Реферати, курсові, дисертації, дипломи

[ Основні напрями тактики дій внутрішніх військ з досвіду Чеченської Республіки ]

<div style="font-size:16px;text-align:justify;">
	 МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ САРАТОВСЬКИЙ ВІЙСЬКОВИЙ ІНСТИТУТ ВНУТРІШНІХ ВІЙСЬК МВС України КАФЕДРА: Тактики Внутрішніх Військ. Курсова робота Тема: «Про АГАЛЬНІ напрями тактики дій внутрішніх військ з досвіду Чеченської Республіки» Виконав: Науковий керівник: Саратов 2006 Зміст Введення 1. Підсумки військових дій. Уроки та висновки з досвіду проведення першої чеченської кампанії 2. Підсумки військових дій. Уроки та висновки з досвіду проведення другої чеченської кампанії 3. Деякі висновки з досвіду застосування об'єднаного угруповання військ (сил) в Чеченській Республіці (Грудень 1994 р. - квітень 2002 р.). Проблеми та можливі шляхи їх вирішення Висновок Список літератури Введення Зміни геополітичної та геостратегічної ситуації останніх років не привели до стабільності і спокою на планеті. Збройні зіткнення і військові <a href="Конфлікт" title="Конфлікт">конфлікти</a>, що відбуваються в різних гарячих точках, як і раніше представляють серйозну загрозу національної, регіональної та глобальної безпеки. Тому цілком <a href="Природа" title="Природа">природно</a>, що в політиці багатьох країн і світового співтовариства в цілому все більше <a href="Увага" title="Увага">увага</a> приділяється питанням запобігання та парирування цих загроз. У цьому плані перед військовою наукою стоїть важливе завдання - осмислення причин виникнення і розвитку збройних <a href="Конфлікт" title="Конфлікт">конфліктів</a>, вироблення теоретичних поглядів і практичних рекомендацій щодо їх розв'язання (запобігання). У цій <a href="Курсова" title="Курсова">курсовій</a> роботі проводиться осмислення досвіду, основні напрями тактики дій внутрішніх військ, набутого в ході ведення бойових дій в Чечні в 1994-1996 роках і за період з 1999 року по теперішній час, його позитивних і негативних сторін, визначення форм і способів дій і виявлення нових завдань, притаманних дій з вирішення внутрішнього збройного <a href="Конфлікт" title="Конфлікт">конфлікту</a>. На сьогоднішній день тема <a href="Курсова" title="Курсова">курсової</a> <a href="Роботи" title="Роботи">роботи</a> дуже актуальна. Метою даної роботи є аналіз та розгляд основних напрямків тактики дій внутрішніх військ з досвіду Чеченської Республіки. 1. Підсумки військових дій. Уроки та висновки з досвіду проведення першої чеченської кампанії Аналіз військових дій на території Чеченської Республіки (1994-1996г.г.) Показав, що непослідовність у проведенні політики розв'язання кризи в Чеченській Республіці і помилковість ряду військово-політичних рішень, прийнятих органами Федеральної влади Російської Федерації, негативно впливали на виконання завдань, поставлених об'єднаної угрупованню військ (сил), і знижували ефективність їх виконання. Незважаючи на вжиті російським керівництвом дії політичного, військового та іншого <a href="Характер" title="Характер">характеру</a>, <a href="Кардинали" title="Кардинали">кардинальних</a> змін військово-політичної обстановки в Чеченській Республіці у позитивному для нас напрямку не відбулося: військові структури режиму Дудаєва не були зламані, вони як і раніше спиралися на підтримку свого народу і допомогу зарубіжних покровителів. Федеральним силам, яких постійно стримували суперечливими вказівками, так і не вдалося роззброїти НВФ і позбавити Дудаєва і його оточення реальної <a href="Опори" title="Опори">опори</a> в Чечні. Крім <a href="Того" title="Того">того</a>, НВФ зберегли боєздатність і в змозі були <a href="Мати" title="Мати">мати</a> серйозні опору федеральним військам, особливо при переході до ведення війни в гірській місцевості з використанням партизанських методів. Армія, і внутрішні війська, інші силові структури держави ще раз довели, що є єдиною і надійною силою, готової завжди стати на захист державних інтересів. Економічний збиток, нанесений народногосподарському комплексу Російської Федерації за роки правління режиму Дудаєва, в ході бойових дій федеральних військ, а також у результаті диверсійно-терористичних акцій та інших злочинних дій чеченських <a href="Екстремізм" title="Екстремізм">екстремістів</a>, оцінюється в багато трильйони рублів. Дозвіл протиріч в Чечні обійшлося Росії втратою близько 7 тис. життів солдатів, офіцерів і генералів. До кінця 1996 року числилися зниклими без вісті 1063 людини. Бойові безповоротні втрати федеральних сил у важкому озброєнні склали більше 500 од. бронетанкової техніки і близько 800 автомобілів різного призначення, кілька десятків літаків і вертольотів. У ході реальних дій розкрилися суттєві недоліки і недоліки у підготовці військ і ведення бойових дій, всебічного забезпечення Збройних Сил та внутрішніх військ. Вони стали результатом бездумного скорочення у попередні роки не тільки кількісного складу Армії і Флоту, інших силових структур, але і згортання ряду перспективних програм озброєння, урізання коштів на оперативну та бойову підготовку, зниження життєвого рівня військовослужбовців, розкладання їх морально-психологічних підвалин. Відбулися події на Північному <a href="Кавказ" title="Кавказ">Кавказі</a> ще раз змусили звернути серйозну увагу на істинний стан справ у Збройних Силах, на реальну готовність і можливість силових міністерств виконати покладені на них завдання та дозволили зробити наступні висновки. 