Введення
Товари та транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації підлягають митному декларуванню. При будь транспортуванні вантажів через державний кордон необхідно їх митне декларування. Обов'язкове митне декларування сьогодні отримують будь-які товари і транспортні засоби - як ввезені на територію Російської Федерації, так і вивозяться за її межі. Обов'язкове митне декларування стосується не тільки товарів у разі імпорту або експорту, а й пасажирського багажу, ручної поклажі, валюти, цінностей, що транспортуються через державний кордон.
Митне декларування товарів полягає у наданні всіх відомостей про товари та транспортні засоби, на яких вони перевозяться через кордон, що необхідно для проходження певного митного режиму. Митне декларування має враховувати також зміна даного режиму.
Правильно виконане митне декларування вантажів є запорукою безперешкодного і своєчасного перетину кордону, і, як наслідок - їх доставки за місцем призначення, що може бути вкрай важливо у разі особливих тимчасових домовленостей про поставку товару.
Актуальність обраної теми обумовлена значущістю процесу митного декларування товарів і транспортних засобів в умовах зростання зовнішньоторговельного обороту Росії за останні роки.
Мета роботи є розробка основних напрямків вдосконалення митного декларування товарів і транспортних засобів.
Для досягнення зазначеної мети в роботі були вирішені наступні завдання:
- Розкрити поняття і визначення призначення митного декларування;
- Охарактеризовано діяльність Бєлгородського західного митного поста;
- Вивчення практики подання митної декларації та документи, необхідні для декларування товарів;
- Проаналізовано документальне забезпечення процедури декларування;
- Виявлено основні напрями вдосконалення митного декларування товарів і транспортних засобів.
Предметом дослідження є митне декларування товарів і транспортних засобів.
Дослідження проводилося в період з 2007-2009 роки.
Методологічна основа включає в себе системний підхід і методи комплексного, факторного та порівняльного аналізу, а також методи експертних оцінок.
Об'єктом дослідження є Бєлгородський західний митний пост.
Структура роботи включає: вступ, основну частину, що складається з п'яти питань, висновок, список використаних джерел, додатки.
При виконанні роботи було використано ряд навчальної та наукової літератури, під редакцією таких авторів як Салмінін Є.О., Халіпов С.В; Толкушкін А.В. та ін Нормативно-правовою основою послужив Митний кодекс Російської Федерації, накази Федеральної митної служби та ін
Зміст роботи викладено на тридцяти двох сторінках, містить тридцять чотири додатки.
Список бібліографії включає тридцять джерел.
1. Поняття і призначення митного декларування
Основне митне оформлення базується на виконанні учасниками зовнішньоекономічної діяльності вимог митного законодавства про обов'язкове декларування всіх товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон.
Декларування - це операція, що є складовою частиною процедури розміщення товарів і транспортних засобів під визначений митний режим або по завершенню дії такого режиму. Суть декларування полягає в заяві за встановленою формою митному органу відомостей про товари і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон Росії, товари і транспортні засоби, вже переміщених через митний кордон, митний режим яких змінюється, а також про інші товари та транспортні засоби, які підлягають декларуванню.
Декларування товарів здійснюється шляхом заяви митному органу в митній декларації або іншим способом, передбаченим Митним кодексом Російської Федерації, відомостей про товари, про їх митний режим та інші відомості, необхідних для митних цілей.
Форма декларування визначається ФМС Росії відповідно до Митного кодексу Російської Федерації та іншими правовими актами Російської Федерації і може бути письмовою, усною, електронною або конклюдентной /
При письмовому митного декларування основною формою декларації є вантажна митна декларація - ВМД.
Усна форма декларування застосовується при переміщенні товарів фізичними особами в супроводжуваному багажі та ручній поклажі. Законодавець у статті 286 Митного кодексу Російської Федерації, наприклад, закріпив, що декларування товарів, не перелічених у пункті 2 цієї статті, що переміщуються фізичними особами в ручній поклажі та супроводжуваному багажі, здійснюється ними при проходженні через державний кордон Російської Федерації і може проводитися в усній формі .
