Білоруський державний університет інформатики і радіоелектроніки
КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТУ
РЕФЕРАТ
на тему:
«МЕТОДИ нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності У БІЛОРУСІ»
МІНСЬК, 2008
ЗМІСТ
1. Кількісні обмеження ЗЕД.
2. Експортний та імпортний контроль.
3. Митні формальності.
4. Валютне регулювання і контроль.
1. Кількісні обмеження ЗЕД
Поряд з розширенням економічної самостійності учасників ЗЕД та тарифних методів регулювання, в нинішніх умовах розбалансованості внутрішнього ринку Білорусії, відмови від управління господарськими структурами, а також гострої нестачі кваліфікованих фахівців, здатних вести підприємницьку діяльність, можна вважати виправданим збереження прямих, у тому числі адміністративних, заходів впливу на зовнішньоторговельні процеси та суб'єкти ЗЕД.
У республіці Білорусь використовуються такі методи нетарифного регулювання: реєстрація, експортний та імпортний контроль, кількісні обмеження, система валютного регулювання, митні формальності.
Необхідність реєстрації передбачається для всіх суб'єктів ЗЕД, які в процесі її проходження отримують свідоцтво на здійснення зовнішньоторговельних операцій. Реєстрація дозволяє державі не тільки відслідковувати чисельність учасників зовнішньоторговельних операцій, а й забезпечувати оперативний контроль за зміною характеру їх експортної діяльності.
Кількісні обмеження включають в себе:
· Ліцензування;
· Квотування.
Ліцензії видаються як разові, так і генеральні. Разові або індивідуальні ліцензії надаються на конкретний вид товару відповідно до товарної номенклатури ЗЕД строком на один рік (по кожній угоді) із зазначенням його кількості та вартості, одержувача і не можуть передаватися іншій особі. Генеральні ліцензії надаються на експорт конкретної групи товарів без кількісних і вартісних, а також страхових обмежень протягом одного року, в тому числі для комплектних поставок матеріалів і обладнання за рахунок інвестиційного співробітництва за міжурядовими угодами (будівництво об'єктів за кордоном).
Крім процесу власне ліцензування, передбачений контроль за ввезенням і вивезенням товарів, що ліцензуються, який здійснюється Державним митним комітетом у взаємодії з МЗС Білорусі.
Оперативний контроль забезпечується в момент митного оформлення ліцензується товару за такими параметрами: термін дії ліцензії, кількість товару, його код і найменування, характер угоди і валюта платежу.
За результатами оперативного контролю формується централізована база даних про ліцензії та здійснюється автоматизований контроль випуску товарів на зовнішній ринок в рахунок квот, зазначених у ліцензіях.
Квотування - це встановлення і розподіл обсягу продукції, що підлягає вивезенню, вираженого в процентній частці (квота), між експортерами.
В даний час квоти вводяться виключно з метою виконання міжнародних зобов'язань Білорусії за експортно-імпортних постачань, у тому числі і валютно-кредитних. Порядок квотування як і ліцензування розроблений з урахуванням практики нетарифних обмежень зовнішньої торгівлі в країнах - членах ЄС.
В її основу покладено принцип взаємних домовленостей між державами. Квоти на експорт до країн ЄС визначаються щорічно виходячи з результатів переговорів МЗС Білорусії та Комісією ЄС (КЕС) і оформляються у вигляді рішень КЕС.
На території РБ встановлено єдиний порядок ліцензування і квотування експорту та імпорту для всіх суб'єктів ЗЕД, не залежно від місця реєстрації та форм власності, включаючи СП.
Ліцензії видаються:
- Державним підприємствам у межах квот міністерств і відомств, а також для окремих підприємств понад встановлений державного замовлення;
- Учасникам ЗЕД недержавних форм власності за умови поставки товарів на внутрішній ринок РБ.
