Реферат на тему:
«ЗАКОНОДАВСТВО У ГАЛУЗІ виробничої санітарії та гігієни ПРАЦІ»
Виробнича санітарія і гігієна праці - це галузь практичної діяльності, яка на основі вивчення умов праці і фізіологічних можливостей людини розробляє засоби і способи профілактики та збереження здоров'я працівників.
Відповідно до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" питання санітарних і протиепідемічних норм знайшли відображення в цілому ряді законодавчих, нормативних та інструктивних документах: "Закон України про охорону праці", СНіП 89-90 "Генеральні плани промислових підприємств", ДСН 3.3.6.042.99 "Санітарні норми мікроклімату виробничих приміщень", ДСН З.З.6.039-99 "Державні санітарні норми виробничої загальної та локальної вібрації", ДНАОП 0,03-1,02-94 "Положення про медичний огляд працівників певних категорій ", ГОСТ 12.1.005-88" Загальні санітарно-гігієнічні вимоги до повітря робочої зони ", ДБН 2.2.1-95" Основні положення проектування "та ін
У ст.7 Законодавства "Обов'язки підприємств, установ і організацій" викладені обов'язки адміністрації щодо виконання санітарних та протиепідемічних заходів, контролю за шкідливими і небезпечними виробничими чинниками; ліквідації непередбачених обставин і їх наслідків, оповіщенню працівників і спеціальних органів Державного нагляду про допущені порушення.
Умови праці визначаються характером виконуваної роботи, специфікою організації праці, проектними рішеннями будинків, споруд і приміщень у них.
Спочатку умови праці визначаються проектуванням об'єктів, розробкою нових технологічних рішень. При проектуванні підприємств необхідно враховувати вимоги законодавчих актів і законів України "Про охорону праці", "Про охорону навколишнього середовища", "Про екологічну експертизу" з урахуванням державних стандартів і правил (ДБН).
Проектні розробки починаються з обгрунтування та вибору місця будівництва і обов'язковим проведенням еколого-економічної експертизи на допустимість такого будівництва, і, надалі, роботи підприємства.
Проект повинен містити такі розділи:
- Пояснювальна записка з загальним кошторисом витрат та еколого-економічним обгрунтуванням;
- Генеральний план об'єкта, а в процесі будівництва - будгенплан;
- Основні техніко-економічні показники підприємства;
- Рівень технічного оснащення підприємства;
- Основні заходи з охорони праці та охорони навколишнього середовища.
В експертизі проектів на будівництво та реконструкцію підприємств беруть участь: Держпромгірнагляд; Держсамепідемнагляд; Держпожнагляд; Державні екологічні інспекції; Головне архітектурно проектне управління (ГоловАПУ); Земельне управління. Експертиза проводиться відповідно до порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Дозвіл на будівництво і фінансування робіт може здійснюватися тільки після позитивного результату експертизи.
Генеральний план на будівництво має бути узгоджено в ГоловАПУ з розміщення транспортних та інженерних мереж з ув'язкою мереж населених пунктів та існуючих промислових підприємств району.
Зазначені органи державного нагляду ведуть надалі з Головним Архітектурно-будівельним контролем (ДАБК) контроль над дотриманням проектних рішень та вимог державних будівельних норм. (ДБН А. 2.2.1-95) і беруть участь у прийомі об'єкта в експлуатацію з підписанням акту на введення в експлуатацію.
Державним органам нагляду поставлено в посадові обов'язки поточний нагляд за дотриманням вимог охорони праці, санітарних правил і норм та протипожежних норм на діючих підприємствах, умов праці на робочому місці, безпеку роботи обладнання, наявність і відповідність засобів колективного та індивідуального захисту, гігієни праці та санітарно-побутових умов.
ОСНОВИ ФІЗІОЛОГІЇ ПРАЦІ
Фізіологія праці - прикладної розділ фізіології, який вивчає механізм адаптації людини до роботи з метою розробки заходів, спрямованих на збереження здоров'я, підвищення продуктивності праці при мінімальному негативному впливі на здоров'я. Вивчають не тільки організм людини, його адаптацію, але й умови праці, шкідливі фактори.
Адаптація - процес пристосування, який формується протягом життя людини. Завдяки адаптаційним процесам людина пристосовується до незвичайних умов або нового рівня активності, підвищується стійкість його організму до впливу негативних факторів. Організм людини може адаптуватися до високої і низької температури, до дії незвичайних емоційних подразників (страх, біль і т.п.), до низького атмосферного тиску або навіть до деяких патогенних чинників. У реальних умовах життєдіяльність людини - постійний адаптаційний процес. Організм адаптується до впливу різних природних (атмосферний тиск, склад повітря, тривалість та інтенсивність інсоляції, температура і вологість повітря, сезонні і добові ритми), соціальних і виробничих факторів. Як правило, організм адаптується до впливу комплексу факторів.
Природно, що будь-який чинник навколишнього середовища, до якого адаптується організм, діє тривало або інтенсивно, може перейти в стрес - спосіб досягнення резистентності організму при впливі на нього стресового (травмуючого) чинника. Реакція організму, характер змін залежить від стану і можливостей організму, сили і впливу чинника.
Процес адаптації має кілька стадій розвитку (фізіологічна і морфологічна). Спочатку активізуються енергетичні, а потім і пластичні ресурси клітин. Якщо цих ресурсів достатньо (це буває у випадку дії не дуже сильного подразника), стан організму нормалізується, якщо їх недостатньо, то виникає потреба в мобілізації ресурсів всього організму і тоді починаються розвиватися всі стадії адаптації.