У сучасній митній практиці використовується поняття конклюдентной форми декларації. Конклюдентних форма декларування - форма заяви фізичної особи митним органам про відсутність у нього товарів, що підлягають письмовому декларуванню. Декларування через вчинення конклюдентних дій практикується, наприклад, у міжнародних аеропортах. Там організовано систему «зелених коридорів» пасажир, не складаючи письмової декларації, самим фактом вибору «зеленого коридору» заявляє митниці про відсутність оподатковуваних та заборонених до ввезення (вивезення) товарів.
Можливість декларування у формі подачі відомостей в електронному вигляді є логічним продовженням положень, закріплених законодавцем в інших статтях Митного кодексу Російської Федерації, наприклад, у пункті 3 статті 72: «Перевізник має право подати документи (частину документів) у формі електронних документів ...».
Всі перелічені форми митного декларування спрямовані на те, щоб відомості, які в них заявляються, об'єктивно і повно відображали фактичні дані.
Стадія основного митного оформлення призначена для митного декларування товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації. Крім того, відповідно до статті 168 Митного кодексу Російської Федерації декларуванню також підлягають товари і транспортні засоби, митний режим яких змінюється (в тому числі за відсутності факту переміщення через митний кордон Російської Федерації).
Декларування здійснюється шляхом заяви за встановленою формою точних відомостей про товари та транспортні засоби, про їх митний режим та інші відомості, необхідних для митних цілей /
Декларування товарів і транспортних засобів є одним з обов'язкових умов переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації.
Виконує наступні функції:
- Забезпечує митні органи необхідними для митних цілей відомостями про переміщувані через кордон товари та транспортні засоби;
- Служить підтвердженням законності вчиняються декларантом (особою, яка провадить декларування) дій щодо товарів і транспортних засобів, які розміщені їм під обраний митний режим;
- Носить контрольну функцію, суть якої полягає в тому, що на основі декларування митні органи перевіряють відповідність декларованих відомостей про товари і транспортні засоби фактичним даним.
Декларування здійснюється шляхом заяви за встановленою формою точних відомостей про товари і транспортні засоби та про їх митний режим, а також інших відомостей, необхідних для митних цілей (наприклад, відомостей про належність фізичної особи, що переміщує товари через митний кордон, до суб'єктів підприємницької діяльності та ін .).
2. Характеристика митного органу
Відповідно до наказу ФМС Росії від 23.12.2009 № 2338 «Про ліквідацію Бєлгородського західного митного поста Бєлгородської митниці» 02.03.2010 ліквідовувався Бєлгородський західний митний пост. На базі Бєлгородського східного митного поста створений Бєлгородський митний пост, який є правонаступником Бєлгородського східного і Білгородського західного митних постів. Регіон діяльності Бєлгородського митного поста - м. Білгород, Бєлгородський, Яковлевський і Прохоровський райони, аеропорт м. Бєлгорода. Адреса Бєлгородського митного поста: м. Бєлгород, вул. К. Заслонова, 90.
На Білгородському митному посту, найбільшому пункті митного оформлення в Білгородській митниці запроваджено електронне декларування із застосуванням мережі Інтернет, здійснена схема суміщення двох складів тимчасового зберігання. Один з них - склад тимчасового зберігання, заснований ТОВ «Белтрансекспедіція» з пропускною здатністю до 350 залізничних вагонів і 200 автомобілів на добу та можливістю трансформування корисних площ.
Основними завданнями відділу митного оформлення і митного контролю № 1являются:
- Забезпечення дотримання митного законодавства Російської Федерації, прийняття посадовими особами відділу заходів щодо захисту прав та інтересів громадян організацій при виробництві основного митного оформлення та митного контролю;
- Захист у межах своєї компетенції економічних інтересів Російської Федерації;
- Проведення в межах своєї компетенції основного митного оформлення та митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації;
- Виявлення та вжиття заходів у межах своєї компетенції щодо припинення порушень митних правил, а також інших порушень законодавства РФ і міжнародних договорів РФ, контроль за виконанням яких покладено на митні органи РФ.
На чолі західного митного поста стоїть начальник посту. У його підпорядкуванні знаходяться два заступники. Під керівництвом кожного із заступників начальника поста знаходяться відділ митного оформлення та митного контролю № 1 і відділ митного оформлення та митного контролю в неторговому обороті № 2., Мають під собою спеціалізовані відділення (додаток 1).