Відповідно до інструкції Міністерства закордонних справ "Про порядок оформлення заяв та видачі генеральних, разових ліцензій, а також дозволів на товарообмінні операції" для отримання ліцензії надаються наступні документи:
- Лист з аргументованою проханням про видачу ліцензії в МЗС;
- Копія свідоцтва та реєстраційна картка учасника ЗЕД;
- При оформленні заяви на ліцензію:
- Копія статуту підприємства;
- Договір на поставку товарів (якщо експортером є організація - посередник);
- Рішення відповідного органу або дозвіл уряду (по продукції, на яку поширюється особливий порядок експорту).
Видача ліцензії уповноваженими МЗС провадиться в межах вартісних або кількісних квот на підставі подання підписаного або парафованої контракту.
Відвантаження товару для експорту здійснюється після отримання ліцензії, яка є підставою не тільки для митного оформлення, а й авансових платежів з оплати експортних мит.
Квотування та ліцензування, незважаючи на процеси лібералізації, продовжують залишатися в числі основних заходів нетарифного обмеження білоруського експорту та імпорту. Разом з тим список товарів, експорт яких здійснюється за ліцензіями в обсязі встановлених квот, скоротився в декілька разів у порівнянні з 1992 р , Коли ліцензуванням було охоплено 90% обсягу експорту з Білорусі.
Основними принципами кількісних обмежень у Білорусії виступають міжнародні зобов'язання, цілі забезпечення безпеки і обороноздатності країни, охорони навколишнього середовища та життєдіяльності населення, історичної та культурної спадщини, захисту внутрішнього ринку та його товаровиробників. У зв'язку з цим в даний час квотуються і ліцензуються кілька експортних позицій. По-перше, товари, експорт яких здійснюється у розмірі встановлених квот відповідно до міжнародних зобов'язань Білорусії. По-друге, товари, щодо яких зберігається особливий порядок експорту. У даний перелік, зокрема, входять:
по експорту - об'єкти тваринного і рослинного світу, крім видів, занесених до Червоної книги, лікарські засоби та хімічна сировина для їх виробництва;
по імпорту - лікарські засоби та медичне обладнання; хімічні засоби захисту рослин; промислові відходи.
Встановлені особливі правила для експорту:
- Зброї, військової техніки та комплектуючих, ноу-хау, сировини і матеріалів для виробництва цієї продукції;
- Вибухових речовин;
- Джерел радіоактивного випромінювання, ядерних матеріалів, включаючи відходи та технології;
- Дорогоцінних металів, виробів брухту, відходів;
- Дорогоцінних і напівкоштовних каменів, бурштину, перлів і виробів з них;
- Отрут, наркотичних і психотропних засобів.
Що стосується порядку регламентування імпорту, то тут, незважаючи на формально існуюче положення про його ліцензування, фактично відсутні будь-які кількісні обмеження щодо ввезення товарів (за винятком окремих груп). Разом з тим при обсягах імпорту, що досягли в 2000г.несколькіх млрд. дол, виявляється поза контролем досить значний потік товарів, що дозволяє розглядати імпортні контракти як один з каналів витоку валюти з Білорусії, а ввезення величезного обсягу конкретних товарів, що перевищують реальні потреби внутрішнього ринку, здатний зупинити багато напрямків вітчизняного виробництва (наприклад, лікеро-горілчані та м'ясопереробні заводи).
Перелік товарів, на які поширюється особливий порядок експорту, досить великий (більше 300 позицій). У першу групу входять військова техніка, озброєння, а також вироби для їх виробництва; роботи, що виконуються у сфері військово-технічного співробітництва, ядерні матеріали, технологія і обладнання; військова технологія і науково-технічна інформація; наркотичні та психотропні засоби.
У другу групу товарів, що мають "подвійне призначення", включаються матеріали і обладнання, що застосовуються у створенні ракетної, ядерної, хімічної і бактеріологічної зброї (наприклад, металеві сплави, різні збудники захворювання).
