Египет во второй половине ХХ века Революция 1952 года

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Северо-Казахстанский государственный университет им. М.Козыбаева

Факультет истории и права

Кафедра всемирной истории и политологии

"Утверждаю":

заведующий кафедрой

Козорезова Л.А

(К.и.н., доцент)

Дипломная работа

"Египет во второй половине ХХ века. Революция 1952 года"

030540. очная. ИОПЭ-03-1

автор Ли В.О.

РУКОВОДИТЕЛЬ Заитов В.И.

Петропавловск, 2007

АННОТАЦИЯ

Тема данной дипломной работы Ли Владимира Олеговича является "Египет во второй половине ХХ века. Революция 1952 года".

Работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы.

В работе даётся характеристика революции 1952 года в Египте, её предпосылки, причины, значение и сравнительный анализ литературы. Также рассматривается влияние революции не только на сам Египет, но и на весь Арабский мир в целом. В работе использованы аналитический, сравнительный и описательный методы. В заключении сделан вывод по поставленной проблеме.

АНДАТПА

Владимир Олегович Лидің диплом жұмысының тақырыбы: "ХХ ғасырдың екінші жартысындағы Египет. 1952 жылғы революция".

Жұмыс кіріспеден, үш тарау, қорытынды және қолданылған әдебиеттер тізімінен тұрады.

Жұмыста Египеттегі 1952 жылғы төңкерістің сипаттамасы, оның алғышарттары, себеп-салдары, маңызы және әдебиеттің салыстырмалы талдауы берілген. Сондай-ақ төңкерістің тек Египетке ғана емес, сондай-ақ тұтастай барлық Араб әлеміне әсері қарастырылады. Жұмыста талдамалық, салыстырмалық және сипаттамалық әдіс қолданылған. Қорытындыда қойылған мәселелер бойынша шешім жасалды.

ABSTRACT

The topic of this diploma’s work of Lee Vladimir Olegovich is "Egypt in the second part of XX century. Revolution of 1952".

This work consists of introduction, three shatters, conclusion and list of literature that have been used in the work.

There are characteristic of the revolution 1952 in Egypt its premise, reason, importance and comparative analyses of literature. There is the influence of this revolution not only on Egypt but also on the whole Arab world. Analytical, comparative and descriptive methods are used in the diploma’s work.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1.ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В ЕГИПТЕ НАКАНУНЕ 1952 ГОДА

2. НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНАЯ БОРЬБА НАРОДОВ ЕГИПТА

2.1 Подготовка и выступление 23 июля

2.2 Причины победы "свободных офицеров"

2.3 Политика "насеризма"

2.4 Результаты революции 1952 года

3. "НОВЫЙ КУРС" РАЗВИТИЯ ЕГИПТА

3.1 Период правления Анвара Садата

3.2 Современный этап развития

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Более 2 тыс. лет назад египетский мудрец взывал

к фараону и здравым людям - "не губите офицерство,

ибо, если оно угаснет, то погибнет и Египет"...

Актуальность скоро в Египте будет отмечается 55-ая годовщина переворота, положившего конец монархии в стране.

Июльская революция, открыв эпоху независимого развития, явилась поворотным пунктом в исторических судьбах египетского народа и вместе с тем оказала огромное революционизирующее воздействие на ход событий во всём арабском мире.

Историческое значение не только для Египта, но и для всего Арабского мира и Африканского континента имели аграрные реформы, политика индустриализации, национализации Суэцкого канала, а вслед за ним собственности иностранного монополистического капитала, борьба против экономической блокады, навязанной империалистическими державами, и др.

Египетская революция 23 июля 1952 года явилась одним из крупнейших исторических событий ХХ века. После Второй мировой войны народы, долгое время жившие в условиях колониального гнета, стали думать о своей независимости. Именно после войны еще существовавшие в мире крупные колониальные империи стали разваливаться. Можно сказать, во многих регионах земного шара начались выступления, борьба против колониальной системы. Среди них Египетская революция 1952 года занимает особое место в арабском и исламском мире. Они свергли монарха, на которого делала ставку Британия, и создали в стране новый политический режим. Впервые за два с половиной тысячелетия египтяне получили возможность править страной самостоятельно. До этого Египет повидал немало захватчиков - его территорию в разные времена облюбовывали персы, греки, римляне, арабы, турки и, наконец, британцы.

Неудивительно, что Гамаль Абдель Насер, возглавивший памятный переворот, завоевал на родине невероятную популярность. Ведь он положил конец британскому владычеству и провозгласил Египет республикой, отстранив от власти изнеженного любителя роскоши короля Фарука.

С тех пор прошло уже полвека, а личность Насера все еще вызывает в Египте бурные споры. Пробыв у власти 18 лет, он наложил огромный отпечаток на политику и общественную жизнь страны.

Сегодня, когда многие арабы ощущают себя униженными Израилем и господством в мире США, ностальгия по Насеру становится все более ощутимой.

Происходящие в последние годы в мире масштабные политические и социально-экономические преобразования привели к необходимости переосмысления многих исторических событий. Их углубленное изучение необходимо в связи с живучестью тех идей, для их предотвращения или возрождения. Не являются исключением и события, произошедшие в 1952г. в Египте.

Цель работы рассмотрение политических и социально-экономических процессов в Египте в ХХ веке, в частности революции 1952 гола, коренным образом повлиявших на ход истории не только Египта, но и всего Арабского мира и Африканского континента.

Задачи работы

1. Проанализировать методическую и научную литературу по данной теме.

2. Выявить причины и предпосылки национально-освободительного движения в Египте в ХХ веке.

3. Определить роль Революции 1952 года.

4. Показать значимость событий 1952 года и их влияние на формирование современного Египта.

5. Раскрыть причины изменения внешней политики Египта и показать её составляющие в постнасеровский период.

Теоретическая и практическая значимость. В данной работе даётся характеристика революции 1952 года в Египте и сравнительный анализ литературы, который может быть использован на уроках истории, а также на уроках общественных дисциплин: культурологи, политологии, социологии.

Методы исследования:

1. Теоретический анализ научной и методической литературы.

2. Изучение литературы по данной теме.

3. Историко-сравнительный метод

4. Описательный метод

Историография работы источниковая база в данном исследовании представлена документами и материалами- договорами, соглашениями и протокольными записями переговоров, опубликованными, в основном, в специализированных журналах и средствах массовой информации, а также учебниками, пособиями, монографиями российских и зарубежных историков и историографов. В первую очередь это работа известного египетского публициста, журналиста, общественного и политического деятеля Ахмеда Хамруша. Особую ценность в книге представляют те главы, в которых автор — активный участник этого события — вводит в научный оборот многие неизвестные или малоизвестные исторические факты, раскрывает значение социально-экономических мероприятий египетского правительства, политическое и идеологическое воздействие революционного Египта на освободительное движение во всем арабском регионе. События излагаются в диалектическом взаимодействии, взаимообусловленности и противоречивости. Большой интерес представляют и заслуживают пристального внимания главы работы, посвященные истории формирования и становления организации "Свободные офицеры". До сих пор еще не создана научная история "Свободных офицеров". Книга А. Хамруша вносит важный вклад в решение этой значительной проблемы.

Историография по изучению поставленной проблемы представлена трудами советского периода, российскими, отечественными и зарубежными учеными, политологами и дипломатами. Также были использованы различные периодические печати, изданные во второй половине ХХ века и наиболее полно отражающие настроения того времени.

Научная новизна данного исследования в данной работе приводится анализ и сравнение новых источников по данной теме, их анализ и характеристика.

Структура работы данная работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы.

Во введении рассматривается актуальность данной работы, определяется цель, методы исследования, приводится теоретическая и практическая значимость, историография, задачи и структура работы.

В первой главе даётся краткая характеристика предреволюционного положения в Египте, указываются предпосылки и причины возникновения национально-освободительного движения.

Вторая глава включает в себя четыре подпункта, в которых рассказывается о подготовке и проведении переворота 23 июля, о причинах его успеха, результатах и о политике её руководителя, Г.А. Насера.

Третья глава посвящена проблемам развития Египта в послереволюционный и современный периоды.

В заключении делается общий вывод по всей проделанной работе.

1. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В ЕГИПТЕ НАКАНУНЕ 1952 ГОДА

Египет - самая крупная по населению арабская страна. В начале ХХ века она считалась частью Османской империи, хотя уже с 1882 года там начался период английской оккупации. Именно тогда вследствие обострённого внутриполитического положения и нестабильности верховной власти зарождается национально-освободительное движение. Но, будучи ещё очень слабым, оно не могло коренным образом изменить ситуацию в стране. Англия установила в Египте свой протекторат, султаном назначен Хусейн Камиль, но вся реальная власть в стране была сосредоточена в руках английского генерального консула, который стал именоваться верховным комиссаром.

Территория Египта служила исходным плацдармом для операций англичан против турок в Палестине и Сирии. Для организации перехода войск через пустыню и для их снабжения был организован "трудовой корпус", в котором в общей сложности пребывало около 500тыс. человек, по признанию самих англичан оказавшего ценнейшие услуги. Попытки Турции поднять восстание оставались тщетными. Таким образом, Египет целиком попал под зону влияния Англии; Франция ещё в 1904 году признала исключительное положение Англии в Египте [15, c.287].

Сокращение импорта промышленных товаров в годы 1-й мировой войны 1914-18гг. стимулировало развитие местной промышленности. Выросло число рабочих и ремесленников. Военная конъюнктура позволила египетской буржуазии и помещикам накопить капиталы за счёт поставок армии и спекуляции продуктами питания. Рост египетской буржуазии в годы войны, с одной стороны, и усиление эксплуатации трудящихся, — с другой, создали предпосылки для мощного подъёма национально-освободительной борьбы.

Новый подъём национально-освободительной борьбы в Египте начался под влиянием освободительных идей Октябрьской революции в России. Кампания по сбору подписей под требованием национальной буржуазной организации "Вафд" (основана в 1918) о предоставлении Египта независимости вылилась в мощные антианглийские восстания. В 1918—19 в Каире, Александрии, Порт-Саиде возникли первые социалистические и коммунистические группы, объединившиеся в Социалистическую партию Египет [13, с.139].

Размах национально-освободительного движения вынудил Великобританию в феврале 1922 отменить протекторат и признать Египет "независимым и суверенным государством". При этом в Египте остались британские войска; английский капитал сохранял господствующие позиции в экономике Египта.

19 апреля 1923 была провозглашена конституция, в соответствии с которой Египет стал конституционной монархией с двухпалатным парламентом. Парламентские выборы 1923 принесли победу "Вафду". Лидер "Вафда" Саад Заглул сформировал в январе 1924 первое вафдистское правительство. Его буржуазно-помещичий характер проявился в вооруженном подавлении забастовок египетских рабочих. Репрессиям подверглись КПЕ и Всеобщая конфедерация труда; в 1924 обе организации были запрещены [32, с.25].

В сентябре — октябре 1924 правительство Заглула попыталось добиться вывода английских войск из Египта и Судана. Однако переговоры потерпели неудачу. Использовав убийство в ноябре 1924 командующего египетской армией и генерал-губернатора Судана англичанина, Ли Стэка, Великобритания предъявила Египту ультиматум. В связи с отказом Египта выполнить одно из требований (вывести египетские войска из Судана) англичане захватили александрийскую таможню и начали военные действия против египетских частей в Судане, правительство Заглула в знак протеста ушло в отставку.

Однако уже на выборах в парламент в 1925 и 1926 большинство снова получили вафдисты (но английские власти не допустили создания вафдистского правительства). Под давлением египетской буржуазии был принят закон об акционерных компаниях (1927), предусматривавший участие египетских предпринимателей во вновь создаваемых иностранных компаниях. Опираясь на созданный в 1920 национальный банк "Миср", египетская буржуазия основала около десятка национально торговых и промышленных компаний [25, с.46].

Она добилась также введения покровительственного таможенного тарифа (1931), защищавшего египетскую промышленность от иностранной конкуренции.

Неудачей закончилась новая попытка урегулировать отношения с Великобританией. Проект англо-египетского договора (проект Сарват — Чемберлен, ноябрь 1927), предусматривавший сохранение в Египте английских войск, английского контроля над египетской армией, не был ратифицирован египетским парламентом. В условиях антибританского движения к власти пришёл кабинет, возглавленный лидером "Вафда" Наххасом-пашой, однако в июне он вынужден был уйти в отставку; новый кабинет приостановил действие конституции 1923. Парламентские выборы 1929 вновь принесли победу "Вафду", правительство Наххаса (сформировано в январе 1930) начало новые переговоры с английским правительством, но и они закончились неудачей (май 1930). В июне 1930 правительство Наххаса было устранено, новое правительство (Исмаила Сидки) отменило конституцию 1923 и ввело (1930) реакционную конституцию.

Отказ правительства удовлетворить требования конгресса "Вафда" (январь 1935) о восстановлении конституции 1923 и заключении англо-египетского договора, который обеспечил бы независимость Египта, вызвал в стране возмущение. 13 ноября в Каире произошла 40-тыс. антибританская демонстрация. 21 ноября началась всеобщая забастовка, в декабре — столкновения с полицией и войсками и баррикадные бои. В 1935 оппозиционные буржуазные партии во главе с "Вафдом" создали Национальный фронт [35, с.216].

12 декабря Национальный фронт потребовал восстановления конституции 1923, выборов в парламент и проведения новых переговоров с Великобританией. 13 декабря конституция 1923 была восстановлена; в мае 1936 парламентские выборы принесли победу "Вафду", 26 августа вафдистское правительство заключило с правительством Великобритании договор, несколько расширивший права Египта во внутренних и внешних делах.

После заключения договора 1936г. положение египетской армии, которая к тому времени насчитывала всего 15 тыс. человек, была изолирована от общества и полностью подчинена оккупационным властям и двору, во многом изменилось. Договор устанавливал своего рода союз наподобие того, который после аннулирования мандата в октябре 1932 г. был установлен между Англией и Ираком. Признавая суверенитет Египта над своей территорией и его свободу действий во внутренних делах, договор в то же время обязывал Египет не проводить внешнюю политику, противоречащую союзу, предусматривал привилегированное положение британского посла по сравнению со всеми другими иностранными дипломатами. Согласно договору, Англия сохраняла за собой военно-морские базы в Египте и имела право на льготы для своих войск, которые должны были быть отведены в зону Суэцкого канала через 8 лет. Англия признала суверенитет Египта над Суэцким каналом, а Египет признал, что канал является международным средством сообщений и жизненно важным путем сообщения между различными частями Британской империи. Договор предусматривал, что английские войска будут оставаться в зоне канала до тех пор, пока Египет не будет в состоянии своими собственными силами обеспечить его защиту, и что английская армия имеет право возвратиться на египетскую территорию в случае войны или угрозы войны. Договор также предоставлял Англии право требовать введения чрезвычайного положения и объявления военного положения в случае возникновения войны. Договор 1936 г. не осуществил целей восстания 1919 г. И все же это были не одни лишь оковы, в договоре содержались и некоторые позитивные положения. Так, был отменен: режим капитуляций, упразднены смешанные суды. В мае 1937 г. Египет стал членом Лиги наций. Формальная независимость, провозглашенная в февральской декларации 1922 г., приблизилась к тому, чтобы стать более реальной, хотя влияние и власть оккупационных войск сохранялись.

Египетские войска вернулись в Судан, после того как были выведены оттуда в 1924 г., и их встретили там с большим радушием [15, с.293].

