[
Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримін
]
<div style="font-size:16px;text-align:justify;"> <div > Тема: Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у <a href="Кримінал" title="Кримінал">кримінальних</a> справах, а також застосуванні інших примусових заходів, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян.<br /> <b>Система органів прокуратури. </b><br /> <h2 style='line-height:150%'>План </h2> <h2 align=left style='text-align:left;line-height:150%'>1. <a href="Конституція" title="Конституція">Конституційні</a> <a href="Функції" title="Функції">функції</a> прокуратури <a href="України" title="України">України</a>. </h2> <b>2. Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового <a href="Характер" title="Характер">характеру</a>, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян </b><br /> <b>3. <a href="Система_органів_прокуратури" title="Система органів прокуратури">Система органів прокуратури</a>. </b><br /> <b>3.1. Генеральна <a href="Прокуратура_України" title="Прокуратура України">прокуратура України</a>. </b><br /> <b>3.2. Прокуратура Республіки Крим та прокуратури обласного рівня. </b><br /> <b>3.3. Прокуратури районного рівня. </b><br /> <b>3.4. Військові і <a href="Транспорт" title="Транспорт">транспортні</a> прокуратури. </b><br /> <b>4. Висновок. </b><br /> <h3 style='text-indent:26.95pt;line-height:150%'>1. Конституційні <a href="Функції" title="Функції">функції</a> прокуратури України</h3> <a href="Конституція" title="Конституція"> Конституція</a> України визначила прокуратуру України як єдину систему. Викладення основних положень про прокуратуру в окремому розділі (VII) Основного Закону України зумовлено тим, що виконання покладених на органи прокуратури функцій і повноважень є самостійним видом державної діяльності. <a href="Такий" title="Такий">Такий</a> висновок підтверджують також як специфічні функції та <a href="Характер" title="Характер">характер</a> діяльності прокуратури, так і принципи їх організації, єдність завдань цього незалежного централізованого державного органу. <br /> <a href="Відповідь" title="Відповідь"> Відповідно</a> до положень ст. 121 Конституції на прокуратуру України покладено: <br /> - підтримання державного обвинувачення в суді; <br /> - <a href="Представництво" title="Представництво">представництво</a> інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом; <br /> - нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство; <br /> - нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також, при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян. <br /> У п. 9 розділу XV Перехідних положень Конституції вказується, що прокуратура продовжує виконувати <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідно</a> до чинних законів функцію нагляду за додержанням і застосуванням законів та функцію попереднього слідства — до введення в дію законів, які регулюють діяльність державних органів щодо контролю за додержанням законів, та до сформування системи досудового слідства і введення в дію законів, що регулюють її функціонування. <br /> Ці ж самі функції прокуратури визначаються Законом України «Про прокуратуру» у редакції від 12 липня 2001 р. На прокуратуру не може покладатися виконання функцій, не передбачених <a href="Конституція" title="Конституція">Конституцією</a> України і цим Законом. Це свідчить про зміщення пріоритетів діяльності прокуратури на користь захисту <a href="Конституція" title="Конституція">конституційних</a> прав і свобод людини і громадянина.<br /> Наведені функції прокуратури <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідають</a> передусім позиції <a href="Формування_правової_держави" title="Формування правової держави">формування правової держави</a>. <br /> <b>2. Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, </b><br /> <b>пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян </b><br /> Важливим напрямом діяльності прокуратури є нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян. Головним завданням у цьому напрямі його діяльності – не припустити порушення прав і законних інтересів засуджених та інших осіб, тимчасово обмежених у свободі і, внаслідок цього, нездатних повною мірою самостійно захищати свої права. Чинне законодавство наділяє прокурора широкими повноваженнями у цій галузі нагляду, і вони мають дістати своє закріплення і в новому Законі “про прокуратуру”. <br /> Предметом нагляду є додержання законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах. <a href="Прокурорський_нагляд" title="Прокурорський нагляд">Прокурорський нагляд</a> здійснюється систематично з тим, щоб: <br /> - своєчасно і правильно звертались до виконання і виконувались <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідно</a> до <br /> вимог закону судові рішення у кримінальних справах; <br /> - на законних <a href="Підстави" title="Підстави">підставах</a> перебували особи в місцях тримання затриманих <br /> попереднього ув’язнення, виправно-трудових та інших органах та установах, що виконують <a href="Кримінал" title="Кримінал">кримінальні</a> <a href="Покарання" title="Покарання">покарання</a>; <br /> - забезпечувалось дотримання встановлених законом прав осіб, взятих під варту, <br /> засуджених, виконання ними обов’язків, а також дотримання порядку, умов тримання та відбування кримінального покарання; <br /> - виконувалося законодавство про звільнення засуджених від відбування <br /> <a href="Покарання" title="Покарання"> покарання</a>, відстрочку <a href="Виконання_вироку" title="Виконання вироку">виконання вироку</a> та з інших питань, пов’язаних з виконанням вироку. <br /> <b>Прокурор має <a href="Право" title="Право">право</a>: </b><br /> - відвідувати безперешкодно в будь-який час органи, установи, що виконують <br /> покарання, а також місце тримання затриманих та місце попереднього ув’язнення; <br /> - опитувати затриманих, заарештованих і засуджених; знайомитися з документами, <br /> на підставі яких ці особи тримаються в місцях <a href="Позбавлення_Волі" title="Позбавлення Волі">позбавлення волі</a> або затримані чи взяті під варту; <br /> - у встановлених законом випадках санкціонувати акти адміністрації виправно-трудових та інших установ, що виконують покарання; перевіряти <a href="Законність" title="Законність">законність</a> наказів, розпоряджень, постанов, інструкцій, інших актів адміністрації виправно-трудових та інших установ, що виконують покарання; <br /> - вимагати від посадових осіб органів, виправно - трудових та інших установ, що виконують покарання, пояснень з приводу допущених порушень, а також проведення перевірок; <br /> - звільняти негайно своєю мотивованою постановою осіб які без законних підстав тримаються в місцях затримання, попереднього ув’язнення, виправно-трудових та інших установах, що виконують покарання, у штрафних, <a href="Дисципліна" title="Дисципліна">дисциплінарних</a> ізоляторах, карцерах, приміщеннях камерного типу та в інших місцях тримання під вартою; <br /> - вимагати скасування незаконних і необґрунтованих наказів, розпоряджень, інструкцій, постанов та інших актів органів виправно-трудових та інших установ, що виконує покарання. <br /> Постанови, вимоги і вказівки прокурора, щодо додержання встановлених законодавством порядку і умов тримання затриманих, заарештованих, засуджених до позбавлення волі та інших покарань підлягають обов’язковому покаранню адміністрацією місць позбавлення волі, а також органами, що виконують інші покарання. <br /> Генеральний прокурор України та підпорядковані йому прокурори в межах своїх повноважень беруть участь у здійсненні помилування та амністії відповідно до закону. <br /> Предметом нагляду є стан додержання законів при застосуванні примусових заходів медичного та виховного характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи, при адміністративному затриманні, арешті та нагляді, а також при триманні громадян у приймальниках-розподільниках і застосуванні спеціальних заходів примусу. <br /> Прокурорський нагляд здійснюється систематично з тим щоб: <br /> - не допускалися незаконні і безпідставні будь-які обмеження особистої свободи громадян, гарантованою Конституцією України; <br /> - поновлювалися порушені права громадян, усувалися допущені незаконні і безпідставні обмеження