Експортний контроль передбачає також мети захисту національних цінностей. Цим пояснюється існування третьої групи товарів, до складу якої включені дорогоцінні природні камені, вироби з них і відходи обробки; лікарську сировину тваринного і рослинного походження; колекційні матеріали з мінералогії та інформація про надра та родовищах найважливіших видів природної сировини.
Забезпеченням єдиного державного експортного контролю займається Комісія з експортного контролю при Раді міністрів РБ.
Контроль за імпортними поставками забезпечується шляхом обов'язкової сертифікації товарів, що ввозяться, потребують підтвердження їх безпеки. У перелік цих товарів включені в основному продукти харчування, тютюн, миючі та чистячі засоби, ветеринарні вакцини, окремі види рідкого палива, мастила та інші позиції.
Наприклад, правила переміщення товарів для фізичних осіб встановлені ГТК і передбачають умови проходження через митницю та пов'язані з ними митні платежі, в залежності від характеру товару, його кількості, частоти та порядку вивезення і ввезення, а також визначення кількісних параметрів та способу їх оформлення та т.п. Алгоритм митних процедур при експортних та імпортних поставках базується на основних положеннях Митного кодексу.
Зокрема, послідовність митних процедур експортної поставки включає більше десяти позицій, кожна з яких вимагає підтвердження відповідними документами конкретного оформлення. Алгоритм здійснення митних процедур у Білорусі при експорті (імпорті) вантажу розроблений митним Управлінням ГТК (див. рис.). Ці процедури включають, перш за все:
· Підготовку документів про експорт (свідоцтво про реєстрацію комерційної організації га території Білорусії,
· Статут і договір,
· Довідка про рублевому і валютному рахунку),
· Товарно-супровідних документів на вантаж (контракт, рахунок-фактура,
· Довідка про безпеку вантажу,
· Ветеринарна або фітосправка,
· Ліцензія, паспорт угоди) довідки-інформації про транспортні засоби (марка автомобіля із зазначенням держномери і знака, посвідчення водія та техпаспорта,
· Тип залізничного вагону або контейнера з уточненням номери і цілісності запірних пристроїв,
· Вигляд і назву плавзасоби з портом приписки,
· Найменуванням та підтвердженням придатності для даного вантажу);
· Декларування вантажу;
· Оплату митних зборів і мит,
· Пред'явлення і опломбування вантажу,
· Оформлення транспортних документів,
· Послідовність дій експортера після відправки вантажу.
Практика валютного регулювання ЗЕД зводиться до заходів узкобюрократіческого значення - регламентації розрахунків експортерів з держбюджетом, вилученню готівкової іноземної валюти з внутрішнього ринку, обмеження дій уповноважених банків з купівлі-продажу ВКВ на внутрішньому ринку, встановлення валютного коридору, регламентації відкриття рахунків нерезидентів, введення правил ввозу- вивезення та пересилання ВКВ, а також до валютного контролю.
Розрахунки експортерів з держбюджетом призначені для поповнення валютного резерву Центрального банку Білорусії. Кошти резерву використовуються для підтримки курсу рубля, для обслуговування зовнішнього боргу, безумовних валютних платежів та інших державних потреб. У цих цілях 40% валютної виручки підприємств експортерів підлягає примусовому обміну уповноваженими банками, які виробляють його на внутрішньому валютному ринку за курсом рубля на день надходження валютних коштів на транзитний валютний рахунок. Підприємствам дається 14 днів для подачі заяви про обмін 40% їхньої валютної виручки, після завершення яких банки, де зберігаються їхні рахунки, самі проводять обмінну операцію в односторонньому порядку. Частина, що залишилася валютних коштів зараховується на поточний валютний рахунок і може використовуватися на будь-які цілі, дозволені законодавством.
Дещо інший порядок передбачений для підприємств, що повністю належать іноземним інвесторам, і для СП, у статутному фонді яких більше 30% коштів належить закордонному партнеру. Вони звільняються від примусового обміну ВКВ через уповноважені банки і мають право самостійного продажу 50% експортної виручки тільки на внутрішньому валютному ринку.