Фізіологічна (короткострокова) стадія. У разі дії на організм незвичайного по силі і впливу чинника, організм використовує свої фізіологічні резервні можливості, що зумовлено мобілізацією його структур. Зазвичай, структури органів використовують 1/6-1/10 потенційних можливостей. Наприклад, в умовах відносного спокою хвилинний об'єм дихання становить до 6л, а при роботі, навіть у нетренованих людей може досягти 120-150л., Хвилинний об'єм крові може збільшитися до 20-24л (у стані спокою 5-6л). Фізіологічна фаза розвивається при активній участі симпатико-адреналінової системи, механізмів, які відповідають за емоційну сферу, тому ця фаза називається реакцією тривоги.
Морфологічна (тривала) стадія. У разі повторного або тривалого впливу подразника, перша стадія переходить в наступну, морфологічну. Морфологічна основа органу (органів) збільшується - наростають функціональні резерви, тобто подразник стає звичайним і завдяки зміні структури, організм легко справляється з ним, підвищується стійкість організму до конкретного фактору. Ця фаза - фаза резистентності.
Адаптація у людей різна. Це залежить від вроджених і набутих протягом життя індивідуальних особливостей організму, які визначають рівень його функціональних резервів. Величина їх, значною мірою, залежить від генетичних особливостей людини. Можливість людини до адаптації можливо розглядати як міру його індивідуального здоров'я. Стан здоров'я людини залежить від кількості і сили його адаптаційних резервів. Одним з найважливіших напрямків безпеки життєдіяльності та здоров'я людини - розробка заходів щодо розширення функціональних резервів. У сучасних умовах людина частіше схильний до дії різних стресових, субстрессових і екстремальних факторів, які необхідно вивчати, а знання використовувати для профілактики можливих захворювань.
Діяльність людини у складній виробничій сфері реалізується з урахуванням процесів перебудови більшості функцій під впливом різних факторів, які впливають у процесі трудової діяльності. Одним з основних механізмів, які формуються в процесі оволодіння трудових навичок, є динамічний стереотип. Створення трудового динамічного стереотипу в людині здійснюється під впливом факторів спадкового розвитку морфофункціональних механізмів нервових центрів, факторів навколишнього середовища і цілеспрямованого педагогічного впливу.
Основні форми трудової діяльності
Всі види праці можна розділити на дві групи: фізичний, де переважає м'язова діяльність, і розумовий, де домінує розумова діяльність .. Існує наступна класифікація праці:
1. Форми праці, які вимагають значної м'язової активності. Ці форми поступово зникають, оскільки пов'язані з важким фізичним навантаженням (землекопи, лісоруби і т.п.). У представників цих професій повністю або частково відсутнє механізація виробничого процесу, що вимагає значних енергетичних витрат. Хоча такий фізична праця і розвиває м'язову систему людини, він зумовлює ряд негативних наслідків. Основний - соціальна неефективність фізичної праці. Для досягнення визначеної продуктивності необхідно значне напруження фізичних сил людини.
2. Механізовані форми праці - це численні професії у всіх галузях виробництва. Характерні риси форм механізованого праці пов'язані зі зниженням м'язового компоненту в роботі і ускладнення програми дій, зменшується роль великих м'язів на користь дрібних. Завдання полягає в розвитку точних і швидких рухів. Ускладнення програми дій при механізованих формах праці пов'язане з придбанням спеціальних знань і рухових навичок.
3. Групові форми праці (конвеєр). Основою високої продуктивності праці на конвеєрі є автоматизація рухових навичок, спрощення ряду додаткових операцій, синхронізація праці всіх його учасників. Інтервал часу між операціями - міра монотонності. У зв'язку з цим наростає високе навантаження на нервову систему, емоційну сферу. Оскільки на конвеєрі працюють люди з індивідуальними особливостями нервової системи, то створюються додаткові навантаження на неї.
4. Форми праці, пов'язані з напівавтоматичним або автоматичним виробництвом. У цих формах механізація виробництва виражена більшою мірою. Людина не доповнює механізм, а керує їм, забезпечуючи його безперервну роботу. Основною рисою діяльності - готовність до дії і пов'язана зі швидкістю реакції (оперативний спокій). Рівень його буває різний, в залежності від відповідальності роботи, ставлення до неї, швидкості дії, індивідуальних особливостей працівника. Збереження стану оперативного спокою - велика нервова робота.
5. Форми праці, пов'язані з дистанційним управлінням. Розділяють два основних робочих ритму. В одних випадках пульти управління вимагають частих активних дій людини. Безперервне увагу працівника отримує розрядку в чисельних рухах чи умовно-рухових актах. В інших - рідкісних, працівник перебуває, головним чином, в стані готовності до дій. Найбільш складні форми - діяльність диспетчерів на виробництві або транспорті.
6. Форми інтелектуальної діяльності. З фізіологічної точки зору ця форма грунтується на складній роботі ЦНС, в якій формується відповідна програма дій. Інтелектуальна праця різноманітний, і програми різні за якістю та складності. З одного боку - це проста програма дій, що створює монотонний стереотип (телеграфісти, бухгалтери), а з іншого - змінюється, складна програма дій (творчу працю).
Особливості розумової праці. Розумовою вважається праця, який пов'язаний з прийомом та переробкою інформації. Він вимагає участі сенсорних систем, уваги, пам'яті, активізації мислення, емоційної сфери. Розумова праця характеризується великою напругою діяльності ЦНС, проте не виключає можливості фізичної напруги, навіть значного.
Основні види розумової праці:
1. Робота оператора - група професій, що з управлінням машинами, обладнанням, технологічними процесами (оператори - спостерігачі, оператори - виконавці, оператори - технологи та ін.) Для дослідження цих професій, які зустрічаються повсюдно на виробництві, створена наука - інженерна психологія, що вивчає функції людини в автоматизованих системах.