1. Вперше за останні роки з часу закінчення Великої Вітчизняної війни російським військовослужбовцям довелося вести активні воєнні дії на частині території Російської Федерації. До <a href="Зустріч" title="Зустріч">зустрічі</a> з таким супротивником, яким виявилися незаконні збройні формування Дудаєва, федеральні війська не були готові у багатьох відношеннях. І, в першу чергу російські військовослужбовці не були підготовлені <a href="Мораль" title="Мораль">морально</a> і <a href="Психолог" title="Психолог">психологічно</a> воювати на своїй території в умовах, коли гинули свої громадяни, коли «правозахисники», ряд ЗМІ та публічних <a href="Політика" title="Політика">політиків</a> всіляко принижували гідність своїх військовослужбовців і звеличили дії супротивника (бойовиків). Ще меншою мірою готове до таких подій виявилося політичне і військове керівництво країни, яке очевидно, не мало достатньо точної інформації ні про готовність до опору НВФ Дудаєва, ні про стан російських Збройних Сил і внутрішніх військ. 2. Федеральним силам протистояв противник, який мав у своєму складі добре підготовлені у військовому відношенні і володіють бойовим досвідом формування. Ці формування доповнювалися численним військом, діяли з фанатичним завзятістю і рішучістю. Перед федеральними силами постав підступний противник, основною <a href="Мотивації" title="Мотивації">мотивацією</a> дій якого був захист своєї території. Бойові дії показали, що в основі стратегії і тактики дій НВФ лежав принцип партизанської війни - постійне, що турбують вплив на супротивника по всій території Чечні шляхом проведення диверсійно-терористичних дій, як у районі конфлікту, так і за його межами. Основними способами дій НВФ були: раптові напади на окремі об'єкти, особливо на незахищені пункти <a href="Управління" title="Управління">управління</a> тилові бази, автоколони, сторожові пости і застави, контрольно-пропускні пункти і окремі гарнізони; обстріл розташування військ і населених пунктів з важкої зброї (реактивними снарядами); пристрій засідок; мінування; проведення диверсій на народногосподарських об'єктах та <a href="Здійснення" title="Здійснення">здійснення</a> диверсійно-терористичних актів проти військовослужбовців; підривні дії щодо зриву перевезень на основних <a href="Комунікація" title="Комунікація">комунікаціях</a> країни. 3. Збройний <a href="Конфлікт" title="Конфлікт">конфлікт</a> у Чечні дозволив оцінити стан, можливості і слабкі сторони в підготовці Збройних Сил та інших військ при спільному виконанні завдань із захисту національної безпеки Російської Федерації. У ході кампанії було виявлено слабкий рівень підготовки підрозділів і частин при діях у місті, населених пунктах і гірничо-лісистій місцевості. Причиною цього стало явне невідповідність спрямованості підготовки військ завданням, покладеним на них російським законодавством. 4. Накопичений досвід у вирішенні внутрішнього збройного конфлікту дозволив виробити законодавчо-правову базу створення Об'єднаного угруповання військ (сил), уточнити положення статутних документів, порядок <a href="Планування" title="Планування">планування</a> та ведення контртерористичної операції. Він дав підставу вважати, що основу створюваних угруповань військ (сил) для дій в зоні збройних конфліктів повинні складати боєготові з'єднання і частини з усіма органами <a href="Управління" title="Управління">управління</a> та <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідними</a> запасами матеріально-технічних засобів в такій організаційно-штатній структурі, яка повинна забезпечувати автономність їх застосування, можливість діяти самостійно, у відриві від основних сил. 5. Події першої чеченської кампанії наочно показують, що «заходів по наведенню конституційного порядку» в рамках операції, проведеної за єдиним задумом і планом, по суті, не вийшло, тому що зміст реально проведених етапів бойових дій і <a href="Терміни" title="Терміни">терміни</a> їх проведення суттєво відрізнялися від запланованих у листопаді 1994 року. У ході <a href="Планування" title="Планування">планування</a> подібних операцій на підготовку військ до бойових дій слід виділяти стільки часу, скільки необхідно для злагодження органів управління, підрозділів і частин та практичного освоєння ними специфічних способів дій стосовно до району конфлікту на такому рівні, який дозволить розраховувати на успішний результат операції. Плануючи операцію, необхідно визначати військам (силам) рішучі цілі і передбачати дії, що поєднують натиск з усіх напрямків, розчленування протиборчих угруповань противника, позбавлення їх можливостей маневру, ізоляцію від джерел поповнення людськими резервами і постачання матеріально-технічними засобами. Головне - як показав досвід вирішення озброєного конфлікту - завоювання територіального простору, тобто встановлення контролю над всією <a href="Територія" title="Територія">територією</a> зони конфлікту і здійснення військової присутності. Це завдання може бути виконана висуненням військ у призначені райони відповідальності зі створенням у них базових центрів. 