3. Документальне забезпечення процедури декларування товарів
Митна декларація - документ, оформлений відповідно до вимог національного законодавства і містить відомості про переміщуваний через митний кордон вантаж: товари, багажі, ручній поклажі, валюті і т.д. Митна декларація заповнюється розпорядником вантажу і пред'являється митним органам, які контролюють дотримання встановленого порядку ввезення і вивезення вантажів через кордон. Відповідальність за правильність і повноту відомостей про вантаж, що пред'являються до митного контролю, несе подавач митної декларації.
Подача митної декларації повинна супроводжуватися поданням у митний орган документів, що підтверджують заявлені в митній декларації відомості.
Згідно статті 131 Митного кодексу Російської Федерації, при декларуванні товарів надаються наступні документи:
- Договори міжнародної купівлі-продажу або інші види договорів, укладених при здійсненні зовнішньоекономічної угоди, а в разі вчинення односторонніх зовнішньоекономічних угод - інші документи, що виражають зміст таких угод (договір поставки товарів № 5 від 25.03.2009 р.) (додаток);
- Наявні в розпорядженні декларанта комерційні документи;
- Транспортні (перевізні) документи;
- Дозволи, ліцензії, сертифікати та (або) інші документи, що підтверджують дотримання обмежень, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності;
- Документи, що підтверджують походження товарів, у випадках, передбачених статтею 37 митного кодексу Російської Федерації (висновок про походження товару № е-4171 від 03.07.2009 р.) (додаток);
- Платіжні і розрахункові документи (рахунок-фактура № zk 180445 від 03.07.2009 р.) (додаток);
- Документи, що підтверджують відомості про декларанта та осіб, зазначених у статті 16 Митного кодексу Російської Федерації.
Відповідно до частини 3 статті 131 митного кодексу Російської Федерації, якщо декларант претендує на отримання пільг по сплаті митних платежів, у тому числі при заяві митного режиму, що передбачає повне або часткове звільнення від сплати митних зборів, податків, на незастосування до товарів заборон і обмежень , встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, або на зменшення податкової бази, декларант зобов'язаний подати до митного органу документи, що підтверджують відповідні заявлені умови.
Для підтвердження заявленої митної вартості декларант зобов'язаний подати документи, що обгрунтовують заявлену митну вартість і обраний ним метод визначення митної вартості.
У разі якщо окремі документи не можуть бути представлені одночасно з митною декларацією, за мотивованим зверненням декларанта у письмовій формі митні органи у письмовій формі дозволяє подання таких документів у термін, необхідний для їх отримання, але не пізніше ніж протягом 45 днів після прийняття митної декларації , якщо інший термін для подання окремих документів і відомостей не передбачений цим Кодексом. Декларант представляє в письмовій формі зобов'язання про подання документів у визначений термін.
Якщо у митний орган представлені документи, які можуть використовуватися при митному оформленні інших товарів, за запитом декларанта митним органом видається письмове підтвердження прийняття таких документів за формою, що встановлюється центральним органом виконавчої влади, уповноваженим у галузі митної справи. Підтвердження вважається дійсним до внесення змін до представлених документів або до закінчення терміну їх дії. Зазначене підтвердження може використовуватися декларантом при митному оформленні товарів без додаткового подання до митного органу прийнятих документів. Декларант має право представити зазначені документи до подачі митної декларації 1.
До необхідних при декларуванні документів також належать:
- Документи, що видаються уповноваженим органом, підтверджують особливості здійснення валютних операцій, коли переміщення товарів через митний кордон Російської Федерації або зміна їх митного режиму на підставі договору, на який відповідно до законодавства Російської Федерації та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації не поширюється вимога про оформлення паспорта угоди / паспорта бартерної угоди;
-Письмове підтвердження уповноваженого банку, що веде відповідно до міжнародного договору за участю Російської Федерації кредитний рахунок, при поставках товарів за державним кредитом або в рахунок погашення державного кредиту, із зазначенням номера рахунку та коду валюти;
-Письмове підтвердження організації, уповноваженої Мінфіном Росії інформувати митні органи про договори, ув'язнених і оплачуваних за рахунок коштів позик Міжнародного банку реконструкції та розвитку (МБРР) та Європейського банку реконструкції і розвитку (ЄБРР);
- Документи, що оформляються та видаються кредитними організаціями, включаючи банківські виписки з рахунків; інші документи, що підтверджують здійснення валютних операцій, пов'язаних з переміщенням через митний кордон Російської Федерації декларованих товарів у разі, якщо зазначені валютні операції здійснені до дня подання декларантом митної декларації;
- Зведені відомості, що формуються на підставі видаткових або прибуткових касових ордерів на загальну кількість переміщуваної за період валюти, - при декларуванні валюти, що переміщується через митний кордон Російської Федерації у зв'язку з торгівлею на бортах повітряних суден, з використанням періодичної митної декларації;
- Документи, що підтверджують право на отримання тарифних преференцій або пільгового оподаткування, що не випливають із змісту або умов заявленого в митній декларації митного режиму, якщо стосовно товарів, що декларуються у відповідності до законодавства Російської Федерації та (або) міжнародними договорами Російської Федерації при їх переміщенні через митний кордон Російської Федерації надаються пільги по сплаті митних платежів.