Договор устанавливал 20-летний срок пребывания британских войск в Египте, что связывалось со способностью Египта самому осуществлять защиту канала. Это послужило стимулом к развитию египетской армии, к тому, что это могло вывести её из состояния косности и изоляции.

Обстановка, в которой был заключен договор 1936 г., для английских оккупантов была сложной как никогда. В Германии к власти пришли нацисты. Италия вела захватническую войну в Эфиопия. Противоречия мирового империализма все усиливались, приближалась мировая война.

В 1937 король Фарук (правил в 1936—52) уволил в отставку вафдистский кабинет, и вплоть до февраля 1942 у власти находились реакционные правые партии.

Во время 2-й мировой войны (1939—45) территориальные, материальные ресурсы и армия использовались Великобританией для ведения военных действий против итало-германские войск в Ливии. В январе 1942 страна оказалась под угрозой фашистского вторжения. Дворцовые круги готовили профашистский переворот. В этих условиях правительство Великобритании вынудило короля Фарука вернуть к власти (февраль 1942) вафдистов, выступавших в поддержку антигитлеровской коалиции. Египет не объявлял войны державам "оси", его армия не входила в состав сил союзников, и Великобритания не прибегла к ее помощи в военных действиях за пределами Египта, как это было и отношении армии Индии, Судана, Ливии и некоторых других африканских стран. Несмотря на малочисленность египетской армии и низкий уровень ее вооружения, британское командование вначале пыталось включить ее в состав своих сил и использовать в боевых операциях, но затем отказалось от этой идеи, поняв опасность подобного шага в условиях, когда египетский народ отнюдь не испытывал удовлетворения по поводу присутствия в своей стране оккупационных войск.

В июле 1942 года Роммель оттеснил англичан почти к Александрии, и его удалось остановить у Эль-Аламейна только потому, что выдохлись немецкие войска и слишком растянулись линии коммуникаций и снабжения. Английские грузовики, вооружение и солдаты потоком хлынули в дельту. Англичане в беспорядке и панике отступали к Каиру.

В октябре — ноябре 1942 британские войска разбили итало-германские войска под Эль-Аламейном, и к началу 1943 фашистская угроза для Египта была ликвидирована. Огромное влияние на рост демократического движения в Египте оказал разгром немецко-фашистской армии советскими войсками под Сталинградом (конец 1942). В стране усилилась борьба рабочих за создание профсоюзов. В сентябре 1942 был издан первый закон о труде. Возродилось коммунистическое движение: возник ряд марксистских кружков и организаций. 26 августа 1943 установлены дипломатические отношения с СССР.

С новой силой развернулось движение за полную национальную независимость. В нём активно участвовали рабочие, учащаяся молодёжь, средние слои города. В 1945 Египет был принят в ООН.

В 1945—46 происходили многочисленные рабочие забастовки, демонстрации и митинги. Возникли демократические организации — Фронт молодёжи долины Нила, Национальный комитет рабочих и студентов Е. и коммунистическая организация Хадиту (Демократическое движение за освобождение родины, основано в 1947). Коммунисты активно участвовали в массовых демократических организациях и боролись за создание фронта левых сил, объединяющего радикальные течения в буржуазно-националистических партиях [22, с.110].

21 февраля 1946 в Каире состоялась грандиозная антиимпериалистическая демонстрация, организованная Национальным комитетом рабочих и учащихся. Против неё были брошены войска и полиция. Реакционный кабинет Исмаила Сидки (февраль — декабрь 1946) издал законы о запрещении забастовок, коммунистической деятельности, всех демократических организаций, ряда профсоюзов и легальной прогрессивной печати. Однако и в 1947—48 проходили массовые демонстрации (Каир, Александрия) и забастовки текстильщиков (Шубра-эль-Хейма, Махалла-эль-Кубра).

В 1946 египетское правительство вновь подняло вопрос о пересмотре договора 1936. После неудачных переговоров (1946) с Великобританией, в ходе которых английское правительство отказалось принять требование Египта, правительство передало в 1947 жалобу в Совет Безопасности ООН [26, с.48].

Лишь СССР, Польша и Сирия поддержали требования Египта о немедленном выводе британских войск из Египта и ликвидации кондоминиума в Судане.

Палестинскую войну, в которой участвовал и Египет, правящая верхушка страны, использовала для усиления репрессий против демократического движения. 14 мая 1948 было введено военное положение, проводились массовые аресты коммунистов и демократических элементов. Война, в которой египетская армия потерпела поражение, вскрыла гнилость режима. Спекуляции крупных египетских торговцев на поставках продовольствия и оружия армии также вызвали недовольство в стране. Активизировалась деятельность возникшей в армии тайной организации "Свободные офицеры" во главе с Гамалем Абдель Насером.

На парламентских выборах 1950 большинство депутатских мест получила партия "Вафд". Сформированный в январе 1950 кабинет Наххаса отменил военное положение, освободил политических заключённых. Всё это способствовало усилению движения за отмену англо-египетского договора 1936 (забастовки в Каире и Александрии в марте 1950, в зоне Суэцкого канала в апреле 1950, демонстрации в Каире и Александрии в июне и августе 1951). В результате массового национально-освободительного движения египетский парламент принял 15 октября 1951 закон о денонсации договора 1936. Великобритания развернула в зоне Суэцкого канала агрессивные действия; в Египте были переброшены дополнительные английские войска. Народ поднялся на партизанскую борьбу против английских оккупантов. Рабочие прекратили обслуживание английских военных баз и учреждений. 26 января 1952 во время массовых антиимпериалистических демонстраций в Каире произошли организованные реакционными силами погромы и поджоги иностранных учреждений, магазинов, кинотеатров. Воспользовавшись этим, король объявил чрезвычайное положение: демонстрации были запрещены, правительство "Вафда" устранено. Начался острый политический кризис, отражавший разложение феодально-помещичьего строя и проявившийся в неустойчивости власти; до июля 1952 сменилось 6 кабинетов [2, с.125].

Таким образом, в начале ХХ века Египет полностью находился в сфере влияния Англии, установившей здесь свой протекторат. Эта политика вызывала огромное недовольство в стране. Постепенно начинает пробуждаться национальное самосознание среди египетского населения, выразившееся в подъеме национально-освободительных движений. Происходившие позже масштабные мировые события (Первая Мировая война, Великая Отечественная война) ещё более усилили этот процесс.

В феврале 1945г. Египет формально объявил войну Германии и Японии, что дало ему право участвовать в мае-июне 1945г. В конференции, создавшей Организацию Объединённых Наций. Таким образом, понимание арабскими, в том числе египетскими, лидерами, что союзники выиграют войну, заставляли их искать пути укрепления своей роли в новом международном порядке. Обсуждения возможностей арабского альянса, проводимые в годы войны, окончились созданием Лиги арабских стран в марте 1945г. Именно Англии принадлежал план создания такого объединения, при этом она рассчитывала добиться нескольких целей. Став покровителем такого объединения, она, с одной стороны, могла бы сохранять своё господство в арабском мире, а с другой, использовать его как орудие борьбы против национально-освободительного движения арабов. Однако этим планам не суждено было сбыться. Что ж касается Египта, то он стал доминирующей страной в Лиге: за ним сохранялась монополия при занятии должности генерального секретаря, штаб Лиги находился в Каире, большинство должностных лиц Лиги было египтянами. До конца 60-х гг. почти половину всех взносов в бюджет Лиги платил Египет. Основная формула Лиги арабских стран выражалась в сохранении территориального статус-кво на ближнем Востоке, что явилось и основной целью политики Египта. Таким образом, Египет занимал особое место не только в планах великих держав, но и в арабском мире.

Палестинская война, противостояние общей опасности и сознание того, до какой степени гнилости, разложения и коррупции дошли армия и общество, привели к появлению идейной общности между патриотически-настроенными офицерами различной политической ориентации [36, с.63].

Египет нуждался в новом правительстве. На произошедших 3 января 1950 года выборах решительную победу одержал "Вафд". Политика Вафда заключалась в том, чтобы не довести разногласия с королем до критической точки, не дать ему перешагнуть рамки конституции 1923г. и установить диктатуру, которой немедленно воспользовались бы внешние силы. Со стороны конституционно-монархической партии, к которой режим прибегнул в приступе удушья, это было естественным.

Победа Вафда на выборах 1950г. была не столько его победой как партии, сколько победой воли народа над дворцовой кликой и партией "меньшинства". В то же время эта новая народная волна в поддержку Вафда требовала от него новых, более глубоких и всеобъемлющих методов [27, с.202].

Состав кабинета не отражал левых настроений, которые начали появляться внутри Вафда, но в попытке решить социальные проблемы народных масс Вафд впервые за всю историю египетских кабинетов ввел в свое правительство пять докторов паук [25, с.77].

Рост египетской буржуазии в годы войны, с одной стороны, и усиление эксплуатации трудящихся, - с другой, создали предпосылки для мощного подъёма национально-освободительной борьбы. Начался острый политический кризис, отражавший разложение феодально-помещичьего строя и проявившийся в неустойчивой власти; до июля 1952 года сменилось 6 кабинетов. Размах национально-освободительного движения вынудил Великобританию в феврале 1922 года отменить протекторат и признать Египет "независимым и суверенным государством". При этом в Египте остались британские войска; английский капитал сохранял господствующие позиции в экономике Египта. Моральной коррупцией и распущенностью были заражены и такие старые политические партии, как Вафд. Они стремились укрепить свое влияние, соглашались на ограниченные реформы, готовы были даже вести какую-то борьбу, но не имели ни малейшего желания возглавить революцию или вырвать с корнем все старое и начать сначала. По крайней мере, в этом Вафд был солидарен с королем и англичанами, и если между ними и возникали разногласия, то не о необходимых изменениях, а о том, как лучше избежать неприятностей. Даже Гамаль Абдель Насер и его молодые офицеры хотели просто восстановить правительство почтенных политических деятелей, которые освободили бы Египет от англичан и коррупции, а также приступили бы к использованию национальных богатств для строительства современного государства. Только последующие события привели их к мысли о необходимости избавиться от всей парламентской политической системы, которая, по их мнению, прогнила и не могла приносить пользы.

2. НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЛЬНАЯ БОРЬБА НАРОДОВ ЕГИПТА

2.1 Подготовка и выступление 23 июля

Июльская революция в Египте 1952, распространённое название революционного переворота в Египте в июле 1952, положившего начало национально-освободительной революции. Июльская революция 1952 произошла в обстановке подъёма национально-освободительного движения арабских народов после 2-й мировой войны 1939-1945 годах и ослабления позиций британского империализма на Ближнем Востоке. Она была вызвана феодально-колониальным гнётом, нежеланием правящих кругов Египта решать насущные задачи национального освобождения и возрождения страны, а также избавить трудящиеся массы от беспросветной нужды; ненавистью народа к коррумпированной дворцовой камарилье и продажным "традиционным" политическим буржуазным партиям, выражавшим волю правящей верхушки и британского империализма. Поражение Египта в арабо-израильской войне 1948-1949 гг., нарастание массового народного движения против произвола феодальных пашей и британских колонизаторов, которое переросло в партизанскую борьбу против английских войск в зоне Суэцкого канала, ускорили июльскую революцию 1952 года [33, с.169].

Тайная подготовка к революции 1952 года проходила в Каире — в офицерском клубе, в доме Гамаля Абдель Насера, в кафе и на улицах города. Но все началось еще в 1946 году. Комитет студентов-коммунистов в сотрудничестве с руководителями профсоюзов назначил на 21 февраля забастовку. Тысячи студентов и рабочих двинулись по улицам Каира и атаковали казармы Каср ан - Нил, занятые английскими оккупантами. Англичане открыли огонь, убив 30 и ранив 50 человек. В городе воцарился хаос. Майор Сэнсом, еще работавший в английской контрразведке, писал: "Они шли многотысячными колоннами через площадь Исмаилии и напали на английские военные кордоны, установленные вокруг посольства и казарм Каср ан-Нил. Они были безоружны, но все же бросились на железные решетки, из-за которых их косили наши пулеметчики". Он добавляет: "Если бы коммунисты из среды интеллигенции могли договориться между собой, если бы у них было больше связи с рабочими и, главное, хорошие организаторы, они, несомненно, пришли бы к власти и до сих пор оставались бы правителями Египта" [25, с.188].

Хотя февральское выступление не переросло в полнокровную революцию, оно заставило англичан уйти из Каира и Александрии. В Англии у власти находилось лейбористское правительство. Одним из первых актов премьер-министра Эт-тли был приказ о выводе английских войск из Каира. 4 июля 1946 года каирская цитадель была передана египтянам.

28 марта 1947 года были переданы также казармы Каср ан - Нил. Уход англичан из Каира был историческим событием, но они все же прочно осели на берегах Суэцкого канала, что означало продолжение оккупации Египта.

Но это было только началом давления на англичан. В последующие пять лет демонстрации, забастовки и восстания против английской оккупации не ослабевали, причем в основном эти гневные выступления проходили на улицах Каира. 6 мая 1947 года в Каире начался мятеж: был взорван первоклассный каирский кинотеатр "Метро", убиты 4 и ранены 38 египтян. Во время волнений, потрясших город, был убит американский турист. В марте 1948 года забастовала каирская полиция. В мае 1948 года англичане отказались от мандата в Палестине, и последовавшая затем война между арабами и евреями, которая показала, насколько прогнившей и неподготовленной была египетская армия, превратилась в национальный скандал. Выяснилось, что у армии отсутствовало тяжелое вооружение, транспорт, не хватало продовольствия, а патроны и снаряды не срабатывали. Где-то в Каире наживались огромные состояния на этих поставках. Как писал майор Сэнсом, барыши текли в руки не только Фарука, но и многих министров его правительства.

Казалось, что в любой день может произойти взрыв, который положит конец коррупции и предательству. В Каире покушение следовало за покушением. В декабре 1948 года во время карательных операций против студентов университета, устроивших антиправительственную демонстрацию, был убит генерал Селим Заки [20, с.59].

Несколько недель спустя премьер-министр Нукраши-паша был убит в лифте министерства внутренних дел. В ответ на эти покушения король приказал политической полиции убить Хаса-на аль-Банну, стоявшего во главе широко разветвленной террористической организации "Братья мусульмане", очевидно и подготовившей убийства Селима Заки и Нукраши. Хасану аль-Банне выстрелили в спину, и он умер от потери крови в больнице Каср эль-Айни. Затем полицейский офицер, убивший его, был также пристрелен ночью на дороге в Суэц по приказу тех, кто его же и нанял.

В августе 1951 года полиция открыла огонь по демонстрации у английского посольства и ранила пятнадцать человек. Не видно было предела убийствам и репрессиям, но к этому времени египтяне уже подходили к концу тяжелого и длинного пути. В 1951 году состоялось 49 забастовок и четыре крестьянских восстания, одно из них на королевских землях. Они были потоплены в крови. В октябре 1951 года Нахас-паша, вафдистский премьер-министр, наконец, аннулировал англо-египетский договор. Все египтяне, работавшие на англичан в зоне канала, объявили забастовку. Началась своеобразная партизанская война против англичан [32, с.19].

25 января 1952 года, когда произошло сражение между 800 египетскими полицейскими из вспомогательных частей и английскими войсками, атаковавшими их с помощью танков и тяжелой артиллерии в Исмаилии. Полицейские, вооруженные винтовками, забаррикадировались в казармах в пустыне и запросили каирское правительство, что им делать. Им приказали сопротивляться. Было убито семьдесят человек, но правительство, заставившее их сражаться, так и не послало подкреплений. На этот раз население Каира невозможно было сдержать [7, с.129].