Учасники зовнішньоторговельної діяльності, що виступають посередниками у забезпеченні експортної операції, також виробляють обов'язкові валютні платежі з суми комісійної винагороди.
Експортер - порушник порядку зарахування валютної виручки на його рахунок піддається штрафу в розмірі 100% всієї суми ВКВ або рублевому еквіваленті, при цьому він не звільняється від встановлених продажів.
З метою запобігання «втечі валюти» з Білорусі та дотримання норм фінансової діяльності експортерами, введена система валютного контролю, що базується на жорсткій ув'язці що стікаються в банки потоків митної та банківської інформації про розрахунково-платіжних операціях, про перетин товаром митного кордону та про надходження відповідної валютної виручки . Тобто його основу становить постійне спостереження і контроль - моніторинг, покликані забезпечити попередження порушень у сфері ЗЕД. Учасники ЗЕД по кожному експортним контрактом оформляють паспорт угоди, де містяться основні відомості, необхідні для здійснення контролю - реквізити експортера, покупця, банку, у тому числі іноземного, де відкрито рахунок експортера, з описом його режиму, копія ліцензії Центрального банку
Транзитний валютний рахунок призначений для зарахування в повному обсязі надходжень в іноземній валюті. Поточний валютний рахунок призначений для обліку валютних коштів, що залишаються в розпорядженні експортера.
Білорусії на відкриття рахунку за кордоном, контракт і його умови. Достовірність даних, зазначених у паспорті угоди перевіряється з позиції відповідності їх контрактом та нормам законодавства.
Підписавши паспорт угоди, банк відкриває досьє на експортера і приймає даний контракт на розрахункове обслуговування, виражаючи цим згоду на виконання контрольних функцій за надходженням валютної виручки. Копія паспорта угоди пред'являється декларантом при митному оформленні.
У міру одержання від митних органів інформації про експортні відправленнях уповноважений банк відслідковує надходження валютних платежів та інформує про це ГТК.
Уповноважені банки, які порушили інструкцію оформлення паспорта угоди і дозволили експортеру приховати виручку за відвантажене на експорт товар, підлягає штрафування у розмірі всієї прихованої експортером суми.
З кінця 1995 р . валютний контроль поширюється і на імпортерів, передбачаючи оформлення паспорта імпортної угоди, за контрактами загальна вартість яких перевищує 200 ЄВРО, що передбачає відображення обсягу вивозиться валюти за кордон та еквівалент ввезеної продукції.
Паспорт угоди оформляється імпортером в обслуговуючому його банку і містить основні умови зовнішньоторговельного контракту. За кожним укладеним контрактом імпортером оформлюється один паспорт угоди, підписується одним банком, де відкритий валютний рахунок імпортера.
З поданням до банку імпортером паспорта угоди, імпортер приймає на себе відповідальність перед органами і агентами валютного контролю за повну відповідність відомостей, наведених у паспорті угоди умовами контракту.
ЛІТЕРАТУРА
1. Підприємство на зовнішніх ринках: Зовнішньоторговельне справу. Підручник / За ред. С. І. Долгова - М.: БЕК, 2007.
2. Покровська В.В. Міжнародні комерційні операції і їх регламентація. - М.: ИНФРА-М, 2006.
3. Економіка зовнішніх зв'язків Росії. Підручник / За ред. А. С. Булатова. - М.: БЕК, 2005.
4. Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності. Закон РБ від 15. 12.1998.
5. Про митний тариф. Закон РБ від 13.11.97.
6. Митний кодекс Республіки Білорусь від 17.12.97.
7. Про експортний контроль. Закон РБ від 25.11.97.
КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТУ
РЕФЕРАТ
на тему:
«МЕТОДИ нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності У БІЛОРУСІ»
МІНСЬК, 2008
ЗМІСТ
1. Кількісні обмеження ЗЕД.
2. Експортний та імпортний контроль.
3. Митні формальності.
4. Валютне регулювання і контроль.
