1 2 3 4 5 6 7 8 2.3. Предложения для ГБУ Центр поддержки семьи и детства САО г. Москвы по совершенствованию социальной защиты детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителейПримеры эффективных социальных практик работы с семьей и детьми: Группа дневного пребывания детей, нуждающихся в социальном обслуживании. Курс оздоровительных и профилактических мероприятий составляет 18 дней и рассчитан на несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями. Детям оказываются медицинские услуги такие как: детский массаж, занятия лечебной физкультурой, ингаляция, электрофорез, «горный воздух», гидромассаж, осмотр и лечение у стоматолога. Сенсорная комната, это специальное оборудованное помещение, предназначенное для проведения лечебно-профилактических сеансов необходимых детям с различными отклонениями в развитии. Работа в сенсорной комнате организуется в следующих направлениях: релаксационные тренинги для детей, которые уменьшают тревожное состояние, снижают агрессию, обучают саморегуляции; использование стимулирующих упражнений, направленных на активацию и развитие у детей дошкольного возраста сенсорных функций зрительного и звукового восприятия, осязания и пространственного восприятия; непосредственно общение, которое имеет огромное значение для общего психологического развития ребенка, развитие его самооценки и становления его личности. Клуб «Вместе» - сопровождение выпускников организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Цель клуба - создание условий для включения выпускников домов-интернатов в социализирующую деятельность. Основные задачи клуба - это общение молодёжи, обмен мнениями, впечатлениями; обучение, способствующие расширению кругозора, развитию интереса к продолжению учебы, самореализации в профессиональной деятельности и творчестве, занятиям спортом, привитию навыков здорового образа жизни и правильного поведения в обществе. Информационное обеспечение работы по социальному сопровождению семей с детьми: размещение информации в сети Интернет; участие руководителей и специалистов в программах окружного телевидения, региональных семинарах, круглых столах и конференциях; разработка и распространение печатной продукции, информационно - справочных материалов. Финансовое обеспечение деятельности ГБУ Центр поддержки семьи и детства САО г. Москвы по социальному сопровождению семей с детьми, осуществляется: в виде субсидий на выполнение государственных заданий, работ по социальному сопровождению. за счет средств, получаемых от осуществления деятельности, приносящей доход, в том числе доходов от оказания платных услуг; получение грантов, в рамках государственных программ; иных источников, не запрещённых законодательством Российской Федерации. Разработка и последовательная реализация программы социального сопровождения позволит: увеличить долю семей, получивших необходимую государственную помощь и вышедших из трудной жизненной ситуации, в процессе социального сопровождения от общей численности семей, проживающих на территории региона; уменьшить долю семей с детьми, находящихся в социально - опасном положении, в общей численности семей с детьми; минимизировать случаи отказов от новорожденных детей, снизить численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах; увеличить охват населения информацией о положительном опыте семейного воспитания. Выполним оценку социально-экономической эффективности предлагаемой программы социального сопровождения семей с детьми. Под социально-экономической эффективностью программы понимается соотношение стоимости социальных результатов, эффектов, допускающих возможность измерения в стоимостных показателях, и стоимости затрат на осуществление данных инициатив. Для оценки эффективности программы используем метод анализа «затраты-выгоды». Исходя из целей программы и ожидаемых результатов ее реализации, выбираем следующие социально-экономические эффекты, которые могут быть выражены в единицах измерения стоимости: экономия общественных ресурсов в результате предотвращения устройства детей в учреждения интернатного типа; экономия общественных ресурсов в результате предотвращения оформления опеки над детьми. Социально-экономическая эффективность программы представляет собой отношение результатов, которые можно выразить в единицах измерения стоимости к ресурсным затратам на реализацию программы формула 1: (1) где: Эф — социально-экономическая эффективность программы: Рп — результаты программы, которые можно выразить в единицах измерения стоимости: Зр — затраты ресурсов, используемых в ходе реализации программы с целью получения заданных результатов. Стоит отметить, что программа социального сопровождения не требует выделения дополнительных финансовых средств. Реализация программы будет осуществляться в рамках государственного задания ГБУ Центр поддержки семьи и детства САО г. Москвы, и для расчета эффективности программы будут учитываться ресурсы, выделяемые по государственному заданию. Прогнозирование социально-экономических эффектов программы осуществлялось на выбранном горизонте планирования - 6 лет исходя из того, что средний срок пребывания ребенка в интернатном учреждении составляет 5 лет. Эффект от предотвращения устройства ребенка в интернат наступает не в первый год, а во второй год участия в программе и носит долгосрочный характер. Исходные данные для анализа социально-экономической эффективности программы: средний срок пребывания ребенка в детском доме - 5 лет; средний срок пребывания ребенка под опекой - 5 лет; стоимость одного года пребывания ребенка в детском доме - 450 тысяч рублей; стоимость одного года пребывания ребенка под опекой - 242 400 тысячи рублей. Ежемесячная выплата опекуну 9 600 рублей, ребенку 8 600 рублей, единовременная выплата 24 000 рублей; Расходы по программе: расходы за год на оказание услуг детям, посещающим группу дневного пребывания 6 505 840 рублей. Стоимость одной путевки 29 572 рубля, в группе 20 детей. В течение года организуется 11 групп и проходит оздоровление 220 детей; годовой бюджет заработной платы специалистов отделения социальной помощи семье и детям, осуществляющим социальное сопровождение семей с детьми - 7 240 200 рублей. Средняя заработная плата сотрудника 54 850 рублей, всего 11 специалистов. Общие расходы по программе в год составляют - 13 746 040 рублей. Исходные данные заносим в таблицу 1. Таблица 1 — Социально-экономическая эффективность программы
Поскольку для расчета социально-экономической эффективности сравнивается экономия бюджетных расходов, которая будет получена в будущем, с затратами, произведенными в первый год рассматриваемого периода, необходимо ввести дисконтирование, которое позволит привести денежные потоки, относящиеся к разным периодам времени, к одному и тому же периоду ‑ текущему. Ставка дисконта для расчета принята равной 0,1, что предполагает высокий уровень достижения целей программы. Темп инфляции в расчетах не учитывался. Результат расчета социально-экономической эффективности программы составляет 2,3. Это означает, что каждый вложенный в реализацию программы рубль приносит 2 рубля экономии общественных ресурсов. Увеличивая значение нормы дисконта до 0,3, т.е. обесценивая будущую экономию общественных ресурсов, эффективность программы, остается достаточно высокой и превышает 1 2 3 4 5 6 7 8 |