Таким чином, перелік документів, необхідних при подачі митної декларації має чітке законодавчо закріплення, як у митному кодексі Російської Федерації, так і в положеннях наказу федеральної митної служби.
4. Порядок подання митної декларації та документів, необхідних для декларування товарів
Подача таможенной декларации и представление необходимых документов осуществляется в соответствии с Таможенных кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами ФТС России, в таможенный орган, правомочный принимать таможенные декларации.
Уполномоченное должностное лицо вносит информацию из таможенной декларации в графы 1 - 9, 11 журнала учета и регистрации таможенных деклараций, ведущегося в электронном виде.
После заполнения Журнала учета и регистрации таможенных деклараций уполномоченное должностное лицо проверяет возможность декларирования товаров данному таможенному органу.
Если в соответствии с нормативными правовыми актами ФТС России в отношении хотя бы одного товара, сведения о котором заявлены в таможенной декларации, установлены определенные места декларирования либо в отношении декларируемых товаров установлены ограничения компетенции таможенного органа, в который подана таможенная декларация, то уполномоченное должностное лицо в срок не более 30 минут с момента подачи таможенной декларации выполняет следующие действия.
Если в отношении декларируемых товаров установлены ограничения компетенции таможенного органа, в который подана таможенная декларация, то уполномоченное должностное лицо оформляет отказ в принятии таможенной декларации.
Если в отношении хотя бы одного товара, сведения о котором заявлены в таможенной декларации, установлены определенные места декларирования, то уполномоченное должностное лицо:
а) уведомляет об этом в устной форме лицо, подавшее таможенную декларацию, сообщает ему наименование и адрес места нахождения таможенного органа, которому должны декларироваться все заявленные в таможенной декларации товары;
б) при несогласии лица, подавшего таможенную декларацию, самостоятельно осуществить подачу таможенной декларации в иное место декларирования:
- проставляет в двух экземплярах описи документов (форма описи документов установлена иным нормативным правовым актом ФТС России) отметку "Получена», заверяет отметку оттиском личной номерной печати (далее - ЛНП) и подписью с указанием своей должности, фамилии и инициалов, даты принятия решения;
- изготавливает копию таможенной декларации;
- осуществляет действия согласно порядку, утвержденному иным нормативным правовым актом ФТС России;
- вносит соответствующую запись, а также время принятия решения о пересылке таможенной декларации в графы 10 и 12 Журнала учета и регистрации таможенных деклараций;
в) при согласии лица, подавшего таможенную декларацию, самостоятельно осуществить подачу таможенной декларации в иное место декларирования:
- возвращает таможенную декларацию, ее электронную копию (в случае подачи), представленные документы и один экземпляр описи лицу, подавшему таможенную декларацию, при этом второй экземпляр описи документов и копия таможенной декларации остается на таможенном посту для контроля и хранения в порядке, установленном иным нормативным правовым актом ФТС России;
- вносит соответствующую запись, а также время принятия решения о возврате таможенной декларации в графы 10 и 12 Журнала учета и регистрации таможенных деклараций.
