розширенні впливу КПК на різні сфери суспільно-політичного життя країни, що спостерігається і в дискурсі вищого політичного керівництва держави: «У всіх куточках країни партійними, урядовими, військовими, цивільними колами і інтелігенцією – всім керує партія. Головне – ідеологія, справжня єдність поглядів і дій можливі лише при єдиній ідеології – Сі Цзіньпін».
З метою удосконалення роботи КПК та покращення взаємодії між владою та суспільством були розроблені та запроваджені «Правила з восьми пунктів», прийняті на засіданні Політбюро ЦК КПК, які містять вимоги щодо послаблення бюрократизації, вдосконалення державного управління, зменшення витрат на поїздки за кордон та на повсякденну діяльність, вдосконалення системи контактів з населенням та роботи зі ЗМІ, зменшення документообігу та ін.
Даний тренд почав спостерігатися з приходом до влади Сі Цзіньпіна, та суттєво відрізняється від партійної політики, яка проводилась при попередньому лідері Ху Цзіньтао. Рейтинг КПК залишається дуже високим, а сама партія продовжує бути «державою в державі», пронизує всі сфери суспільства. Її діяльність не має поверхневого характеру, водночас є глибокою та багатогранною. Водночас, дещо негативним до КПК є відношення жителів південних регіонів КНР, проте це не має вирішального характеру.
Важливим елементом залишається комунікація «людина-партія» поза державними органами, так звана система Сіфан (Xifang) як альтернативний формат китайської системи юрисдикції. КПК продовжує перебувати на вищому рівні над правоохоронними та судовими органами, а створенні організації по наданню допомоги населенню – «Шехуей Цзяольоу» (з метою вирішення проблемних питань, адміністрування волонтерських рухів тощо), працюють поза офіційними органами влади, проте неофіційно є партійними органами. Також, зберігається дуже ретельний підхід до «чистоти кадрів» КПК на усіх рівнях. Перебування на керівних місцевих посадах у правоохоронних органах, великому бізнесі, освіті завжди передбачає обов’язок членства в КПК.
З метою посилення іміджу КПК у країні активізувалось проведення низки пропагандистських та іміджевих заходів: зокрема, було запроваджено так званий «Червоний туризм» (відкриття та активізація екскурсій до музеїв, пов’язаних з революційними подіями). Розвивається та підтримується «Червоний туризм» з Китаю в Росію. Наразі, в умовах протистояння з США, відбувається посилення ідеологічної складової, ймовірно з метою посилення єдності суспільства та вироблення «єдино правильної точки зору на міжнародну та внутрішню ситуацію». При цьому, успіх боротьби з пандемією також прирівнюється до революційних перемог. Також відбувається робота із просування ідей марксизму та маоїзму в університетах, проводяться періодичні з’їзди марксистів в навчальних закладах.
Крім цього, за даними низки західних та російських ЗМІ, КПК активно проводить зовнішньополітичну діяльність як по партійній офіційній лінії, так і неофіційно (через спецслужби) – для підтримки соціальних груп, політичних режимів, сепаратистських та збройних формувань в інших країнах. Наприклад, деякі медіа ресурси повідомлять, що Китаєм здійснюється підтримка, в тому числі надання фінансових і військових ресурсів, для комуністичного режиму невизнаної держави Ва та регіону з компактним проживанням етнічних китайців Кокан у М’янмі, маоїстських комуністів у Непалі тощо. При цьому питання щодо протирічь ідеології та практичних дій (наприклад, принципу невтручання у внутрішні справи інших держав та «гібридна» воєнно-політична підтримка дружніх режимів, дотримання прав людини та ситуація з так званими «таборами перевиховання» в СУАР) не виникають, оскільки подаються з відповідною пропагандистською підтримкою.
Водночас, протягом 2019-2020 рр. спостерігаються деякі зміни у підходах КПК всередині держави та ззовні. Зокрема, на думку представників експертного середовища, які вивчають внутрішньопартійну ситуацію в КНР (було проведено експертне опитування), наразі зробити об’єктивний аналіз реальної ситуації щодо партійного будівництва в КПК складно через посилення закритості внутрішніх обговорень, так і через відсутність на даний момент комунікацій з китайськими колегами у зв’язку з пандемією Covid-19. В той же час, очевидно, що особливістю партійного будівництва після приходу до влади Сі Цзіньніпа стало посилення та активізація внутрішньопартійних дискусій щодо питань стратегічного розвитку держави, внутрішньої та зовнішньої політики. На думку керівництва КПК, гнучкість у питаннях обговорення дозволяє виробити більш ефективні та адаптивні рішення.