26 января 1952 года, в субботу, которую теперь именуют Черной субботой, загорелись европейские кварталы Каира.

Есть много противоречивых рассказов о том, что произошло в этот день. Кого только не подозревали: коммунистов, короля, "Братьев мусульман", Сераг ад-Дина (вафдистского министра внутренних дел), тайную полицию и даже англичан. Майор Сэнсом возлагает вину на правое крыло Революционного комитета "Свободных офицеров". Насер однажды обвинил в поджогах коммунистов, но затем передумал и заявил, что не знает, кто виноват.

По имеющимся теперь данным можно предположить, что все началось с демонстраций возмущенного народа, которыми быстро воспользовалась правая группка террористов, пустивших красного петуха в европейские кварталы города. Скорее всего, только одна группа могла решиться на эту авантюру — "Братья мусульмане", и ныне большинство каирцев возлагает ответственность именно на эту организацию.

Самое простое и ясное описание этого дня содержится в книге Жана и Симонны Лякутюр "Египет в движении" (1958), но и у них не все детали убедительны. Версия майора Сэнсома, находившегося в то время в Каире, а также Анвара ас-Садата и других очевидцев кое в чем расходится с Лякутюрами. По-видимому, толчком к событиям все же послужила демонстрация у здания правительства в поддержку осажденных в Исмаи-лии полицейских. Студенты аль-Азхара и университета имени Фуада потребовал оружия, чтобы идти на выручку полиции, сражавшейся с англичанами. Вокруг парламента собрались огромные толпы, и впервые в истории Египта студенты, полицейские, офицеры и солдаты — все без исключения были заодно. Демонстрация превратилась, в сущности, в восстание, и ее можно считать началом той революции, которую несколько месяцев спустя офицеры лишь возглавили и направили в нужное им русло [7, с.151].

Сначала толпа была единой. Она направилась к дворцу Абдин, а оттуда на площадь Оперы. Там уже происходили отдельные демонстрации, организованные левыми организациями и "Братьями мусульманами". На площади находилось кабаре, известное "танцами живота", принадлежавшее мадам Бадии, — "Казино дел'Опера", любимое место развлечений английских офицеров. И Сэнсом и Лякутюр пишут, что возмущение толпы вызвал египетский офицер, сидевший за столиком с танцовщицей из заведения мадам Бадии. Это было в 11 часов 30 минут утра, и кто-то крикнул, что офицеру должно быть стыдно, развлекаться с танцовщицами, когда его братья гибнут в Исмаилии. В ответ раздались циничные реплики. Тогда часть толпы ворвалась в помещение, переломала столы и стулья и подожгла кабаре. Через 10 минут весь дом ярко пылал. Подъехали пожарные, но кто-то перерезал шланги, и тысячи людей наблюдали, как рушится любимое пристанище иностранных оккупантов. Полиция сначала не вмешивалась, хотя позже пыталась оттеснить толпу от пожарища.

Вот теперь-то и начались настоящие беспорядки. Если пожар в заведении Бадии был стихийной вспышкой гнева, то после него приступила к "работе" таинственная, хорошо организованная небольшая группа поджигателей. Около двадцати человек неслись вдоль улицы Фуад аль-Аваль и швыряли бутылки с горючей смесью в кинотеатр "Риволи". Это уже был умышленный поджог. По словам Лякутюров, тех же самых людей видели в этот день повсюду, где возникали пожары. Следующим загорелся кинотеатр "Метро", а позднее — находившийся через дорогу знаменитый Скаковой клуб. Хотя секретарь задолго до пожара уговаривал членов клуба разойтись, около 25 человек все же остались. Десять из них сгорели заживо или были убиты [20, с.150].

Один за другим пылали европейские магазины, кабаре, рестораны. Почти все улицы европейских кварталов Каира были объяты пламенем. Из окон и через крышу большого универмага "Сикюрель" вырывались огонь и дым. Горели знаменитый магазин и ресторан "Гроппи", агентство автомобильной фирмы "Крайслер", европейские картинные галереи, Барклайз-банк, конторы авиационных компаний, десятки мелких европейских магазинов и множество автомашин.

Наконец, вспыхнуло сокровище британской короны в Каире — отель "Шепердс". Был июль и время послеобеденной сиесты, когда появилась небольшая группа людей. Они проскочили в здание, вытащили на террасу деревянные кресла, соломенную мебель, облили их керосином и бросили спичку. Старое здание отеля, деревянные полы его коридоров были самой лучшей растопкой. Через несколько часов не только отель "Шепердс", но и противоположная сторона улицы выглядели словно; руины разбомбленного города — Варшавы или Роттердама [20, с.152].

В то время как горел Каир, на его улицах происходили десятки демонстраций. Английское посольство спасали высокая стена и железные решетки, но вокруг него шли рукопашные схватки, и полиция старалась оттеснить демонстрантов. Несколько человек проникли во двор, но их схватили английские часовые. В конце концов, полиции удалось очистить этот квартал, и посольство не пострадало. В этот день в Каире действовали две вполне определенные силы. Одна — большая — была за политическую активность и протест, тогда как вторая — меньшая — стремилась сжечь дотла все, что символизировало 80-летнюю английскую и вообще иностранную оккупацию [37, с.105].

Из дворца Абдин король наблюдал, как полыхает его столица. В этот день он давал банкет, и пожары как будто не помешали ему. Анвар ас-Садат пишет, что в то время, как горел Каир, премьер-министр Нахас-паша был у своей маникюрши, а министр внутренних дел устанавливал в доме мебель.

Пылающие улицы Каира предвещали конец целой эпохи. Возможно, в глубине души феодального Египта тлели искры нероновского психоза, так как к концу дня сгорело 400 домов, а убытки составили 23 миллиона фунтов. Сколько человек погибло, неизвестно, по-видимому около ста, в основном египтяне.

Король решил принять меры. Он отстранил Нахас-пашу и заменил его Али Махером, который продержался 32 дня. Правительство сменяло правительство. Король и политические деятели еще пытались управлять страной, но они были уже бессильны. Поняв, что наступает конец английскому влиянию, король обратился за помощью к американскому послу Джефферсону Кэффери, но поддержки не получил. Пока двор извивался, как жирный червяк, "Свободные офицеры" назначили дату переворота — март 1952 года. Один из них, Рашид Механна, дезертировал из Революционного комитета. Поэтому офицеры, опасаясь предательства, изменили дату. 16 июля в Каире в обстановке полной секретности собрался исполком "Свободных офицеров" под председательством Гамаля Абдель Насера, который занимал тогда пост преподавателя штабного училища. Решено было действовать немедленно, так как король готовился сокрушить их движение. 20 июля комитет приказал всем революционным офицерам явиться на сборные пункты и быть готовыми к перевороту, план которого был разработан во всех деталях, как военная операция. Он был простым: молодые офицеры должны возглавить свои подразделения, взять в руки военную и гражданскую администрацию страны и низложить короля. На случай провала существовал второй план (против него решительно возражал Насер, и от него потом отказались) — убийство всех ведущих деятелей старого режима [37, с.110].

Переворот отложили еще на день, так как Насер хотел заручиться поддержкой генерала Мухаммеда Нагиба. Нагиб симпатизировал молодым офицерам, но ничего не знал о намечавшейся революции и не участвовал в ее подготовке. Когда Насер пришел в дом Нагиба, у того были гости и поговорить не удалось. Тогда офицерский комитет решил действовать без него. По-видимому, никто из офицеров не сомневался, что солдаты тех полков, которым предстояло осуществить переворот, пойдут за ними, хотя до последнего момента рядовым ничего не говорили о том, куда их ведут. Наконец назначили еще одну дату— 22 июля, но даже в этот день Насеру и комитету пришлось выступить на час раньше, чем намечалось, так как король решил немедленно арестовать руководителей заговора.

Прежде всего, предстояло захватить здание штаба армии. Штаб как раз заседал в этом здании и решал, как разделаться с молодыми офицерами. Насер весь день находился в штабном училище и проверял экзаменационные работы кадетов. Когда ему сообщили о заседании штаба, он сказал, что это облегчает задачу: "Мы можем начать на час раньше и взять их всех вместе". Насер поехал на своем маленьком "остине" предупредить остальных офицеров, что переворот начнется сегодня в полночь. Встретиться они должны были в 11 часов вечера в доме ближайшего друга Насера — Абдель Хаким Амера.

Переворот был проведен точно по часам, как военная операция, которые обычно планируются, но далеко не всегда удаются. Просто офицеры не встретили сопротивления [38, с.472].

Были, конечно, и опасные моменты. Офицеры окружили казармы в районе Аббасии, как вдруг из тьмы появилась колонна бронемашин с погашенными фарами. Молодые офицеры приготовились к бою, но оказалось, что это один из революционеров — Юсеф Садек, который прибыл на место немного раньше и даже успел захватить пленных. Несколько полков затем заняли штаб, остальные казармы в Аббасии, Маншет аль-Бакри, Куббе, Гелиополисе и мосты через Нил, не встретив серьезного сопротивления. В момент, когда офицеры готовились захватить штаб, генералы направили воинскую часть, чтобы окружить заговорщиков. Но командир этой части, капитан Мухаммед Шадид, крикнул офицерам, что он и его солдаты переходят на сторону революции. Насер приказал ему присоединиться к частям Абдель Хакима Амера. Штаб был взят. Только один из офицеров сделал три выстрела, никого не ранив.

К 2 часам ночи весь город был в руках "Свободных офицеров". Но, опасаясь вмешательства англичан, они направили танковую дивизию на Суэцкую дорогу, чтобы пресечь любую акцию их войск. Англичане ничего не знали о перевороте. Пожалуй, это один из считанных случаев, когда они и представления не имели о готовившихся событиях.

В Каире ничего не подозревали. 23 июля город проснулся в 7 часов утра и узнал по радио, что совершилась революция. Вышедшее на улицы население увидело, как танки и солдаты занимают ключевые позиции. Генерал Мухаммед Нагиб узнал о перевороте в 5 часов утра, когда его назначили формальным руководителем восстания. Хотя Нагиб согласился взять на себя командование и руководство восстанием, на самом деле все организовал и контролировал Насер. И именно Насер впоследствии убрал Нагиба с президентского поста, так как похоже было, что генерал намерен вернуть к власти старую политическую гвардию и восстановить прежние методы правления [37, с.112].

Теперь на очереди стояли проблемы политические. Король Фарук находился в александрийском дворце Рас ат-Тин. Ему сообщили по телефону о перевороте, и он решил, как всегда, прибегнуть к интригам и трюкам, чтобы выпутаться из катастрофы. Он заявил о готовности идти на самые щедрые компромиссы и даже предложил "Свободным офицерам" сформировать правительство в рамках существовавшей конституции. Но офицеры были не столь наивны, чтобы согласиться. Тем временем Фарук связался с Ближневосточным штабом английских вооруженных сил на канале и попросил помощи. К 25 июля угроза английского военного вмешательства стала настолько реальной, что Насер решил немедленно низложить Фарука [27, с.268].

Многие офицеры не допускали мысли, что можно Фарука вежливо просить оставить трон и позволить ему беспрепятственно покинуть Египет. Некоторые требовали суда и расстрела короля. Поэтому офицеры, посланные комитетом в Александрию для переговоров с королем, не знали, как поступить. В 2 часа 30 минут утра один из них, Гамаль Салем, полетел в Каир за инструкциями. Комитет заседал несколько часов, в 7 часов утра офицер отправился обратно в Александрию. Большинство в комитете, включая Насера, проголосовало за немедленное изгнание короля.

Фарук был убежден, что его расстреляют, и в отчаянной попытке спасти себе жизнь тайком направил Пули к послу США Кэффери с просьбой прислать американский броненосец, на котором он мог бы бежать из Египта. По словам Анвар ас-Садата, Кэффери убедил Фарука, что побег недостоин короля. Во время беседы присутствовал американский военный атташе. Когда он выходил из дворца, его встретила группа "Свободных офицеров". Атташе потребовал разъяснить ему смысл происходящих событий и сказал, что Вашингтон настаивает на гарантии безопасности королевской персоны. Но у Фарука уже не было выбора: он мог спасти себе жизнь, только подписав врученный ему офицерами документ об отречении. Дрожащей рукой он поставил подпись и даже сделал орфографическую ошибку в своем имени, ибо не умел писать на языке страны, которой его семья правила свыше ста лет.

Фаруку позволили выехать из страны на королевской яхте "Махруса" и взять с собой 200 мест груза. В 6 часов 26 июля 1952 года он отплыл из Александрии. Так завершилась эпоха безобразного правления албанской династии, которую египтяне ныне считают самой ненавистной в своей истории [20, с.313].

Англичане лишь один раз попытались восстановить свое политическое влияние. Посольство в Каире "приказало" Революционному комитету ввести в городе военное положение, чтобы обеспечить безопасность иностранных подданных, создать регентский совет и сохранить монархию. Египтяне посмеялись и просто-напросто игнорировали наглый приказ. Это был последний приказ англичан египетскому правительству. Отныне — впервые после вторжения персов в 525 году до н. э. — Египтом должны были править египтяне.

2.2 Причины победы "свободных офицеров"

Июльская революция 1952 года увенчалась успехом по ряду причин. В экономическом отношении у страны не было иного выхода, а в социальном плане Египет был готов к революции. Вафд больше не мог выступать от имени крестьян, ремесленников, интеллигенции или рабочих — партия защищала свои незаконные привилегии. В стране не было дисциплинированной и организованной политической партии, которая могла бы выступить против Вафда. Поэтому когда молодые офицеры неожиданно появились у ворот королевского дворца Абдин, весь Египет пошел с ними, хотя никто толком не знал, что это за люди. Фактически народная революция предшествовала военному перевороту, но ей не хватало руководства и дисциплины, пока молодые офицеры подчинили себе движение и возглавили его.

23 июля 1952 года в Египте произошел военный переворот, и к власти пришла группа офицеров, которую официально возглавил генерал Мухаммед Нагиб. Спустя три дня король Фарук отрекся от престола в пользу малолетнего наследника, а еще год спустя монархия была ликвидирована и Египет стал республикой Члены Совета революционного командования, фактически полностью взявшего в свои руки управление государством, не были, однако, едины в своих представлениях о том, какую форму общественно-политического устройства следует избрать Египту. Но из-за отсутствия документов, строгой цензуры и молчания главных действующих лиц суть идейных расхождений между членами СРК долгое время оставалась не вполне ясной. Взгляды членов СРК можно свести к двум взаимоисключающим точкам зрения, одна из которых была выражена Г.А.Насером в брошюре "Философия революции" (1954), а вторая М.Нагибом в книге "Судьба Египта" (1955) [25, с.174].

Судя по тексту "Философии революции", пребывание у власти в Египте военных должно было стать, с точки зрения Насера, временным явлением. "Наша роль - это роль стража... на определенный период, имеющий временные пределы". Однако никаких указаний на то, сколь длительным будет период правления военных, брошюра Насера не содержала. Не проясняла она также и вопроса о том, какая, собственно, форма правления должна была в перспективе прийти, по замыслу военных, на смену военной диктатуре [25, с.174].

Насер преподносил военный переворот как акт героизма, в военной диктатуре видел почти осуществление божественного промысла. Нагиб, напротив, постоянно оправдывался, признавая крайнюю нежелательность использования военной силы в политических целях, ссылался на то, что "Свободные офицеры" перепробовали все законные мирные способы воздействия на Фарука прежде, чем решились на военный переворот.