Если товары, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, могут декларироваться таможенному органу, а также при условии отсутствия в отношении декларируемых товаров ограничения компетенции таможенного органа, в который подана таможенная декларация, уполномоченное должностное лицо в течение не более 30 минут с момента подачи таможенной декларации осуществляет согласно порядку, установленному иными нормативными правовыми актами ФТС России, проверку:
а) полномочий лица, подающего таможенную декларацию, которые подтверждаются следующими документами:
- паспортом или иным документом, удостоверяющим личность подающего таможенную декларацию;
- договором таможенного брокера (представителя) с декларантом, если таможенная декларация подается таможенным брокером (представителем);
- документом, подтверждающим, что лицо, подающее таможенную декларацию, является работником декларанта (трудовой договор, приказ о назначении на должность);
- доверенностью на совершение действий от имени декларанта, если таможенная декларация подается работником декларанта, либо документом, подтверждающим в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации полномочия руководителя декларанта, если декларация подается руководителем декларанта;
- доверенностью на совершение действий от имени таможенного брокера (представителя), если таможенная декларация подается работником таможенного брокера (представителя), либо документом, подтверждающим в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации полномочия руководителя таможенного брокера (представителя), если декларация подается руководителем таможенного брокера (представителя);
б) полномочий лица выступать декларантом товаров, которые подтверждаются договорами международной купли-продажи или другими видами договоров, заключенных при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок иными документами, подтверждающими совершение таких сделок, либо документами, подтверждающими право владения и (или) право пользования товарами;
в) наличия подписи лица, заполнившего таможенную декларацию, и печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, составившее таможенную декларацию, должно иметь печать;
г) соответствия таможенной декларации и декларации таможенной стоимости (если имеется) формам, установленным иными нормативными правовыми актами ФТС России;
д) наличия электронной копии таможенной декларации и декларации таможенной стоимости (если в соответствии с иными нормативными правовыми актами ФТС России представление таких электронных копий является обязательным);
е) наличия транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных документов и сведений в соответствии с Перечнем документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, с обязательным указанием информации о представленных документах в двух экземплярах описи (за исключением документов, которые в соответствии с иными нормативными правовыми актами ФТС России могут быть представлены после принятия таможенной декларации, а также могут быть не представлены);
ж) если отдельные документы не представляются одновременно с таможенной декларацией - наличия письменного обязательства об их представлении в более поздние сроки;
з) факта завершения действий, совершаемых в соответствии с требованиями, предусмотренными Кодексом, до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации;
и) при подаче таможенной декларации на бланках формы ТД1 и ТД2 - соответствия заполнения таможенной декларации требованиям, установленным Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, в том числе наличие информации о необходимых документах и сведениях;
к) в случаях, предусмотренных нормативными актами ФТС России, когда декларирование товаров может осуществляться с указанием меньшего количества сведений, либо без использования бланков формыТД1 и ТД2 - соответствия поданной таможенной декларации и сведений в них требованиям иных нормативных правовых актов ФТС России.
При представлении транспортных (перевозочных), коммерческих и таможенных документов, являющихся необходимыми для таможенного оформления, в копиях, заверенных лицом, их представившим, декларантом или уполномоченными органами, выдавшими такие документы, либо заверенных нотариально, уполномоченное должностное лицо в случае необходимости может запросить оригиналы указанных документов.
После проверки соответствия копий документов их оригиналам уполномоченное должностное лицо на копиях документов проставляет отметку "Сверено с оригиналом", заверяет подписью с указанием фамилии и инициалов, а также даты, после чего оригиналы документов возвращает лицу, их представившему.
При подаче таможенной декларации уполномоченное должностное лицо проверяет сроки ее подачи.
В случае своевременного и мотивированного обращения лица, подавшего таможенную декларацию, с заявлением о продлении срока подачи таможенной декларации начальник таможенного поста либо лицо, им уполномоченное, на заявлении проставляет запись "Срок подачи продлен до…», заверяет подписью с указанием своей должности, фамилии и инициалов, даты принятия решения.
Здесь и далее по тексту вместо проставления уполномоченным должностным лицом рукописных записей на таможенных и иных документах (копиях) допускается проставление записей аналогичного содержания в виде оттисков наборных штампов.
Если срок подачи таможенной декларации был нарушен, а лицо, подавшее таможенную декларацию, не обращалось за его продлением, то принимаются меры, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
По запросу лица, подавшего таможенную декларацию, уполномоченное должностное лицо незамедлительно (в срок не более 10 минут) выдает письменное подтверждение о подаче таможенной декларации и представлении документов в порядке, установленном иным нормативным правовым актом ФТС России (в том числе в форме электронного документа).