1. Кількісні обмеження ЗЕД
Поряд з розширенням економічної самостійності учасників ЗЕД та тарифних методів регулювання, в нинішніх умовах розбалансованості внутрішнього ринку Білорусії, відмови від управління господарськими структурами, а також гострої нестачі кваліфікованих фахівців, здатних вести підприємницьку діяльність, можна вважати виправданим збереження прямих, у тому числі адміністративних, заходів впливу на зовнішньоторговельні процеси та суб'єкти ЗЕД.
У республіці Білорусь використовуються такі методи нетарифного регулювання: реєстрація, експортний та імпортний контроль, кількісні обмеження, система валютного регулювання, митні формальності.
Необхідність реєстрації передбачається для всіх суб'єктів ЗЕД, які в процесі її проходження отримують свідоцтво на здійснення зовнішньоторговельних операцій. Реєстрація дозволяє державі не тільки відслідковувати чисельність учасників зовнішньоторговельних операцій, а й забезпечувати оперативний контроль за зміною характеру їх експортної діяльності.
Кількісні обмеження включають в себе:
· Ліцензування;
· Квотування.
Ліцензії видаються як разові, так і генеральні. Разові або індивідуальні ліцензії надаються на конкретний вид товару відповідно до товарної номенклатури ЗЕД строком на один рік (по кожній угоді) із зазначенням його кількості та вартості, одержувача і не можуть передаватися іншій особі. Генеральні ліцензії надаються на експорт конкретної групи товарів без кількісних і вартісних, а також страхових обмежень протягом одного року, в тому числі для комплектних поставок матеріалів і обладнання за рахунок інвестиційного співробітництва за міжурядовими угодами (будівництво об'єктів за кордоном).
Крім процесу власне ліцензування, передбачений контроль за ввезенням і вивезенням товарів, що ліцензуються, який здійснюється Державним митним комітетом у взаємодії з МЗС Білорусі.
Оперативний контроль забезпечується в момент митного оформлення ліцензується товару за такими параметрами: термін дії ліцензії, кількість товару, його код і найменування, характер угоди і валюта платежу.
За результатами оперативного контролю формується централізована база даних про ліцензії та здійснюється автоматизований контроль випуску товарів на зовнішній ринок в рахунок квот, зазначених у ліцензіях.
Квотування - це встановлення і розподіл обсягу продукції, що підлягає вивезенню, вираженого в процентній частці (квота), між експортерами.
В даний час квоти вводяться виключно з метою виконання міжнародних зобов'язань Білорусії за експортно-імпортних постачань, у тому числі і валютно-кредитних. Порядок квотування як і ліцензування розроблений з урахуванням практики нетарифних обмежень зовнішньої торгівлі в країнах - членах ЄС.
В її основу покладено принцип взаємних домовленостей між державами. Квоти на експорт до країн ЄС визначаються щорічно виходячи з результатів переговорів МЗС Білорусії та Комісією ЄС (КЕС) і оформляються у вигляді рішень КЕС.
На території РБ встановлено єдиний порядок ліцензування і квотування експорту та імпорту для всіх суб'єктів ЗЕД, не залежно від місця реєстрації та форм власності, включаючи СП.
Ліцензії видаються:
- Державним підприємствам у межах квот міністерств і відомств, а також для окремих підприємств понад встановлений державного замовлення;
- Учасникам ЗЕД недержавних форм власності за умови поставки товарів на внутрішній ринок РБ.
Відповідно до інструкції Міністерства закордонних справ "Про порядок оформлення заяв та видачі генеральних, разових ліцензій, а також дозволів на товарообмінні операції" для отримання ліцензії надаються наступні документи:
- Лист з аргументованою проханням про видачу ліцензії в МЗС;
- Копія свідоцтва та реєстраційна картка учасника ЗЕД;
- При оформленні заяви на ліцензію:
- Копія статуту підприємства;
- Договір на поставку товарів (якщо експортером є організація - посередник);
- Рішення відповідного органу або дозвіл уряду (по продукції, на яку поширюється особливий порядок експорту).