Мы исчерпали все возможности изменить условия мирным путем, прежде чем прибегли к использованию силы" [14, с.33].

Превосходство М.Нагиба над Г.А.Насером по возрасту, в интеллектуальном и нравственном отношениях имело своей обратной стороной явное отставание первого по сравнению со вторым в сфере практики и большой политики. И в этой связи хотелось бы особо остановиться на вопросе о том, насколько закономерным выглядит сегодня политическое поражение М.Нагиба.

Аристократическое воспитание, прекрасное образование, учеба и служба под непосредственным руководством британских офицеров, знакомство на практике с европейскими достижениями в сфере науки, техники, права, человеческих взаимоотношений не могли не наложить отпечатка на мировоззрение М.Нагиба. В каком-то смысле он был таким же продуктом процесса вестернизации Египта, как и революция1919 г., оказавшая решающее воздействие на формирование его политических взглядов. "Свободные офицеры" были представителями средних слоев — от сыновей мелких и крупных чиновников до сыновей богатых феллахов, владевших мелкой земельной собственностью [25, с.174].

Как выяснилось в результате исследования, проведенного автором, никто из офицеров, участвовавших в выступлении в ночь на 23 июля, не был сыном паши или бея. Среди этих офицеров мы не найдем никого, чей отец к моменту революции владел бы земельной собственностью свыше 50 федданов.

Более того, с самого начала было очевидно, что это движение носит прогрессивный национальный характер и исходит от новых сил, совершенно отличных от тогдашних правящих партий, у руководства которых стояли помещики и крупные капиталисты.

В ночь на 23 июля организация "Свободные офицеры" наступила самостоятельно, без тесного контакта с массами и с другими патриотическими и прогрессивными политическими организациями и партиями. Она опиралась на секретность и избрала метод внезапного переворота, будучи в то же время уверенной, что парод, исполненный гнева против колонизаторов и дворцовой клики, поддержит ее выступление [37, с.145].

Выступление "Свободных офицеров" в ту историческую ночь не означало, что они были самой революционной и прогрессивной национальной силой, что в Египте их организация была единственным авангардом. Но оно показало, какую роль играют армии в развивающихся государствах, и подтвердило, что офицеры составляют наиболее организованную часть национальной интеллигенции, способную навязать свою волю силой оружия.

Однако, как только выступление 23 июля успешно завершилось, стало ясно, что эта часть национальной интеллигенции, которая внутри самой армии представляла собой сравнительно узкую, ограниченную прослойку, пе может совершенно самостоятельно, одна решать вопрос о политическом курсе страны, где существовали самые различные политические течения и тенденции.

Возвращаясь вновь к вопросу о закономерности или случайности разрыва М.Нагиба с СРК, мы вынуждены теперь констатировать, что этого разрыва вряд ли можно было избежать, т.к. по сути генерал и его молодые коллеги принадлежали к разным эпохам и олицетворяли собой разные миры: Мухаммед Нагиб - обаятельный, но хрупкий и несколько искусственный мир египетской вестернизированной аристократии, Насер и его единомышленники - грубый и жестокий, но куда более жизнеспособный мир египетского разночинца и мелкого буржуа [32, с.24].

Говоря об отказе большинства членов СРК в решающий момент солидаризироваться с Мухаммедом Нагибом, необходимо помнить также и о том, что многие молодые офицеры в своих поступках руководствовались помимо высоких идей и принципов еще и практическими соображениями. Амбициозные и уже почувствовавшие вкус власти, коллеги М.Нагиба, были, очевидно, не склонны тотчас же передавать бразды правления в чужие руки, а взятый генералом курс на демократизацию режима и возвращение к гражданскому правлению означал неизбежное возвращение не только в казармы, но и в безвестность и, следовательно, противоречил их личным интересам. Таким образом, разрыв между генералом Нагибом и остальными членами СРК выглядит сегодня как печальная закономерность.

Расстановка и баланс идеологических и политических сил в Египте были теснейшим образом связаны с социально-экономической ситуацией в стране, где исторически национальная буржуазия и капиталистические отношения развивались как ответвление феодализма. В результате разрыв с феодальным прошлым и рывок в современность оказались невозможны без коренной ломки всего старого режима, включая и те его составные элементы, которые сближали его с парламентскими демократиями Запада.

2.3 Политика " насеризма"

Выступление 23 июля 1952 года армейских офицеров больше напоминало обычный военный переворот, которых было немало в те времена в азиатских государствах. Дальнейшие события показали, что это антиимпериалистическая, демократическая революция, которая весьма существенно изменила политический и социальный облик Египта. Совершая переворот, "Свободные офицеры" опирались на национальный подъем египетского народа против английских колонизаторов. Тогда, в начале 50-х годов, борьба революционных демократов за свободу и независимость Египта была смыслом их жизни. Стремление к достижению национальной независимости стало главным для молодых патриотов в борьбе за власть. Организация офицеров была единственной партией в стране, способной к радикальным действиям. Прежние политические партии, как, например, "Вафд", фактически находились в сговоре с англичанами и были не в состоянии вести борьбу против колонизаторов, как к этому стремилась основная масса населения.

Египетская революция победила под лозунгом арабского национализма, который объединил всех недовольных зависимостью от Великобритании и монархическим режимом. Даже состав первого Совета революционного командования, сосредоточивший всю полноту власти в стране, объединял в себе различных представителей не только по социальному происхождению, но и по политическим убеждениям. Основной идеей молодых офицеров, господствующей после переворота, стало национальное единение египетского общества [27, с.204]. Объединение всего народа в борьбе против империалистов за социальную справедливость и единство арабов стало основой идеологического обеспечения революции и реформ. Этой точки зрения придерживался Г.А.Насер, строивший иллюзии создания благополучия для всех арабов в одинаковой степени.

У молодых офицеров не было достаточно ясной и оформленной политической и экономической программы. Большинство из них были склонны к политическому романтизму и эйфории всеобщего единения. Это наглядно прослеживалось и в девизе заговорщиков, осуществлявших революцию: "Решимость и отвага. Пароль — победа". На практике революционные события развивались совсем иначе, чем предполагали руководители революционных демократов. Революции развиваются не по идейным соображениям, напротив, любые шаги революционера продиктованы обстоятельствами и позицией социальной среды, интересы которой он выражает [38, с.488].

Серьезным испытанием для всей республики и для Г. А. Насера стала национализация Суэцкого канала, который находился в руках англо-французского капитала. Быстрое решение экономических проблем страны виделось руководителям СРК в присвоении Суэцкого канала, который приносил немалые прибыли европейским государствам. Идея эта возникла не вдруг, не как стихийная реакция на отказ от финансирования Высотной плотины, а существовала давно и движением военных вынашивалась с самого начала, не было лишь ясного представления о том, как она будет претворена в действительность [31, с.59].

Уже в первые месяцы после выступления 23 июля при Совете министров было создано Бюро по Суэцкому каналу, которое помещалось в здании бывшего сената. В задачу Бюро входило изучение деятельности компании Суэцкого канала и подготовка исследований, связанных с возможностью ее национализации.

Отказ американцев и англичан финансировать строительство Высотной плотины явился для Гамаля Абдель Насера сильным ударом, ибо ее сооружение он рассматривал как одну из ключевых проблем на пути прогресса общества и дальнейшего развития революции. На Западе пристально следили за каждым, шагом Г. А. Насера, стремясь узнать, чем он ответит па отказ от финансирования строительства плотины. Прогнозы высказывались самые различные, особенно после его речи, в которой он дал гневную отповедь лживым измышлениям американцев по поводу состояния

египетской экономики, заявив: "Умрите от злости, но Египет построит Высотную плотину хотя бы ногтями своих сынов!" [25, с.179].

26 июля 1956г. площадь Эль-Маншие, как всегда, заполнили десятки тысяч человек. Только па этот раз они были настроены не так, кал в предшествующие годы. Гамаль Абдель Насер одержал целый ряд побед: потерпел поражение Багдадский пакт, в который из арабских стран иступил один лишь Ирак; египетско-чехословацкое соглашение о поставке Египту вооружения встретило горячую всенародную поддержку; была провозглашена конституция; было освобождено большое число политических заключенных, в том числе часть лиц, осужденных Революционным трибуналом; египетскую землю покинул последний английский солдат [18, с.6].

Речь, которую Гамаль Абдель Насер произнес в тот день, по глубине воздействия на массы, была самой сильной из всех его речей. Г. А. Насер еще продолжал говорить, когда одна оперативная группа направилась в главную штаб-квартиру компании Суэцкого канала в Гарден-сити, в Каире, другая группа, возглавляемая Махмудом Юпесом, — в ее штаб-квартиру в Исмаилии, а третья заняла все учреждения компания в Порт-Саиде. Операция прошла четко и быстро.

Гамаль Абдель Насер еще не закончил свою речь, а весь Египет, узнав об объявленном решении национализировать канал, уже гремел от рукоплесканий и восторженных возгласов одобрения. Известие об этой важной акции потрясло весь мир [34, с.252].

Захват Суэцкого канала по сигналу из Каира вызвал бурю против Египта со стороны западных держав. Это был существенный удар по интересам Запада на Ближнем Востоке. Усиление конфронтации началось с организации экономической блокады Египта западными державами, которую не поддержали СССР, Югославия и др. страны. Экономическая блокада оказалась не столь эффективна. Вот почему 30 сентября 1956г. Израиль начал свое вторжение на территорию Египта, затем были введены войска Англии и Франции. Началась тройственная англо-франко-израильская агрессия против Египта [29, с.18].

Гамаль Абдель Насер решил не капитулировать, а сражаться. Об этом он объявил с мимбара мечети Аль-Аз-хар. Египет был преисполнен решимости дать отпор агрессии. В самый разгар агрессии Египет обратился ко всем государствам с воззванием, в котором говорилось: "В этот решающий момент Египет обращается за помощью добровольцами, оружием и другими средствами ко всем тем, кто во всех концах мира еще уважает человеческое достоинство и законность в международных отношениях... Народ Египта ведет борьбу за существование и честь, он сражается не только за себя и свою страну, но и за весь цивилизованный мир" [34, с.268].

Решающий момент наступил лишь 5 ноября, когда стало очевидно, что все средства политического и юридического давления на агрессоров в рамках. ООН уже исчерпаны, и глава Советского правительства направил Идену и Ги Молле предупреждение о том, что оно полно решимости "применением силы сокрушить агрессоров и восстановить мир па Востоке". Соответствующее предупреждение было направлено и Бен-Гуриону.

Советское предупреждение вызвало панику во всем западном мире. Тройственный заговор получил сильнейший отпор,

Дойдя до города Эль-Каб (южнее Порт-Саида), агрессоры были вынуждены прекратить дальнейшее наступление. Провалу их замыслов в разной степени способствовали следующие факторы:

1) решимость египетского руководства бороться до конца;

2. раздача оружия населению, развертывание Народного сопротивления и принятие мер по организации тайного сопротивления;

3. решительное советское предупреждение агрессорам;

4) позиция США, по своим собственным стратегическим соображениям выступивших против англо-французского плана;

5. всеарабская солидарность в поддержку Египта;

6. резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, принятая огромным большинством, выражающим мировое общественное мнение;

7. все усиливающийся протест против агрессии Англии и Франции со стороны их собственных народов [37, с.326].

Все эти причины, вместо взятые, и положили конец тройственной агрессии.

После произведенной расчистки 29 марта 1957г. возобновилось судоходство по Суэцкому каналу. Англия и Франция, пытавшиеся бойкотировать движение по каналу, через несколько недель были вынуждены вновь начать пользоваться им, причем канал полностью управлялся египетской администрацией.

С окончанием агрессии 1956г. практически стало недействительным и соглашение об эвакуации, заключенное в 1954г. Аннулировав условия этого соглашения, Египет окончательно избавился от подозрения в союзничестве с Великобританией. Тем самым подтвердилась правильность оценки Г. А. Насера и его коллег — членов Совета революционного командования, считавших, что осуществление эвакуации — это основа, отталкиваясь от которой Египет сможет свободно, в соответствии со своей собственной волей проводить свою национальную политику.

Отныне Египет мог снова приступить к воплощению в действительность мысли, высказанной Г. А. Насером в его интервью влиятельному американскому журналу "Форин афферс" до Суэцкой проблемы, в феврале 1955г.: "При нашей политике созидания, которую мы наметили в целях повышения уровня жизни народа, нет места войне".

Суэцкий кризис, именно так стали называть эти события на Ближнем Востоке, повлек за собой массу последствий, которые привели к существенным изменениям в политической и экономической ситуации стран Ближнего Востока и, прежде всего, в самом Египте. Эти события поставили Египет в центр освободительного движения арабских стран, всего Ближнего и Среднего Востока. После Суэцкого кризиса усилилось стремление арабских народов к объединению, и главную роль в этом играл Египет. В 1958г. была образована Объединенная Арабская республика (ОАР) единое государство, созданное Египтом и Сирией. Это государство не просуществовало долго, в 1901г. оно распалось, однако название ОАР еще долго сохранялось за Египтом [21, с.60].

После событий 1956 года Г. А. Насер стал одним из популярных политических деятелей арабского мира. В тот период Насер символизировал единство арабов и революцию, которая воплощалась в жизнь благодаря его идеям. Появлялись последователи его идей в различных странах Ближнего Востока и Африки, в Сирии, Ираке, Алжире, Ливии и т. д. Возник объединяющий термин "насеризм", ставший I идеологической основой практики революционных демократов на Востоке. Даже после его смерти, в 70-е годы, Насера восхваляли как мессию, который нес освобождение, национальное процветание всем арабам, и не только им. В то же время нельзя не заметить изменений в его взглядах, имевших, место под влиянием различных обстоятельств [38, с.491].

Суэцкий кризис и война привели к существенной политической эволюции Насера. После окончания войны Насер продолжил наступление на позиции иностранного капитала в стране. В январе 1957г. была объявлена "египтизация" всех иностранных банков, страховых обществ и компаний, которые перешли в руки частного египетского капитала. К осени 1957г. было египтизировано 800 французских, 400 английских предприятий и фирм. Эти акции усилили позиции египетской буржуазии, она воспользовалась плодами революции. Социальное расслоение в египетском общества, усиление политической и фракционной борьбы и временная международная изоляция Египта от индустриальных стран Европы подтолкнули Насера к союзу с СССР и к идеям создания арабо-советской модели социализма. Линия на "некапиталистический " путь развития, линия социалистической ориентации становится определяющей.

Начало нового этапа развития египетского общества формально открывает Хартия национальных действий, принятая парламентом в 1962г. Она явилась программой экономических и социальных реформ в Египте на 10 лет. В этом документе комплекс преобразований в Египте характеризуется как социалистический выбор, имеющий "национальный" характер. Главная идея Хартии состояла в абсолютизации государственного регулирования и обобществлении средств производства, как в городе, так и в деревне. Для решения этих стратегических задач Насер сделал попытку создать новую политическую опору власти и с 1962г. сформировал массовую политическую организацию, игравшую роль широкого народного фронта — Арабский социалистический союз (АСС). В связи с тем, что в партию принимались все желающие, численность ее членов достигала 6 млн. человек. Это была единственная партия в стране, которая имела право принятия политических решений и возглавлялась самим президентом. В преобразованиях нового этапа страны начинает прослеживаться административно-командная структура власти. Насер стал "непогрешимым" вождем нации, единолично принимавшим решения по всем важнейшим вопросам.