особистої свободи громадян; обмеження особистої свободи громадян застосовувалися тільки тоді, коли для невідкладного захисту інтересів громадян або держави інші заходи будуть визнані недостатніми або малоефективними; <br /> - примусові заходи медичного і виховного характеру застосовувалися до осіб лише суспільно небезпечних за наявності достатніх медичних, психіатричних підстав. <br /> <b>3. Система органів прокуратури </b><br /> <b>3.1. Генеральна прокуратура України </b><br /> Генеральна прокуратура України є найвищою ланкою системи органів прокуратури. Очолює Генеральну прокуратуру Генеральний прокурор. Він призначається на посаду за згодою Верховної Ради України та звільняється з посади Президентом України. Строк повноважень Генерального прокурора – 5 років. Верховна Рада може висловити недовіру Генеральному прокуророві, що має наслідком його відставку з посади. Висловлена недовіра зобов’язує Генерального прокурора України подати заяву Президенту про відставку, який приймає остаточне рішення про його звільнення з посади. <br /> Генеральний прокурор має першого заступника і заступників, які здійснюють керівництво певними структурами Генеральної прокуратури та нижчестоящими ланками прокуратури, контролюють їх діяльність. <br /> Заступники Генерального прокурора <a href="України" title="України">України </a> спрямовують та контролюють роботу Головних управлінь, управлінь (відділів) згідно з встановленим Генеральним прокурором <a href="України" title="України">України </a> розподілом обов'язків, приймають рішення управлінського та процесуального характеру з питань, віднесених до їх компетенції.<br /> Для забезпечення колегіальності при розгляді найбільш важливих проблем прокурорсько-слідчої діяльності в Генеральній прокуратурі створюється колегія. До її складу входять: Генеральний прокурор (голова), його перший заступник, заступники, прокурор АРК, інші керівні працівники органів прокуратури. <a href="Персонал_21" title="Персонал 21">Персональний</a> <a href="Склад" title="Склад">склад</a> колегії затверджується Верховною Радою за поданням Генерального прокурора. <br /> Засідання колегії скликаються за вказівкою Генерального прокурора. На її розгляд виносяться найбільш важливі питання, що стосуються <a href="Стану" title="Стану">стану</a> законності та правопорядку, діяльності органів прокуратури та інші після їх глибокого і всебічного вивчення при наявності підготовлених документів. У разі необхідності проводяться виїзні або розширені засідання. <br /> Головує на засіданнях Генеральний прокурор України, а при його відсутності виконуючий обов'язки, в роботі колегії бере участь начальник або інший призначений для цього працівник організаційно-контрольного відділу.<br /> Рішення колегії впроваджуються в <a href="Життя" title="Життя">життя</a> наказами Генерального прокурора. <br /> Структура Генеральної прокуратури затверджується Верховною Радою за поданням Генерального прокурора. Положення про її структурні підрозділи затверджує Генеральний прокурор. До складу Генеральної прокуратури входять: Генеральний прокурор, перший заступник, заступники Генерального прокурора, заступник – він же начальник слідчого <a href="Управління" title="Управління">управління</a>, старші <a href="Помічники" title="Помічники">помічники</a> і помічники Генерального прокурора по особливих дорученнях. В Генеральній прокуратурі є <a href="Управління" title="Управління">управління</a>, в складі яких є відділи, а також самостійні відділи. Генеральним прокурором України затверджуються положення про Головні управління, управління (відділи), якими визначаються їх завдання і функції, а також обов'язки працівників підрозділів. <br /> <h2 style='line-height:150%'>3.2. Прокуратура Республіки Крим та прокуратури обласного рівня </h2> Прокурор Автономної Республіки Крим, прокурори областей і прирівняні до них, прокурори міст Києва і Севастополя очолюють <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідні</a> прокуратури, здійснюють керівництво ними і <a href="Контроль" title="Контроль">контроль</a> за діяльністю підпорядкованих прокуратур. <br /> Штатна чисельність співробітників прокуратури