або) збори, що підвищують <a href="Податкові_ставки" title="Податкові ставки">податкові ставки</a>, які встановлюють або обтяжуючих відповідальність за <a href="Податкові_правопорушення" title="Податкові правопорушення">податкові правопорушення</a>, що встановлюють нові обов'язки або іншим чином погіршують становище платників податків або платників зборів, а також інших учасників відносин, регульованих законодавством про податки і збори. 1 По дії в часі фінансово-правові норми поділяються на постійні або загальні (не визначені у часі дії і втрачають чинність у зв'язку з їх відміною або зміною) і тимчасові (визначені у часі дії, тобто встановлюються на певний строк). 1 § 2 Дія фінансово-правової норми за ознакою територіальності Дія норм права і нормативних правових актів у просторі це їх дія в межах певної території. Норми права, встановлені або санкціоновані державою, як правило, діє в межах території держави. Аналогічним чином діють і містять <a href="Норми_права" title="Норми права">норми права</a> нормативні акти. Ще в первіснообщинному ладі з його замкнутим натуральним господарством і родоплемінної <a href="Організація" title="Організація">організацією</a> кожна громада жила за своїми звичаями. Вигнання з племені було майже рівносильно смерті, тому що у кожному іншому племені вигнанець позбавлявся захисту суспільства. Трохи в цьому відношенні відрізняється право рабовласницького суспільства. У Римській імперії іноземець спочатку не мав жодних прав, був «ворогом», що стоять поза законом. Поступово, у міру розвитку обміну, для осіб, які мали прав римського громадянина, створюється особливе право - jus qenteum, яке, однак, також було римським правом, що діє на території Римської імперії. 2 Поступово виникає і формулюється принцип суверенітету - верховенства державної влади, її незалежності та повновладдя по відношенню до кого і до чого б то не було. Всяка <a href="Державна_влада" title="Державна влада">державна влада</a> поширюється тільки на певну територію, поширення ж велінь державної влади поза <a href="Територія" title="Територія">територією</a> цієї держави є порушення суверенітету іншої держави. Тому принцип суверенітету і принцип територіальної дії законів взаємопов'язані найтіснішим чином: влада держави обмежена його територіальними межами (кордонами) і дія його повелінь (законів) не виходить за ці межі. 1 Під <a href="Поняття" title="Поняття">поняттям</a> державного кордону розуміється лінія і проходить по ній вертикальна поверхня, що визначає межі території суші, надр, вод, повітряного простору держави. Отже, <a href="Територія_держави" title="Територія держави">територія держави</a> включає в себе: 1. Частина суші з внутрішнім водним простором в межах кордонів державних кордонів; 2. Внутрішні територіальні води в межах дванадцяти морських миль (одна морська миля рівна 1852 метрам); 3. Повітряний стовп над територією <a href="Держава" title="Держава">держави </a>(на висоті до 35 кілометрів); 4. Повітряні і морські судна військового і цивільного флоту, що знаходяться у відкритому морі чи повітрі під прапором або гербом держави; 5. Так звана квазітерріторія (<a href="Територія" title="Територія">територія</a> посольств чи консульств, що користуються особливим правовим режимом). Однак принцип суворо територіального дії законів дуже скоро вступив у суперечність з розвитком економічних зв'язків між <a href="Країна" title="Країна">країнами</a>, викликаних створенням міжнародного ринку. З цього, якщо б кожна держава було вільно встановлювати будь-які норми і будь-яким чином регулювати відносини своїх громадян з громадянами іншої держави, результатом могла виявитися ізоляція цієї держави, що, в кінцевому