6. Для кожного з етапів військових дій були <a href="Характер" title="Характер">характерні</a> свої форми застосування і способи дій військ (сил), свої проблеми, які вимагали негайного вирішення. Застосування федеральних військ (сил) в ході кампанії здійснювалася у формі операцій, бойових дій, боїв та ударів, а також службово-бойових дій інших військ, що проводяться як за єдиним задумом і планом у районі конфлікту і на прилеглій до нього <a href="Територія" title="Територія">територіях</a>, так і без нього: деколи хаотично і не узгоджено між різними відомствами. Основними причинами негативних результатів усієї першої кампанії стало невміння закріпити успіх, досягнутий федеральними військами, і проведення заходів невійськового характеру, в результаті яких серед частини ще нейтрального чеченського населення зростала ненависть до російських Збройних Сил, внутрішнім військам та іншим <a href="Соловей" title="Соловей">соловей</a> структурам. Дії федеральних військ на перших етапах кампанії були шаблонними, в них практично не зустрічалися невідомі або несподівані для бойовиків прийоми і способи ведення бою. При організації бойових дій вимоги статутів не дотримувалися, а часто ними просто нехтували. Бойові дії велися недостатньо рішуче, без належної наполегливості. Допускалися великі паузи і перерви у веденні бойових дій. Війська, а в першу чергу командири, виявилися нездатні своєчасно і правильно реагувати на зміни обстановки під час бою, на нове в тактиці ведення його бойовиками. Не передбачалося виділення достатньої кількості резервів для реагування на несподівані способи дій НВФ і різкі зміни обстановки на полі бою. Допускалося нехтування заходами обману противника і приховання своїх істинних намірів. Традиційна тактика дій відступає, коли <a href="Саме" title="Саме">саме</a> <a href="Поняття" title="Поняття">поняття</a> «фланги» відсутня, коли скрізь - фронт, і з'являється необхідність ведення жорсткої позиційної або кругової оборони в поєднанні з маневреними наступальними діями підрозділів масштабу взвод, рота, рідше батальйон. 7. Бойові дії виявили ряд особливостей, які слід враховувати при їх організації. Так, при знищенні бойовиків в опорних пунктах з найменшими втратами необхідно: повне блокування обороняються, виключення можливості надання їм допомоги; оволодіння та утримання пануючих висот; надійну поразку виявлених вогневих точок ударами авіації, артилерії, вогнем прямою наводкою танків та інших вогневих засобів; <a href="Організація" title="Організація">організація</a> чіткого взаємодії всіх сил і засобів; одночасна атака з усіх напрямків з залученням максимальної кількості військ. Дієвими заходами, спрямованими на виключення нападу бойовиків на колони федеральних військ, є: виставлення блокпостів (застав) на маршруті руху колони поблизу місць, зручних для проведення засідок; заняття пануючих висот при проходженні колони в ущелину; організація чіткої взаємодії з командирами базових центрів і зон відповідальності, через територію яких проходить маршрут руху колони; постійна розвідка противника поблизу маршруту руху колони; інженерна розвідка маршруту; прикриття колони з повітря. 8. За час першої кампанії <a href="Державні_органи" title="Державні органи">державні органи</a> і керівництво Збройних Сил та інших міністерств не змогли належним чином сформувати єдину систему організації організаційно-психологічного протиборства. Вони виявилися не в повній мірі підготовленими до інформаційного тиску з боку політичного керівництва Чечні і його покровителів. Тільки в період безпосередньої підготовки і вже в ході ведення військових дій Урядом Російської Федерації, федеральними органами виконавчої влади, у тому числі Міністерством оборони, були прийняті спроби <a href="Переломи" title="Переломи">переломити</a> ситуацію в сфері інформаційного протиборства, домогтися об'єктивного висвітлення подій у пресі та інших ЗМІ, довести до кожного громадянина Росії та світової громадськості сенс боротьби з <a href="Тероризм" title="Тероризм">тероризмом</a> на території Північно-Кавказького регіону. Чеченський конфлікт показав, що підготовка до ведення інформаційного протиборства повинна проводитися паралельно з розробкою загального плану операції на основі її цілей і задуму, а в ряді випадків навіть випереджати безпосередню підготовку військ. 