Особое внимание уделялось социальной опоре нового курса, и здесь нельзя не заметить сильного влияния советской идеологии и большевистской иллюзии всеобщего равенства и социальной справедливости. От власти были отстранены все, кто имел доходы более 10 тыс. египетских фунтов. Они лишались всех политических прав, включая право занимать посты в органах центральной и местной власти, быть судьями и т. д. [37, с.174].

На основании принятой программы развития страны с 1964г. осуществлялись радикальные меры по национализации всей тяжелой и средней промышленности. Кроме того, подверглись национализации банки, страховые, строительные компания и транспорт. Государственный сектор в экономике вырос и достиг к середине 60-х годов 90%. Серьезные изменения прошли в деревне. Земельные владения были ограничены вначале 100 федданами на человека, затем ограничения доведены до 100 федданов на семью. На конфискованных землях создавались госхозы. В аграрной реформе Египта присутствовала одна важная особенность: закон предусматривал обязательное кооперирование крестьян, получивших землю- Вот почему в деревне увеличение численности кооперативов и госхозов влекло за собой снижение социальной активности и снижение производительности труда. Не случайно, эти кооперативы развалятся сразу, как только произойдет ослабление административной власти.

5 июня 1967г. израильские войска вероломно напали на ОАР, Сирию и Иорданию. Используя преимущества внезапного нападения, израильские ВВС смогли в первый же день воины уничтожить на аэродромах большую часть авиации арабских стран. Сломив затем сопротивление египетских мотопехотных и бронетанковых частей, лишившихся прикрытия с воздуха, израильская армия вышла на восточный берег Суэцкого капала. В ходе так называемой шестидневной войны 5—10 нюня 1967г. Израиль захватил сектор Газа, находившийся под управлением ОАР, Синайский полуостров, иорданскую часть г.Иерусалима, Западный берег р. Иордан и сирийские Голанские высоты.

В преодолении тяжелых последствий израильской агрессии огромную помощь Египту оказал Советский Союз. Так, сразу же после июньской войны 1967г. СССР предоставил ОАР — до конца года — 350 тыс. т. пшеницы, 300 тыс. т. сахара, большое количество других продуктов питания. Были значительно увеличены советские поставки машин, оборудования, лесоматериалов и т.п. Значительную экономическую поддержку Советский Союз продолжал оказывать ОАР и в последующие годы [1, с.182].

Советский Союз в кратчайший срок после израильской агрессии 1967г. помог Египту не только восстановить, но и значительно увеличить ее оборонную мощь. Советское правительство предоставило Египту необходимое вооружение и по просьбе египетского руководства направило туда военных советников и специалистов. Благодаря обширным поставкам советской военной техники на льготных условиях и помощи советских военных специалистов был создан внушительный военный потенциал Египту, позволивший ей усилить отпор агрессивным действиям Израиля. Уже в 1969—1970 гг. египетские вооруженные силы успешно противостояли израильской армии в военной конфронтации в зоне Суэцкого канала.

Так, в актив июльской революции прочно вошли такие меры, как национализация англо-французской компании Суэцкого канала и другой крупной иностранной собственности, аграрная реформа, подорвавшая феодальные отношения в деревне, крупное помещичье землевладение и существенно ограничившая среднее. В качестве главных задач революции выдвигались превращение Египта в развитое современное государство с передовой промышленностью, сельским хозяйством и культурой, подъём жизненного уровня населения. Осуществление программы июльской революции не обходилось без серьёзнейших срывов и неудач, вызванных как внутренними, так и внешними причинами, особенно израильской агрессией. Многие преобразования остались незавершёнными, некоторые меры носили верхушечный характер [5, с.17].

Власть Насера принимала всё более жесткий характер. С еще большим упорством он в последующие годы продолжил курс социалистической ориентации. Это подтвердила произнесенная Насером 30 марта 1968 года на Хелуанском металлургическом комбинате речь, названная "Программой 30 марта". Главный смысл ее состоял в том, что революция будет продолжаться, несмотря на многие осложнения. В ней подтверждалось, что Египет отвергает капиталистический путь и вступает в борьбу против империализма и сионизма. Не случайно в последующие годы главное внимание было уделено модернизации и обновлению вооруженных сил, которые только за два года увеличились до 600 тысяч человек. Стало ясно, что армия превращается в главную опору президента и силу, способную решать проблемы на международной арене и внутри страны. Военные расходы страны возросли до 30%, что тяжело сказывалось на экономике и социальной сфере. Египет при Насере сделал большой шаг вперед в развитии, но так и не смог вырваться из числа самых отсталых государств мира. Это было, пожалуй, одной из главных причин относительно быстрого крушения выстроенной Насером политической и экономической структуры Египта [5, с.18].

При всех проблемах и неудачах Насера в политической сфере, он все-таки является выдающимся политическим деятелем второй половины XX века. Ни один арабский государственный деятель со времен Средневековья не пользовался такой популярностью в масштабах всего Арабского Востока, как Насер. Он был, прежде всего, египтянином и верил в уникальную судьбу Египта. В своей книге "Философия революции" Насер раскрыл сущность своих общественно-политических взглядов, которые и сегодня для многих арабов не утратили своего значения Согласно геополитической концепции Насера, Египет есть центр, трех кругов: арабского, африканского, мусульманского. В каждом из этих расходящихся кругов Египет играет исключительную роль. Правда, сегодня уже можно сказать, что эту роль Насер преувеличил. Конечно, можно рассматривать деятельность Насера и под углом негативного к нему отношения, и таких концепций немало. По сути, ему не удалось воплотить, свои замыслы в жизнь. Египет не стал центром трех миров, не построено "кооперативное социалистическое общество", идеалы революции не стали нормой жизни. Однако нельзя не видеть, что Насер превратил Египет в великое государство, с которым стали считаться все, даже те страны, которые находятся далеко за пределами Ближнего и Среднего Востока.[5]

Гамаль Абдель Насер умер 28 сентября 1970 года на 53-м году жизни. Прах великого египтянина покоится в мечети, расположенной между Каиром и Гелиополисом (пригород Каира). На всеобщем референдуме в октябре 1970 года был избран новый президент, Анвар Садат, обещавший народу продолжить курс Насера.

2.4 Результаты революции 1952 года

В результате революции 1952 и проведения существенных социально-экономических мероприятий, Египет, избравший некапиталистический путь развития, превратился из отсталой аграрной в одну из наиболее развитых аграрно-индустриальных стран Ближнего Востока. Государство взяло курс на преодоление тяжёлых последствий длительного колониального господства, вытеснение иностранного капитала с ключевых позиций в народном хозяйстве, ликвидацию полуфеодального землевладения, создание многоотраслевой национальной экономики, широкое развитие государственного сектора. Национализированы и превращены в государственную собственность иностранные и национальные банки и страховые компании, Суэцкий канал, национализированы или поставлены под государственный контроль крупные промышленные предприятия; приняты декреты, ограничивающие сферу деятельности частнокапиталистических предприятий, установлен государственный контроль над внешней торговлей. С 1957 стала вводиться плановая система развития экономики. На государственный сектор, занявший командные позиции в экономике, приходится до 85% производственных мощностей в промышленности. В частном владении находятся лишь ремесленные и ремонтные мастерские, мелкие фабрики и заводы, а также часть внутренней торговли. Быстрыми темпами растет производство средств производства. Значительную часть потребностей внутреннего рынка в товарах лёгкой промышленности удовлетворяется за счёт собственного производства. За период 1952—69 изменилась структура народного хозяйства. В 1969 сельское хозяйство давало (в %; в скобках на 1952) 29,5 (31,3) национального дохода страны, промышленность 22,8 (15,8), строительство 4,7 (3,1), транспорт и связь 5,0 (из за закрытия Суэцкого канала; 6,7), торговля и финансы 9,3 (8,9), прочие отрасли 28,7 (34,2). С 1960 по 1965 национальный доход (в неизменных ценах) увеличился на 34,4% и достиг 1728 млн. египетских фунтов, а доход на душу населения на 19% (с 50,2 до 59,8 египетских фунтов) [12, с.117].

До революции 1952 в сельском хозяйстве страны господствовало крупное полуфеодальное землевладение, сочетавшееся с мелким парцеллярным землепользованием; наряду с этим существовали капиталистические хозяйства, широко использующие наёмную рабочую силу. Значительная часть занятых в сельском хозяйстве не имела земли и обрабатывала наделы, арендованные у помещиков на кабальных условиях отработок или издольщины, доходившей до ³/₄ урожая, или работала по найму в капиталистических хозяйствах. После 1952 в стране проводится аграрная реформа. В 1952 максимальный размер землевладения на 1 чел. был ограничен 200 федданами (84га.), в 1961 он был снижен до 100 федданов (42 га), в 1969 — до 50 федданов (81га.), а на семью ограничен 100 федданами. Наделы, превышающие указанные размеры, изымаются и передаются за плату безземельным или малоземельным крестьянам, при условии обязательного их вступления в сельско - хозяйственные. кооперативы. Конфискованы и переданы крестьянам вакуфные земли (земли мусульманских религиозных учреждений). В общей сложности с 1952 по 1971 безземельные и малоземельные крестьяне подучили 340 тыс. га обрабатываемой земли. В 1962 принят закон, запрещающий иностранцам владеть землёй в Египте. Правительство помогает с.-х. кооперативам путём предоставления кредитов, семян, химикатов, удобрений, агротехнических консультаций и т. д. [16, с.111].

Огромную помощь в развитии экономики оказывают Советский Союз и др. социалистические страны. Только СССР участвовал в строительстве и реконструкции более 100 промышленных предприятий и др. объектов, в том числе сооружении Асуанского гидроэнергетического комплекса на Ниле; в 1970 доход от Асуанского комплекса составил 125 млн. египетских фунтов. По плану 1970/71—1974/75 намечается осуществить строительство 523 объектов государственного сектора общей стоимостью в 1462,8 млн. египетских фунтов.

Израильская агрессия 1967 нанесла значительный материальный ущерб Египту. Потеря доходов (95 млн. египетских фунтов в 1966) от временно закрытого Суэцкого канала, оккупация Синайского полуострова (где добывалась преобладающая часть нефти) создали для страны. большие экономические трудности. Однако форсирование разработок новых нефтяных месторождений позволило не только достигнуть прежнего уровня добычи нефти, но и значительно превысить его. Мобилизуя внутренние ресурсы и опираясь на экономическую и техническую помощь СССР и др. социалистических стран, а также на финансовую помощь арабских стран, Египет успешно продолжает своё экономическое развитие [10, с.12].

Валовая промышленная продукция возросла (в текущих ценах) с 860 млн. египетских фунтов в 1952 до 2312,8 млн. египетских фунтов в 1969/70. Около 30% стоимости промышленной продукции приходилось в 1969 на текстильную промышленность, 28% на пищевкусовую, 6% на машиностроительную и металлообрабатывающую, 11% на химическую, 8% на горнодобывающую, 5% на электроэнергетику, 3% на промышленность стройматериалов и 9% на кожевенную, деревообрабатывающую и прочие отрасли промышленности. Для индустриализации страны исключительное значение имеет сооружение гидроэнергетического комплекса Высотной Асуанской плотины и предприятий отечественной металлургии и машиностроения [16, с.120].

Наиболее важная отрасль горнодобывающей промышленности — нефтедобывающая. После захвата Израилем Синайского полуострова, где находятся нефтяные месторождения Эль-Билайим, Рас-Матарма и др., свыше 70% добычи нефти приходится на долю вновь открытого месторождения Морган (Суэцкий залив; нефть разрабатывает смешанная египетско-американская "Галф петролеум компани"). Освоено также месторождение в районе Эль-Аламейна, разрабатываемое смешанной египетско-американской компанией "Вепко". Принадлежащая правительству Е. "Генеральная нефтяная компания" ведёт добычу на месторождениях: Рас-Бакр, Карим, Эль-Гурдака, Рас-Гариб — на западном побережье Суэцкого зал. Природный газ обнаружен в районах Абу-Мади, Абу-Кира; в 1969 добыто 71 млн. м³. Фосфориты разрабатывают главным образом в районах Сафаги и Кусейра. Поваренную соль добывается в озёрах Марьют, Буруллус и др., сода — в Вади-Натрун, гипс — в районах Абу-Раваша и Бени-Мазара, гранит — у Асуана, стекольные пески — у Каира и Абу-Зенимы. Железная руда добывается открытым способом, главным образом близ Асуана. Основной район разработки марганцевой руды — Умм-Бугма на Синайском полуострове, захваченном Израилем в 1967.

Производство электроэнергии в 1971 по сравнению с 1952 возросло в 8 раз, что достигнуто главным образом за счёт ГЭС Высотной Асуанской плотины (проектная мощность 2,1 млн. кВт). По сооруженным при техническом содействии СССР высоковольтным линиям электрическая энергия поступает в промышленные центры и многие др. населенные пункты страны [35, с.358].

Среди отраслей обрабатывающей промышленности наиболее развита лёгкая, особенно текстильная, которая удовлетворяет потребность страны в хлопчатобумажных и частично шерстяных и шёлковых тканях, выпускает синтетические ткани. Основные центры производства хлопчатобумажной и шерстяной пряжи и тканей сосредоточены в дельте Нила: Махалла-эль-Кубра, Шибин-эль-Ком, Кафр-эд-Даувар, Каир, Александрия, Танта, Думьят, Порт-Саид, Кальюб, Даманхур, Кафр-эз-Зайят. Синтетические волокна и ткани изготовляются в Каире, Хелуане, Кафр-эд-Дауваре. Ковроткачество значительно развито в Асьюте, Даманхуре и др. городах. В ряде населенных пунктов дельты и долины Нила находятся предприятия по очистке и прессовке хлопка, очистке риса, изготовлению бумаги из рисовой соломы, производству хлопкового, льняного и орехового масел. В Верхнем Египте развита сахарная промышленность, её основные центры — Ком-Омбо, Идфу, Армант. Предприятия табачной промышленности (главным образом в Каире, Александрии и Гизе) работают на привозном сырье.

Главный центр металлургии — Хелуан. Хелуанский металлургический комбинат снабжает промышленность стальным прокатом; с 1968 комбинат расширяется при экономическом и техническом содействии СССР [24, с.613].

В 1975 производство стали намечено довести до 1,5 млн. т. В Наг-Хаммади также при экономическом и техническом содействии СССР строится алюминиевый завод.

Машиностроительная промышленность сосредоточена главным образом в Хелуане, Каире, Александрии и Порт-Саиде, где имеются заводы: металлорежущих станков, авто - и авиасборочные, по производству ж.-д. вагонов, велосипедов, холодильников, судостроительные верфи, радиотехнические и электротехнические предприятия и др. Цементные заводы сконцентрированы главным образом в Хелуане и Александрии. Главные центры нефтеперерабатывающей промышленности — Суэц и Александрия. В связи с израильской агрессией работа нефтеперерабатывающих заводов в Суэце приостановлена. В Хелуане при содействии СССР строится (1972) коксохимический завод (1-я очередь введена в строй в 1964), производство азотных удобрений осуществляется на химических заводах в Асуане и Хелуане (около 450 тыс. т азотнокислого кальция в год), а суперфосфата (около 400 тыс. т в год) в Кафр-эз-Зайяте, Абу-Заабале и Асьюте.

