Митне декларування товарів

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Московська фінансово-юридична академія

Факультет Бізнесу та інформаційних технологій

Кафедра Теорії і практики митної справи

РЕФЕРАТ

Митне декларування товарів

Зміст

1. Декларування товарів

1.1 Функції декларування

2 Форми декларування

2.1 Письмове декларування

2.2 Декларування в усній формі

2.3 Електронне декларування

2.4 Декларування в конклюдентной формі

3. Декларант

3.1 Права та обов'язки декларанта

4. Вантажна митна декларація

5. Випуск товарів як етап митного декларування

5.1 Підстави для випуску товарів

6. Призупинення випуску товарів

Список літератури

  1. Декларування товарів

Декларування - це заява митному органу в митній декларації або іншим способом (у письмовій, усній, електронній або конклюдентной формі) відомостей про товари, про їх митний режим та інші відомості, необхідних для митних цілей.

Митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації фізичними особами в супроводжуваному багажі, виробляють митні органи, в регіоні діяльності яких розташовані пункти пропуску через державний кордон Російської Федерації. Місцями митного оформлення товарів, що переміщуються фізичними особами в супроводжуваному багажі, при перетині державного кордону Російської Федерації залізничним, автомобільним або водним транспортом у міжнародному пасажирському сполученні є, як правило, конструктивно виділені та відокремлені приміщення, що використовуються для перевезення пасажирів (купе, каюта, вагон, пасажирський салон транспортного засобу).

    1. Функції декларування

  • Забезпечення митних органів необхідними для митних цілей відомостями про переміщувані через митний кордон РФ товарів і транспортних засобах, а також про інші товари, що перебувають під митним контролем і підлягають декларуванню.

  • Підтвердження законності здійснюваних особою, яка провадить, дій щодо товарів і транспортних засобів у відповідності з обраним митним режимом.

  • Перевірку митними органами відповідності декларованих відомостей фактичним даним.

2. Форми декларування

Відповідно до ст. 124 ТК РФ декларування проводиться у письмовій, усній, електронній, конклюдентной формі.

2.1 Письмове декларування

При наявності у фізичної особи товарів, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, пасажирська митна декларація заповнюється в 2-х примірниках. Записи робляться ручкою чітко і розбірливо російською або англійською мовами. Будь-які зміни і доповнення, що вносяться до декларації, повинні бути підписані особою, які декларують товари, і завірені посадовою особою митного органу. Особа, що декларує товари, зазначає в декларації шляхом закреслення відповідних квадратів (закреслений квадрат означає ствердну відповідь, незачеркнутий - негативний) необхідні відомості.

Перелік товарів, що підлягають декларуванню у письмовій формі при їх переміщенні фізичними особами через митний кордон Російської Федерації для особистого користування:

1. Ввезені товари, загальна вартість яких перевищує 65 тис. рублів і (або) загальна вага яких перевищує 35 кг.

2. Одноразово ввезенні в Російську Федерацію готівкова іноземна валюта і (або) валюта Російської Федерації, а також дорожні чеки, зовнішні і (або) внутрішні цінні папери в документарній формі в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 доларів США.

3. Одноразово при вивезенні з Російської Федерації готівкова іноземна валюта і (або) валюта Російської Федерації в сумі, що перевищує в еквіваленті 3000 доларів США (до 10 000 доларів США).

4. Одноразово при вивезенні з Російської Федерації дорожні чеки в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 доларів США.

5. Одноразово при вивезенні з Російської Федерації зовнішні і (або) внутрішні цінні папери в документарній формі, за винятком випадків вивезення з Російської Федерації раніше ввезених чи переведених до Російської Федерації при дотриманні вимог митного законодавства Російської Федерації зовнішніх та (або) внутрішніх цінних паперів при поданні митної декларації або іншого документа, що підтверджує їх ввезення чи переказ в Російську Федерацію.

Не підлягають письмовому декларуванню грошові кошти в безготівковій формі, переміщувані за допомогою пластикових банківських карт незалежно від суми та виду пластикової карти.