Видача ліцензії уповноваженими МЗС провадиться в межах вартісних або кількісних квот на підставі подання підписаного або парафованої контракту.
Відвантаження товару для експорту здійснюється після отримання ліцензії, яка є підставою не тільки для митного оформлення, а й авансових платежів з оплати експортних мит.
Квотування та ліцензування, незважаючи на процеси лібералізації, продовжують залишатися в числі основних заходів нетарифного обмеження білоруського експорту та імпорту. Разом з тим список товарів, експорт яких здійснюється за ліцензіями в обсязі встановлених квот, скоротився в декілька разів у порівнянні з
Основними принципами кількісних обмежень у Білорусії виступають міжнародні зобов'язання, цілі забезпечення безпеки і обороноздатності країни, охорони навколишнього середовища та життєдіяльності населення, історичної та культурної спадщини, захисту внутрішнього ринку та його товаровиробників. У зв'язку з цим в даний час квотуються і ліцензуються кілька експортних позицій. По-перше, товари, експорт яких здійснюється у розмірі встановлених квот відповідно до міжнародних зобов'язань Білорусії. По-друге, товари, щодо яких зберігається особливий порядок експорту. У даний перелік, зокрема, входять:
по експорту - об'єкти тваринного і рослинного світу, крім видів, занесених до Червоної книги, лікарські засоби та хімічна сировина для їх виробництва;
по імпорту - лікарські засоби та медичне обладнання; хімічні засоби захисту рослин; промислові відходи.
Встановлені особливі правила для експорту:
- Зброї, військової техніки та комплектуючих, ноу-хау, сировини і матеріалів для виробництва цієї продукції;
- Вибухових речовин;
- Джерел радіоактивного випромінювання, ядерних матеріалів, включаючи відходи та технології;
- Дорогоцінних металів, виробів брухту, відходів;
- Дорогоцінних і напівкоштовних каменів, бурштину, перлів і виробів з них;
- Отрут, наркотичних і психотропних засобів.
Що стосується порядку регламентування імпорту, то тут, незважаючи на формально існуюче положення про його ліцензування, фактично відсутні будь-які кількісні обмеження щодо ввезення товарів (за винятком окремих груп). Разом з тим при обсягах імпорту, що досягли в 2000г.несколькіх млрд. дол, виявляється поза контролем досить значний потік товарів, що дозволяє розглядати імпортні контракти як один з каналів витоку валюти з Білорусії, а ввезення величезного обсягу конкретних товарів, що перевищують реальні потреби внутрішнього ринку, здатний зупинити багато напрямків вітчизняного виробництва (наприклад, лікеро-горілчані та м'ясопереробні заводи).
2. Експортний та імпортний контроль
Складовою частиною нетарифного обмеження виступає система контролю за експортом та імпортом. Основною метою системи експортного контролю (званий "особливий порядок експорту") є захист державних інтересів Білорусі в умовах включення в сферу ЗЕД конверсії оборонної промисловості та дотримання міжнародних зобов'язань щодо нерозповсюдження особливо небезпечних видів зброї масового знищення.Перелік товарів, на які поширюється особливий порядок експорту, досить великий (більше 300 позицій). У першу групу входять військова техніка, озброєння, а також вироби для їх виробництва; роботи, що виконуються у сфері військово-технічного співробітництва, ядерні матеріали, технологія і обладнання; військова технологія і науково-технічна інформація; наркотичні та психотропні засоби.
У другу групу товарів, що мають "подвійне призначення", включаються матеріали і обладнання, що застосовуються у створенні ракетної, ядерної, хімічної і бактеріологічної зброї (наприклад, металеві сплави, різні збудники захворювання).
Експортний контроль передбачає також мети захисту національних цінностей. Цим пояснюється існування третьої групи товарів, до складу якої включені дорогоцінні природні камені, вироби з них і відходи обробки; лікарську сировину тваринного і рослинного походження; колекційні матеріали з мінералогії та інформація про надра та родовищах найважливіших видів природної сировини.