9. Велика кількість зброї, що знаходиться на руках у населення, робить цей регіон особливо небезпечним. У зв'язку з цим задачі роззброєння незаконних збройних формувань, роз'єднання ворогуючих сторін можуть виникнути ще не один раз. Таким чином, досвід проведення подібних операцій необхідно не тільки накопичувати, але і глибоко вивчати, отримувати з нього практичні висновки і на їх основі визначати військам реальні завдання, підкріплюючи їх всеосяжної підготовкою і всебічним забезпеченням. Необхідно мати бойові з'єднання і частини (дислоковані поблизу «вибухонебезпечних» регіонів, у тому числі подвійного базування), готові до проведення подібних операцій. 2. Підсумки військових дій Уроки та висновки з досвіду проведення другої чеченської кампанії Відбивши у серпні 1999 року вторгнення банд Хаттаба і Басаєва на територію <a href="Дагестан" title="Дагестан">Дагестану</a>, Об'єднана угруповання військ (сил) <a href="Розгром" title="Розгром">розгромила</a> основні сили НВФ в Чеченській Республіці і взяла під <a href="Контроль" title="Контроль">контроль</a> майже всю її територію, за винятком віддалених гірських районів. У результаті контртерористичної операції були створені умови і передумови для досягнення головної мети - стабілізації обстановки в Чечні - і переходу до заходів політичного, економічного, соціального та іншого характеру, спрямованим на <a href="Відродження" title="Відродження">відродження</a> нормального <a href="Життя" title="Життя">життя</a> на території Чечні. Однак, всі ці досягнення обійшлися Росії ціною величезних і важких втрат. Близько 2,5 тис. російських солдатів і офіцерів загинули з серпня 1999 року по травень 2000 року. В даний час перед органами державної влади стоїть завдання - не допустити, щоб жертви виявилися марними і повторилися події літа 1996 року. Історія освоєння Росією <a href="Кавказ" title="Кавказ">Кавказу</a> наочно показує, що тільки глибоко продумана і послідовна <a href="Політика" title="Політика">політика</a> державних дій, забезпечена в фінансово-економічному та ідеологічному плані, може принести довгоочікуваний мир і процвітання цього регіону, не допустити надалі, де б то не було, прояви сепаратистських настроїв і спроб дестабілізації внутрішньополітичної обстановки. Уроки та висновки з досвіду проведення другої чеченської кампанії Вивчення досвіду військових дій федеральних сил дозволяє зробити наступні висновки: 1. Збройний конфлікт на Північному Кавказі породив масу нових проблем для Росії. Він з'явився загрозою цілісності російської державності і <a href="Федералізм" title="Федералізм">федералізму</a>, створив ряд проблем стратегічного і тактичного характеру. На його хвилі пишно розквітла <a href="Ідеологія" title="Ідеологія">ідеологія</a> сепаратистського суверенітету, різко загострився екстремізм. Така обстановка в регіоні позбавила можливості розв'язання найближчим часом багатьох проблем політичного, економічного і соціального плану на Північному Кавказі. Політика відділення Чеченської Республіки від Росії, відхід від впливу Росії розв'язали руки чеченським <a href="Екстремізм" title="Екстремізм">екстремістам</a> та сепаратистам, підштовхнули їх до активного ідеологічному впливу і силового тиску не тільки на суміжні республіки, а й на весь регіон у цілому. 2. Історія і весь устрій життя гірських народів Кавказу формували у них традиційне повагу до сили і схильність до того, щоб розцінювати будь-яку поступку з боку центральної влади як її слабкість. Наслідком ослаблення центральної влади <a href="На_Кавказі" title="На Кавказі">на Кавказі</a>, як правило, були наростання хаосу та ескалація міжнаціональної напруженості і конфліктів. Для повного припинення внутрішнього збройного конфлікту військову силу необхідно застосовувати рішуче й оперативно, з одночасною активізацією всіх заходів невійськового характеру щодо подолання кризи. Особливу увагу потрібно приділяти вирішенню соціально-економічних питань звільнених територій. 3. З метою виявлення зон (регіонів) потенційних внутрішніх збройних конфліктів, та прийняття завчасних заходів для їх вирішення (припинення) у початковій стадії (в тому числі і <a href="Силовик" title="Силовик">силовими</a> способами) необхідний <a href="Монітор" title="Монітор">моніторинг</a> внутрішньополітичної обстановки. На прилеглих до потенційних районам внутрішнього збройного конфлікту територіях доцільно розгорнути <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідні</a> боєготові угруповання Збройних Сил, у тому числі об'єкти подвійного призначення, угруповання інших військ, а також завчасно готувати елементи військової інфраструктури. Використання боєготових частин і з'єднань подвійного базування для своєчасного створення Об'єднаних угруповань військ (сил), інших військ, військових формувань і органів дозволить оперативно нейтралізувати (локалізувати) внутрішній збройний конфлікт на стадії його зародження і розвитку. 