2. Управлінська робота - керівники підприємств, установ, викладачі. У цій групі домінують чинники, зумовлені зростанням обсягу інформації, дефіцитом часу для її переробки, підвищенням соціального статусу і особистою відповідальністю за прийняття рішень. Сучасному керівнику необхідні різні якості (політичні, організаторські, ділові, професійні, особистісні), ерудиція в різних областях знань (економіки, управління, техніки, технології, психології), наявність певних навичок (педагога, вихователя). Для даної форми праці характерні нестандартність рішень, нерегулярність навантажень, можливість конфліктних ситуацій.
3. Творча праця - один з найскладніших форм діяльності людини, оскільки вимагає багаторічної підготовки, високої кваліфікації. Це науковці, письменники, композитори, артисти, художники, конструктори, архітектори. Для їх роботи характерно створення нових алгоритмів діяльності (частіше, ніж у представників інших професій), значний обсяг пам'яті, пильну виборче увагу, що підвищує рівень нервово-емоційне напруження. Крім того, нерегламентований графік діяльності.
4. Праця медичних працівників. При всьому розмаїтті спеціальностей лікаря та середнього медпрацівника, у них спільні риси - постійний контакт з хворими людьми, підвищена відповідальність, часто - дефіцитом інформації для прийняття правильного рішення.
5. Робота учнів та студентів. Навчальний процес вимагає напруги основних психічних функцій - пам'яті, уваги (особливо концентрації і стійкості), сприйняття. Навчання часто супроводжується стресовими ситуаціями (іспити, заліки).
У розумовому процесі беруть участь як специфічні (аналізаторние), та і не специфічні структури мозку. Під час розумової діяльності процеси охоплюють різні корково-підкіркові взаємодії в обох півкулях великого мозку. Будь-яка робота супроводжується певним нервово - емоційним напруженням. При цьому загострюється сприйняття, увага, пам'ять, виявляються вегетативні зміни. Для кожного виду діяльності необхідний певний оптимум емоційної напруги, при якому реакція організму стає ефективною і досконалою. Емоційне напруження в значній мірі залежить від складних соціально-психологічних мотивацій.
Під час виконання розумової роботи психічні процеси істотно змінюються. На початку увагу, здатність запам'ятовування, швидкість вирішення «тестових» завдань поступово поліпшуються (врабативаніе). Надмірна робота може пригнічувати психічну діяльність. Для збереження розумової працездатності велике значення мають вегетативні функції, які забезпечують енергетичні витрати. Важливим механізмом забезпечення ефективності розумової праці - збільшення кровотоку в нервових центрах, які активно працюють. Це здійснюється в основному за рахунок перерозподілу кровотоку в судинах мозку. При частому (щоденному) повторі ці зміни можуть призвести до патологічних змін не тільки у вегетативній, а й у психічній сфері. Особливо часто буває, коли немає повного відновлення після роботи, і стомлення переходить у хронічний (перевтома).
Проблеми перевтоми і працездатності тісно пов'язана з віковими змінами і з біоритмами людини. Важливо, що при розумовому стомленні знижується також і фізична працездатність.
Ознаки стомлення при розумовій діяльності: відчуття слабкості, зниження уваги, погіршення пам'яті і мислення, ослаблення волі, порушення моторики (порушення координації рухів, зниження сили), сонливість. Розвиток втоми залежить від стану організму, зовнішніх факторів. При розумовій перевтомі робота продовжується за рахунок підвищення емоційної напруги.
Основні закономірності процесів втоми і відновлення (за Г. В. Фольборта).
1. Рівень працездатності залежить від співвідношення процесів втоми і відновлення. Ці процеси розвиваються одночасно, але переважає один з них: якщо домінує стомлення, працездатність знижується, якщо відновлення, працездатність підвищується.
2. Між стомленням і відновленням існує тісний взаємозв'язок. Відновлення стимулюється тими змінами, які здійснюються в процесі втоми. Під час роботи і після неї співвідношення між процесами втоми і відновлення змінюються: під час переважають процеси стомлення, але виражені і процеси відновлення.
3. На інтенсивність відновлювальних процесів впливає швидкість розвитку втоми. Якщо швидше розвивається стомлення (при інтенсивній роботі), то швидше відновлення після роботи.
4. Відновлювальні процеси розвиваються не прямолінійно, а хвилеподібно. Загальна тенденція до підвищення працездатності зберігається. У процесі відновлення поділяються на дві фази - досягнення початкової працездатності та стійкої, постійної працездатності.
5. Змінюючи тривалість роботи і відпочинку після неї, можна досягти двох станів - хронічної втоми (перевтоми) та поступового підвищення працездатності (тренування). Якщо людина починає повторно працювати до станів стійкої працездатності, то процеси утоплення усуглублялась і розвивається перевтома.
6. На розвиток втоми впливає гальмування в нервових центрах: гальмування зупиняє роботу, перешкоджаючи розвитку хронічної перевтоми і стимулюючи розвиток відновлювальних процесів.
Сам по собі розумова праця, не ускладнений негативними емоціями, істотно не впливає на організм, але серед людей, зайнятих цією формою діяльності, досить високий відсоток із захворюваннями серцево-судинної і нервової систем. Важливим методом підтримки високої працездатності є чергування розумової та фізичної праці.
ФАКТОРИ, ЩО ВИЗНАЧАЮТЬ УМОВИ ПРАЦІ
Умови праці людини визначаються комплексом факторів, які впливають на його життєдіяльність. Ряд чинників справляють позитивний вплив, інші є негативними надають шкідливий вплив на здоров'я.
Виробнича санітарія - система організаційних, профілактичних та санітарно-гігієнічних заходів і засобів, спрямованих на запобігання впливу на робочих шкідливих виробничих факторів.
Трудова діяльність може виконуватися на відкритому повітрі і в приміщеннях.
Виробничі приміщення - замкнені простори в будь-яких будівлях і спорудах, де протягом робочого часу постійно або періодично здійснюється трудова діяльність людей у різних видах виробництва. Людина може здійснювати роботу в різних приміщеннях одного або декількох будівель і споруд. За таких умов праці необхідно говорити про робоче місце або робочій зоні.