Автономної Республіки Крим, прокуратур областей і прирівняних до них, прокуратур міст Києва і Севастополя затверджується Генеральним прокурором. <br /> Колегії прокуратури Автономної Республіки Крим, областей і прирівняних до них, прокуратур міст Києва і Севастополя мають <a href="Такий" title="Такий">такий</a> <a href="Склад" title="Склад">склад</a>: прокурор (голова), його заступники, прокурори великих міст та інші керівні працівники прокуратури. Склад колегій затверджується за поданням <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідних</a> прокурорів Генеральним прокурором. <br /> Прокуратура Автономної Республіки Крим, прокуратури областей і прирівняних до них, прокуратури міст Києва і Севастополя підпорядковані Генеральному прокуророві і керують нижчестоящими прокуратурами. Вони здійснюють нагляд за дотриманням і правильним застосуванням законів органами, установами, <a href="Підприємство." title="Підприємство.">підприємствами</a>, <a href="Організація" title="Організація">організаціями</a> відповідно АРК, обласного підпорядкування, об’єктів, на які поширюється їхня компетенція, міст Києва і Севастополя. <br /> <h2 style='line-height:150%'>3.3. Прокуратури районного рівня </h2> Міські, районні, міжрайонні і прирівняні до них прокуратури здійснюють нагляд за дотриманням і правильним застосуванням законів міськими, районними органами, установами, підприємствами, організаціями. <br /> В Україні існують також спеціалізовані прокуратури. В межах своєї компетенції вони здійснюють нагляд за дотриманням законності в тій сфері, яка є об’єктом нагляду. Зокрема, це прокуратури по нагляду за дотриманням кримінально-виконавчого законодавства. Вони діють на правах міжрайонних з підпорядкуванням прокурорам областей. Ці прокуратури здійснюють нагляд за дотриманням і правильним застосуванням законів в установах виконання покарань. <br /> До спеціалізованих прокуратур належать також природоохоронні прокуратури. Вони діють на правах міжрайонних з підпорядкуванням прокурорам областей. До їх компетенції входить <a href="Здійснення" title="Здійснення">здійснення</a> нагляду за дотриманням і правильним застосуванням законів про охорону навколишнього природного середовища органами, підприємствами, установами, організаціями, розслідують кримінальні справи про порушення природоохоронного законодавства. <br /> 3.4. Військові і <a href="Транспорт" title="Транспорт">транспортні</a> прокуратури<br /> Структура органів прокуратури по нагляду за дотриманням законів у Збройних Силах побудована із врахуванням організації Збройних Сил України. До органів прокуратури по нагляду за дотриманням законів у Збройних Силах належить Управління нагляду за дотриманням законів у Збройних Силах і оборонній промисловості Генеральної прокуратури, військові прокуратури округів, флоту, гарнізонів. Ці органи прокуратури здійснюють нагляд за дотриманням і правильним використанням законів у Збройних Силах, прикордонних військах, військах внутрішньої та конвойної охорони, цивільної оборони, військових формуваннях, які створюються Верховною Радою. <br /> Військові прокуратури провадять <a href="Попереднє_слідство" title="Попереднє слідство">попереднє слідство</a> у справах про <a href="Злочини" title="Злочини">злочини</a>, вчинені: <br /> - військовослужбовцями Збройних Сил, Прикордонних військ, Служби безпеки України, військ внутрішньої та конвойної охорони Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Чорноморського флоту та інших військових формувань, дислокованих на Україні, а також військовозобов'язаними під час проходження ними зборів; <br /> - службовцями Збройних Сил і інших військових формувань у зв'язку з виконанням службових обов'язків або скоєні в розташуванні військових частин, установ, навчальних закладів, підприємств чи <a href="Організація" title="Організація">організацій </a> Збройних Сил та інших військових формувань; <br /> - групою осіб, якщо один із <a href="Злочинці" title="Злочинці">злочинців </a> є військовим або скоєний за участю військовослужбовця на <a href="Територія" title="Територія">території </a> військової частини. <br /> <a