При невыполнении хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 2 статьи 132 Кодекса, уполномоченное должностное лицо в сроки, установленные Инструкцией для проверки условий принятия таможенной декларации, оформляет отказ в принятии таможенной декларации. При этом уполномоченное должностное лицо выполняет следующие действия:
а) на экземпляре описи документов, возвращаемой лицу, подавшему таможенную декларацию, производит запись "Отказ в принятии", указывает причины отказа, свои фамилию и инициалы, дату принятия решения, проставляет оттиск ЛНП и подпись;
б) вносит в графы 10 и 12 Журнала учета и регистрации таможенных деклараций соответствующую запись, а также время принятия решения об отказе в принятии таможенной декларации;
в) изготавливает копии с первого листа таможенной декларации, а также с тех документов, на основании которых было принято решение об отказе в принятии таможенной декларации;
г) уведомляет лицо, подавшее таможенную декларацию, об отказе в принятии таможенной декларации путем вручения ему таможенной декларации вместе с ее электронной копией (в случае представления), представленных документов, экземпляра описи документов с оттиском ЛНП.
При этом, если лицо, подавшее таможенную декларацию, изъявило желание соблюсти все условия принятия таможенной декларации до окончания рабочего времени в день подачи таможенной декларации, то отказ в ее принятии не оформляется до истечения указанного срока либо до соблюдения условий принятия таможенной декларации (в зависимости от события, которое наступит раньше).
В случае принятия решения об отказе в принятии таможенной декларации указанные в подпункте "в" копии и один экземпляр описи документов хранятся в делах таможенного поста не менее одного года.
5. Основные направления совершенствования процедуры декларирования товаров
Одним из направлений совершенствования процедуры декларирования товаров является упрощение операций таможенного контроля. Необходимо отметить, что в настоящее время так и не реализовано использование электронного декларирования товаров. Таможенный кодекс Российской Федерации разрешает представление документов в электронной форме. Однако до настоящего времени полный перечень документов, которые могут быть поданы в электронном виде и формы электронных документов не установлены. Отсутствует необходимый объем программных и аппаратных средств.
В ряде случаев проблемы при пропуске товаров и транспортных средств возникают из-за того, что Федеральная таможенная служба России еще не вышла на общеевропейский уровень работы с документами. Одна из проблем – это язык, на котором представляются документы, могущие рассматриваться как декларация о грузе. В странах Европы универсальным языком, обеспечивающим выполнение требований к таким документам, является английский язык. Это особенно важно в тех случаях, когда речь идет о таможенном оформлении комбинированных (смешанных) перевозок, а также международного таможенного транзита. Проблемы возникают также из-за разночтения термина «документ». Во многих европейских странах в частности не предусмотрено печати при оформлении документов. Наличие подписи на документе является достаточным основанием для его признания таможенными властями. Практика показывает, что российские таможенники недостаточно хорошо знакомы с особенностями международного делопроизводства и формами документов, принятых за рубежом.
Эти примеры говорят о том, что в перестройке таможенной службы России должен быть принят в расчет процесс постепенной интеграции делопроизводства в Российской Федерации в общепринятую в мире систему. Это требует включения в программы подготовки таможенных служащих вопросов, связанных со знанием основ современного делопроизводства, международно-признанных форм документов, а также улучшения языковой подготовки рядовых таможенных служащих. Все эти вопросы должны найти адекватное правовое решение.
На сегодняшний день электронное декларирование через Интернет является частью Федеральной целевой программы «Электронная Россия». Направлена она на оптимизацию таможенного оформления и совершенствование таможенного администрирования и ориентирована на использование таких новых технологий, как предварительное информирование и электронное декларирование.
Висновок
Декларирование - это операция, являющаяся составной частью процедуры помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим или по завершению действия такого режима. Суть декларирования заключается в заявлении по установленной форме таможенному органу сведений о товарах и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу России, товарах и транспортных средствах, уже перемещенных через таможенную границу, таможенный режим которых изменяется, а также о других товарах и транспортных средствах, которые подлежат декларированию.
Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Форма декларирования определяется ФТС России в соответствии с ТК РФ и иными правовыми актами Российской Федерации [1.1, ст. 124] и может быть письменной, устной, электронной или конклюдентной.