рахунку, для нього ж було не невигідно. Держави почали укладати різні угоди, підписувати <a href="Договор" title="Договор">договори</a>, відвідувати сусідів з офіційними візитами і, поступово, від суворо територіального принципу держави прийшли до визнання екстериторіального дії деяких законів, виробилися принципи встановлення підлягає застосуванню права. В даний час вже не піддається сумніву те, що закони мають територіальну дію, але в особливому порядку і в особливих випадках і екстериторіальне дію. 1 Сказане відноситься головним чином до міжнародних, міждержавних відносин. Однак питання про територіальне та екстериторіальної дії законів виникає й по відношенню до правових норм, видаваним владою територіальних одиниць даної держави. Принцип територіального та екстериторіального дії закону неоднаково здійснюється в різних галузях права. Найбільш суворо територіальний принцип дотримується в таких галузях, як <a href="Держава" title="Держава">державне</a>, адміністративне, <a href="Кримінал" title="Кримінал">кримінальне</a>, процесуальне право, а найбільша екстериторіальність спостерігається у норм цивільного, торговельного, сімейного права. Діючи в межах території держави, норми фінансового права та нормативні правові акти можуть поширювати свою дію, як на всю територію, так і на окремі її частини. На всю територію держави поширюють свою дію зазвичай ті норми фінансового права, які містяться в нормативних актах центральних органів державної влади. На окремих частинах державної території можуть діяти як норми, що містяться в актах центральних органів державної влади, так і норми, що містяться в актах місцевих органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Наприклад, у Російській Федерації деякі нормативні акти федеральних, тобто центральних, органів діють не на всій території держави, а на тій чи іншій її частині (в районах Крайньої Півночі, у прикордонних зонах тощо). У федеративних <a href="Держава" title="Держава">державах</a>, оскільки суб'єкти федерації можуть мати своє законодавство, нормативні акти суб'єкта федерації діють на території суб'єкта, але в певних випадках можуть застосовуватися й на території інших суб'єктів федерації. 1 Наприклад, у разі укладення угод з іншими <a href="Держава" title="Держава">державами</a>,<a href="Відповідь" title="Відповідь"> відповідно</a> до яких певні правові норми однієї держави діють на території іншого й навпаки. Особливо це стосується норм фінансового, комерційного, трудового, та деяких інших галузей права. А так само, у випадку дії на <a href="Територія" title="Територія">територіях</a> зі змішаним правовим режимом. До таких територій відносяться континентальний шельф та виключна <a href="Економіка" title="Економіка">економічна</a> зона. Континентальний шельф - це морське дно і його надра, розташовані за межами територіального моря прибережної держави до зовнішньої межі підводної окраїни материка, а <a href="Виняткова_економічна_зона" title="Виняткова економічна зона">виняткова економічна зона</a> - це морський <a href="Простір" title="Простір">простір</a> шириною до 200 морських миль, розташоване за зовнішньою межею територіального моря і примикає до нього. Ці території не входять до складу території прибережних держав і взагалі не є територією будь-якої держави. Разом з тим прибережні держави володіють певними суверенними правами на цих територіях. Поряд з усім перерахованим вище, існує поняття екстериторіального дії законів всередині держави. Територія держави поділяється на частини. Ці частини можуть мати відомої самостійністю, автономією, самоврядуванням. Територія держави або його самоврядних частин ділиться також на адміністративні одиниці. Кожна автономна чи адміністративна одиниця має свої органи влади і управління, які видають нормативні акти фінансового права. Ці нормативні акти діють, як правило, в межах територіальної влади даного органу, але в сенсі визнання, юридичні акти територіальних одиниць мають екстериторіальне дію. Проте є суттєва різниця у міжнародному та внутрішньодержавному дії законів у цьому відношенні: застосування іноземного закону навіть у вигляді його визнання є винятком, встановленим внутрішніми та міжнародними нормами. 