1   2   3   4   5
Ім'я файлу: держ.влада.docx
Розширення: docx
Розмір: 45кб.
Дата: 13.11.2020
скачати
Пов'язані файли:
теккерей.docx
спарта.docx


ВИСНОВКИ


Тому, говорячи про вироблення оптимального балансу між співвідношенням політичного та бюрократичного аспектів у процесі здійснення державної влади, необхідно згадати такі положення:

1. Повне підпорядкування управлінських функцій політичним цілям, інтересам та мотивам означає, що сама адміністрація, представлена ​​практично всіма органами державної влади і, зокрема, її виконавчою владою, стає механізмом, що обслуговує певну політичну еліту, яка отримала ключовий важіль впливу державна влада. Така залежність чиновників від політиків не ставить на перше місце їх професійні якості, а наявність або відсутність безперечної лояльності перших до останніх, оскільки доля керівників усіх рівнів залежить від політиків. Зрозуміло, що за таких обставин професійне управління стає непотрібним і не завжди бажаним доповненням до структурних елементів системи державної влади.

2. Однак протилежна тенденція до повного виведення бюрократії з-під контролю політиків також видається настільки небезпечною. Не випадково, як зазначає пан Флезіг, відсутність контролю за діяльністю адміністрації завжди призводить до надзвичайно високого рівня концентрації влади. Крім того, відсутність політичного впливу на процеси державного управління фактично суттєво віддаляє державну владу та її органи від конституційної влади, тобто від народу. Зрештою, механізми та основні процедури демократії забезпечують, в першу чергу, політичну участь громадян у реалізації можливостей їх участі у державотворчих процесах.

З цієї причини, аналізуючи сучасні системи державної влади, необхідно констатувати той факт, що це безсумнівне поєднання політичних та суто адміністративних аспектів. Більше того, це не стосується поділу елементів державної влади на політичну та управлінську, в якій, наприклад, законодавча влада визначається як політична та виконавча - як управлінська, як відбір та ретельний аналіз політичних та управлінських аспектів кожної галузі. На нашу глибоку впевненість, ця проблема є особливо важливою в контексті сучасної України стосовно законодавчої та виконавчої влади. У першому випадку питання взаємозв'язку між політикою та управлінням стосується чіткого розуміння того, на що спрямовані основні зусилля законодавців: чи керувати суспільством, коли закони спочатку є юридичними, а не корпоративними, а другі - на вирішення або основних соціальних відносин, або вирішення проблем. забезпечення та підтримка політичної влади. Що стосується виконавчої влади, завжди є можливість оцінити ступінь її ефективності та підзвітності, щоб можна було точно знати, що і коли від неї можна очікувати.

Такі категорії "політика" та "державне управління", звичайно, занадто широкі та значущі, щоб продемонструвати повний взаємозв'язок між ними в одній статті. Однак не менш виправданою є вимога всебічного політико-правового аналізу взаємодії цих аспектів у процесі функціонування державної влади. Більше того, в умовах перехідного періоду та формування демократичної системи державної влади в Україні необхідно постійно знати, в якому режимі діє державна влада; коли йому доводиться приймати політичні рішення, а коли йому слід зосередитись на досягненні цілей і настанов, які вже були прийняті. Нарешті, як зазначав В. Авер’янов, еклектика політичних та управлінських поглядів робить структури державної влади все менш здатними вирішувати проблеми сучасного українського суспільства [7, с. 45]. Як результат, на перший погляд, суто технічна проблема політико-правової взаємодії двох аспектів у діяльності державної влади є одним із ключових моментів у забезпеченні формування та розвитку практично всієї системи державної влади.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ





  1. Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. - К., 1997. - С. 75

  2. Логвина В. Л. Політологія. - К. : Центр учбової літератури, 2007. - 303 с.

  3. Пасічник М. С. Історія України. Державницькі процеси, розвиток культури та політичні перспективи: Навчальний посібник. - К. : Знання, 2006. - 735, с.

  4. Піча В. М. Політологія: Типові питання та відповіді з лекційного курсу. - Львів : Новий Світ-2000, 2006. - 174, с.

  5. Політологія: Академічний курс: Підручник. - К. : ВД "Ін Юре", 2006. - 519 с.

  6. Політологія: Підручник для вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації. - К. : Здоров'я, 2004. - 775 с.

  7. Реформування державного управління в Україні: проблеми і перспективи. - К., 2008. – 147 с.

  8. 1. Лемак В.В. Загальна теорія держави і права. Навчальний посібник / В.В. Лемак. –Ужгород, ПП «Медіум», 2009. – 264 с.

  9. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства / В.С. Нерсесянц. – М.: НОРМА-ИНФРА, 2010. – 539 с.

  10. Нечипоренко В.О. Філософсько-правовий аналіз легітимації державної влади: Автореф. дис…. канд.. філософ. наук: 12.00.12 / МВС України НАВСУ / В.О. Нечипоренко. – К., 2003. – 16 с.

  11. Рабінович П.М. Основи загальної теорії держави і права: Навч. посібник. -5-те вид. зі змін. і доп. –К.: ІСДО, 2009. – 189 с.

  12. Сиренко В.Ф. Інтереси – влада – управління / В.Ф. Сидоренко. – К.: Юрінком Інтер, 2010. - 218с.

  13. Скакун О.Ф. Теорія держави і права: Підручник. -2-ге вид. /О.Ф. Скакун. – Харків: Консул, 2011. – 656 с.

  14. Сучасна політична філософія / За ред. Я. Кіша. – К.: Основи, 2008. - 575с.

  15. Телешун С.О. Державна влада в Україні: Проблеми теорії і практики / С.О. Телешун. -Івано-Франківськ: Лілея-НВ, 2009. – 321 с. Веніславський Ф.В. Взаємодія гілок державної влади як принцип основ конституційного ладу України // Право України. – 1998. – №1. – С.34-38.

1   2   3   4   5

скачати

© Усі права захищені
написати до нас