6. Дорогоцінні метали (золото, срібло, платина і метали платинової групи - паладій, іридій, родій, рутеній і осмій) у будь-якому стані і вигляді:

- Що ввозяться тимчасово;

- Що вивозяться (за винятком тимчасово вивозяться ювелірних виробів, в тому числі і зі вставками з дорогоцінних каменів).

7. Дорогоцінні камені: ввезені тимчасово, що вивозяться смарагди, рубіни, сапфіри і олександрити, природні перли в сирому (природному) і обробленому вигляді, унікальні бурштинові освіти, діаманти, що ввозяться природні алмази.

8. Культурні цінності:

історичні цінності, в тому числі пов'язані з історичними подіями в житті народів, розвитком суспільства і держави, історією науки і техніки, а також належні до життя і діяльності видатних особистостей (державних, політичних, громадських діячів, мислителів, діячів науки, літератури, мистецтва) ;

предмети та їх фрагменти, отримані в результаті археологічних розкопок;

художні цінності, в тому числі:

картини і малюнки повністю ручної роботи на будь-якій основі і з будь-яких матеріалів;

оригінальні скульптурні твори з будь-яких матеріалів, в тому числі рельєфи;

оригінальні художні композиції та монтажі з будь-яких матеріалів;

художньо оформлені предмети культового призначення, зокрема ікони;

гравюри, естампи, літографії та їх оригінальні друковані форми;

твори декоративно-прикладного мистецтва, в тому числі художні вироби зі скла, кераміки, дерева, металу, кістки, тканини та інших матеріалів;

вироби традиційних народних художніх промислів;

складові частини та фрагменти архітектурних, історичних, художніх пам'яток і пам'яток монументального мистецтва;

старовинні книги, видання, що представляють особливий інтерес (історичний, художній, науковий і літературний), окремо або в колекціях;

рідкісні рукописи і документальні пам'ятники;

архіви, включаючи фото-, фоно-, кіно-, відеоархіви;

унікальні та рідкісні музичні інструменти;

поштові марки, інші філателістичні матеріали, окремо або в колекціях;

старовинні монети, ордени, медалі, печатки та інші предмети колекціонування;

рідкісні колекції та зразки флори і фауни, предмети, що представляють інтерес для таких галузей науки, як мінералогія, анатомія і палеонтологія;

інші рухомі предмети, у тому числі копії, що мають історичне, художнє, наукове чи інше культурне значення, а також узяті державою під охорону як пам'ятки історії та культури.

9. Вивозяться державні нагороди Російської Федерації.

10. Тварини і рослини, що знаходяться під загрозою зникнення, їх частини, деривати, а також одержана з них продукція.

11. Зброя (пристрої та предмети, конструктивно призначені для ураження живої або іншої цілі, подачі сигналів), основні частини вогнепальної зброї (стовбур, затвор, барабан, рамка, ствольна коробка), патрони (пристрої, призначені для пострілу зі зброї, що об'єднують в одне ціле за допомогою гільзи засоби ініціювання, метальний заряд та метало спорядження), складові частини патронів (гільзи капсульованих, капсулі, порох).

12. Ввезені алкогольні напої в кількості, що перевищує 2 літри (але не більше 10 літрів).

13. Ввезені тютюнові вироби в кількості, що перевищує 50 сигар, 100 сигарил, 200 сигарет, 0,25 кг тютюну (або у разі ввезення тютюнових виробів тільки одного виду - у кількості, що перевищує 100 сигар, 200 сигарил, 400 сигарет, 0,5 кг тютюну ).

14. Наркотичні засоби, психотропні речовини.

15. Сильнодіючі та отруйні речовини.

16. Високочастотні пристрої та радіоелектронні засоби, за винятком кінцевого обладнання (не підлягають обов'язковому письмовому декларуванню переміщувані для особистого використання мобільні телефони, телефонні апарати проводового зв'язку з бездротовою трубкою, інші телефонні апарати, відеофони, факсимільні апарати, автовідповідачі та ін.)