Робочою зоною вважається простір висотою до 2 м . над рівнем підлоги, майданчики, в якій знаходяться робочі місця.
Робоче місце - це місце постійного або тимчасового перебування робітників осіб у процесі трудової діяльності, оснащене необхідними технічними засобами для безпечного виконання роботи або операцій у відповідності з проектною документацією. Характер виконуваної роботи визначає розміри робочої зони. Так при веденні монтажних робіт на будівельному майданчику робоча зона включає простір, що охоплює їх операції монтажниками і роботу технологічного устаткування.
Виробниче середовище робочого приміщення визначається комплексом факторів. Наявність цих факторів (шкідливостей) в робочому середовищі може вплинути не тільки на стан організму, але і на продуктивність, якість, безпеку праці, привести до зниження працездатності, викликати функціональні зміни в організмі і професійні захворювання.
Шкідливості можна розділити на дві групи:
1. Шкідливості, зумовлені метеорологічними умовами.
2. Шкідливості, зумовлені зовнішньої виробничим середовищем (газ, пил, пари, іонізуючі випромінювання тощо)
Згідно з "Гігієнічної класифікації умов праці за показниками шкідливості і небезпеки факторів виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу", умови праці поділяються на 4 класи:
1-ий клас - оптимальні умови праці. Це такі умови праці, при яких зберігається не лише здоров'я працюючих, але створюються умови для підтримки високої працездатності;
2-й клас - допустимі умови праці. Це такі умови, при яких існують негативні фактори, але їх значення не перевищує встановлених гігієнічних норм на робочому місці. При цьому, можливі зміни функціонування організму за період роботи або в періоди відпочинку не мають впливу на стан здоров'я працюючих і не позначаються на потомстві у найближчі чи віддалені періоди;
3-й клас - шкідливі умови праці. На робочому місці існують шкідливі фактори, які перевищують допустимі норми і здатні викликати зміни в стані здоров'я працівників або вплинути на майбутнє покоління;
4-й клас - небезпечні (екстремальні) умови праці. Умови праці, при яких наявність шкідливих чинників створюють постійний ризик і протягом зміни у працівників можуть викликати гострі отруєння, професійні захворювання, інвалідність.
Згідно ДСТУ 2293-93 гігієнічний норматив - це кількісний показник, який характеризує оптимальний чи допустимий рівень фізичних, хімічних, біологічних факторів навколишнього та виробничого середовища.
Принципи гігієнічного нормування грунтуються на якісному розрізненні груп чинників. Одну групу становлять чинники, з якими людина завжди раніше стикався - такі як мікроклімат, освітленість. До певного рівня їх в оточуючому середовищі і до коливань цього рівня у відносно широких межах людина давно адаптований і поза цих факторів його існування просто неможливо. У цій групі повинно встановлюватися оптимальні і допустимі значення рівнів їх впливу. Принципово іншу групу складають фактори, які з'явилися внаслідок техногенних впливів і щодо їх механізми адаптації людини не сформувалися - промислові хімічні речовини, синтезовані людиною, лазерне випромінювання, штучні освітлення і радіація, шум, вібрація та ін У цій групі встановлюються переважно допустимі значення рівнів їх впливу.
Для того, щоб забезпечити надійну безпеку при обгрунтуванні гігієнічних нормативів факторів першої групи широко використовуються результати дослідів на добровольцях і дані, отримані в реальних виробничих умовах. У відношенні факторів другої групи використовуються відповідні моделі на експериментальних тварин.
Одним з основоположних принципів гігієнічного нормування, найбільш повною мірою реалізованим при нормуванні вмісту шкідливих речовин у повітрі робочої зони, є принцип нормування до впровадження у виробництво. Для практичної реалізації розроблені схеми етапного нормування, що передбачають одержання необхідної токсиколого-гігієнічної інформації про речовину диференційовано на кожному черговому етапі:
1. лабораторний синтез;
2. дослідне виробництво;
3. промислове виробництво.
Принцип етапного нормування передбачає розробку і впровадження гранично допустимих концентрацій (ГДК), орієнтовного безпечного рівня впливу (ОБРВ), який діє протягом 3-х років і встановлюється за скороченою схемою токсикологічного експерименту, з залучення розрахункових даних або за аналогією з нормативами, розроблених для близькі за структурою та впливу речовин. При необхідності термін їх дії подовжується спеціальним рішенням органом санітарного нагляду, а при створенні великого виробництва, величина УЗУВШИ повинна бути замінена величиною ГДК. Важливим є принцип контрольованості встановлюваного нормативу. Забезпечити безпеку праці при контролі нормативу на робочому місці можливо при вимірюванні рівня або змісту нормованого фактора. Саме тому жоден норматив не затверджується і не вводиться в дію, якщо попередньо не розроблено метод його кількісного визначення.
Несприятливий вплив шкідливих факторів може бути оборотним (відновлення функцій після припинення факторів). Проте при значній інтенсивності більшості факторів несприятливі зміни накопичуються (кумулятивний ефект).
Ф заг = Ф 1 + Ф 2 + Ф 3 = П3 (адитивна вплив)
Ф заг <П3 неаддитивности (посилення вплив одного фактора іншим).
В даний час ведуться інтенсивні дослідження з виявлення механізму впливу на організм комплексу факторів (рис. 2.1.1.).
- Облік впливу факторів трудового середовища на здоров'я та працездатність;
- Вдосконалення методів оцінки працездатності та стану здоров'я;
- Розробка організаційно-технологічних, інженерних, соціально-економічних заходів щодо раціоналізації виробничого середовища;
- Розробка профілактичних та оздоровчих заходів;
- Удосконалювати методику навчання.