href="Транспорт" title="Транспорт"> Транспортні</a> прокуратури діють на правах обласних і районних прокуратур. Вони здійснюють нагляд за дотриманням і правильним застосуванням законів органами, підприємствами, установами, організаціями залізничного, повітряного, морського, річкового <a href="Транспорт" title="Транспорт">транспорту</a>, рибопромислового флоту та інших об’єктів, органами внутрішніх справ на <a href="Транспорт" title="Транспорт">транспорті</a>, а також здійснюють розслідування <a href="Злочин" title="Злочин">злочинів</a>, вчинених на транспорті. <br /> <a href="Транспорт" title="Транспорт"> Транспортні</a> прокуратури здійснюють нагляд за додержанням законів спрямованих на попередження порушень правил безпеки і експлуатації залізничного рухомого складу на під’їзних коліях промислових підприємств, установ і організацій, а також плаваючих <a href="Транспорт" title="Транспорт">транспортних</a> засобів риболовецьких підприємств і <a href="Господар" title="Господар">господарств</a>, а також нагляд за додержанням законів при проведенні дізнання, попереднього слідства по кримінальних справах і застосуванні норм про <a href="Адміністративні_правопорушення" title="Адміністративні правопорушення">адміністративні правопорушення</a> на транспорті. <br /> Транспортні прокурори беруть участь в судовому розгляді кримінальних справ, направлених <a href="Транспорт" title="Транспорт">транспортною</a> прокуратурою, про <a href="Крадіжка" title="Крадіжка">крадіжки </a> в особливо великих розмірах, порушення правил безпеки руху і експлуатації транспорту, правил охорони праці і <a href="техніка" title="техніка">техніки </a> безпеки, умисні вбивства, зґвалтування, посадові злочини працівників транспорту і органів внутрішніх справ на транспорті і справ, які мають суттєве значення для забезпечення законності на транспорті; приймають участь в розгляді кримінальних і цивільних справ у касаційному порядку у випадках, коли вони підтримували обвинувачення або брали участь у суді першої інстанції, а також справ, по яких внесені касаційні чи окремі подання. <br /> <h2 style='line-height:150%'>4. Висновок </h2> Контрольно-наглядові <a href="Органи_ДЕРЖАВНОЇ_влади" title="Органи ДЕРЖАВНОЇ влади">органи державної влади</a> у Конституції України, законах України та у більшості науково-правової літератури не розглядається як система органів, що утворюють самостійну гілку державної влади. Особливості формування і функціонування цих державних органів не дозволяють їх віднести повною мірою до будь-якої з <a href="Конституція" title="Конституція">конституційно</a> визначених гілок державної влади. До контрольно-наглядових органів влади України можна віднести: <br /> - <a href="Конституційний_Суд_України" title="Конституційний Суд України">Конституційний Суд України</a>; <br /> - Прокуратуру України; <br /> - <a href="Держава" title="Держава">державні</a> інспекції (податкова, пожежна, <a href="Екологія" title="Екологія">екологічна</a> і т.ін.). <br /> Крім цього, контрольно-наглядові функції властиві таким державним органам як Антимонопольний комітет України, Національний Рада по телебаченню і радіомовленню і деякі інші органи державної влади. Значимість даних органів надзвичайно велика. Вони сприяють <a href="Процес" title="Процес">процесу</a> формування і функціонування системи “стримувачів і противаг”, як елемента принципу “розподілу влад”. У такий спосіб ця структура державних органів сприяє усуненню узурпації влади. Визначення контрольно-наглядових функцій держави не тільки як самостійної гілки влади, але і встановлення місця і ролі цієї гілки влади в структурі функціонування законодавчої, виконавчої і судової влади.