17. Спеціальні технічні засоби, призначені для негласного отримання інформації.

18. Вивозяться матеріальні об'єкти, що містять відомості, що становлять державну таємницю.

19. Ядерні матеріали, обладнання, спеціальні неядерні матеріали і відповідні технології.

20. Радіоактивні ізотопи, радіоактивні речовини та вироби на їх основі.

21. Вивозяться сировина, матеріали, обладнання, науково-технічна інформація, результати інтелектуальної діяльності, які можуть бути використані при створенні зброї масового ураження, засобів її доставки, інших видів озброєння та військової техніки.

22. Ввезені хімікати, які можуть бути використані при створенні хімічної зброї.

23. Продукція військового призначення.

24. Транспортні засоби.

25. Товари, що переміщуються у несупроводжуваному багажі. При відсутності в пасажирській митній декларації відомостей про наявність у фізичної особи несупроводжуваного багажу товари, що переміщуються за договорами перевезення, розглядаються для митних цілей як пересилаються на адресу фізичної особи і підлягають митному оформленню шляхом подачі окремої митної декларації (заяви) і обкладаються сукупним митним платежем.

26. Товари, що пересилаються на адресу фізичних осіб для особистого користування, за винятком товарів, що пересилаються в міжнародних поштових відправленнях.

Фізичні особи мають право за своїм бажанням декларувати в письмовій формі і інші товари, крім зазначених у переліку, що переміщуються ними через митний кордон Російської Федерації в супроводжуваному багажі та не підлягають обов'язковому декларуванню у письмовій формі (у тому числі тимчасово ввезені з наступним їх вивезенням, тимчасово вивозяться з подальшим їх ввезенням, товари, загальна вартість яких не перевищує 65 тис. рублів і (або) загальна вага яких не перевищує 35 кг). Неподання фізичною особою митної декларації у відношенні зазначених у переліку товарів розглядається як заява про те, що у нього відсутні такі товари. Виявлення посадовою особою митного органу при вибірковому контролі товарів, що підлягають декларуванню у письмовій формі, так само як і повідомлення пасажирами в митній декларації недостовірних відомостей, може спричинити за собою залучення пасажира до відповідальності відповідно до законодавства Російської Федерації.

2.2 Декларування в усній формі

Декларування товарів, переміщуваних фізичними особами в супроводжуваному багажі, проводиться в усній формі, за винятком товарів, що підлягають відповідно до законодавства Російської Федерації декларуванню у письмовій формі. При декларуванні товарів в усній формі фізична особа заявляє уповноваженій посадовій особі митного органу про відсутність у супроводжуваному багажі товарів, що підлягають обов'язковому декларуванню у письмовій формі.

2.3 Електронне декларування

Процес електронного декларування полягає у проведенні віддаленої процедури митного оформлення товарів, в ході якої декларант і інспектор можуть знаходитися на будь-якій відстані один від одного і вести діалог з мережі Інтернет. Електронне декларування дозволяє формалізувати і прискорити більшість процедур митного оформлення та контролю, а також значно економить час. При цьому декларант з одного робочого місця може одночасно декларувати товари на різних митних постах.

Процес електронного декларування має строго формалізовану структуру і здійснюється з використанням комплексу програмних і технічних засобів, самостійна реалізація якого - досить тривалий і дорогий процес. Уникнути невиправдано високих витрат дозволяє організація роботи через ліцензованого інформаційного оператора, в основі якої лежить принцип надання користувачу всіх можливостей технології електронного декларування за умови сплати учасником ЗЕД кожної успішно переданої та оформленої ВМД.

Для надання послуг з передачі електронних декларацій через Інтернет оператор повинен провести атестацію своїх абонентських пунктів на відповідність вимогам інформаційної безпеки, мати ліцензії на надання послуг зв'язку, а також, для надання шифрованого каналу зв'язку і роботи з ЕЦП, ліцензії ФСБ Росії на надання послуг в області шифрування інформації і здійснення технічного обслуговування шифрувальних (криптографічних) коштів.