«ЗАКОНОДАВСТВО У ГАЛУЗІ виробничої санітарії та гігієни ПРАЦІ»
Виробнича санітарія і гігієна праці - це галузь практичної діяльності, яка на основі вивчення умов праці і фізіологічних можливостей людини розробляє засоби і способи профілактики та збереження здоров'я працівників.
Відповідно до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" питання санітарних і протиепідемічних норм знайшли відображення в цілому ряді законодавчих, нормативних та інструктивних документах: "Закон України про охорону праці", СНіП 89-90 "Генеральні плани промислових підприємств", ДСН 3.3.6.042.99 "Санітарні норми мікроклімату виробничих приміщень", ДСН З.З.6.039-99 "Державні санітарні норми виробничої загальної та локальної вібрації", ДНАОП 0,03-1,02-94 "Положення про медичний огляд працівників певних категорій ", ГОСТ 12.1.005-88" Загальні санітарно-гігієнічні вимоги до повітря робочої зони ", ДБН 2.2.1-95" Основні положення проектування "та ін
У ст.7 Законодавства "Обов'язки підприємств, установ і організацій" викладені обов'язки адміністрації щодо виконання санітарних та протиепідемічних заходів, контролю за шкідливими і небезпечними виробничими чинниками; ліквідації непередбачених обставин і їх наслідків, оповіщенню працівників і спеціальних органів Державного нагляду про допущені порушення.
Умови праці визначаються характером виконуваної роботи, специфікою організації праці, проектними рішеннями будинків, споруд і приміщень у них.
Спочатку умови праці визначаються проектуванням об'єктів, розробкою нових технологічних рішень. При проектуванні підприємств необхідно враховувати вимоги законодавчих актів і законів України "Про охорону праці", "Про охорону навколишнього середовища", "Про екологічну експертизу" з урахуванням державних стандартів і правил (ДБН).
Проектні розробки починаються з обгрунтування та вибору місця будівництва і обов'язковим проведенням еколого-економічної експертизи на допустимість такого будівництва, і, надалі, роботи підприємства.
Проект повинен містити такі розділи:
- Пояснювальна записка з загальним кошторисом витрат та еколого-економічним обгрунтуванням;
- Генеральний план об'єкта, а в процесі будівництва - будгенплан;
- Основні техніко-економічні показники підприємства;
- Рівень технічного оснащення підприємства;
- Основні заходи з охорони праці та охорони навколишнього середовища.
В експертизі проектів на будівництво та реконструкцію підприємств беруть участь: Держпромгірнагляд; Держсамепідемнагляд; Держпожнагляд; Державні екологічні інспекції; Головне архітектурно проектне управління (ГоловАПУ); Земельне управління. Експертиза проводиться відповідно до порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Дозвіл на будівництво і фінансування робіт може здійснюватися тільки після позитивного результату експертизи.
Генеральний план на будівництво має бути узгоджено в ГоловАПУ з розміщення транспортних та інженерних мереж з ув'язкою мереж населених пунктів та існуючих промислових підприємств району.
Зазначені органи державного нагляду ведуть надалі з Головним Архітектурно-будівельним контролем (ДАБК) контроль над дотриманням проектних рішень та вимог державних будівельних норм. (ДБН А. 2.2.1-95) і беруть участь у прийомі об'єкта в експлуатацію з підписанням акту на введення в експлуатацію.
Державним органам нагляду поставлено в посадові обов'язки поточний нагляд за дотриманням вимог охорони праці, санітарних правил і норм та протипожежних норм на діючих підприємствах, умов праці на робочому місці, безпеку роботи обладнання, наявність і відповідність засобів колективного та індивідуального захисту, гігієни праці та санітарно-побутових умов.
ОСНОВИ ФІЗІОЛОГІЇ ПРАЦІ
Фізіологія праці - прикладної розділ фізіології, який вивчає механізм адаптації людини до роботи з метою розробки заходів, спрямованих на збереження здоров'я, підвищення продуктивності праці при мінімальному негативному впливі на здоров'я. Вивчають не тільки організм людини, його адаптацію, але й умови праці, шкідливі фактори.
Адаптація - процес пристосування, який формується протягом життя людини. Завдяки адаптаційним процесам людина пристосовується до незвичайних умов або нового рівня активності, підвищується стійкість його організму до впливу негативних факторів. Організм людини може адаптуватися до високої і низької температури, до дії незвичайних емоційних подразників (страх, біль і т.п.), до низького атмосферного тиску або навіть до деяких патогенних чинників. У реальних умовах життєдіяльність людини - постійний адаптаційний процес. Організм адаптується до впливу різних природних (атмосферний тиск, склад повітря, тривалість та інтенсивність інсоляції, температура і вологість повітря, сезонні і добові ритми), соціальних і виробничих факторів. Як правило, організм адаптується до впливу комплексу факторів.
Природно, що будь-який чинник навколишнього середовища, до якого адаптується організм, діє тривало або інтенсивно, може перейти в стрес - спосіб досягнення резистентності організму при впливі на нього стресового (травмуючого) чинника. Реакція організму, характер змін залежить від стану і можливостей організму, сили і впливу чинника.
Процес адаптації має кілька стадій розвитку (фізіологічна і морфологічна). Спочатку активізуються енергетичні, а потім і пластичні ресурси клітин. Якщо цих ресурсів достатньо (це буває у випадку дії не дуже сильного подразника), стан організму нормалізується, якщо їх недостатньо, то виникає потреба в мобілізації ресурсів всього організму і тоді починаються розвиватися всі стадії адаптації.
Фізіологічна (короткострокова) стадія. У разі дії на організм незвичайного по силі і впливу чинника, організм використовує свої фізіологічні резервні можливості, що зумовлено мобілізацією його структур. Зазвичай, структури органів використовують 1/6-1/10 потенційних можливостей. Наприклад, в умовах відносного спокою хвилинний об'єм дихання становить до 6л, а при роботі, навіть у нетренованих людей може досягти 120-150л., Хвилинний об'єм крові може збільшитися до 20-24л (у стані спокою 5-6л). Фізіологічна фаза розвивається при активній участі симпатико-адреналінової системи, механізмів, які відповідають за емоційну сферу, тому ця фаза називається реакцією тривоги.