1 Визнання ж юридичних актів, що містять норми фінансового права всередині цієї держави є правилом. Отже, фінансово-правові норми мають екстериторіальне дія не тільки між державами, а й усередині них. Територіальним аспектом зумовлено, по суті, і дію законів (нормативно-правих актів) по колу осіб, тому що вони мають силу по відношенню до всіх фізичних та юридичних осіб, що знаходяться на тій чи іншій території. 2 § 3 Дія фінансово-правової норми щодо суб'єктів фінансового права Фінансове право, регулюючи пов'язані з його предмету суспільні відносини, визначає коло учасників або суб'єктів цих відносин, наділяє їх юридичними правами та обов'язками, які забезпечують планомірне освіту, розподіл і використання державних грошових фондів. Носії цих прав і обов'язків є суб'єктами фінансового права. Слід розрізняти поняття «суб'єкт фінансового права» і «суб'єкт (або учасник) фінансового правовідносини», хоча вони багато в чому збігаються. Суб'єкт фінансового права - це особа, яка має правосуб'єктність, тобто потенційно здатне бути учасником фінансових правовідносин, оскільки воно наділене необхідними правами і обов'язками. А суб'єкт фінансового правовідносини - це реальний учасник конкретних правовідносин. Юридичні права та обов'язки у сфері фінансової діяльності належать суб'єктам фінансового права в силу дії фінансово-правових норм, незалежно від участі в конкретних правовідносинах. Але не можна й протиставляти ці поняття. Адже суб'єкт фінансового права, вступаючи в конкретні правовідносини при реалізації своїх прав і обов'язків, набуває нових властивостей - він стає суб'єктом (учасником) правовідносин. Але при цьому він зберігає свої якості, якими володів до вступу в них, тобто залишається суб'єктом фінансового права. 1 Таким чином, суб'єкт фінансового права - поняття більш широке, ніж суб'єкт (учасник) фінансового правовідносини. У даний момент носії фінансових прав і обов'язків можуть ще не вступити в конкретні правовідносини. Крім того, якась частина прав та обов'язків може залишитися нереалізованою. Однак її обсяг набагато менший, ніж по інших галузях права в силу особливостей фінансових правовідносин, зумовлених виникненням цих відносин в процесі фінансової діяльності держави, муніципальних утворень. Наприклад, не потрібно і не передбачається реалізація всіх прав, якими наділяє законодавство суб'єктів цивільного права (права спадкування, <a href="Дарування" title="Дарування">дарування</a>, купівлі-продажу і т.д.). Інша річ фінансові правовідносини: участь у них державних органів (або органів місцевого самоврядування) з певною компетенцією в принципі передбачає необхідність повного здійснення входять до неї прав і обов'язків у сфері фінансів. Але і в цій області у зв'язку з дією уповноважують фінансово-правових норм та іншими факторами суб'єкти можуть не проявити волю до реалізації деяких своїх прав (наприклад, право вишукування і використання додатково виявлених, понад затверджені по бюджету доходів, право звернення із заявою про відстрочення або розстрочення податкових платежів та ін.) Особливості кола суб'єктів фінансового права полягає в тому, що в нього входять три основні групи, на які поділяються