Загальна схема роботи при електронному декларуванні через інформаційного оператора

Декларант оформлює ВМД і весь необхідний пакет документів на своєму робочому місці, завіряє своїм електронним цифровим підписом (ЕЦП) і відправляє інформаційного оператора.

Пакет документів проходить через сервер інформаційного оператора і далі по захищеному каналу в АПС "Електронне надання відомостей" ГНІВЦ ФМС Росії, де перевіряються права доступу учасника ЗЕД до системи електронного декларування і достовірність його ЕЦП.

За відомчої транспортній системі митних органів документи надходять безпосередньо в систему АІСТ РТ-21 (АІС "АІСТ-М"), на конкретний митний пост на якому і буде відбуватися митне оформлення товарів. Всі повідомлення митного інспектора, що займається оформленням товарів, йдуть назад з митних каналах і через сервер інформаційного оператора надходять учаснику ЗЕД. Таких циклів обміну повідомленнями між інспектором та декларантом може бути декілька, в кінцевому підсумку процедура електронного оформлення товарів завершується.

Система електронного декларування за рахунок використання принципів обміну інформацією між декларантами та митними інспекторами виключно в електронному вигляді дозволяє отримати наступну вигоду: прискорити процедуру митного оформлення товарів і транспортних засобів,

  • збільшити товарообіг;

  • знизити трудомісткість роботи посадових осіб митних органів;

  • прискорити надходження митних платежів до державного бюджету;

  • зменшити вплив суб'єктивних факторів на процедуру митного оформлення та митного контролю;

Основні характеристики системи електронного декларування:

  • можливість адаптації до змін бізнес-процесів у зв'язку із змінами нормативно-правової бази;

  • корпоративність, що дозволяє охоплювати діяльність всіх підрозділів митного органу, що беруть участь в процесі оформлення;

  • розподіленість обробки даних в підсистемі митного органу та підсистемах декларантів;

  • можливість обслуговування понад 1000 робочих місць;

  • мінімальна кількість вимог до технічних параметрів та програмного забезпечення робочих місць кінцевих користувачів.

2.4 Декларування в конклюдентной формі

Декларування може здійснюватися в конклюдентной формі, тобто шляхом вчинення дій, що свідчать про те, що у ручній поклажі та супроводжуваному багажі фізичної особи не міститься товарів, що підлягають декларуванню у письмовій формі, а також не є товарів, що переміщуються несупроводжуваному багажі. Для такої форми декларування в пунктах пропуску через державний кордон Російської Федерації облаштовуються місця для проходу фізичних осіб - "червоний" і "зелений" канали. "Червоний" канал призначений для декларування фізичною особою переміщуваних ним через митний кордон Російської Федерації товарів, що підлягають відповідно до законодавства Російської Федерації декларуванню у письмовій формі, а також для декларування за бажанням фізичної особи товарів, що не підлягають декларуванню у письмовій формі. "Зелений" канал призначений для декларування фізичною особою переміщуваних ним через митний кордон Російської Федерації товарів, що не підлягають декларуванню у письмовій формі. При цьому пасажирська митна декларація не заповнюється і не подається посадовій особі митного органу. Перетин фізичною особою лінії, що обмежує зону митного контролю, на вході в "зелений" канал розглядається як його заява про те, що переміщуються ним через митний кордон Російської Федерації товари не підлягають декларуванню у письмовій формі, і свідчить про факти, що мають юридичне значення. Вихід фізичної особи з "зеленого" каналу означає завершення митного оформлення товарів, що не підлягають декларуванню у письмовій формі при переміщенні через митний кордон Російської Федерації.