Морфологічна (тривала) стадія. У разі повторного або тривалого впливу подразника, перша стадія переходить в наступну, морфологічну. Морфологічна основа органу (органів) збільшується - наростають функціональні резерви, тобто подразник стає звичайним і завдяки зміні структури, організм легко справляється з ним, підвищується стійкість організму до конкретного фактору. Ця фаза - фаза резистентності.
Адаптація у людей різна. Це залежить від вроджених і набутих протягом життя індивідуальних особливостей організму, які визначають рівень його функціональних резервів. Величина їх, значною мірою, залежить від генетичних особливостей людини. Можливість людини до адаптації можливо розглядати як міру його індивідуального здоров'я. Стан здоров'я людини залежить від кількості і сили його адаптаційних резервів. Одним з найважливіших напрямків безпеки життєдіяльності та здоров'я людини - розробка заходів щодо розширення функціональних резервів. У сучасних умовах людина частіше схильний до дії різних стресових, субстрессових і екстремальних факторів, які необхідно вивчати, а знання використовувати для профілактики можливих захворювань.
Діяльність людини у складній виробничій сфері реалізується з урахуванням процесів перебудови більшості функцій під впливом різних факторів, які впливають у процесі трудової діяльності. Одним з основних механізмів, які формуються в процесі оволодіння трудових навичок, є динамічний стереотип. Створення трудового динамічного стереотипу в людині здійснюється під впливом факторів спадкового розвитку морфофункціональних механізмів нервових центрів, факторів навколишнього середовища і цілеспрямованого педагогічного впливу.
Основні форми трудової діяльності
Всі види праці можна розділити на дві групи: фізичний, де переважає м'язова діяльність, і розумовий, де домінує розумова діяльність .. Існує наступна класифікація праці:
1. Форми праці, які вимагають значної м'язової активності. Ці форми поступово зникають, оскільки пов'язані з важким фізичним навантаженням (землекопи, лісоруби і т.п.). У представників цих професій повністю або частково відсутнє механізація виробничого процесу, що вимагає значних енергетичних витрат. Хоча такий фізична праця і розвиває м'язову систему людини, він зумовлює ряд негативних наслідків. Основний - соціальна неефективність фізичної праці. Для досягнення визначеної продуктивності необхідно значне напруження фізичних сил людини.
2. Механізовані форми праці - це численні професії у всіх галузях виробництва. Характерні риси форм механізованого праці пов'язані зі зниженням м'язового компоненту в роботі і ускладнення програми дій, зменшується роль великих м'язів на користь дрібних. Завдання полягає в розвитку точних і швидких рухів. Ускладнення програми дій при механізованих формах праці пов'язане з придбанням спеціальних знань і рухових навичок.
3. Групові форми праці (конвеєр). Основою високої продуктивності праці на конвеєрі є автоматизація рухових навичок, спрощення ряду додаткових операцій, синхронізація праці всіх його учасників. Інтервал часу між операціями - міра монотонності. У зв'язку з цим наростає високе навантаження на нервову систему, емоційну сферу. Оскільки на конвеєрі працюють люди з індивідуальними особливостями нервової системи, то створюються додаткові навантаження на неї.
4. Форми праці, пов'язані з напівавтоматичним або автоматичним виробництвом. У цих формах механізація виробництва виражена більшою мірою. Людина не доповнює механізм, а керує їм, забезпечуючи його безперервну роботу. Основною рисою діяльності - готовність до дії і пов'язана зі швидкістю реакції (оперативний спокій). Рівень його буває різний, в залежності від відповідальності роботи, ставлення до неї, швидкості дії, індивідуальних особливостей працівника. Збереження стану оперативного спокою - велика нервова робота.
5. Форми праці, пов'язані з дистанційним управлінням. Розділяють два основних робочих ритму. В одних випадках пульти управління вимагають частих активних дій людини. Безперервне увагу працівника отримує розрядку в чисельних рухах чи умовно-рухових актах. В інших - рідкісних, працівник перебуває, головним чином, в стані готовності до дій. Найбільш складні форми - діяльність диспетчерів на виробництві або транспорті.
6. Форми інтелектуальної діяльності. З фізіологічної точки зору ця форма грунтується на складній роботі ЦНС, в якій формується відповідна програма дій. Інтелектуальна праця різноманітний, і програми різні за якістю та складності. З одного боку - це проста програма дій, що створює монотонний стереотип (телеграфісти, бухгалтери), а з іншого - змінюється, складна програма дій (творчу працю).
Особливості розумової праці. Розумовою вважається праця, який пов'язаний з прийомом та переробкою інформації. Він вимагає участі сенсорних систем, уваги, пам'яті, активізації мислення, емоційної сфери. Розумова праця характеризується великою напругою діяльності ЦНС, проте не виключає можливості фізичної напруги, навіть значного.
Основні види розумової праці:
1. Робота оператора - група професій, що з управлінням машинами, обладнанням, технологічними процесами (оператори - спостерігачі, оператори - виконавці, оператори - технологи та ін.) Для дослідження цих професій, які зустрічаються повсюдно на виробництві, створена наука - інженерна психологія, що вивчає функції людини в автоматизованих системах.
2. Управлінська робота - керівники підприємств, установ, викладачі. У цій групі домінують чинники, зумовлені зростанням обсягу інформації, дефіцитом часу для її переробки, підвищенням соціального статусу і особистою відповідальністю за прийняття рішень. Сучасному керівнику необхідні різні якості (політичні, організаторські, ділові, професійні, особистісні), ерудиція в різних областях знань (економіки, управління, техніки, технології, психології), наявність певних навичок (педагога, вихователя). Для даної форми праці характерні нестандартність рішень, нерегулярність навантажень, можливість конфліктних ситуацій.