суб'єкти російського права: а)<a href="Держава" title="Держава"> держава</a> та її територіальні підрозділи, б) <a href="Колектив" title="Колектив">колективні</a> суб'єкти; в) індивідуальні суб'єкти. Кожна з них відрізняється своєрідністю. Можливо, підрозділ суб'єктів фінансового права і на дві групи: а) організації, куди входять дві перші з названих вище груп, і б) громадяни (або <a href="Фізичні_особи" title="Фізичні особи">фізичні особи</a>) в якості індивідуальних суб'єктів. Така класифікація також доцільна і має значення при розгляді ряду питань (наприклад, про відповідальність суб'єктів фінансового права). Однак підрозділ на три групи повніше розкриває особливості кола суб'єктів фінансового права. У першу групу суб'єктів фінансово-правових відносин (держава та її територіальні підрозділи) входять: Російська Федерація; суб'єкти Російської Федерації - республіки, краю, області, міста федерального значення - <a href="Москва" title="Москва">Москва</a> і <a href="Санкт-Петербург" title="Санкт-Петербург">Санкт-Петербург</a>, автономна область, автономні округу; муніципальні освіти - міські, сільські поселення і інші території; адміністративно-територіальні одиниці (<a href="Населені_пункти" title="Населені пункти">населені пункти</a>), що входять до складу муніципального освіти; адміністративно-територіальні утворення особливого режиму. 1 Таке коло суб'єктів властивий, зокрема, бюджетним правовідносин. Законодавство закріплює право на державний або <a href="Місцевий_бюджет" title="Місцевий бюджет">місцевий бюджет</a> саме за цими суб'єктами, а не за державними органами або органами місцевого самоврядування, що виражає принцип народовладдя, закріплений в Конституції РФ. Належність бюджету держави і його територіальному підрозділу є і необхідним атрибутом, що відображає їх організованість у <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідну</a> одиницю - держава, автономію, муніципальне утворення. У зв'язку з правом на самостійний <a href="Бюджет" title="Бюджет">бюджет</a> вони володіють цілим комплексом прав на отримання певних бюджетних доходів і використання їх для соціально-економічного розвитку <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідної</a> території. Російська Федерація, її суб'єкти і муніципальні утворення виступають суб'єктами права і в інших фінансових відносинах: наприклад, у відносинах, пов'язаних з державним (або муніципальним) боргом при випуску облігацій державних (або муніципальних) позик, при використанні банківського <a href="Кредит" title="Кредит">кредиту</a> для покриття нестачі бюджетних коштів. Відповідні <a href="Органи_ДЕРЖАВНОЇ_влади" title="Органи ДЕРЖАВНОЇ влади">органи державної влади</a> та місцевого самоврядування у цьому випадку виступають від імені та в інтересах в цілому Російської Федерації, республіки, краю, області тощо, які і є носіями прав та обов'язків. Виконання фінансових обов'язків перед іншими суб'єктами забезпечується при цьому за рахунок коштів держави або його територіальних підрозділів, тобто відповідного державного або місцевого бюджету. Колективними суб'єктами фінансового права є державні та громадські організації, до числа яких належать: органи державної влади і управління; органи місцевого самоврядування, підприємства, організації, установи, засновані на різних формах власності, серед яких виділяються <a href="Комерційні_та_некомерційні_організації" title="Комерційні та некомерційні організації">комерційні та некомерційні організації</a>. Органи державної влади і управління відносяться до числа суб'єктів фінансового права, участь яких обов'язково у фінансових правовідносинах. У їхнє коло входять: органи <a href="Представництво" title="Представництво">представницької</a> влади і виконавчої влади федерального рівня і суб'єктів Федерації. У числі органів виконавчої влади - як органи загальної компетенції, так і різні органи спеціальної (галузевої) компетенції - міністерства, комітети, служби і т.