3. Декларант

Декларантом може бути тільки російське обличчя, за винятком випадків переміщення товарів через митний кордон:

  • фізичними особами для особистих, сімейних, домашніх і інших потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності;

  • іноземними особами, які користуються митними пільгами відповідно до глави 25 ТК РФ іноземними організаціями, що мають представництва, зареєстровані (акредитовані) на території Російської Федерації в установленому порядку, при заяві митних режимів тимчасового ввезення, реекспорту, транзиту, а також митного режиму випуску для внутрішнього споживання товарів, що ввозяться для власних потреб таких представництв;

  • іноземними перевізниками при заяві митного режиму транзиту;

  • інших випадків, коли іноземна особа має право розпоряджатися товарами на митній території Російської Федерації не в рамках зовнішньоекономічної угоди, однією зі сторін якої виступає російське обличчя.

3.1 Права та обов'язки декларанта

При декларуванні товарів і здійсненні інших митних операцій, необхідних для випуску товарів, декларант має право:

  • оглядати і вимірювати підлягають декларуванню їм товари, в тому числі до подання митної декларації;

  • з дозволу митного органу брати проби і зразки підлягають декларуванню ним товарів, ввезених на митну територію Російської Федерації. Окрема митна декларація на проби та зразки товарів не подається за умови, що такі проби і зразки вказуються в митній декларації на товари;

  • бути присутнім при проведенні митного огляду та митного огляду декларованих ним товарів (статті 371 і 372), при взятті посадовими особами митних органів проб і зразків товарів (стаття 383);

  • знайомитися з наявними в митних органах результатами проведених досліджень проб і зразків декларованих ним товарів;

  • подавати документи та відомості, необхідні для декларування товарів, у формі електронних документів відповідно до цього Кодексу;

  • користуватися іншими повноваженнями і правами, передбаченими цим Кодексом.

При декларуванні товарів і здійсненні інших митних операцій декларант зобов'язаний:

1) подати митну декларацію і представити до митного органу необхідні документи і відомості (стаття 131);

2) на вимогу митного органу пред'явити декларовані товари;

3) сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу III цього Кодексу.

  1. Вантажна митна декларація

Вантажна митна декларація (ВМД) - уніфікований документ, що виконує кілька функцій. Одна з них - це декларування, тобто повідомлення митній установі учасниками ЗЕД всіх необхідних відомостей про товар (майні) і про зовнішньоторговельної операції, яке здійснюється за закордонними контрагентами. Без подання вантажної митної декларації органи державного митного контролю не приймають товари та майно до митного оформлення для пропуску через держкордон. Інша функція вантажної митної декларації - документ-заяву, що представляється учасниками ЗЕД про законність угоди, тобто відповідності всіх дій у процесі експортної та імпортної операції законодавству РФ.

Відомості, зазначені у вантажній митній декларації, повинні перебувати у повній відповідності з пропонованим для митного контролю товаром (майном) іншими фактичними даними. Наявність розбіжностей між даними, зазначеними у вантажній митній декларації, та фактичними даними, виявленими в ході митного контролю, тягне за собою затримку товару і вимагає переоформлення вантажної митної декларації. Наступна функція вантажної митної декларації - підтвердження законності ввезення та вивезення товару органами митного контролю.

Митний контроль завершується посвідчувальних відмітками митного установи РФ, після чого вантажна митна декларація набуває в перспективі значення свого роду міжнародного митного "паспорта" товару, що має належну юридичну силу для зарубіжних митних служб, інших органів управління відповідних зарубіжних держав. Наявність вантажної митної декларації обов'язково при митному оформленні вантажів в 98 країнах, з якими торгує Росія.

Важливе значення має вантажна митна декларація і як обліково-статистичного документа. Вантажна митна декларація подається митниці у встановлений законодавством термін, який коливається від одного дня до двох тижнів, починаючи з дня прибуття товару на митницю. Вантажна митна декларація містить номер вантажного документа, за яким товар прийнято на митницю (в портових митницях також найменування судна, на якому прибув товар), тарифне найменування товару або посилання на відповідну статтю митного тарифу, ціну та вартість партії товару. У вантажній митній декларації дається також перелік зазвичай додаються до неї документів (рахунків, відвантажувальних специфікація, сертифікат якості тощо) Вантажна митна декларація являє собою комплект з чотирьох зброшурованих аркушів ТД1 (основний аркуш) і ТД2 (додаткові аркуші). У вантажній митній декларації не повинно бути підчисток і помарок. Листи вантажної митної декларації розподіляються таким чином: перший лист вантажної митної декларації - залишається в митному і зберігається в спеціальному архіві; другий аркуш вантажної митної декларації (статистичний) - залишається у відділі митної статистики; третій лист вантажної митної декларації - повертається декларанту; четвертий лист вантажний митної декларації:

а) при вивезенні товару прикладається до товаросупровідних документів і надсилається разом з товарами в митний орган, в регіоні якого розташований пункт пропуску на кордоні;

б) при ввезенні товарів залишається у відділі митної вартості митного органу, що здійснює митне оформлення.

У деяких країнах допускають пред'явлення експортером або імпортером тимчасової або попередньої вантажної митної декларації. Імпортер подає попередню вантажної митної декларації, коли він до моменту прибуття вантажу на митницю не має точних відомостей про нього. Після вивантаження товару і його огляду імпортер подає вантажної митної декларації звичайного типу. Експортер подає попередню вантажної митної декларації при продажу товарів зі складу, постачання транзитних товарів, щодо яких передбачено повернення раніше сплачених мит, товарів, що підпадають під дію різного роду обмежень і т.д. бланк ВМД. З 1 січня 2007 року в Росії введена нова вантажна митна декларація / транзитна декларація (ВМД / ТД). Вантажна митна декларація (ВМД) була введена в практику митного оформлення товарів у нашій країні в 1989 році.

Її прообразом був єдиний адміністративний документ (ЄАД), введений в Європейському союзі (ЄС) й країнах Європейської асоціації вільної торгівлі (ЄАВТ) відповідно до підписаної ними в 1987 році Конвенцією про спрощення формальностей у торгівлі товарами. Роль і значення ВМД для митних цілей дуже великі. У ній учасник зовнішньоекономічної діяльності заявляє основні відомості про товари: їх найменування, вартість, вага, відомості про упаковку, коди за товарною номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності (ТН ЗЕД), митний режим, під який вони поміщаються, та інші відомості. ВМД представляє собою документ, в якому нараховуються і за яким стягуються митні платежі. Відомості, що містяться в цьому документі, є вихідними даними для формування статистики зовнішньої торгівлі. Вони представляє інтерес не тільки для митних органів, але і для ряду державних організацій - податкової інспекції, органів внутрішніх справ та інших. Введення ВМД у практику митного оформлення скоротило обсяг документообігу, дозволило вести автоматизовану обробку даних.

Проте з часом ВМД стала відрізнятися від єдиного адміністративного документа. Крім того, для митного оформлення товарів, що переміщуються транзитом, в Росії був введений окремий документ - Документ контролю за доставкою товарів (ДКД). У країнах же Євросоюзу та ЄАВТ єдиний адміністративний документ використовується універсально: при вивезення, ввезення та транзит товарів. У 1994 році Росія і її основний торговий партнер - Європейський союз - підписали Угоду про партнерство та співробітництво, що передбачає, серед іншого, гармонізацію і спрощення митних процедур, а також встановлення взаємозв'язку між транзитними системами ЄС та Росії. З цією метою у ФТС Росії була розроблена значно спрощує митні формальності нова вантажна митна декларація / транзитна декларація (ВМД / ТД), відповідна формі єдиного адміністративного документа ЄС. Вона дозволяє використовувати єдиний комплект бланків ВМД / ТД, на відміну від вживаних в даний час окремих бланків ВМД та бланків транзитної декларації.