Основная часть внутренних перевозок осуществляется автомобильным и ж.-д., а также частично речным транспортом. Протяжённость (1969) шоссейных и грунтовых дорог 21,6 тыс. км (в т. ч. свыше 9300 км с твёрдым покрытием). Автомобильные дороги связывают Каир с Асуаном, Александрией, Порт-Саидом, Суэцем, а также с населенными пунктами дельты Нила, оазисами Ливийской пустыни и побережьем Красного моря. В 1969 насчитывалось 121,8 тыс. легковых автомашин, 28,1 тыс. грузовых. Протяжённость железных дорог (1970) составляет 7,2 тыс. км, в том числе 4,2 тыс. км ширококолейных. Основные ж.-д. магистрали: Каир — Асуан, Каир — Александрия, Каир — Исмаилия, Порт-Саид — Суэц, Хелуан — Бахария, оазис Харга — долина Нила, Александрия — Эс-Саллум. Длина судоходных путей по Нилу превышает 3 тыс. км. Навигация осуществляется по Нилу и магистральным каналам Бахр-Юсуф, Ибрахимия, Исмаилия, Мансурия, Тауфикия, Райя-Минуфия, Эль-Махмудия. Внешние перевозки производятся авиационным и морским транспортом. Тоннаж речного флота (1969) около 1,2 млн. т. Главные морские порты: Александрия, Порт-Саид, Суэц. Аэропорты: в Каире, Александрии, Луксоре и др.

Стремясь создать благоприятные условия для развития национального производства, правительство ограничивает импорт товаров, которые в достаточном количестве производятся в стране, в то же время поощряет импорт промышленного оборудования и сырья, а также стимулирует экспорт товаров национального производства. В 1969-70 экспорт составил 328,1 млн. египетских ф., импорт 324,9 млн. египетских фунтов. Наиболее важные экспортные товары: хлопок и изделия из него (хлопковая пряжа, хлопчатобумажные ткани; около 70% стоимости египетского экспорта), затем рис и лук. В импорте преобладали: продовольствие (около 20%), машины, химические товары, транспортные средства и оборудование, минеральное сырьё, чёрные металлы. В 1970 около 35% импорта и 60% экспорта приходилось на долю социалистических стран, в том числе на СССР — 12% импорта и 37% экспорта, на долю ГДР соответственно 4,5% и 5,9%, Чехословакии 4,0% и 4,8%; арабских стран 6,5% и 8,1%. Другие внешнеторговые партнёры: США (6% импорта, 1% экспорта), ФРГ (7,8% и 2,7%), Италия (6,6% и 3,3%), Индия (8% и 5,4%), Франция (7,4% и 2%), Япония (1,5% и 3,2%) [24, с.617].

Значительный доход Египту приносит иностранный туризм (66 млн. долл. США в 1969). В 1969 Египет. посетило 345,3 тыс. чел.: из СССР, др. социалистических стран, а также из развивающихся стран (главным образом Ливана, Кувейта, Сирии, Иордании, Ирака) и развитых капиталистических стран (в основном из Бельгии, Швейцарии, Австрии). Основные центры туризма в Е.: Каир, Александрия, Гиза, Асуан, Луксор, а до израильской агрессии 1967 — зона Суэцкого канала (Порт-Саид, Суэц, Исмаилия). Денежная единица — египетский фунт. По курсу Госбанка СССР на апрель 1972 1 египетский фунт = 2,08 руб. [34, с.260].

В 1968 на 1000 жителей рождаемость составляла 38,2, смертность 16,2; детская смертность (1970) 68,0 на 1 тыс. живорождённых (в 1952 эти показатели равнялись соответственно 45,1; 17,7 и 127,1). Средняя продолжительность жизни 51,6 года у мужчин и 53,8 года у женщин. Значительное место в патологии занимают инфекционные и паразитарные заболевания (брюшной тиф и паратифы, малярия, эпидемический гепатит и др.). Важная проблема здравоохранения — шистосоматозы, которыми страдает около ¹/₂ населения. Следствие распространения конъюнктивитов и трахомы — большое число слепых (75 тыс. чел. с полной потерей зрения и 120 тыс. со сниженным зрением). В АРЕ выделяют 4 медико-географических района. В долине и дельте Нила встречается подавляющее большинство известных в стране заболеваний; поражённость ими более высокая, чем в др. частях Е. Распространены антропонозы (брюшной тиф и паратифы, дизентерия, амебиаз, эпидемический гепатит, полиомиелит, трахома и др.). Известны очаги трансмиссивных заболеваний (малярии, вухерериоза, лейшманиоза, арбовирусных инфекций); встречаются бруцеллёз, ку-лихорадка и лептоспирозы. Пустынные территории характеризуются выраженным воздействием на человека природных факторов: большие суточные амплитуды температур обусловливают повышенную заболеваемость простудными болезнями; сильная запылённость атмосферы и крайняя сухость воздуха способствуют высокой поражённости органов дыхания; отсутствуют геогельминтозы и большинство трансмиссивных заболеваний. В Ливийской пустыне и на Синайском полуострове известны очаги клещевого возвратного тифа. На побережье Средиземного моря часты простудные заболевания. Поражённость геогельминтозами низкая. Эндемична лихорадка паппатачи. В оазисах значительно снижена заболеваемость малярией, практически ликвидирован шистосоматоз. Известен очаг эндемического зоба (оазис Дахла). В оазисе Сива распространены желудочно-кишечные заболевания.

Министерство здравоохранения имеет отделы сельского здравоохранения, профилактической медицины, эндемических тропических болезней, больниц, аптек, школьной гигиены, лаборатории общественного здравоохранения и институты, занимающиеся производством вакцин и сывороток, и др. Созданы постоянные комитеты по вопросам шистосоматоза, выполнения программ сельского здравоохранения, борьбы с инфекционными болезнями. В каждой из мухафаз функционирует департамент здравоохранения. В районах работают бригады, состоящие из сестры-акушерки, санитарного работника и лабораторного техника. Бюджет министерства здравоохранения в 1969-70 составил 39 677 тыс. египетских фунтов. (6761 тыс. в 1952-53).

С 1952 проводятся мероприятия для развития фармацевтической промышленности и удешевления медикаментов; создана Всеегипетская организация по производству фармацевтических, химических и медицинских препаратов. В 1962 в Абу-Заабале с помощью СССР построены химико-фармацевтический завод и завод антибиотиков. Правительство взяло на себя функции по распределению лекарственных средств и снабжению аптек; цены на лекарства к 1969 снизились в среднем на 25%. Медицинское обслуживание для большинства трудящихся бесплатное.

До революции 1952 около 90% взрослого населения было неграмотно. После революции была проведена реформа начального и среднего образования. Провозглашено обязательное бесплатное начальное обучение. За годы независимости число неграмотных снизилось до 62% (в 1970) [1, с.200].

Для удовлетворения потребностей страны в кадрах высококвалифицированных рабочих организуются (с 1956) центры профобучения, куда принимаются окончившие среднюю школу. Срок обучения в зависимости от специальности колеблется от 9 мес. до 3 лет. 32 центра (к 1970) создано при техническом содействии СССР.

В системе высшего образования — 6 университетов, институты и высшие нормальные школы. Важнейшей формой высшего образования остаётся университетское (свыше 140 тыс. студентов из общего числа студентов 174 тыс. в 1967/68 учебном г.). Срок обучения в университете в зависимости от факультета от 4 до 5 с половиной лет. Во всех университетах имеются факультеты гуманитарных наук, естественных наук, инженерные, медицинские, с.-х.; в ряде университетов, кроме перечисленных, есть фармацевтические, юридические, коммерческие и др. факультеты. Крупнейшие университеты: Каирский университет, Айн-Шамс и аль-Азхар в Каире, Александрийский университет. Расширяется сеть технических институтов. В 1968 открыт Эт-Таббинский металлургический институт, построенный с помощью СССР. Однако выпуск специалистов с высшим техническим образованием ещё недостаточен; значительное количество молодёжи направляется для получения высшего образования за рубеж, в том числе в СССР.

После революции 1952 наступил новый этап в развитии египетской науки. Большую помощь в проведении исследований в области ядерной и молекулярной физики, астрономии, паразитологии, использования солнечной энергии, водных ресурсов, в подготовке научных кадров оказывают советские учёные. С 1963 в Е. работала группа советских специалистов по оказанию технической помощи в разведке месторождений полезных ископаемых, изучении страны [4, с.217].

Революция 1952 способствовала развитию театрального искусства. Становление национальной драматургии стимулировало также организацию сети театральных трупп (государственных и частных), создание стационарных театров. С 1958 в Каире открыт театр кукол, который имеет две труппы — одна выступает в городе, другая гастролирует по стране. В 1961 в Каире построено театральное здание "Аль-Гумхурия", где используется современная театральная техника. Среди др. театральных зданий Каира — театр "Аль-Эзбекия" (с 1920). К 1965 определились важнейшие театральные коллективы: Национальный театр, Всемирный, "Масрах аль-Гейб", Тауфика аль-Хакима, Комедии. Известные деятели театра — Ахмед Алям, Хусейн Рияд, Аббас Фарис, Фуад Шафик, Амина Ризк, Альвия Гамиль и др. В репертуаре театров пьесы Тауфика аль-Хакима, Ахмеда Шауки, Азиза Абазы и др., а также переводная классическая драматургия. Второй театральный центр — Александрия. Театры имеются и в гг. Даманхур, Танта, Порт-Саид и др. В Каире функционирует институт театрального искусства, создан в 1952 (на основе Арабского института театра), где работают факультеты — актёрский, драматургии, декорации и техники сцены. Среди исследователей театра наиболее известны Мухаммед Теймур, Мухаммед Мандур, Луис Аввад и др. В 60-х — начале 70-х гг. издавался журнал "Аль-Масрах" ("Театр") [39, с.131].

На всех этапах своей борьбы за свободу и независимость египетский народ пользовался неизменной поддержкой Советского Союза: и в 1956 году, в дни тройственной агрессии против Египта, и в 1967 году, когда Израиль совершил агрессию против Египта, Сирии и Иордании. Эта поддержка соответствовала принципиальному курсу СССР на сотрудничество с силами национального освобождения. Это сотрудничество распространялось и на торгово-экономическую, культурную и другие сферы. Руководителям июльской революции исключительно важно было подвести под начавшиеся социально-политические преобразования солидную экономическую базу, установить равноправные хозяйственные связи с внешним миром. Эти задачи успешно решались при жизни Насера. Построено 148 объекта в ключевых областях хозяйства – энергетике, машиностроении. Химической промышленности, черной и цветной металлургии.

На международной арене Египет впервые в своей новейшей истории выступил в качестве субъекта, а не объекта мировой политики. Показав угнетённым народам, что у них есть возможность эффективно противостоять диктату империализма, египетская революция явилась важной вехой на пути мощного подъёма национально-освободительного движения в Азии, Африке Латинской Америке, и особенно в арабском мире.

Революционный Египет стал своеобразным катализатором освободительного процесса в арабских странах, прямо или косвенно воздействуя на такие события, как победоносная война Алжира за независимость, обретение государственного суверенитета Тунисом и Марокко, Южным Йеменом и Суданом, революции в Ираке, Судане, Ливии и др. Многие годы из Каира звучал голос, звавший на борьбу против империализма и угнетения, за свободу и независимость, за социальные преобразования. Лично Насер сыграл выдающуюся роль в создании и становлении движения неприсоединения, в мобилизации арабских стран для отпора агрессивной, экспансионистской политике Израиля. Линия на сплочение всех антиимпериалистических сил стала неотъемлемой частью внешней политики насеровского Египта [38, с.501].

3. "НОВЫЙ КУРС" РАЗВИТИЯ ЕГИПТА

3.1 Контрреволюция Анвара Садата

Сила Насера как государственного деятеля крупного масштаба заключалась в его способности и готовности постоянно идти вперёд. За годы пребывания у власти он эволюционировал как лидер и постепенно приближался к типу революционно-демократического руководителя, который мог бы пойти и на более глубокие социально-политические преобразования или хотя бы сохранить достигнутое. Но созданный им режим по своему механизму был режимом личной власти. Насер не оставил после себя таких институтов, которые обеспечили бы продолжение его курса. В этом состоит важнейший, хотя и горчайший урок июльской революции. В стране были многочисленные сторонники Насера, но они не успели политически организоваться. Арабский социалистический союз из-за своей аморфности оказался недейственной организацией.

В этих условиях смена президента сыграла поистине роковую, решающую роль.

28 сентября 1970 г., после смерти Г. А. Насера, АРЕ возглавил Анвар Садат. Это было обусловлено конституцией: в момент смерти Г.А. Насера Садат был вице-президентом. Многие политики считали это временным явлением. Были и такие, которые определяли возможный срок нахождения Садата на посту президента всего в несколько месяцев. Для подобных выводов, казалось, были серьезные основания. Садат стал президентом, но реальная власть — армия, министерство внутренних дел, разведка, Арабский социалистический союз (АСС), секретная организация "Авангард социалистов" внутри АСС — все это оставалось на первых порах не под контролем Садата. Но лишь на первых порах. Возможно, сказался такой феномен, как традиционное, еще со времен фараонов, преклонение в Египте перед лицом, занимающим высшее положение в иерархии государственной власти. Безусловно, сыграла свою роль и личность самого Садата. Он оказался неплохим тактиком, целеустремленным и хитрым политикой [3, с.2].

Первой задачей Садата на новом посту стало укрепление своих позиций. В мае 1971 года искусным маневрированием он одолел политических недругов, обвинив их в попытке государственного переворота. Тысячи людей вышли на улицы Каира, требуя смертной казни для "зачинщиков мятежа" — министра внутренних дел Шарави Гомаа и министра обороны генерала Мохаммада Фавзи. Со своих постов были смещены руководители службы безопасности. В результате перестановок в силовых структурах с политического горизонта исчезли наиболее влиятельные сторонники Насера просоветской ориентации и личные противники Садата. Ключевые министерства сразу же перешли под контроль лояльных Садату людей. С 14 мая 1971 г.— Анвар Садат стал, по сути дела, единолично править страной. В Египте была установлена его личная диктатура [10, с.13].

Государственный переворот, фактически осуществленный Садатом 14 мая, принципиально облегчал проведение американской линии в Египте. Соединенные Штаты, действуя различными средствами и методами, стали стремиться обеспечить свое влияние на Садата, а затем поставить его под свой контроль, что автоматически означало контроль США над египетской внешней политикой.

Президент Садат отдавал должное государственной мудрости своего предшественника. США, разумеется, отказывали Египту в оружии и финансовой помощи. Это была идея Насера обратиться к СССР с просьбой срочно прислать зенитно-ракетные установки ПВО, а на время подготовки в Советском Союзе египетских расчетов направить в Египет советский военный персонал. Речь шла не о советниках-инструкторах, не о переводчиках и преподавателях для военных академий, а о 20 тыс. военнослужащих для ведения боевых действий [4, с.213].

Между СССР и ОАР существовало секретное межправительственное соглашение, заключенное еще Г.А Насером, в ходе тайного визита в Москву в конце декабря 1969 г. По нему СССР прислал зенитно-ракетные установки ПВО, и на время подготовки в Советском Союзе египетских расчетов направил в Египет советский военный персонал-20 тыс. военнослужащих для ведения боевых действий. Однако Садат, имея намерения совершенно противоположные своему предшественнику, начал компанию по дискриминации советских войск и Советского союза в целом. Из воспоминаний Владимира Виноградова, Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР в Египте в те годы: "И тут начались придирки к нам. Военная тема была настолько частой в беседах с президентом, что я как посол занимался больше не политическими, а военными проблемами. Каждая встреча начиналась с высказывания недовольства по поводу военных поставок: что-то недопоставили, что-то прислали не то. Плохо так и нехорошо эдак... Затем началась кампания в печати, что, мол СССР поставляет Египту плохое оружие, а вот американцы Израилю — первоклассное. К слову сказать, Египет имел в то время такое оружие, которого не было нигде за пределами СССР, да и в Советском Союзе далеко не каждая воинская часть имела оснащение, сравнимое с египетской армией. В политическом плане Советскому Союзу выдвигались претензии, что в своей ближневосточной политике он стремится к положению "ни войны, ни мира".[17] Летом 1972 г. египетская командировка для советских военнослужащих завершилась — быстро и обидно. Считая, что Советский Союз дал ему неадекватную поддержку в продолжающемся противостоянии с Израилем, и желая обрести более мощного союзника в лице США, Садат в июне 1972 г. выслал советских специалистов и военных советников из страны в связи с "окончанием миссии советских военных советников и выполнением ими интернационального долга".