4. Волюнтаризм і поспіх у підготовці військових дій в Чечні, і особливо у визначенні <a href="Терміни" title="Терміни">термінів</a> підготовки операції, призвели до грубих прорахунків у плануванні, поверхневому визначення завдань військам і в кінцевому рахунку до створення угруповання, що не <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідає</a> обстановці і реальному обсягу завдань. При плануванні контртерористичної операції загальний задум повинен розроблятися Генеральним штабом, а детальне планування операції проводитимуться штабом Об'єднаного угруповання військ (сил) за участю представників Генерального штабу, інших міністерств і відомств, війська, військові формування, і органи яких залучаються до участі в операції. При цьому доцільно спільно відпрацьовувати питання застосування Об'єднаного угруповання військ (сил) для вирішення внутрішніх збройних конфліктів на заходах оперативної (бойової, службово-бойової) підготовки. 5. Основною формою застосування федеральних військ (сил) у внутрішніх збройних <a href="Конфлікт" title="Конфлікт">конфліктах</a> подібного роду може бути спеціальна <a href="Операція" title="Операція">операція</a>. По складу беруть участь сил та засобів спеціальна операція може бути загальновійськовий, спільної або самостійною. Основним змістом загальновійськовий спеціальної операції є:<a href="Спеціаліст" title="Спеціаліст"> спеціальні</a> бойові дії загальновійськових з'єднань і частин; бойові дії ВПС і армійської авіації; бойові дії РВ і А; спеціальні дії формувань спеціального призначення, а також підготовлених частин і підрозділів Сухопутних військ та Повітряно-десантних військ; службово- бойова діяльність, в тому числі спільні і самостійні спеціальні операції формувань МВС, ФСБ і інших військ. Новим проявом розвитку військового мистецтва Збройних Сил став особливий вид бойових дій - спеціальні дії у збройному <a href="Конфлікті" title="Конфлікті">конфлікті</a>. Спеціальні дії в Чечні включили протидиверсійні, диверсійно-розвідувальні, інформаційно-психологічні та інші спеціальні акції та заходи. 6. Вирішальне значення в <a href="Розгром" title="Розгром">розгромі</a> НВФ має <a href="Вибір" title="Вибір">вибір</a> варіантів, способів і засобів впливу на супротивника, яким він внаслідок своєї слабкості (через нестачу або обмеженої номенклатури наявного зброї і бойової техніки) не зміг би протистояти або мав би для цього обмеженими можливостями. Основними способами <a href="Розгром" title="Розгром">розгрому</a> НВФ є: розвідувально-пошукові та рейдові дії по виявленню і знищенню груп НВФ в поєднанні з діями із засідок, вогнем РВ і А і ударами авіації; охоплення НВФ з флангів і тилу з подальшим їх блокуванням і знищенням вогнем штатних засобів і ударами авіації; висадка повітряних десантів на панівні висоти і знищення НВФ атакою у фланг (тил) при русі зверху вниз. Основу бойових дій федеральних військ становило далеке вогневе ураження, удар військами (наземні дії) був завершальним етапом операцій. Значно зріс обсяг завдань, виконуваних фронтової та армійської авіацією. 7. Практика показу, що в ході боротьби з НВФ доцільно використовувати самі рішучі, жорсткі й безкомпромісні способи боротьби з бойовиками. Будь-які <a href="Переговори" title="Переговори">переговори</a> під час військових дій давали противникові можливість для перегрупування сил, відновлення боєздатності і приводили до зайвих, невиправданих втрат особового складу федеральних сил. Тільки рішучість політичного керівництва Росії сприяла стабілізації морально-психологічного <a href="Стану" title="Стану">стану</a> суспільства і забезпечила успішні дії військ в <a href="Операція" title="Операція">операціях</a> по розгрому НВФ. 8. Інформаційна війна НВФ велася в основному на стратегічному рівні. Широко використовувалася практика посилки «емісарів» в різні <a href="Міжнародні_організації" title="Міжнародні організації">міжнародні організації</a> з метою просування антиросійських інформаційно-пропагандистських <a href="Матеріали" title="Матеріали">матеріалів</a>. Робилося все можливе для інтернаціоналізації подій у Чечні шляхом залучення до нього чеченської діаспори в Росії і світі, підключення до врегулювання конфлікту ООН, ОБСЄ, Євросоюзу та інших міжнародних організацій. Ця лінія сепаратистів знаходила своє <a href="Розуміння" title="Розуміння">розуміння</a> на Заході. Військово-політичне керівництво ряду країн (насамперед - США) і деякі організації намагалися підтримувати ситуацію на Північному Кавказі в стані «керованої кризи малої інтенсивності». Важливою особливістю ведення <a href="Інформація" title="Інформація">інформаційної</a> війни НВФ стало те, що вперше стали широко використовуватися <a href="Принципат" title="Принципат">принципово</a> нові канали доведення ІПМ - <a href="Глобальні_інформаційні_мережі" title="Глобальні інформаційні мережі">глобальні інформаційні мережі</a> (створений Інтернет-сайт «Кавказ»). Основною метою інформаційного протиборства, здійснюваного в інтересах дозволу зароджується збройного конфлікту, повинна стати підготовка широкої громадської думки (як у Росії, так і за кордоном), а також об'єктів інформаційно-психологічного впливу до можливого силового етапу розв'язання кризи (ліквідації загрози національним інтересам Росії) , як єдино прийнятного, виходячи з позиції протилежної сторони. Ведення інформаційного протиборства також, як застосування контингентів Збройних Сил для вирішення внутрішніх конфліктів, повинно мати міцну правову базу і спиратися на відповідні політичні установки і рішення вищих органів виконавчої та законодавчої влади. 