При процедурах основного митного оформлення та при транзитних перевезеннях товарів нова ВМД / ТД застосовується з 1 січня 2007 року. Російський аналог ЄАД супроводжує товари як від моменту їх ввезення на митну територію РФ до митниці призначення, так і від моменту видачі російської митницею відправлення дозволу на вивезення товарів до їх фактичного відбуття з митної території Росії. Кожен комплект бланків нової ВМД / ТД складається з п'яти зброшурованих аркушів, правила, заповнення яких різняться в залежності від митного режиму, під який поміщається переміщуваний товар. У зв'язку з необхідністю врахування конвенціальних норм ці правила зазнали деяких змін. Наприклад, у зв'язку з тим, що відповідно до Конвенції про спрощення формальностей в торгівлі товарами 1987 графа 7 ЄАД - "графа декларанта" - заповнюється за бажанням користувачів і може містити будь-який довідковий номер, присвоєний даній партії товарів зацікавленою особою, реєстраційний номер вантажної митної декларації та транзитної декларації з 01.01.2007 проставляється в графі "А" - "графі митного органу". Оскільки відповідно до зазначеної Конвенції графа 50 ЄАД підлягає заповненню лише при оформленні процедури митного транзиту, дане положення знайшло своє відображення у нових правилах: відомості, раніше заявляються в графі 50 ВМД, підлягають заявою з 01.01.2007 в графі 44. Конвенцією про спрощення формальностей в торгівлі товарами 1987 не передбачено також заповнення графи 45 ЄАД при виробництві формальностей у країні експорту. У зв'язку з цим у відповідності з новими правилами заповнення вантажної митної декларації при декларуванні товарів, що вивозяться з митної території Російської Федерації, графа 45 також не заповнюється.

Введення нової ВМД / ТД є проміжним кроком у справі підготовки Росії до інтеграції в загальноєвропейську процедуру транзиту, регламентовану підписаної в 1987 році Євросоюзом та державами - членами ЄАВТ Конвенцією про процедуру спільного транзиту. В даний час її застосовують вже 32 країни. Система митного транзиту Росії в даний час є самостійною. Ставши частиною європейської системи, Росія зв'яже два центри світового економічного розвитку та зовнішньої торгівлі - Європу та країни азіатсько-тихоокеанського регіону, що підвищить її привабливість як країни транзиту між ними. Ще одне завдання вирішиться з входженням Росії в процедуру спільного європейського транзиту.

Враховуючи, що процедура ця повністю комп'ютеризована, і всі дані про товари вводяться в Нову комп'ютеризовану транзитну систему (NCTS), митна служба Росії отримала б можливість працювати із сучасними методами аналізу ризику і заздалегідь визначати ступінь і глибину митного контролю. Це винятково важливо для цивілізованого бізнесу і для держави, оскільки не тільки прискорюються і спрощуються митні процедури, але і підвищується ефективність їх правоохоронної складової, безпеку міжнародних перевезень.

Вимоги митних органів щодо заповнення ВМД / ТД досить жорсткі - в документі не повинно бути підчисток, помарок, нерозбірливих записів і т.д. Заповнюється він російською мовою, в основному, на комп'ютері або друкарській машинці. Бланки, заповнені нерозбірливо, митними органами як декларації не приймаються. Не допускається і використання бланків для внесення інформації, не передбаченої нормативними актами. При розробці нормативних правових документів, що встановлюють правила застосування нового митного документа, ФМС Росії вирішувала такі основні завдання: базуючись на положеннях Конвенцій, максимально врахувати особливості російського митного законодавства, зберегти продиктовані практикою підходи до заяви та отримання відомостей про переміщувані товари, створити основу.

3.2 Випуск товарів як етап митного декларування

Після приймання митним органом митної декларації посадовими особами, уповноваженими для цілей митного контролю, в певній послідовності виробляються дії, спрямовані на перевірку відомостей, заявлених у декларації.

Перевірка ВМД складається з декількох етапів:

  • Прийом декларації, її реєстрація та дії з обліку;

  • Перевірка правильності визначення коду товару відповідно до ТН ЗЕД;

  • Валютний контроль;

  • Контроль митної вартості;

  • Перевірка нарахування та стягнення митних платежів;

  • Здійснення митного огляду;

  • Прийняття рішення про випуск товарів.

3.3 Підстави для випуску товарів

1. Випуск товарів здійснюється митними органами при дотриманні наступних умов:

1) якщо при митному оформленні та перевірці товарів митними органами не було виявлено порушень митного законодавства Російської Федерації, за винятком випадків, коли виявлені порушення, які не є приводами до порушення справи про адміністративне правопорушення, усунені.