3. Творча праця - один з найскладніших форм діяльності людини, оскільки вимагає багаторічної підготовки, високої кваліфікації. Це науковці, письменники, композитори, артисти, художники, конструктори, архітектори. Для їх роботи характерно створення нових алгоритмів діяльності (частіше, ніж у представників інших професій), значний обсяг пам'яті, пильну виборче увагу, що підвищує рівень нервово-емоційне напруження. Крім того, нерегламентований графік діяльності.
4. Праця медичних працівників. При всьому розмаїтті спеціальностей лікаря та середнього медпрацівника, у них спільні риси - постійний контакт з хворими людьми, підвищена відповідальність, часто - дефіцитом інформації для прийняття правильного рішення.
5. Робота учнів та студентів. Навчальний процес вимагає напруги основних психічних функцій - пам'яті, уваги (особливо концентрації і стійкості), сприйняття. Навчання часто супроводжується стресовими ситуаціями (іспити, заліки).
У розумовому процесі беруть участь як специфічні (аналізаторние), та і не специфічні структури мозку. Під час розумової діяльності процеси охоплюють різні корково-підкіркові взаємодії в обох півкулях великого мозку. Будь-яка робота супроводжується певним нервово - емоційним напруженням. При цьому загострюється сприйняття, увага, пам'ять, виявляються вегетативні зміни. Для кожного виду діяльності необхідний певний оптимум емоційної напруги, при якому реакція організму стає ефективною і досконалою. Емоційне напруження в значній мірі залежить від складних соціально-психологічних мотивацій.
Під час виконання розумової роботи психічні процеси істотно змінюються. На початку увагу, здатність запам'ятовування, швидкість вирішення «тестових» завдань поступово поліпшуються (врабативаніе). Надмірна робота може пригнічувати психічну діяльність. Для збереження розумової працездатності велике значення мають вегетативні функції, які забезпечують енергетичні витрати. Важливим механізмом забезпечення ефективності розумової праці - збільшення кровотоку в нервових центрах, які активно працюють. Це здійснюється в основному за рахунок перерозподілу кровотоку в судинах мозку. При частому (щоденному) повторі ці зміни можуть призвести до патологічних змін не тільки у вегетативній, а й у психічній сфері. Особливо часто буває, коли немає повного відновлення після роботи, і стомлення переходить у хронічний (перевтома).
Проблеми перевтоми і працездатності тісно пов'язана з віковими змінами і з біоритмами людини. Важливо, що при розумовому стомленні знижується також і фізична працездатність.
Ознаки стомлення при розумовій діяльності: відчуття слабкості, зниження уваги, погіршення пам'яті і мислення, ослаблення волі, порушення моторики (порушення координації рухів, зниження сили), сонливість. Розвиток втоми залежить від стану організму, зовнішніх факторів. При розумовій перевтомі робота продовжується за рахунок підвищення емоційної напруги.
Основні закономірності процесів втоми і відновлення (за Г. В. Фольборта).
1. Рівень працездатності залежить від співвідношення процесів втоми і відновлення. Ці процеси розвиваються одночасно, але переважає один з них: якщо домінує стомлення, працездатність знижується, якщо відновлення, працездатність підвищується.
2. Між стомленням і відновленням існує тісний взаємозв'язок. Відновлення стимулюється тими змінами, які здійснюються в процесі втоми. Під час роботи і після неї співвідношення між процесами втоми і відновлення змінюються: під час переважають процеси стомлення, але виражені і процеси відновлення.
3. На інтенсивність відновлювальних процесів впливає швидкість розвитку втоми. Якщо швидше розвивається стомлення (при інтенсивній роботі), то швидше відновлення після роботи.
4. Відновлювальні процеси розвиваються не прямолінійно, а хвилеподібно. Загальна тенденція до підвищення працездатності зберігається. У процесі відновлення поділяються на дві фази - досягнення початкової працездатності та стійкої, постійної працездатності.
5. Змінюючи тривалість роботи і відпочинку після неї, можна досягти двох станів - хронічної втоми (перевтоми) та поступового підвищення працездатності (тренування). Якщо людина починає повторно працювати до станів стійкої працездатності, то процеси утоплення усуглублялась і розвивається перевтома.
6. На розвиток втоми впливає гальмування в нервових центрах: гальмування зупиняє роботу, перешкоджаючи розвитку хронічної перевтоми і стимулюючи розвиток відновлювальних процесів.
Сам по собі розумова праця, не ускладнений негативними емоціями, істотно не впливає на організм, але серед людей, зайнятих цією формою діяльності, досить високий відсоток із захворюваннями серцево-судинної і нервової систем. Важливим методом підтримки високої працездатності є чергування розумової та фізичної праці.
ФАКТОРИ, ЩО ВИЗНАЧАЮТЬ УМОВИ ПРАЦІ
Умови праці людини визначаються комплексом факторів, які впливають на його життєдіяльність. Ряд чинників справляють позитивний вплив, інші є негативними надають шкідливий вплив на здоров'я.
Виробнича санітарія - система організаційних, профілактичних та санітарно-гігієнічних заходів і засобів, спрямованих на запобігання впливу на робочих шкідливих виробничих факторів.
Трудова діяльність може виконуватися на відкритому повітрі і в приміщеннях.
Виробничі приміщення - замкнені простори в будь-яких будівлях і спорудах, де протягом робочого часу постійно або періодично здійснюється трудова діяльність людей у різних видах виробництва. Людина може здійснювати роботу в різних приміщеннях одного або декількох будівель і споруд. За таких умов праці необхідно говорити про робоче місце або робочій зоні.