Последние советские специалисты покинули Египет 16 июля 1972 г. Союз Садата с Москвой исчерпал себя вместе с идеей социалистического выбора [23, с.65].

Эти факторы совпали с немаловажным обстоятельством — в середине 70-х годов США начали активизироваться на Ближнем Востоке и среди прочего поставили задачу: вытеснить из Египта Советский Союз путем полной внешней и внутренней переориентации политического курса Каира, в том числе поощрением "открытия и "либерализации" экономики перед частным и иностранным капиталом, организации внутренней структуры по западному образцу, т.е. фактически создания там "благоприятного климата" для американского бизнеса; подталкивания крупнейшей арабской страны на вступление в мирные переговоры с Израилем, ответственность за безопасность которого взял на себя Вашингтон; использования египетской территории в качестве военного плацдарма на случай обострения обстановки в соседних странах и близлежащих районах.

В свою очередь, А. Садат, во-первых, надеялся получить от Вашингтона экономические "инъекции" для преодоления застоя в экономике, во-вторых, рассчитывал использовать американское давление на Израиль, чтобы заставить последний вернуть оккупированный им в нюне 1967 года Синай.

Анализируя каждое заявление египетского президента, сделанное в этот период, в Вашингтоне приходили к выводу, что "Садат жаждет заключить сделку с США". Уже в ходе первой личной беседы, состоявшейся 7 ноября в Каире, Садат и Киссинджер пришли к выводу, что они должны быть "друзьями" и проводить на Ближнем Востоке "общую стратегию". Садат, с точки зрения американцев, оказался "сговорчивым человеком". Несомненно, что сближение Вашингтона и Каира произошло на американских условиях. За это Садату была обещана политическая поддержка его капитулянтской политики и экономическая помощь, размеры которой ставились в прямою зависимость от его усердия в реализации военно-стратегических и политических устремлений США В 1974 году Вашингтон согласился выделить Египту 250 миллионов долларов, в том числе 170 миллионов на расчистку Суэцкого канала и восстановление приканальной зоны и 80 миллионов на оплату импорта американских товаров.[30] Разумеется, США приняли к сведению то обстоятельство, что Садат занялся "либерализацией" экономической жизни в стране и ее переориентацией на Запад. Прогрессивные социально-экономические преобразования, начатые при Насере, были приостановлены и стали свертываться; местному частному и иностранному капиталу была предоставлена полная свобода во всех сферах экономики. Четче и четче вырисовывалась линия Садата на подрыв советско-египетских отношений и двустороннего сотрудничества [30, с.155].

В том же 1971 году Садат продемонстрировал стремление к установлению мира с Израилем, сделав в феврале этого года предложение об открытии Суэцкого канала для судов всех стран, если израильтяне согласятся отойти на несколько километров от восточного берега канала. Однако в этот период в Египте началось острое внутреннее брожение, связанное с недовольством широких слоев египтян состоянием "ни войны, ни мира". В 1972 году проходили массовые студенческие выступления против "мирных решений" с Израилем [8, с.244]. За начало войны выступила и группа видных египетских писателей во главе с Тауфик аль-Хакимом. Зрело серьезное недовольство внутри египетской армии, которая была нацелена только на войну. В какой-то степени это отвечало корыстным интересам самого Садата, который рассчитывал завоевать популярность в споем народе, выступив сторонником активной борьбы с "сионистским врагом". 6 октября 1973 года начались боевые действия в четвертой по счету арабо-израильской войне, которая впервые не принесла военных побед Израилю. Более того, создавались предпосылки для консолидации арабов на антиизраильской, а значит, в определенной мере и антиамериканской основе. Кроме неудач военной машины Тель-Авива в тот период серьезную озабоченность у Вашингтона вызвало нефтяное эмбарго арабских стран, которое вычертило контуры возможного политического потенциала арабов в будущем. Американская администрация вынуждена была активизировать ближневосточное направление своей политики.

С середины 70-х годов США начинают новый этап своей стратегии в ближневосточном регионе — упор делается на попытки заставить арабские страны заключить мир с Израилем. Вашингтон считает необходимым монополизировать любые мирные переговоры, чтобы вытеснить из их процесса Советский Союз и тем самым подорвать его влияние в регионе. В результате в январе 1974 года было заключено первое соглашение о разъединении войск между Египтом, Сирией и Израилем, а в сентябре 1975 года подписано второе соглашение, которое дало крупную трещину в арабском мире, так как на этот раз оно было подписано без Сирии. Таким образом, открывался путь для сепаратных сделок.

В 1975 году размер американской экономической помощи Египту достиг 370 миллионов долларов за счет возобновления поставок продовольственных товаров по "закону 480" и дополнительных кредитов на оплату импорта потребительских товаров. В документе "Заверения правительства США Египту" (сентябрь 1975 года) Вашингтон впервые официально подтвердил свою "политику помощи Египту в деле экономического развития", что было непосредственно связано с подписанием под нажимом США соглашения о втором этапе разъединения египетско-израильских войск на Синае [28, с.33].

Политические уступки Садата шли далеко. Вскоре он согласился ослабить бойкот агрессора и прекратить антиизраильскую пропаганду, а затем пообещал американцам занять нейтральную позицию в случае начала военных действий между Израилем и Сирией, что явилось прямым нарушением межарабского пакта о совместной обороне. К 1976 году Садат почувствовал свои позиции достаточно прочными, чтобы пойти на открытый разрыв с СССР: в феврале был денонсирован советско-египетский Договор о дружбе и сотрудничестве от 27 мая 1971 года. Эти действия а также с ползание Египта на путь сепаратных сделок с Израилем- были по достоинству оценены американской администрацией. Садат получил новую солидную порцию американской помощи — до 934 миллионов долларов, из которых 222 миллиона были предоставлены в виде продовольствия. В дальнейшем поставки в Египте сельскохозяйственных товаров из США стабилизировались на уровне 1,5 миллиона тонн зерна (в стоимостном выражении — на 200—225 миллионов долларов ежегодно).

Однако режим Садата нуждался не только в "аварийной" поддержке в виде срочных продовольственных поставок, но и в закреплении своего курса на восстановление капиталистических отношений в египетской экономике. Для этого ему стали выделяться кредиты (до 480 миллионов долларов) на более долговременные программы.

Встреча в Кэмп-дэвиде (сентябрь 1978 года) и подписание сепаратного договора с Израилем (март 3979 года) были логическим завершением предательской политики Садата в отношении всех арабов и знаменовали его окончательный переход в лагерь американского империализма на Ближнем Востоке. С подписанием этого договора зависимость Египта от помощи США еще более усилилась, поскольку он лишился арабских источников получения значительных финансовых средств.

С получением субсидий на военные нужды увеличились и обязательства Садата перед США. Связанный по рукам и ногам, египетский президент заверил вашингтонскую администрацию в том, что он предоставит (и предоставил!) США любые "военные льготы" для борьбы с "советской угрозой" на Ближнем Востоке и в Африке и "защиты" прозападных режимов в районе Персидского залива [16, с.220].

Однако нужно заметить, что американская помощь не играла ощутимой роли в экономической жизни Египта. Размеры ее были значительны, но по своей направленности она не способствовала развитию египетской экономики". В Египте занимались сотни американских компаний, учреждений, банков, но только не египтяне, поскольку они не имели права распределять кредиты по своему усмотрению, и вынуждены были довольствоваться ролью стороны, "одобряющей" предлагаемые ей проекты, товары и услуги. Всеми практическими вопросами ведала штаб-квартира УМР в Вашингтоне и ее офис в Каире, где работало свыше 400 американцев (из них около 300 — по контрактам). Они, естественно, получали вознаграждение из средств, отпускаемых в рамках помощи. С 1980 года военная помощь Египту стала регулярной и ее сумма была повышена до 800 миллионов. Разумеется, был увеличен и объем ежегодных военных ассигнований Израилю, которые составили приблизительно два миллиарда долларов.

Помощь США по государственной линии всегда сопровождается проникновением американского частного капитала. Так, в 1974 году был учрежден американо-египетский совет бизнесменов, основная задача которого сводилась к всемерному поощрению частных американских инвестиций. Следуя рекомендациям совета, египетские власти приняли "закон № 32", предоставивший иностранному капиталу такие льготы, каких он не имел, пожалуй, ни в одной другой стране [10, с.14].

Таким образом, в 1970—80-х годах между Египтом и США сложился широкий комплекс отношений в политической, военной и экономической сферах. Учитывая весомую роль Египта в регионе, Вашингтон стремился превратить Каир в проводника своих интересов на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

США добилось изоляции Египта от других арабских государств. Используя, в качестве прикрытия, сепаратную сделку между Израилем и Египтом, Соединенные штаты оформили в их лице военно-политический альянс, призванный обеспечивать американские интересы на ближнем Востоке. За сравнительно короткий срок Египет превратился в послушного проводника агрессивных планов военно-промышленного комплекса США на Ближнем и Среднем Востоке. Это был так называемый "новый курс" Анвара Садата…

3.2 Современный этап развития

6 октября на военном параде в честь победы в "октябрьской войне" 1973 года Садат бал расстрелян исламскими экстремистами. После его гибели президентом становится Хосни Мубарак.

Этот человек унаследовал от Садата почти монархический режим, изолированный в арабском мире и погрязший в долгах. Однако. В народе и в среде светской оппозиции, многие представитель которой при Садате оказались за решёткой, приход к власти нового "райса" (президента) встретили с большими надеждами на перемены.

"Нового лидера поддержали потому, - писал в одной из статей один египетский журналист Хейкал, - что он был самым подходящим человеком, способный рассеять страх, царивший в Египте, и залечить нанесённые стране психические травмы. Египтянам нужен был человек, который не стал бы строить грандиозные планы, но и не довёл бы страну до катастрофы.

Стремясь упрочить свое положение, и вместе с тем будучи вынужденным считаться со сторонниками Садата, сохранившими ключевые посты в политической и экономической жизни, новый президент начал осуществлять постепенную "десадатизацию". По его прямому указанию были отданы под суд брат покойного "раиса" - Исмат Садат и его сыновья, руководившие мошенническими операциями. Процесс над ними позволил Мубараку продемонстрировать свою решимость ликвидировать коррупцию в египетском обществе [12, с.168].

В отличие от Садата новый глава государства воздерживался от обещаний, но неизменно пытался дать новый импульс экономической политике. Он медленно, но верно стал развивать в Египте демократию, веря, что именно она обеспечит в долгосрочной перспективе политическую стабильность режиму. Больше того, он откровенно заявил своему народу, что правительство не в силах решить все стоящие перед ним проблемы.

-Новый Египет будет построен только трудом египтян, - любит повторять президент [25, с.115].

Тем не менее, Мубарак в своем намерении оздоровить экономику по-прежнему исходит из того, что "инфитах" - политика открытых дверей, начатая Садатом, в принципе была правильной, но проводилась в жизнь неудачно и была дискредитирована коррупцией и кумовством, царившими в Египте. Получив благодаря кемп-дэвидским соглашениям "особые" отношения с США, президент Мубарак старался выжать из них максимум возможного. Как в политическом, так и в экономическом плане, умело играя на стремлении американцев закрепиться на Ближнем Востоке.

Используя такую козырную карту, как угроза замораживания, а то и разрыва дипломатических отношений с Израилем, Мубарак получил в какой-то степени влиять на ближневосточную политику США. Разумеется, степень этого влияния переоценивать не стоит, но он, несомненно, есть.

В октябре 1987 года Народное собрание Египта единодушно избрало Хосни Мубарака президентом на второй шестилетний срок. В ноябре того же года Лига арабских стран (ЛАС) приняла решение о том, что ее члены могут восстановить, если пожелают, полные дипломатические отношения с Египтом. Девять стран, включая Саудовскую Аравию, почти немедленно направили своих послов в Каир.

В декабре того же года в Каире был поднят флаг над представительством Организации освобождения Палестины (ООП). Тем самым Мубарак продемонстрировал, что Египет опять готов играть роль "регулировщика", содействующего переговорам ООП и США, Иордании и Израиля о созыве мирной конференции по Ближнему Востоку.

Одним из ключевых факторов, определивших, в конечном счете, успех стратегического курса дипломатии Мубарака на полное возвращение Египта в арабские ряды, явилось точно продуманное, последовательное поведение Каира в его контактах с Тель-Авивом. С момента прихода к власти новым президентом была выработана очень удачная форма отношения Египта к Израилю: "Перспективы развития двухсторонних связей определяются общей ситуацией на Ближнем Востоке, процессом ближневосточного урегулирования" [17, с.16].

Такая формулировка (а Мубарак следовал ей неукоснительно) давала возможность держать Израиль на почтительном расстоянии. С другой стороны, подобная позиция, явно направленная на защиту общеарабских интересов, не могла остаться незамеченной в арабских столицах.

Не остался незамеченным и такой факт: президент Мубарак - единственный египетский руководитель высокого ранга, который отказался посетить Израиль, несмотря на многочисленные официальные приглашения. Правда, когда его уже совсем "достали", и он не мог противостоять нажиму, ему пришлось отправиться на несколько часов в небольшой израильский населенный пункт, расположенный в пустыне Негев. "Я сделал это против моего сердца..." - признался он позднее.

В отличие от своих предшественников Мубарак не стремился стать диктатором, а больше склонялся к демократизму. Придя к власти, президент сразу же провел ряд мероприятий, направленных на либерализацию общественной жизни в целях ликвидации политического и социального напряжения в стране. С первых дней своей власти новый "раис" заявил о своей готовности вести конструктивный диалог с оппозиционными силами. Президент разрешил деятельность оппозиционных партий и даже их представительство в парламенте. Кроме того, он согласился с возобновлением издания оппозиционных газет. Соотношение политических сил в результате либерализации социальной жизни всё больше склонялось в пользу укрепления власти Мубарака. Правящая "Национал-демократическая партия" на выборах получала все большее количество голосов, в то же время правая, прозападная монархическая партия "Новый Вафд" не смогла создать серьезной оппозиции президентской власти. Левые политические организации на выборах всегда находились на преодолении 8% рубежа. Однако либерализация политического курса не помешала президенту ввести чрезвычайное соложение в стране и принять жесткие меры, направленные на укрепление порядка. Мубарак Жестоко подавил бунт солдат, бросив против восставших несколько дивизий. В ходе боев было убито и ранено 800 человек, 2,5 тысячи солдат были взяты в плен. Бунт нескольких тысяч солдат госбезопасности стал отражением антиамериканских настроений и реакцией на ухудшение жизни в стране. Будучи человеком военным, президент любил повиновение подчиненных. Раис" назначал губернаторов, высших чиновников, редакторов газет, даже ректоров университетов [38, с.513].