д., в тому числі система фінансово-кредитних органів. Особливу групу складають органи місцевого самоврядування, які здійснюють самостійне вирішення фінансових питань місцевого значення. 1 Участь у правовідносинах не тільки органів виконавчої, а й представницької влади - <a href="Характер" title="Характер">характерна</a> особливість кола суб'єктів фінансового права, на відміну, наприклад, від адміністративного права, суб'єктами якого органи представницької влади не є. Юридичні права та обов'язки органів державної влади та місцевого самоврядування як суб'єктів фінансового права виражають їх компетенцію щодо здійснення певної частини фінансової діяльності держави, муніципальних утворень, що підлягає обов'язковій реалізації. Компетенція відповідного органу розподіляється між його структурними підрозділами і посадовими особами і в силу своєї обов'язковості вимагає від них активних дій. Широке коло суб'єктів фінансового права представляють підприємства та інші <a href="Комерційні_організації" title="Комерційні організації">комерційні організації</a> різних організаційно-правових форм та форм власності. В якості основної мети своєї діяльності вони переслідують витяг прибутку і діють на праві господарського відання. Такі організації вступають у фінансові правовідносини у зв'язку з внесенням до скарбниці податків та інших обов'язкових платежів, отриманням з неї асигнувань, розподілом прибутків і т.д. (Ст. 50 ГК РФ). Для вступу в такі правовідносини підприємства повинні володіти юридичною самостійністю, мати свій <a href="Фінансовий_план" title="Фінансовий план">фінансовий план</a>. Проте законодавством передбачається можливість стати суб'єктом фінансових правовідносин та філіям, іншим відокремленим підрозділам підприємств (наприклад, з приводу сплати податку на прибуток, податку на додану вартість) 1. Серед цієї групи суб'єктів фінансового права виділяються своєю специфікою казенні підприємства як форма державних підприємств, заснованих на праві оперативного управління. Такі підприємства знаходяться в прямому державному підпорядкуванні та управлінні уповноважених органів, включаючи область фінансів. Тому зміст фінансових правовідносин, в які вступають ці підприємства, відрізняються специфікою, зумовленої наявністю у державних органів повноважень з управління їх фінансовою діяльністю, певним обмеженням їх самостійності. 2 В умовах переходу до ринкових відносин розвиваються різні <a href="Організація" title="Організація">організаційні</a> форми об'єднань підприємств, причому підприємства зберігають свою самостійність і права юридичної особи. Такими об'єднаннями є спілки, асоціації, компанії, гільдії, <a href="Холдинг" title="Холдинг">холдинги</a>, міжгалузеві, регіональні та інші об'єднання. Вони створюються на договірній основі, діють на принципах комерційного розрахунку, самофінансування та самоврядування і вступають у відповідних випадках у фінансові відносини. Відповідно до ФЗ, встановлена нова форма об'єднань - <a href="Фінансово-промислові_групи" title="Фінансово-промислові групи">фінансово-промислові групи</a>, діяльність яких згодом врегульована законом. Це сукупність підприємств, установ, організацій, кредитно-фінансових установ і <a href="Інвестиції" title="Інвестиції">інвестиційних</a> інститутів, які об'єднують <a href="Інвестиції" title="Інвестиції">інвестиції</a> (<a href="Капітал" title="Капітал">капітали</a>), <a href="Матеріали" title="Матеріали">матеріальні</a> та фінансові <a href="Ресурси" title="Ресурси">ресурси</a> (з урахуванням антимонопольного законодавства) для підвищення ефективності виробничого <a href="Процес" title="Процес">процесу</a>. 