Робочою зоною вважається простір висотою до
Робоче місце - це місце постійного або тимчасового перебування робітників осіб у процесі трудової діяльності, оснащене необхідними технічними засобами для безпечного виконання роботи або операцій у відповідності з проектною документацією. Характер виконуваної роботи визначає розміри робочої зони. Так при веденні монтажних робіт на будівельному майданчику робоча зона включає простір, що охоплює їх операції монтажниками і роботу технологічного устаткування.
Виробниче середовище робочого приміщення визначається комплексом факторів. Наявність цих факторів (шкідливостей) в робочому середовищі може вплинути не тільки на стан організму, але і на продуктивність, якість, безпеку праці, привести до зниження працездатності, викликати функціональні зміни в організмі і професійні захворювання.
Шкідливості можна розділити на дві групи:
1. Шкідливості, зумовлені метеорологічними умовами.
2. Шкідливості, зумовлені зовнішньої виробничим середовищем (газ, пил, пари, іонізуючі випромінювання тощо)
Згідно з "Гігієнічної класифікації умов праці за показниками шкідливості і небезпеки факторів виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу", умови праці поділяються на 4 класи:
1-ий клас - оптимальні умови праці. Це такі умови праці, при яких зберігається не лише здоров'я працюючих, але створюються умови для підтримки високої працездатності;
2-й клас - допустимі умови праці. Це такі умови, при яких існують негативні фактори, але їх значення не перевищує встановлених гігієнічних норм на робочому місці. При цьому, можливі зміни функціонування організму за період роботи або в періоди відпочинку не мають впливу на стан здоров'я працюючих і не позначаються на потомстві у найближчі чи віддалені періоди;
3-й клас - шкідливі умови праці. На робочому місці існують шкідливі фактори, які перевищують допустимі норми і здатні викликати зміни в стані здоров'я працівників або вплинути на майбутнє покоління;
4-й клас - небезпечні (екстремальні) умови праці. Умови праці, при яких наявність шкідливих чинників створюють постійний ризик і протягом зміни у працівників можуть викликати гострі отруєння, професійні захворювання, інвалідність.
Згідно ДСТУ 2293-93 гігієнічний норматив - це кількісний показник, який характеризує оптимальний чи допустимий рівень фізичних, хімічних, біологічних факторів навколишнього та виробничого середовища.
Принципи гігієнічного нормування грунтуються на якісному розрізненні груп чинників. Одну групу становлять чинники, з якими людина завжди раніше стикався - такі як мікроклімат, освітленість. До певного рівня їх в оточуючому середовищі і до коливань цього рівня у відносно широких межах людина давно адаптований і поза цих факторів його існування просто неможливо. У цій групі повинно встановлюватися оптимальні і допустимі значення рівнів їх впливу. Принципово іншу групу складають фактори, які з'явилися внаслідок техногенних впливів і щодо їх механізми адаптації людини не сформувалися - промислові хімічні речовини, синтезовані людиною, лазерне випромінювання, штучні освітлення і радіація, шум, вібрація та ін У цій групі встановлюються переважно допустимі значення рівнів їх впливу.
Для того, щоб забезпечити надійну безпеку при обгрунтуванні гігієнічних нормативів факторів першої групи широко використовуються результати дослідів на добровольцях і дані, отримані в реальних виробничих умовах. У відношенні факторів другої групи використовуються відповідні моделі на експериментальних тварин.
Одним з основоположних принципів гігієнічного нормування, найбільш повною мірою реалізованим при нормуванні вмісту шкідливих речовин у повітрі робочої зони, є принцип нормування до впровадження у виробництво. Для практичної реалізації розроблені схеми етапного нормування, що передбачають одержання необхідної токсиколого-гігієнічної інформації про речовину диференційовано на кожному черговому етапі:
1. лабораторний синтез;
2. дослідне виробництво;
3. промислове виробництво.
Принцип етапного нормування передбачає розробку і впровадження гранично допустимих концентрацій (ГДК), орієнтовного безпечного рівня впливу (ОБРВ), який діє протягом 3-х років і встановлюється за скороченою схемою токсикологічного експерименту, з залучення розрахункових даних або за аналогією з нормативами, розроблених для близькі за структурою та впливу речовин. При необхідності термін їх дії подовжується спеціальним рішенням органом санітарного нагляду, а при створенні великого виробництва, величина УЗУВШИ повинна бути замінена величиною ГДК. Важливим є принцип контрольованості встановлюваного нормативу. Забезпечити безпеку праці при контролі нормативу на робочому місці можливо при вимірюванні рівня або змісту нормованого фактора. Саме тому жоден норматив не затверджується і не вводиться в дію, якщо попередньо не розроблено метод його кількісного визначення.
Несприятливий вплив шкідливих факторів може бути оборотним (відновлення функцій після припинення факторів). Проте при значній інтенсивності більшості факторів несприятливі зміни накопичуються (кумулятивний ефект).
Ф заг = Ф 1 + Ф 2 + Ф 3 = П3 (адитивна вплив)
Ф заг <П3 неаддитивности (посилення вплив одного фактора іншим).
В даний час ведуться інтенсивні дослідження з виявлення механізму впливу на організм комплексу факторів (рис. 2.1.1.).
Ергономічні |
Соціально-психологічні |
Інформаційні |
Фізичні |
Рис. 1 Фактори трудового середовища
У сучасних умовах автоматизації праці на організм діє комплекс слабко виражених факторів, вивчення афекту взаємодії вкрай утруднено, тому, промсанітарії та гігієна праці вирішують такі завдання:- Облік впливу факторів трудового середовища на здоров'я та працездатність;
- Вдосконалення методів оцінки працездатності та стану здоров'я;
- Розробка організаційно-технологічних, інженерних, соціально-економічних заходів щодо раціоналізації виробничого середовища;
- Розробка профілактичних та оздоровчих заходів;
- Удосконалювати методику навчання.