2) якщо до митного органу представлені ліцензії, сертифікати, дозволи і (або) інші документи, що підтверджують дотримання обмежень, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності або відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації, за винятком випадків, коли зазначені документи можуть бути представлені після випуску товарів;

3) якщо декларантом дотримані необхідні вимоги і умови для переміщення товарів під обраний митний режим або застосування відповідної митної процедури відповідно до цього Кодексу;

4) якщо стосовно товарів сплачені митні збори, податки чи надано забезпечення сплати митних платежів.

2. Випуск для вільного обігу ввезених на митну територію Російської Федерації товарів допускається за умови надходження сум митних зборів і податків на рахунки митних органів. У разі ненадходження сум митних зборів, податків на рахунки митних органів товари вважаються умовно випущеними. Митні органи не вправі вимагати підтвердження надходження грошових коштів на рахунки митних органів. На вимогу особи, який сплатив мита, податки, митний орган зобов'язаний сам подати відомості про надходження грошових коштів на рахунок цього митного органу.

3. Випуск товарів може бути припинено відповідно до статті 397 цього Кодексу.

4. Дозвіл на приміщення російських товарів, що вивозяться з митної території Російської Федерації, під митний режим видається митним органом стосовно до випуску товарів.

4. Призупинення випуску товарів

1. Якщо при здійсненні митного оформлення і митного контролю митний орган виявляє товари, зазначені правовласником (його представником) як контрафактні, випуск таких товарів призупиняється на 10 робочих днів. За мотивованим письмовим запитом правовласника (його представника) зазначений строк може бути продовжений, але не більше ніж ще на 10 робочих днів, якщо зазначена особа звернулося до уповноважених відповідно до законодавства Російської Федерації органи за захистом прав правовласника.

Рішення про призупинення випуску товарів і продовження терміну призупинення випуску товарів приймається начальником митного органу або особою, що його заміщає, у письмовій формі.

2. Митний орган не пізніше наступного дня після дня зупинення випуску товарів повідомляє декларанта і правовласника (його представника) про призупинення випуску товарів, причини і терміни такого припинення, а також повідомляє декларанту найменування (прізвище, ім'я, по батькові) та адресу правовласника (його представника), а правовласнику (його представнику) - найменування (прізвище, ім'я, по батькові) та адреса декларанта.

3. Правовласник відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації несе відповідальність за майнову шкоду, заподіяну декларанту, власнику, одержувачу товарів або особі, зазначеній у статті 16 ТК РФ, в результаті припинення випуску товарів відповідно до цього розділу, якщо у встановленому законодавством Російської Федерації порядку не буде визначено, що товари (включаючи їх упаковку і етикетку) є контрафактними.

Заходи, пов'язані з призупиненням випуску товарів, не застосовуються щодо товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності переміщувані через митний кордон РФ фізичними особами, а також пересилаються в поштових відправленнях в незначній кількості, якщо товари призначені для особистого користування і не пов'язані з підприємницькою діяльністю.

Список літератури

  1. Митний кодекс Російської Федерації від 28. 04. 2003 № 61-ФЗ

2. Митне регулювання зовнішньоторговельної діяльності в Росії: навч. - Метод. посібник / В.Г. Пансков, В.В. Федоткін. - М.: Фінанси і статистика; ИНФРА - М, 2008. 368 с.: Іл.

3. Беляшов В.А. Митні процедури: Навчально-практичний посібник. - М.: Пріор-издат, 2004 .- 272 с.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Митна система | Реферат
93.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Митне декларування товарів і транспортних засобів
Митне декларування
Митне декларування та контроль
Удосконалення декларування товарів розміщені під митний режим експорту
Митне оформлення товарів
Митне оформлення товарів
Митне оформлення товарів і транспортних засобів
Митне оформлення і контроль товарів і транспортних засобів
Митна вартість товару правила декларування
© Усі права захищені
написати до нас