3. Деякі висновки з досвіду застосування об'єднаного угруповання військ (сил) в Чеченській Республіці (грудень 1994р .- квітень 2002р.). Проблеми та можливі шляхи їх вирішення 1. Помилкова <a href="Політика" title="Політика">політика</a> російського керівництва на початку - середині 90-х років щодо Чечні призвели до того, що ця республіка, на кілька років, отримавши незалежність, перетворилася на розсадник тероризму. Спроби побудувати «цивілізоване суспільство» за допомогою <a href="Кримінал" title="Кримінал">кримінальних</a> методів закінчилися провалом. Керівництво республіки не змогло захистити елементарні права населення, створити основи нормальної економіки. Поряд з наростанням внутрішніх протиріч, проявилися і зовнішні, пов'язані зі спробами розширення територіальних меж республіки за допомогою військової експансії. У результаті вузол нерозв'язаних проблем в Чечні і навколо неї зав'язалася ще тугіше. Розуміння природи політичних, етнічних, міжконфесійних та інших суперечностей в Чечні і на всьому Північному Кавказі винятково важливо. Воно дозволяє зробити висновки з вже мав місця драматичного досвіду врегулювання внутрішніх збройних конфліктів, без урахування яких російське військово-політичне керівництво буде постійно робити помилки, нескінченно затягують <a href="Процес" title="Процес">процес</a> нормалізації обстановки в даному регіоні. 2. Історично геополітична і <a href="Економіка" title="Економіка">економічна</a> важливість Північного Кавказу диктує необхідність активного проведення виваженої та <a href="Прагматизм" title="Прагматизм">прагматичної</a> політики по відношенню до суб'єктів регіону, в першу чергу орієнтованої на забезпечення життєво важливих інтересів і безпеки держави на Південно-Західному стратегічному напрямі. Логіка латентного розвитку внутрішніх негативних <a href="Процес" title="Процес">процесів</a> Північно-Кавказького регіону призвела до того, що перманентно <a href="Конфлікт" title="Конфлікт">конфліктує</a> з федеральним центром, що роздирається регіональними чварами,<a href="Він" title="Він"> він</a> став виключно цікавий і привабливий тим зовнішнім силам, для яких подальше ослаблення Росії, в тому числі і на Кавказі, завжди було , є і буде стратегічним завданням першої черги. Тому, сьогодні більш ніж очевидно, що при оцінці військово-політичної обстановки на Північному Кавказі необхідно виходити вже не стільки з результатів аналізу внутрішніх причин нестабільності в цьому регіоні Росії, скільки із загальних новітніх тенденцій розвитку геополітичної ситуації у світі, навколо Росії і щодо Росії . Геополітична <a href="Ситуація" title="Ситуація">ситуація</a> Росії, на прикладі Північного Кавказу, показує, що в сучасному світі будь-які спроби з боку будь-якого народу, групи людей, політичного руху або партії вирішити свої внутрішні проблеми в обхід <a href="Конституція" title="Конституція">конституційних</a> шляхів і засобів рано чи пізно призведуть до втручання в них третьої сили, яка має свої власні інтереси і цілі. Витрати і втрати для конфліктуючих або сперечаються сторін у цьому випадку виявляться значно більш тяжкими порівняно з тим, якщо б проблеми вирішувались на основі діючих в країні законів або ж просто шляхом конструктивних політичних кроків. Один з головних уроків чеченського кризи полягає в тому, що сепаратизм та військові дії в Чечні стали можливими через відсутність на той час чітких принципів національної політики Росії. У результаті ставка на силу в 1994-1996 роках стала останнім аргументом в діалозі Москви і Грозного. Величезна кількість зброї, яка залишила федеральна влада в Чечні, стало основою для формування реальних збройних сил Чечні та її реального суверенітету. Цьому <a href="Процес" title="Процес">процесу</a> сприяло безконтрольне надходження в республіку достатніх фінансових <a href="Ресурси" title="Ресурси">ресурсів</a>, зароблених <a href="Кримінал" title="Кримінал">кримінальним</a> шляхом. 