3 Установи, які є некомерційними організаціями (не мають своєю основною метою отримання прибутку), що створюються для здійснення соціально-культурної, наукової та управлінської діяльності, є суб'єктами фінансового права головним чином у зв'язку з використанням для виконання своїх завдань коштів, що виділяються їм з державного або місцевого бюджету. Проте все більшого значення набувають права і обов'язки установ, пов'язані з використанням позабюджетних коштів, одержуваних ними у результаті виконання робіт, надання додаткових послуг і т.п. 1 Розглянуті підприємства, організації та установи в фінансових правовідносинах, як правило, мають і якість юридичної особи, однак у встановлених законом випадках учасниками цих правовідносин можуть бути і їх філії, представництва. Індивідуальні суб'єкти фінансового права, або фізичні особи, - це громадяни <a href="України" title="України">України</a>, іноземні громадяни та особи без громадянства. Їх права та обов'язки пов'язані здебільшого з податковими та іншими обов'язковими платежами, що надходять у державну чи муніципальну скарбницю. Законодавство встановлює в якості основних умов залучення громадянина до сплати податків наявність у нього доходу, який перевищує встановлений неоподатковуваний мінімум, або визначеного майна, що підлягає оподаткуванню (будови, <a href="Транспорт" title="Транспорт">транспортні</a> засоби, земельну ділянку та ін.) Громадяни можуть вступати у фінансові правовідносини в галузі державного і банківського кредиту, державного <a href="Страхування" title="Страхування">страхування</a>, з приводу самооподаткування в муніципальних утвореннях. Законодавство визначає, в яких випадках суб'єктами фінансового права РФ можуть бути не тільки громадяни Росії, але й <a href="Іноземці" title="Іноземці">іноземці</a> та особи без громадянства. Серед фізичних осіб - суб'єктів фінансового права виділяються громадяни, які займаються <a href="Підприємництво" title="Підприємництво">підприємницькою</a> діяльністю, в тому числі без створення юридичної особи, голови селянського (фермерського) <a href="Господар" title="Господар">господарства</a> (ст. 23 ГК РФ). Важливо відзначити і таку сторону правосуб'єктності громадян РФ - вони мають право на участь у фінансовій діяльності державних органів. Воно засноване на положеннях Конституції України (ч. 1 ст. 32). 1 Висновок Таким чином, вивчаючи поняття фінансово-правової норми і особливостей її дії, можна зробити кілька простих за формулюванням, але змістовних за значенням висновків. По-перше, фінансово-правові норми - це вихідні первинні елементи, з яких складається <a href="Фінансове_право" title="Фінансове право">фінансове право</a> як галузь права. По-друге, зміст - це правила поведінки в суспільних відносинах, що виникають у процесі фінансової діяльності держави. Зміст зумовило їх в основному імперативний (владний) характер. Як правило, вони містять вимоги, виражені в категоричній формі і не допускають їх довільної зміни, точно визначають обсяги прав і обов'язків учасників фінансових відносин (вносити встановлені податки до державного або місцевого бюджету). Цей показник (імперативний характер), є одним з найбільш дієвих чинників у процесі формування і розподілу грошових коштів. Саме за допомогою нормативних актів такого характеру <a href="Державні_органи" title="Державні органи">державні органи</a> та органи місцевого самоврядування здійснюють <a href="Контроль" title="Контроль">контроль</a> над витрачанням