Це також обумовлюється ускладненням геополітичної обстановки навколо Китаю, в основному через тиск США на КНР, намагання Вашингтону сформувати «антикитайський фронт», виключити або суттєво обмежити китайські компанії зі світових ланцюгів поставок, а також не допустити геоекономічного та технологічного проникнення Китаю до ключових регіонів світу. У зв’язку з цим, на думку експертів, підходи китайського керівництва наразі мають адаптивний характер, та змінюються із урахуванням умов. Водночас, ефективність прийняття подібних рішень є сумнівною, оскільки протягом останнього часу спостерігається посилення активності, та навіть агресивності політики КНР, що в т.ч. виражається агресивними висловлюваннями та діями по відношенню до інших країн (погрози спікеру Сенату Чехії через його відвідування Тайваню, запровадження економічних санкцій до виробників Австралії через пропозицію Канберри провести міжнародне розслідування причин виникнення епідемії Covid-19, неоднозначні висловлювання посла КНР у Казахстані тощо).
ЗАГАЛЬНЕ СПРИЙНЯТТЯ КПК У СВІТІ ТА ЄВРОПІ
Наразі відбувається зміна сприйняття КПК у світі, що пов’язано, в першу чергу, з посиленням протистояння по лінії «Вашингтон-Пекін», та у зв’язку зі зміною підходів Китаю до реалізації своєї зовнішньої політики. Зокрема, на думку американського істеблішменту, КПК є основним джерелом загроз національним інтересам США, демократичним цінностям тощо, що активно пропагується і на рівні суспільства.
Також, відбувається зміна сприйняття КПК і в Європі, оскільки партія повністю асоціюється з діями китайської влади, які, також загрожують інтересам європейських країн. Наразі спостерігається поступова зміна сприйняття Китаю в ЄС, при цьому це стосується як Західної, так і Центральної і Східної Європи. Основними причинами незадоволення ЄС є:
систематичні порушення прав людини по відношенню до уйгурської мусульманської меншини в СУАР та арешти демонстрантів в Гонконзі;
так звана «маскова дипломатія», коли під виглядом гуманітарної допомоги Китай здійснював експорт товарів медичного призначення;
намагання Китаю пропагувати «альтернативні моделі управління» для встановлення автократичної системи управління у всьому світі, як конкурента демократії ЄС;
відсутність прогресу з підписання Всебічної угоди про інвестиції між ЄС та КНР, метою якої є більший доступ європейських виробників до ринку Китаю, зниження перешкод для інвестицій європейських компаній, зменшення ролі державних компаній КНР; відсутність рівності та взаємності в торгівлі. За словами європейської сторони, китайські компанії працюють на відкритих ринках ЄС із добросовісною конкуренцією, на відміну від компаній ЄС у Китаї, по відношенню до яких продовжують створюватись перешкоди, які формуються КПК. Дані питання також були обговорені під час саміту «ЄС-Китай», який був проведений у вересні 2020 р., у зв’язку з чим ЄС наразі здійснює кардинальний перегляд відносин з КНР.
Розчарування політикою Китаю з боку країн ЦСЄ викликане відсутністю обіцяних інвестицій у рамках проекту «17+1».
Також, незадоволення у багатьох країнах викликав потік дезінформації з боку Китаю, пов’язаний з пандемією Covid-19.
ВИСНОВКИ
Таким чином, КПК на даний час зберігає домінуюче положення в державі, при цьому, здійснюючи контроль та монопольне управління не тільки над усіма державними органами, включаючи силовий та правоохоронний блок, а також і над суспільством, зберігаючи свого роду комунікацію між народом та державою, поза основним каналом взаємодії.
Ідеологічна основа КПК, незважаючи на низку протирічь, застарілих концепцій, невідповідність у деяких випадках ідеологічних базисів реальному стану справ (наприклад, стосовно дотримання прав людини та так званих «таборів перевиховання» в СУАР), залишається достатньо ефективною для забезпечення функціонування партії, яка зберігає свою високу популярність і авторитет у суспільства.