3. З метою адекватного реагування Російської Федерації на різні загрози внутрішньополітичного характеру необхідно здійснити комплекс заходів, спрямованих на оптимізацію складу і структури військової організації та її забезпеченість. Реалізувати цю ідею можливо шляхом створення ефективної системи державного управління військовою <a href="Організація" title="Організація">організацією</a>, комплексування зусиль Збройних Сил, інших військ, військових формувань і органів при виконанні завдань військової безпеки Російської Федерації і чіткому розподілі сфер їх відповідальності. Інші війська, військові формування та органи розвивати на основі пріоритетів їх функціонального призначення, зі скороченням військового компонента або повної девоєнізації структур. Планування військового будівництва вести на основі програмно-цільового методу, здійснюючи комплексування засобів і ресурсів переважно для розвитку угруповань військ (сил), що виконують завдання воєнної безпеки на міжвідомчому рівні. Кінцевою метою завершення створення військової (взаємозв'язаної) системи державного та військового управління має бути створення цілісної вертикалі керівництва та управління Воєнною організацією та забезпеченням військової безпеки Російської Федерації. У будівництві Збройних Сил, інших військ і військових формувань від розвитку окремих їх компонентів перейти до створення різновидових оперативно-стратегічних угруповань військ (сил), призначених для вирішення конкретних завдань у конкретному регіоні (стратегічному напрямку). 4. Результати аналізу розвитку подій на території Республіки <a href="Дагестан" title="Дагестан">Дагестан</a> і Чеченської Республіки з усією очевидністю свідчать, що вони розвивалися за заздалегідь написаним сценарієм. Чеченські сепаратисти зі своїми дагестанськими однодумцями робили спроби поступового силового захоплення влади в Республіці Дагестан. Кінцевою метою їхнього задуму ставилося створення на території Чечні і Дагестану єдиної ісламської держави з подальшим виходом зі складу Російської Федерації. Крім Дагестану погляди екстремістів були спрямовані і на інші республіки Північного Кавказу. Планувалося підтримувати напружену ситуацію в зоні осетино-інгушського конфлікту. Дії Уряду Російської Федерації щодо вирішення цієї загрози невійськовими заходами не привели до бажаного результату. У зв'язку з цим основним уроком є назріла необхідність доведення системи забезпечення воєнної безпеки держави до такого стану, при якому воно буде здатне адекватно і оперативно реагувати не тільки на зовнішню загрозу, але і на внутрішні кризи. Для цього слід уточнити питання, що стосуються застосування Збройних Сил, інших військ у мирний час, і внести відповідні доповнення в розроблювані нові статутні документи, що визначають дії штабів і військ в ході підготовки та дозволи збройних конфліктів. Грунтуючись на досвіді підготовки та проведення контртерористичної операції дії військово-політичного керівництва щодо вирішення внутрішнього збройного конфлікту, на наш погляд, повинні базуватися на наступних принципах: - Вжиття вичерпних заходів для запобігання і мирного врегулювання протиріч на ранніх стадіях їх виникнення та розвитку; - Примусу керівництва сепаратистів чи ворогуючих сторін прийняти умови уряду <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідно</a> політико-дипломатичного і фінансово-економічного правління, інформаційного впливу, правових та економічних санкцій, дій (акцій) сил спеціального призначення, підкріплених демонстрацією рішучості застосування військової сили і готовності до її застосування. Як показав досвід двох чеченських кампаній, світовий досвід боротьби із сепаратизмом, <a href="Екстремізм" title="Екстремізм">екстремізмом</a> і тероризмом, для припинення внутрішнього збройного конфлікту, коли всі невійськові заходи щодо подолання кризи вичерпані, необхідно рішуче і своєчасно застосовувати військову силу з використанням переважної <a href="Перевал" title="Перевал">переваги</a> в засобах збройної боротьби. У першої чеченської кампанії 1994-1996 років ми з цим запізнилися. У результаті Чеченська Республіка використовувала наявні можливості для створення НВФ, їх підготовки протягом досить тривалого часу. Практика застосування угруповань військ (сил) під час вирішення озброєного конфлікту в Чеченській Республіці показала, що для досягнення військово-політичних цілей на кожному з основних стратегічних напрямків необхідно під керівництвом військового округу (ОСК) створювати і застосовувати Об'єднані угруповання військ (сил). До складу таких угруповань повинні входити штатні військові формування, що включають з'єднання і частини різних видів Збройних Сил, родів військ і спеціальних військ, а також сили і засоби інших міністерств і відомств, що мають спільну мету дій і об'єднані єдиною системою управління. Необхідність створення ОГВ (с) обумовлюється: - Недостатньою кількістю боєготових з'єднань і частин Збройних Сил на напрямках з високим рівнем воєнної небезпеки; - Особливостями завдань, що вирішуються спільними зусиллями військ (сил) Збройних Сил; - Умовами їх виконання. Крім того, як показує досвід використання формувань подібного типу розвиненими <a href="Держава" title="Держава">державами</a>, вони характеризуються високою ефективністю дій і перспективністю застосування. Для створення ОГВ (с) потрібно вирішити ряд важливих питань: - Визначення достатнього та збалансованого її складу; - <a href="Вибір" title="Вибір">Вибір</a> доцільного способу її створення; - Встановлення переліку та визначення змісту заходів з її створення, а також порядку і <a href="Послідовності" title="Послідовності">послідовності</a> їх виконання до встановленого