Забезпеченням єдиного державного експортного контролю займається Комісія з експортного контролю при Раді міністрів РБ.
Контроль за імпортними поставками забезпечується шляхом обов'язкової сертифікації товарів, що ввозяться, потребують підтвердження їх безпеки. У перелік цих товарів включені в основному продукти харчування, тютюн, миючі та чистячі засоби, ветеринарні вакцини, окремі види рідкого палива, мастила та інші позиції.
3. Митні формальності
Митні формальності, як метод нетарифного обмеження, передбачають певну послідовність митних процедур, пов'язаних з експортом (імпортом) вантажу і його обробкою в умовах різного митного режиму, а також правила переміщення товарів фізичними особам через митний кордон. Митні правила та процедури базуються насамперед на положеннях Митного кодексу РБ і нормативних актів ГТК Білорусії.Наприклад, правила переміщення товарів для фізичних осіб встановлені ГТК і передбачають умови проходження через митницю та пов'язані з ними митні платежі, в залежності від характеру товару, його кількості, частоти та порядку вивезення і ввезення, а також визначення кількісних параметрів та способу їх оформлення та т.п. Алгоритм митних процедур при експортних та імпортних поставках базується на основних положеннях Митного кодексу.
Зокрема, послідовність митних процедур експортної поставки включає більше десяти позицій, кожна з яких вимагає підтвердження відповідними документами конкретного оформлення. Алгоритм здійснення митних процедур у Білорусі при експорті (імпорті) вантажу розроблений митним Управлінням ГТК (див. рис.). Ці процедури включають, перш за все:
· Підготовку документів про експорт (свідоцтво про реєстрацію комерційної організації га території Білорусії,
· Статут і договір,
· Довідка про рублевому і валютному рахунку),
· Товарно-супровідних документів на вантаж (контракт, рахунок-фактура,
· Довідка про безпеку вантажу,
· Ветеринарна або фітосправка,
· Ліцензія, паспорт угоди) довідки-інформації про транспортні засоби (марка автомобіля із зазначенням держномери і знака, посвідчення водія та техпаспорта,
· Тип залізничного вагону або контейнера з уточненням номери і цілісності запірних пристроїв,
· Вигляд і назву плавзасоби з портом приписки,
· Найменуванням та підтвердженням придатності для даного вантажу);
· Декларування вантажу;
· Оплату митних зборів і мит,
· Пред'явлення і опломбування вантажу,
· Оформлення транспортних документів,
· Послідовність дій експортера після відправки вантажу.
4. Валютне регулювання та контроль
Основними цілями валютного регулювання, з позиції ринкової економіки, повинні бути, по-перше, посилення значущості національної валюти та зменшення інфляційного тиску валютного курсу, по-друге, стимулювання притоку іноземної валюти і контроль за поверненням валютної виручки експортерам; нарешті, стимулювання активності суб'єктів ЗЕД .Практика валютного регулювання ЗЕД зводиться до заходів узкобюрократіческого значення - регламентації розрахунків експортерів з держбюджетом, вилученню готівкової іноземної валюти з внутрішнього ринку, обмеження дій уповноважених банків з купівлі-продажу ВКВ на внутрішньому ринку, встановлення валютного коридору, регламентації відкриття рахунків нерезидентів, введення правил ввозу- вивезення та пересилання ВКВ, а також до валютного контролю.
Розрахунки експортерів з держбюджетом призначені для поповнення валютного резерву Центрального банку Білорусії. Кошти резерву використовуються для підтримки курсу рубля, для обслуговування зовнішнього боргу, безумовних валютних платежів та інших державних потреб. У цих цілях 40% валютної виручки підприємств експортерів підлягає примусовому обміну уповноваженими банками, які виробляють його на внутрішньому валютному ринку за курсом рубля на день надходження валютних коштів на транзитний валютний рахунок. Підприємствам дається 14 днів для подачі заяви про обмін 40% їхньої валютної виручки, після завершення яких банки, де зберігаються їхні рахунки, самі проводять обмінну операцію в односторонньому порядку. Частина, що залишилася валютних коштів зараховується на поточний валютний рахунок і може використовуватися на будь-які цілі, дозволені законодавством.