Подача таможенной декларации и представление необходимых документов осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом и нормативными правовыми актами ФТС России, в таможенный орган, правомочный принимать таможенные декларации.
Одним из ведущих направлений совершенствования процедуры декларирования товаров является упрощение операций таможенного контроля. На сегодняшний день электронное декларирование через Интернет является частью Федеральной целевой программы «Электронная Россия». Направлена она на оптимизацию таможенного оформления и совершенствование таможенного администрирования и ориентирована на использование таких новых технологий, как предварительное информирование и электронное декларирование.
Список використаних джерел
Нормативно-правові акти
1.1.Таможенний кодекс Російської Федерації від 28 травня 2003 року / N61-ФЗ.
1.2.Таможенный кодекс Таможенного союза от 27 ноября 2009 года.
1.3. О внесении изменений в приказ ФТС России от 25 апреля 2007 г. N 536: Приказ Федеральной таможенной службы № 173 от 11 февраля 2009 г.
1.4. О ликвидации Белгородского западного таможенного поста Белгородской таможни: Приказ ФТС России № 2338 от 23.12.2009 г.
2. Книги
Андріашін Х., корбани В., Балакін. Митне право. - М.: 2008. - 512 с.
Бакаєва О.Ю. Конспект лекцій з митного права. М., 2005. 112 с.
Бекяшев К.А. Митне право. Підручник. М., 2007. - 445 с.
Богомолова О.О. Митне право. Лекції. М., 2008. - 231 с.
Борозна А.А. Митне право. Курс лекцій. М., 2008. - 143 с.
Берков Е.А., Галанжі Є. Ф. "Навчальний посібник в допомогу слухачам, що вивчають митна справа". - М., 2008р .- 436 с.
Великий юридичний словник / За ред. А.Я. Сухарєва, В.Д. Зорькін, В.Є. Крутсніх. - М.: Инфра - М, 2007. -590 С.
Габричидзе Б.М. Російське митне право. Підручник для вузів. - М.: НОРМА-ИНФРА. - 2007. - 325 с.
Галузо В.М., Еріашвілі Н.Д., Кілясханов І.Ш., Кізлик А.П. Навчальний посібник. - М., 2008. - 432 с.
Драганов В.Г. Основы таможенного дела: Учебник: Российская таможенная академия при ФТС РФ. М., 2008 .- 327 с.
Завражних М.Л. Митне право. М., 2009. - 432 с.
Коментар до митного кодексу Російської Федерації. Під ред. О.М. Козиріна. Видавництво "Проспект", 2004 .- 427 с.
Козирін О.М. Митне право Росії. Загальна частина. - М.: 2007.- 321
Лебедєва О.С. Підручник з митного права. М., 2006. - 452 с.
Рубінштейн Т.Б. «СОТ: Практичний аспект». - М.: «Геліос АРС» .- 2004р. - 435 с.
Розвиток митної справи в Росії / Наук. редактор П.В. Дробенко. М.: РИО РТА, 2006. - С. 349.
Салмінін Є.О. Митне право. Підручник для вузів. М., 2006. 325 с.
Митне право Росії: Підручник / За ред. О. Ю. Бакаєва, Г. В. Матвієнко. Москва. Юристь, 2004 .- 279 с.
Тимошенко І.В. Митне право. Курс лекцій. М., 2006. - 231 с.
Халіпов С.В. Митне право Росії. М., 2006. - 542 с.
Митна справа: словник - довідник / О.В. Аграшенков, Н.М. Блінов, С.М. Гамідулаев та ін: пн.-зх.. філ. ин-та повышения квалификации и переподготовки работников таможенных учреждений ФТС РФ. - СПб.: Логос, 2004. - 320 с.
Толкушкін А.В. Митна справа. 2-е вид., Перераб.і доп. - М., 2009. 436 с.
Фомін С.В. Міжнародні економічні відносини, М.: «Юркніга». - М., 2004р. - 321 с.
Шапошников М.М. Митна політика Росії. - М., 2008р .- 451 с.
Халіпов С.В. Митне право Росії. М., 2009. - 328 с.
Храбсков В.Г. Таможня и закон. — М.: Юрид. лит., 2007. — 228 с.
1 Бекяшев К.А. Митне право. Учебник.- М., 2007. - С. 132.