коштів, за виконанням фінансових планів, фінансових зобов'язань перед державою. У таких актах і виражаються юридичні (або правові) форми фінансової діяльності держави і муніципальних утворень. Список літератури 1. Наказом ФНС Росії від 05.12.2006 N САЕ-3-06/829 2. Визначення КС РФ від 14.12.2004 N 453-Про 3. Постанови ФАС Далекосхідного округу від 19.09.2007 у справі N Ф03-А51/07-2/2938, ФАС Західно-Сибірського округу від 15.11.2007 N Ф04-7881/2007 (40115-А27-3), Ф04-7881/2007 ( 40259-А27-3) у справі N А27-5693/2007-6 4. Лист Мінфіну РФ від 27.12.2007 N 03-02-07/1-515 5. Наказ ФНС Росії від 30.03.2007 N ММ-3-06/178 @ 6. Закону N 224-ФЗ 7. Постанова КС РФ 8. Постанова ФАС Північно-Західного округу від 26.04.2006 N А42-4189/2005) 9. Постанові ФАС Західно-Сибірського округу від 09.10.2006 N Ф04-6727/2006 (27221-А67-26) 10. Лист ФНС від 28.11.2005 N ЧД-6-24/998; 11. Цивільний кодекс РФ. 12. Постанова ФАС Північно-Західного округу від 06.09.2005 N А05-26079/04-18, ФАС Волго-Вятського округу від 22.08.2005 N А11-13537/2004-К2-Е-11965 13. Постанова ФАС Поволзької округу від 19.06.2007 N А65-22111/2006-СА1-42 і від 03.05.2007 N А65-23178/06 14. Постанови Пленуму ВАС РФ від 28.02.2001 N 5 15. Лист ФПС Росії від 29.08.2005 N ВЕ-6-24/713 16. Постанови ФАС Московського округу від 05.05.2008 N КА-А40/3691-08 і від 18.07.2007 N КА-А40/6334-07 17. Інструкції Банку Росії від 14.09.2006 N 28-І "Про відкриття і закриття банківських рахунків, рахунків за вкладами (депозитами)" 18. Рішення Арбітражного суду Свердловської області від 07.09.2007, 04.09.2007 N А60-10189/07-С2, Постанова ФАС Західно-сибірського округу від 09.09.2008 N Ф04-5488/2008 (11230-А67-8) 19. Постанова Пленуму ВАС РФ від 19.04.1999 N 5 "Про деякі питання практики розгляду спорів, пов'язаних з укладенням, виконанням та розірванням <a href="Договор" title="Договор">договорів</a> банківського рахунку" 20. Цивільний кодекс РФ 21. Положення Банку Росії від 26.03.2007 N 302-П "Про Правила <a href="Ведення_бухгалтерського_обліку" title="Ведення бухгалтерського обліку">ведення бухгалтерського обліку</a> в кредитних <a href="Організація" title="Організація">організаціях</a>, розташованих на території Російської Федерації" <DIV ID=sdfootnote1> 1 Матузов Н.І., Малько А.В. Теорія держави і права: <a href="Підручник" title="Підручник">Підручник</a>. М., 2003. С. 273. </DIV><DIV ID=sdfootnote2> 2 Рукавишникова І.В. Фінансове право. М., 2007. С. 110. </DIV><DIV ID=sdfootnote3> 1 Грачова Є.Ю. Фінансове право: підручник. М., 2008. С. 104-105. </DIV><DIV ID=sdfootnote4> 2 Крохіна Ю.А. Фінансове право Росії. - М., 2004. С. 78. </DIV><DIV ID=sdfootnote5> 1 Податковий кодекс РФ </DIV><DIV ID=sdfootnote6> 1 Гладченко А.О. Основи фінансового права. - М., 2004. С. 67-68. </DIV><DIV ID=sdfootnote7> 1 Рукавишникова І.В. Фінансове право. М., 2007. С. 110-112. </DIV><DIV ID=sdfootnote8> 1 Грачова Є.Ю. Фінансове право: підручник. М., 2008. С. 105-106. </DIV><DIV ID=sdfootnote9> 1 Інструкція ЦБ № 113-І від 28.04.04 </DIV><DIV ID=sdfootnote10> 2 Грачова Є. Ю. <a href="Фінансове_право" title="Фінансове право">Фінансове право</a>: підручник. М., 2008. С. 18-19. </DIV><DIV ID=sdfootnote11> 3 Федеральний закон від 10 липня 2002 р. N 86-ФЗ "Про Центральний <a href="Банк" title="Банк">банк</a> Російської Федерації (Банку Росії)" п. 8, ч. 2, ст. 4. </DIV><DIV ID=sdfootnote12> 4 Федеральний закон від 10 липня 2002 р. N 86-ФЗ "Про <a href="Центральний_банк_Російської_Федерації" title="Центральний банк Російської Федерації">Центральний банк Російської Федерації</a> (Банку Росії)" ст. 1.; <a href="Конституція_РФ" title="Конституція РФ">Конституція РФ</a> ст. 75. </DIV><DIV ID=sdfootnote13> 5 Федеральний закон від 11 січня 1995 р. N 4-ФЗ "Про Рахункову палату Російської Федерації" (зі змінами від 30 грудня 2001 р., 10 липня 2002 р.) ст. 9. </DIV><DIV ID=sdfootnote14> 1 Горшеньов В.