З метою забезпечення виконання поставлених завдань у складних геополітичних умовах, КПК здійснює зміну підходів як всередині країни, так і ззовні, що підтверджується посиленням пропагандистської та ідеологічної роботи, партійної дисципліни, спробами згуртувати суспільство перед «зовнішніми загрозами» тощо. Зовнішні ознаки трансформації підходів КПК виражаються у зміні зовнішньополітичних принципів, активізації та навіть набуття агресивних рис зовнішньої політики, що очевидно санкціоновано вищим керівництвом КПК.
Підготовлено: Юрій Пойта, Центр дослідження армії, конверсії та роззброєння.
Історичні алюзії у текстах промов Сі Цзіньпіна В. Б. Урусов Для розуміння процесів, що відбуваються в сучасному Китаї, необхідно бачити постійний зв’язок з історичним минулим різних епох у свідомості китайського суспільства. Це особливо важливо для усвідомлення того, що вкладають у Китаї у визначення соціалізму з китайською специфікою. Багатий матеріал для цього надають тексти виступів Голови КНР Сі Цзіньпіна, в яких активно використовуються історичні алюзії. Для цієї статті обрано тексти 2014 та 2018 років, що пов’язані з традиційними моральними цінностями, традиціями управління державою, ставленням до навколишнього середовища. У промові на зустрічі з викладачами та студентами Пекінського університету “Молодь повинна свідомо втілювати в життя основні цінності соціалізму” 4 травня 2014 року Сі Цзіньпін сказав: «Китайська цивілізація налічує тисячі років і має унікальну систему цінностей. Видатна традиційна культура Китаю вже сформувала ген китайської нації, вкорінилася в душах китайців, непомітно впливає на їх способи мислення і поведінки. Сьогодні, коли ми відстоюємо і поширюємо основні цінності соціалізму, то повинні користатися цим багатством культури, бо інакше вони не матимуть життєвої сили і впливу. Наприклад, китайська культура підкреслює, що “народ – основа держави” (1), “небо і людина єдині” (2), “досягнення згоди за наявності розходжень” (3) підкреслює, що “небесні світила постійно рухаються, а благородний муж невтомний у самовдосконаленні” (4), “коли діють великі принципи, Піднебесна належить усім людям” (5), підкреслює, що “за зліт і падіння країни кожен несе відповідальність” (6). Китайська 39 культура відстоює моральне управління і виховання людей переконанням, підкреслює, що “благородний муж розуміє належне” (7), “благородний муж щирий і чистосердечний” (8), що “благородний муж у справах справедливий” (9), підкреслює, що “слова потребують довіри, дії вимагають результату” (10), що “людина без довіри нічого не варта” (11); підкреслює, що “моральна людина не самотня, завжди будуть однодумці” (12), що “гуманний любить людей” (13), що необхідно “допомагати людям у добрих справах” (14), а “чого не бажаєте собі, не робити іншим” (15), “бути друзями, допомагати один одному в охороні і спостереженні за ворогом” (16), “шанувати старих, а також старих інших людей, турбуватися про дітей, а також про дітей інших людей” (17), “допомагати у скрутний момент”, “не боятися малої долі, а боятися нерівності” (18) тощо» [习近平谈治国理政 / 习近平著 — 北京：外文出版社， 2014]. У цьому тексті містяться висловлювання з конфуціанської класики: (1) 民惟邦本 (народ – основа держави) – “Шаншу” (“Велика книга”), глава “Уцзи чжи ґе” (“Пісня п’ятьох братів”). (2) 天人合一 (небо і людина єдині) – точка зору давньокитайської філософії. Походить із теорії волі неба періоду династії Чжоу, згідно з якою небо і людина міцно пов’язані між собою. (3) 和而不同 (досягнення згоди за наявності розходжень) – “Луньюй” (“Бесіди і судження”), глава “Цзилу”. (4) 天行健，君子以自强不息 (небесні світила постійно рухаються, а благородний муж невтомний у самовдосконаленні) – “Чжоу ї” (“Книга змін”), глава “Цянь”. “Чжоу ї” – один із класичних канонів китайського конфуціанства. За допомогою восьми триграм (символізують 8 явищ природи: небо, земля, грім, вітер, вода, вогонь, гори, водойми) у “Чжоу ї” викладаються погляди, які сповнені примітивної діалектики, про зв’язок суспільних змін та змін у природі, про взаємодію сил “їнь” та “ян”, як першопричину всіх явищ у світі, про взаємний рух твердого та м’якого, що породжує усі зміни, тощо. (5) 大道之行也， 天下为公 (коли діють великі принципи, Піднебесна належить усім людям) – “Ліцзі” (“Книга ритуалів”), глава “Ліюнь”. (6) 天下兴亡，匹夫有责 (за зліт і падіння країни кожен несе відповідальність) – Ґу Яньу “Жичжилу” (“Записи щоденного пізнання”), глава “Чженши”. Оригінальний текст такий: “Кожен несе відповідальність за захист Піднебесної”. Ґу Яньу (1613–1682) народився у місті Куньшань провінції Цзянсу, мислитель та історик кінця династії Мін, початку династії Цін. (7) 君子喻于义 (благородний муж розуміє належне) – “Луньюй”, глава “Ліжень”. (8) 君子坦荡荡 (благородний муж щирий і чистосердечний) – “Луньюй”, глава “Шуер”. (9) 君子义以为质 (благородний муж у справах справедливий) – “Луньюй”, глава “Вей Лінґун”. (10) 言必信，行必果 (слова потребують довіри, дії вимагають результату) – “Луньюй”, глава “Цзилу”. (11) 人而无信，不知其可也 (людина без довіри нічого не варта) – “Луньюй”, глава “Вейчжен”. (12) 德不孤，必有邻 (моральна людина не самотня, завжди будуть однодумці) – “Луньюй”, глава “Ліжень”. (13) 仁者爱人 (гуманний любить людей) – “Менцзи”, глава “Лілоу” 2-а частина. “Менцзи” – один із класичних канонів конфуціанства. Це збірка вислов- 40 лювань Менцзи періоду Чжаньґо, що була укладена Менцзи разом із його учнями. Разом із “Дасюе”, “Чжунюн”, “Луньюй” називається “Чотири книги”. (14) 与人为善 (допомагати людям у добрих справах) – “Менцзи”, глава “Ґусунь Чоу”, 1-а частина. (15) 己所不欲，勿施于人 (чого не бажаєте собі, не робити іншим) – “Луньюй”, глава “Яньюань”. (16) 出入相友，守望相助 (бути друзями, допомагати один одному в охороні і спостереженні за ворогом) – “Луньюй”, глава “Тен Веньґун”, 1-а частина. (17) 老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼 (шанувати старих, а також старих інших людей, турбуватися про дітей, а також про дітей інших людей) – “Менцзи”, глава “Лян Хуейван”, 1-а частина. (18) 扶贫济困、不患寡而患不均 (допомагати у скрутний момент, не боятися малої долі, а боятися нерівності) – “Луньюй”, глава “Цзіши”. Далі Сі Цзіньпін каже: «По-третє, ми повинні чітко розрізнювати, вміти чітко розрізнювати добро і зло, вміти рішучо обирати правильне рішення. “Даремно навчатися і не мислити, мислити і не навчатись небезпечно” (1). Якщо зрозуміло, що є правильне і неправильне, якщо напрямок чіткий, а шлях правильний, тільки тоді наполеглива праця людей може приносити плоди. …Необхідно сформувати правильний світогляд, погляди на життя, цінності, а оволодівши цим ключем, потім ще треба подивитися на суспільні явища, життєвий шлях, все правильне і неправильне, справжнє і помилкове, головне та другорядне, все правдиве та хибне, добре і зле, красиве і потворне, а чітко все зрозумівши, цілком природньо можна винести правильне судження, зробити правильний вибір. Як то кажуть “Хоч і важко тисячі раз промивати пісок, але промивши до кінця, добудеш золото” (2)» [习近平谈治国理政 / 习近平著 — 北京：外文 出版社， 2014]. І знову посилання на тест “Луньюй” і висловлювання поета доби Тан: (1) 学而不思则 罔，思而不学则殆 (даремно навчатися і не мислити, мислити і не навчатись небезпечно) – “Луньюй”, глава “Вейчжен”. (2) 千淘万漉虽辛苦， 吹尽狂沙始到金 (хоч і важко тисячі раз промивати пісок, але промивши до кінця добудеш золото) – Лю Юйсі, «Дев’ять віршів на мотив “лантаоша” (8-й)». Лю Юйсі (772–842), родом із міста Лоян (нині місто Лоян провінції Хенань). Літератор та філософ періоду династії Тан. Звертаючись до молоді, Сі Цзіньпін говорить: «По-четверте, ви повинні бути чесними, серйозно робити свою справу, практично ставати справжніми людьми. Моральність вимагає дії і не приймає порожніх розмов. Тільки докладаючи зусиль у реальних місцях, від поєднання знань та практики концепція основних цінностей може внутрішньо