Дещо інший порядок передбачений для підприємств, що повністю належать іноземним інвесторам, і для СП, у статутному фонді яких більше 30% коштів належить закордонному партнеру. Вони звільняються від примусового обміну ВКВ через уповноважені банки і мають право самостійного продажу 50% експортної виручки тільки на внутрішньому валютному ринку.
Учасники зовнішньоторговельної діяльності, що виступають посередниками у забезпеченні експортної операції, також виробляють обов'язкові валютні платежі з суми комісійної винагороди.
Експортер - порушник порядку зарахування валютної виручки на його рахунок піддається штрафу в розмірі 100% всієї суми ВКВ або рублевому еквіваленті, при цьому він не звільняється від встановлених продажів.
З метою запобігання «втечі валюти» з Білорусі та дотримання норм фінансової діяльності експортерами, введена система валютного контролю, що базується на жорсткій ув'язці що стікаються в банки потоків митної та банківської інформації про розрахунково-платіжних операціях, про перетин товаром митного кордону та про надходження відповідної валютної виручки . Тобто його основу становить постійне спостереження і контроль - моніторинг, покликані забезпечити попередження порушень у сфері ЗЕД. Учасники ЗЕД по кожному експортним контрактом оформляють паспорт угоди, де містяться основні відомості, необхідні для здійснення контролю - реквізити експортера, покупця, банку, у тому числі іноземного, де відкрито рахунок експортера, з описом його режиму, копія ліцензії Центрального банку
Транзитний валютний рахунок призначений для зарахування в повному обсязі надходжень в іноземній валюті. Поточний валютний рахунок призначений для обліку валютних коштів, що залишаються в розпорядженні експортера.
Білорусії на відкриття рахунку за кордоном, контракт і його умови. Достовірність даних, зазначених у паспорті угоди перевіряється з позиції відповідності їх контрактом та нормам законодавства.
Підписавши паспорт угоди, банк відкриває досьє на експортера і приймає даний контракт на розрахункове обслуговування, виражаючи цим згоду на виконання контрольних функцій за надходженням валютної виручки. Копія паспорта угоди пред'являється декларантом при митному оформленні.
У міру одержання від митних органів інформації про експортні відправленнях уповноважений банк відслідковує надходження валютних платежів та інформує про це ГТК.
Уповноважені банки, які порушили інструкцію оформлення паспорта угоди і дозволили експортеру приховати виручку за відвантажене на експорт товар, підлягає штрафування у розмірі всієї прихованої експортером суми.
З кінця
Паспорт угоди оформляється імпортером в обслуговуючому його банку і містить основні умови зовнішньоторговельного контракту. За кожним укладеним контрактом імпортером оформлюється один паспорт угоди, підписується одним банком, де відкритий валютний рахунок імпортера.
З поданням до банку імпортером паспорта угоди, імпортер приймає на себе відповідальність перед органами і агентами валютного контролю за повну відповідність відомостей, наведених у паспорті угоди умовами контракту.
ЛІТЕРАТУРА
1. Підприємство на зовнішніх ринках: Зовнішньоторговельне справу. Підручник / За ред. С. І. Долгова - М.: БЕК, 2007.
2. Покровська В.В. Міжнародні комерційні операції і їх регламентація. - М.: ИНФРА-М, 2006.
3. Економіка зовнішніх зв'язків Росії. Підручник / За ред. А. С. Булатова. - М.: БЕК, 2005.
4. Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності. Закон РБ від 15. 12.1998.
5. Про митний тариф. Закон РБ від 13.11.97.
6. Митний кодекс Республіки Білорусь від 17.12.97.
7. Про експортний контроль. Закон РБ від 25.11.97.