Все политические предшественники президента провозглашали определенные политические лозунги-девизы. Мубарак в этом не стал исключением. Он провозгласил свой стратегический лозунг — "Египет для Всех", который имел свой глубокий смысл и содержание. Это касалось, прежде всего, стратегических экономических преобразований и внешнеполитического курса Египта. Все внутренние реформы и внешняя политика Мубарака были сориентированы на "инфитах" (политика открытых дверей). Мубарак считал, что политика "инфитаха", начатая А. Садатом, в принципе была правильной, но проводилась в жизнь весьма неудачно и была дискредитирована коррупцией и кумовством. Пытаясь привлечь инвестиции в Египет, иностранному капиталу были предоставлены гарантии от ареста, национализации и конфискации активов частного и иностранного капитала, а также, права на перевод прибылей за границу. Мероприятия по либерализации экономики включали также выделение свободных зон, на которые не распространялось национальное торговое законодательство. В сложившихся условиях иностранный капитал устремился в основном в разведку и добычу нефти, а также энергетику, машиностроение и нефтехимию. Курс на своеобразную перестройку "инфитаха" предполагал участие иностранного капитала в экономических проектах Египта. Это повлекло за собой пересмотр отношения политики к государственному и частному капиталу. Поэтому президент вынужден был перейти к освобождению госсектора от мелочной опеки бюрократии.

Реформы и рост экономического потенциала страны стали основой стабильности египетского государства. Экономический потенциал Египта к началу нового столетия увеличился в 12 раз. Несомненные результаты египетских преобразований совсем не говорят о том, что в Египте удалось справиться со всеми проблемами. Основная масса граждан Египта продолжает бедствовать, не удалось еще окончательно решить проблему снабжения страны продовольствием. Продукция сельского хозяйства по-прежнему ввозятся из-за границы. Нерешенность многих экономических вопросов является основой и питательной средой левацких политических партий и организаций, а также экстремистов.

В рамках разрешения многих социальных проблем, X. Мубарак обратился к грандиозному проекту, переселения египтян с берегов Нила в пустынные места страны, где проживало в начале нового тысячелетия не более 150 тысяч человек. Дерзкая идея, которая родилась ещё в 1952 году, оказалась очень живучей. Проекты превращения цепочки оазисов западнее Нила в процветающие районы родились на основе геологических исследований, которые показали, что пустыня скрывает глубинные озера. Если использовать воду Асуана, то проект приобретает реальное содержание. Впервые за 5 тысяч лет египтяне могут расселяться за пределами Кила. Обозреватели и сторонники этой идеи считают, что этот проект войдет в историю как проект Мубарака, так же как Асуанская плотина связана с именем Г. А. Насера. Но решить эту задачу для Египта чрезвычайно сложно.

Среди важнейших социальных проблем, с которыми пришлось столкнуться Египту на рубеже столетий, выделяется проблема Взаимоотношения власти и исламистов, исламских экстремистов. В июле 1992 года в Египте был принят закон о борьбе с терроризмом, который предусматривал резкое ужесточение наказаний за экстремистскую деятельность. С середины 90-x годов руководство Египта стало оценивать проблему исламского экстремизма как угрозу национальной безопасности страны. В целях налаживания взаимодействия всех государственных органов в борьбе с экстремизмом была образована Межведомственная рабочая группа по координации деятельности правоохранительных органов, учреждений пропаганды, министерств и ведомств социального и экономического блока правительства. Значительная роль в этой системе отводилась Высшему суду безопасности, членами которого назначались армейские офицеры, а по характеру действий и полномочий он соответствовал чрезвычайному трибуналу. Кроме того, в 2000 году правительством принято решение о продлении на три года срока действия в стране закона "О чрезвычайном положении".

В условиях прошедших выборов в парламент 2000 года властями были арестованы более 700 активистов Ассоциации "Братьев-мусульман", правда, большинство из которых после выборов были освобождены. Под особым контролем находились мечети, исламские организации, благотворительные фонды. Тем не менее, на выборах 2000 года Ассоциация получила 17 мест в парламенте, став второй по численности, после правящей Национально-демократической партии, фракцией в Национальном собрании Египта. В тоже время правительство заявило, что любые попытки выхода за рамки действующей конституции будут жестко пресекаться [4, с.256].

Представители власти, как правило, всегда демонстрировали свою приверженность исламу, хотя его крайние, экстремистские проявления решительно отвергались. Эта демонстрация благосклонного отношения к религии связана с необходимостью привлечения на свою сторону масс, придерживающихся традиционных воззрений. После терактов 11 сентября 2001 года египетские власти активизировали борьбу с радикальными исламистами, усилили силовые методы борьбы с экстремистами и пытаются наладить контакт с умеренными исламскими группами. Правящая политическая партия Египта вынуждена идти на сотрудничество с умеренными исламистами, такими как "Братья-мусульмане", заявившими теперь об отказе от насильственных действий. Эти организации, благодаря поддержке самых широких кругов населения, показали себя как реальный конкурент правящей Национально-демократической партии. Правящие круги Египта прекрасно понимают, что одними только силовыми методами добиться надежных результатов в борьбе с исламским экстремизмом нельзя. Нужна целенаправленная политика, имеющая законодательную базу и правовое обеспечение, которая основывается на соблюдении прав человека и уважения чувств верующих [38, с.515].

Благодаря упорству и последовательности своей политики X. Мубараку удалось сплотить Египет и вернуть ему прежний авторитет на международной арене, выйти из международной изоляции, помириться с арабским миром. С момента прихода к власти президентом была удачно выработана форма отношения Египта с Израилем: "Перспективы развития двусторонних связей определяются общей ситуацией на Ближнем Востоке, процессом ближневосточного урегулирования". Такая формулировка давала возможность держать Израиль на почтительном расстоянии, а с другой стороны, эта позиция позволяла развивать сотрудничество с арабскими странами. Мубарак взял курс на постепенную нормализацию отношений с арабскими странами, проводя гибкую сбалансированную политику.

27 сентября 1999 г. Хосни Мубарак переизбран на очередной президентский срок. Сегодня Арабская Республика Египет (АРЕ) - крупнейшая страна арабского Востока.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сегодня Египет – крупнейшая страна арабского Востока. Основные статьи дохода государственного бюджета Египта: пошлина с судов, проходящих по Суэцкому каналу, экспорт нефти, туризм и экспорт сельскохозяйственной продукции. Туристский бизнес является самой динамично развивающейся отраслью экономики - возведены многочисленные курортные комплексы с хорошо развитой инфраструктурой, предоставляющей отличные возможности для полноценного отдыха и знакомства с основными достопримечательностями страны. Всё это появилось не просто так, а долгое время доставалось потом и кровью египетского народа.

Ещё в начале ХХ века страна был лишь британской колонией, которая установила здесь свой протекторат. Но именно с этого момента началась история национально-освободительной борьбы Египта. В данной работе раскрываются причины и предпосылки национально-освободительного движения, его развитие и как итог – Июльская революция 1952 года, её характер и влияние на формирование современного Египта.

Главной опорой пришедших к власти в результате военного переворота молодых офицеров была армия, а основными целями - полное национальное освобождение Египта и создание условий для его самостоятельного развития. Характер и программа июльской революции в Египте 1952 года были определены в "шести принципах", выдвинутых Насером: освобождение страны от колониализма и его агентуры; ликвидация феодализма; уничтожение господства капитала над государственной властью; установление социальной справедливости; создание национальной армии; демократизация внутренней жизни Египта.

Июльская революция ликвидировала монархию, позволила осуществить политическое освобождение Египта от империализма и открыла путь для последующих глубоких социально-экономических преобразований антифеодального и антикапиталистического характера.

При Насере Египет сильно продвинулся по пути превращения в индустриальное государство, но очень часто модернизация становилась целью, "которая оправдывала всё", что делалось властью на пути к ней. Своеобразной была политическая система Египта 60-х годов – времён "социалистической ориентации". Режим не собирался развивать демократию, считая её идеи чуждыми и вредными для населения. Противники Насера и "египетского социализма" подвергались преследованиям [20, с.164].

Насер решил ликвидировать отсталость страны не по рецептам Запада, а с использованием успешного, как он считал, опыта СССР. В 1958 году началась разработка пятилетнего плана развития хозяйства, в 1966 году-плана семилетки. Никогда в Египте не строили столько предприятий, школ, больниц, как в эти годы. Насер поощрял развитие кооперативов в сельском хозяйстве. Однако и здесь был соблазн добиться быстрого успеха приказом, "за шиворот привести народ" к счастью.

Однако критики нассеризма считают, что герой революции 1952 года завел арабский мир в тупик. В эпоху холодной войны он встал на сторону Советского Союза, оказавшись в результате среди побежденных. Полагаясь на помощь советского брата, Насер построил в Египте монолитную экономику, управляемую государством. Его преемники до сих пор пытаются справиться с последствиями такого шага.

Насера отличал жесткий авторитарный стиль правления. Со своими оппонентами он не церемонился: всех, от коммунистов до мусульманских братьев, бросали в тюрьму, а в некоторых случаях даже подвергали пыткам. Многие были вынуждены уехать за границу.

Да и идея всеарабского государства оказалась нежизнеспособной, причем провал этой идеи довольно дорого обошелся Египту. На практике арабы оказались неспособны объединиться под руководством Насера даже ради того, чтобы противостоять Израилю. И великие мечты, которые породила революция 1952 года, рухнули уже в 1967, когда Израиль одержал победу над Египтом в июньской войне.

В работе приводятся доказательства революционизирующего воздействия июльской революции в Египте 1952 года на другие арабские страны и Африканский континент в целом, когда Египет впервые в своей новейшей истории выступил в качестве субъекта, а не объекта мировой политики.

Но это время продлилось не долго. Сменивший Насера новый президент, Анвар Садат, взял "новый курс" развития Египта. При нём правительство было вынуждено править при помощи полицейских репрессий, грубых административных мер, рептильной прессы, снисходительного отношения к коррупции, ставшей полулегальным социальным институтом. Власти уже не могли сдерживать рост оппозиционных настроений. Финальную точку в его агонии как скомпрометировавшего себя по всем статьям политического деятеля поставили мусульманские боевики, которые изрешетили Садата из автоматов во время парада 6 октября1982 года на площади у памятника жертвам октябрьской войны в Каире.

Новым руководителем страны был избран Х.Мубарак. За годы правления Мубарак зарекомендовал себя, если не как большой государственный деятель, то, по меньшей мере, как искренний и надежный арабский руководитель. Не в силах решить многочисленные проблемы страны, он, тем не менее, делает все возможное, чтобы помешать деградации. Задачи, стоящие сегодня перед президентом, нелегкие, ибо Египет расположен в регионе, где экстремизм представляет собой обычное явление, а умеренный подход – исключение. Хосни Мубарак может сделать еще очень многое. Единственное, что он не должен делать - это ждать…

Революционный Египет стал своеобразным катализатором освободительного процесса в арабских странах, прямо или косвенно воздействуя на такие события, как победоносная война Алжира за независимость, обретение государственного суверенитета Тунисом и Марокко, Южным Йеменом и Суданом, революции в Ираке, Судане, Ливии и многое другое. Таким образом, ХХ век для Египта - это нечто большее, чем просто отрывок из многолетней истории. Это время непрерывной борьбы египетского народа за свою независимость, символом которой стала Июльская революция 1952 года.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Актуальные проблемы мировой политики. М., 1974, 316 с.

2. Ацамба Ф. М. Формирование рабочего класса в Египте и его экономическое положение (1914—1952). М., 1960, c.125-128.

3. Баглиев М. Египет. Уроки борьбы с экстремистским исламизмом. //Азия и Африка сегодня №12, 2002, с. 2-4.//

4. Беляев И. Арабы, ислам и арабский халифат, М.,1965, 257с.

5. Беляев И. От Насера до Мубарака. //Азия и Африка сегодня № 8, 1990, с.16-21.//

6. Беляев И. П. Страницы недавнего прошлого Египта.//Вопросы истории № 9, 1976, с. 11-14.//

7. Беляев И. П., Примаков Е. М. Египет: время президента Насера. М.: Мысль, 1974, 310 с.

8. Борисов А. Б. Роль ислама во внутренней и внешней политике Египта. М., 1991, 358 с.

9. Васильев А. М. Египет и египтяне. М., 2000, 398 с.

10. Васильев А., Перминов П. Революция и контрреволюция. //Азия и Африка сегодня № 7, 1992, с. 12-16. //

11. Газета "Труд", № 5/X, 1999, с11.

12. Гашев Б.Н. Государственный сектор в экономике Арабской Республики Египет (1952-1972). М., 1978, 410 с.

13. Голдобин А. М. Египетская революция 1919 г., Л., 1958, с.149.

14. Елистратова Т.Е. Причины победы революции 1952 года www.people`shistory.ru/, 2005.

15. История Азии и Африки (1901-1945) М: Владос, 2003, с.287-296.

16. История и экономика арабских стран. Сборник статей М.: Наука, 1977, 233 с.

17. Князев А.Г. Внутриполитическое развитие Египта после Насера. //Народы Азии и Африки № 4, 1984, с. 10-18.

18. Капитонов К. Хосни Мубарак – "Господин честность" www.people`shistory.ru/, 2007.

19. Коран 61: "4 (4). Поистине Аллах любит тех, которые сражаются на Его пути рядами, как будто бы они — плотное здание!", с. 444.

20. Курдгелашвили Ш. Н. Революция 1952 и крах британского господства в Египте, М., 1966, 352 с.

21. Левин З. И. Развитие основных течений общественно-политической мысли в Сирии и Египте (Новое время), М., 1972, с 58.

22. Луцкий В. Б. Новая история арабских стран, 2 изд., М., 1966, 517 с.

23. Лялькина А. Дни Садата. Зеркало недели www.history.ru/, 2001.

24. Малая энциклопедия Харьков: Хорсинг, 2000.

25. Насер Г. А. Проблемы египетской революции. Избранные речи и выступления 1952-1970 гг. М., 1979, 395 с.

26. Новейшая история арабских стран (1917—1966), М., 1968, c 45-48.

27. Новейшая история Африки 2 изд., М., 1968, 360 с.

28. Новикова Г. Посредничество США в урегулировании арабо-изральского конфликта. //США: ЭПК № 9, 2000, с. 27-33.//

29. Объединенная Арабская Республика. Справочник. М., 1968,c 18.

30. Осипов А.И. Экономическая экспансия США в арабских странах М., 1980, 321 с.

31. Протопопов А. С. Советский Союз и Суэцкий кризис 1956 года (июль - ноябрь). М., 1969, 523 c.

32. Развитие национально-освободительного движения в Египте (1882—1956), пер. с араб., М., 1961 с.19-25.

33. Сейранян Б. Г. Египет в борьбе за независимость 1945-1952, М., 1970, с.169.

34. Суэцкий вопрос и империалистическая агрессия против Египта. М.,1983, 265 с.

35. Фридман Л.А. Египет 1882-1952. Социально-экономическая структура деревни. М.: НАУКА, 1973, 426 с.

36. Фридман Л. А. Капиталистическое развитие Египта (1882—1939), М., 1963, 540 с.

37. Хамруш А. Революция 23 июля 1952 года в Египте М.: Прогресс, 1984, 336 с.

38. В.И. Бузов Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004) Ростов-на-Дону, 2005, 420 с.

39. Мухаммед Мандур, Аль-Масрах Кахира (Египетский театр), Каир, 1958; Landau J. М., Studies in the Arab theater and cinema, Phil., 1958.