<b> </b><br /> <a href="Характер" title="Характер"> Характерною</a> рисою даних понять є подібність змісту цих визначень. Так, <a href="Поняття" title="Поняття">поняття</a> “нагляд” визначається як <i>спостереження</i> або <b>спостереження з метою перевірки</b>, а поняття “контроль” - як <i>перевірка</i>, <b>спостереження з метою перевірки </b>. <br /> Що стосується сфер суспільних відносин стосовно котрих контроль і нагляд не повинні бути застосовані і не застосовується як форма примусового впливу, то серед них можна виділити такі: особисте <a href="Життя_Людини" title="Життя Людини">життя людини</a>; мирна діяльність партій, і інших об'єднань громадян; мирні збори громадян; відношення з приводу листування, <a href="Телефон" title="Телефон">телефонних</a> розмов, телеграфної або іншої кореспонденції; свободи пересування людини. <br /> <a href="Конституція" title="Конституція"> Конституційний</a> Суд є контролюючим органом влади, але не наглядовим так, як у його функції входить рішення питань про відповідність Конституції України законів і інших нормативних актів держави, що розглядаються тільки по зверненнях суб’єктів означених Конституцією України. За Конституцією України прокуратурі приділяється окремий розділ сьомий, а це означає, що прокуратура не входить у будь-яку гілку влади і становить систему державних органів, діяльність яких створює самостійну форму державних функцій. <br /> Найбільш ефективним було б об’єднання усіх контрольно-наглядових органів влади в єдину структуру. Така гілка влади має бути незалежною від інших гілок влади, а якщо і залежною, то лише у питанні формування цієї структури. <br /> Необхідним вбачається внести нові зміни до чинного законодавства щодо забезпечення економічних прав засуджених до позбавлення волі, а забезпечення прокурорського нагляду за їх втіленням в сучасних економічних умовах стане дієвою гарантією додержання прав та законних інтересів цієї категорії громадян України. <br /> Важливим досягненням в питанні скорочення обмежень, щодо засуджених до позбавлення волі є законодавче закріплення і подальше реалізація можливості здійснювати ними деяких громадянських прав, наприклад, участь у виборах. <br /> Розмовляючи про місце та призначення прокуратури у системі державних органів, слід підкреслити необхідність збереження наглядової функції прокуратури, у тому числі, загального нагляду. <br /> В країні числяться більше 40 різних контролюючих органів. Але багато численні податкові адміністрації, цінові інспекції, регіональні управління Національного банку і Фонду державного майна, Контрольно-ревізійної служби та інші, покладений на них нагляд за дотриманням закону, м’яко кажучи не <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідає</a> Конституції. Навряд чи можна досягти цього, відмовившись від прокурорського нагляду, мета якого – забезпечення верховенства Закону, зміцнення законності, захист прав і свобод громадян. <br /> <h2 style='line-height:150%'>Список використаної літератури: </h2> <b>1. <a href="Конституція_України" title="Конституція України">Конституція України</a>; </b><br /> <b>2. Закон України “Про прокуратуру” від 05.11.1991 № 1789-XII</b><b>; </b><br /> <b>3. Закон України “Про внесення змін і доповнень до Закону України “Про прокуратуру” від 26.11.1993 № 3663-</b><b>XII; </b><br /> <b>4</b><b>. Генеральна прокуратура України Н А К А З N 7 від 28.10.2002 “Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян”; </b><br /> <b>5. <a href="Кримінально-процесуальний_кодекс" title="Кримінально-процесуальний кодекс">Кримінально-процесуальний Кодекс</a> України від 28.12.1960 № 1001-V із змінами та доповненнями; </b><br /> <b>6. Генеральна прокуратура України - <a href="Наказ" title="Наказ">Наказ</a> № 28.10.2002 N 3/3 “Про сферу та особливості діяльності транспортних прокуратур і розмежування їх компетенції з територіальними прокуратурами”; </b><br /> <b>7. Давиденко Л. Функції прокуратури України згідно з новою Конституцією України: пропозиції до законодавства - Право України – 1997 р.; </b><br /> <b>8. </b><b>Грошевой Ю.М. Прокурорський нагляд в Україні. уч. Посібник – К –1993 р.; </b><br /> <b>9. Давиденко Л., Черв'якова О., Марочкін І. <a href="Загальний_нагляд_прокуратури" title="Загальний нагляд прокуратури">Загальний нагляд прокуратури</a>: минуле, сучасне, майбутнє //Право України – 1996 р.; </b><br /> <b>10. Шумський П. Прокуратура – її місце та роль в державі. Право України - 1997 р. </b><br /> </div> </div>
Будь ласка, не зберігайте тестовий текст.
Ваш ip: 18.220.178.207 буде збережений.
категорії
за типом
за алфавітом
завантажені
© Усі права захищені
написати до нас