М. Способи та організаційні форми правового регулювання в соціалістичному суспільстві. М., 1972. С. 127. </DIV><DIV ID=sdfootnote15> 1 Фінансово право / відп. Ред. О.Н. Горбунова. М., 2006. С. 39-43. </DIV><DIV ID=sdfootnote16> 1Федеральний закон № 5-ФЗ від 14.06.1994г. «Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів» (в ред. Федерального закону від 22.10.1999 № 185-ФЗ); Указ Президента Російської Федерації від 23 травня 1996 р. № 763 «Про порядок опублікування і набрання чинності актами Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації і нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади »(в ред. Указів Президента РФ від 16.05.97 N 490, від 13.08.98 N 963).; Податковий кодекс РФ. </DIV><DIV ID=sdfootnote17> 1 Податковий кодекс РФ </DIV><DIV ID=sdfootnote18> 1 І.М. Пахомов. Фінансове право. М., 2008. С. 27. </DIV><DIV ID=sdfootnote19> 2 <a href="Римське_право" title="Римське право">Римське право</a>. І.Б. Новицький. М., 2008. С. 126-128. </DIV><DIV ID=sdfootnote20> 1 <a href="Історія_Російської_держави" title="Історія Російської держави">Історія російської держави</a> і права. Д.І. Сєров. М., 2007. С. 267. </DIV><DIV ID=sdfootnote21> 1 Сучасна <a href="Теорія" title="Теорія">теорія</a> права. М.М. Петренко, М., 2009. С. 134. </DIV><DIV ID=sdfootnote22> 1 Фінансове право. Грачова Є.Ю., Горбунова О.М. М., 2008. С. 76. </DIV><DIV ID=sdfootnote23> 1 <a href="Теорія_держави_І_права" title="Теорія держави І права">Теорія держави і права</a>. Н.В. Просвітів С.-П. 2007. С. 109. </DIV><DIV ID=sdfootnote24> 2 Фінансове право / Короткий курс для <a href="Студент" title="Студент">студентів</a> ВНЗ. І.М. Горляков. М., 2006. С. 301. </DIV><DIV ID=sdfootnote25> 1 АлексеевС.С. Фінансові правовідносини. М., 1982. Т. 2. С. 140.;<a href="Теорія_держави" title="Теорія держави"> Теорія держави</a> і права / За ред. Н.І. Матузова, А.В. Малько. М., 1997. С. 482. </DIV><DIV ID=sdfootnote26> 1 Закон РФ «Про закрите адміністративно-територіальному утворенні» від 14 липня 1992 р. (в редакції від 28 листопада 1996 р. і від 31 липня 1998 р.) / / ВВС. 1992. № 33. Ст. 1915; СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5503; Положення про забезпечення особливого режиму в закритому адміністративно-територіальному утворенні, на території якого розташовані об'єкти Міністерства оборони Російської Федерації. Утв. пост. Уряду РФ від 26 червня 1998 р. № 655 / / Відомості Верховної. 1998. № 27. Ст. 3180. </DIV><DIV ID=sdfootnote27> 1 <a href="Конституція" title="Конституція">Конституція</a> РФ, Ст. 12, 132. </DIV><DIV ID=sdfootnote28> 1 Податковий кодекс РФ; Цивільний кодекс РФ. </DIV><DIV ID=sdfootnote29> 2 Указ Президента РФ «Про реформу державних підприємств» від 23 травня 1994 р. / / СЗ РФ. 1994. № 5. С. 303; ст. 115 ЦК РФ </DIV><DIV ID=sdfootnote30> 3 Федеральний закон від 30.11.95 р. № 190-ФЗ «Про фінансово-промислові групи». </DIV><DIV ID=sdfootnote31> 1 Федеральний закон «Про некомерційних організаціях» від 12 січня 1996 р. / / СЗ РФ 1996. № 3. Ст. 145; 1998. № 48. Ст. 5849; ст. 50 ЦК РФ; ст. 161 БК РФ; Федеральний закон «Про введення в дію Бюджетного кодексу Російської Федерації» від 9 липня 1999 р / / Російська газета. 14 липня 1999. </DIV><DIV ID=sdfootnote32> 1 Конституція РФ; Цивільний кодекс РФ </DIV><DIV TYPE=FOOTER><SDFIELD TYPE=PAGE SUBTYPE=RANDOM FORMAT=ARABIC> 32 </SDFIELD> </DIV>
	</div>

Будь ласка, не зберігайте тестовий текст.
Ваш ip: 3.145.184.89 буде збережений.

категорії
за типом
за алфавітом
завантажені