перетворитися на духовні прагнення людей, а назовні стати їх свідомими діями. У “Книзі ритуалів” (1) говориться: “Вивчай глибоко, будь допитливим, ретельно обмірковуй, будь розважливим, дій щиро”. (2) Хтось сказав: “Мудрець – це посередня людина, яка готова докладати зусиль для своєї справи, а посередня людина – це мудрець, який не бажає старанно працювати”. Молодь має великі шанси, ключовим тут є постійне просування вперед, зміцнення основи, тривалі зусилля. Неуважність та нестриманість, непостійність, перескакування з одного предмету на інший, з однієї справи на іншу, чи то в навчанні, чи у справі, є цілком недопустимим. “У Піднебесній важкі справи треба починати з легких, великі справи треба починати з малих”. (3) За успіхом завжди стоять 41 важкі зусилля. Молодь повинна розглядати важкі умови праці як можливість загартувати себе, малі справи робити як важливі завдання, крок за кроком просуватись уперед. Крапля пробиває каміння. Якщо будете незламними, невтомними, то попереду вас обов’язково чекатиме успіх» [习近平谈治国理政 / 习近平著 — 北京：外文出版社，2014]. У цьому фрагменті виступу також посилання на конфуціанську класику і текст “Лаоцзи”: (1) “Ліцзі” (“Книга ритуалів”) – один із класичних канонів китайського конфуціанства, в якому розглядаються ситуація в суспільстві, система стародавніх законів і правил. Ідеї, що викладені у творі, стосуються сфер суспільства, політики, моралі, філософії, релігії тощо. 博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之 (вивчай глибоко, будь допитливим, ретельно обмірковуй, будь розважливим, дій щиро) – “Ліцзі”, глава “Чжунюн”. “Чжунюн” – один із класичних канонів китайського конфуціанства. Початково був частиною канону “Ліцзі”, в епоху династії Сун цей текст було виокремлено, разом із “Дасюе”, “Луньюй”, “Менцзи” має назву “Чотири книги”. 天下难事，必作于易；天下大事， 必作于细 (у Піднебесній важкі справи треба починати з легких, великі справи треба починати з малих) – “Лаоцзи”, глава 63. “Лаоцзи” – важливий філософський твір стародавнього Китаю, в якому висувається ідея, що “дао керує природою”, пропонується “управління шляхом не діяння”. У виступі на засіданні на честь святкування 65-річчя утворення Народної політичної консультативної ради Китаю 21 вересня 2014 року Сі Цзіньпін говорив: “Успіх правління у відповідності сподіванням народу, поразка правління в діях проти сподівань народу”. Майбутня доля політичної партії, політичної сили в кінцевому підсумку залежить від симпатій і антипатій народу. Весь процес розвитку Комуністичної партії Китаю і Китайської Народної Республіки говорить нам про те, що успіхи, яких можуть досягти Комуністична партія Китаю і Китайська Народна Республіка, залежать від постійного збереження кровних зв’язків з народом, представлення корінних інтересів найширших мас народу» [习近平谈治国理政 / 习近平著 — 北京：外文出版社，2014]. Вислів “Успіх правління у відповідності сподіванням народу, поразка правління в діях проти сподівань народу” (政之所兴在顺民心, 政之所废在逆民心) вперше згадується в трактаті “Ґуань-цзи”. “Ґуань-цзи” – загальна назва низки давньокитайських філософських праць різних авторів, що жили в IV–III століттях до н. е. Цей твір увібрав у себе ідеї представників різних шкіл і напрямків, тому посідає особливе місце в історії суспільної думки Китаю. Цього принципу дотримувались не лише в конфуціанстві, але й в легізмі, вченні Моцзи та в інших філософських школах стародавнього Китаю. Продовжуючи виступ, Сі Цзіньпін наголошує: “Небо бачить очима народу, Небо чує слухом народу”. Ми повинні здійснення, захист і розвиток корінних інтересів всього народу вважати відправною і кінцевою точкою всієї роботи, наша важлива робота і важливі рішення повинні бути зрозумілі і близькі простому народу” [习近平谈治国理政 / 习近 平著 — 北京：外文出版社，2014]. Вислів “Небо бачить очима народу, Небо чує слухом народу” (“天视自我民 视，天听自我民听”) походить із тексту Тайши 泰誓 (Велика присяга, друга
1 2 3 4 5 6 7 8