часу; - Визначення порядку організації правління різнорідними військами і разноведомственнимі формуваннями, взаємодії між ними, а також всебічного забезпечення. Застосування військ в існуючій організаційно-штатній структурі зі штатним озброєнням і традиційних формах у деяких випадках може призвести до великих жертв серед мирного населення, значних руйнувань та екологічних катастроф. Це викликає необхідність встановлення певних обмежень щодо складу військ, а також оснащення їх високоточними засобами ураження та зброєю несмертельної дії. Склад ОГВ (с), роль і місце в ній видів Збройних Сил та інших військ, а також їх технічна оснащеність будуть залежати від характеру дій противника, поставлених завдань, фізико-географічних особливостей та віддаленості районів бойових дій, реального стану Збройних Сил та інших умов обстановки. До складу угруповання, запланованій для участі у збройному конфлікті, можуть бути включені загальновійськові з'єднання і частини, з'єднання (частини) артилерії, авіації і ППО зі складу військового округу, дислоковані поблизу району конфлікту, а на приморському напрямку - і сили флоту, а також формування прикордонних, внутрішніх військ та Мін'юсту. Таке групування за своїм складом може досягати масштабу загальновійськової армії або корпусу. Об'єднання зусиль і координацію дій всіх беруть участі у збройному конфлікті або локальній війні органів управління, військ, сил і засобів, а також різних державних і місцевих органів влади слід покладати <a href="На_представку" title="На представку">на представника</a> Президента Російської Федерації в адміністративному окрузі, а з військових питань - на командувача військовим округом (ОСК). 5. Досвід діяльності оперативних груп, що представляють інші міністерства та відомства в ході першої та другої кампанії, показав, що, в силу своєї недостатньої підготовленості до участі в бойових діях, що проводяться за планом операцій об'єднання, вони були не в змозі підготувати доцільні пропозиції командирам щодо застосування підлеглих сил і засобів у них. Тому, з самого початку військового конфлікту в Чечні виникла потреба в координації їх дій. У результаті роз'єднаності дій оперативних груп зривалися терміни проведення військових дій, втрачалося взаємодія, і часто відбувався витік інформації. Інший, не менш важливою проблемою було те, що за відсутності будь-яких напрацювань або готових методик командирам при підготовці операції було практично неможливо організувати взаємодію з усіма формуваннями різних силових структур одночасно на декількох напрямках і підтримувати його в ході ведення операції. Особливо гостро це питання стояло при організації та оволодінні містом. Особливістю організації взаємодії було те, що до складу угрупування входили з'єднання, частини, підрозділи з різним призначенням, організаційно-штатною структурою, укомплектованістю, озброєнням і <a href="техніка" title="техніка">технікою</a>, що відрізняються своїми можливостями і системою управління. Всі вони призначалися для виконання завдань, покладених на дане міністерство, але, жодна з них не мала досвіду спільних дій. Тому, результати дослідження, умов організації та підтримки взаємодії формуваннями Збройних Сил з іншими військами показали необхідність розробки методики роботи командувача і управління угрупованням військ (сил) щодо організації їх ефективного застосування в інтересах досягнення цілей операції. Особливу складність при підготовці і проведенні військових дій представляла організація взаємодії між частинами та підрозділами, оснащеними різнотипними засобами зв'язку. Несумісність технічних засобів у різних частинах і установах ускладнювало створення єдиної системи зв'язку, змушувала направляти на пункти управління взаємодіючих з'єднань, частин та підрозділів, техніку зв'язку та АСУ Збройних Сил. Це викликало необхідність обмінюватися оперативними групами, що значною мірою збільшувало час здійснення управлінських циклів, кількість відпрацьовуються документів, відволікало офіцерів від роботи з управління військами для передачі даних обстановки на пункти управління інших військ. В інтересах усунення суперечностей, що склалися між оперативністю процесу управління формуваннями ОГВ (с) і взаємодії, що здійснюється між ними, з одного боку, і невідповідністю технічних можливостей їх засобів управління, з іншого боку, необхідно створити уніфіковану техніку зв'язку і управління та оснастити нею всі війська , які залучаються для вирішення внутрішнього конфлікту. 6. Військово-політичне рішення на застосування воєнної сили в інтересах дозволу збройного конфлікту було прийнято, проте, отмобилизования частин і підрозділів, призначених для введення в Чеченську Республіку, не проводилося. Замість цього, Генеральний штаб змушений був стати на хибний шлях створення вільних формування, який за визначенням не були готові до бойових дій взагалі, і особливо всередині Російської Федерації. Перша кампанія особливо страждала від того, що протягом тривалого часу в бій вводилися недоукомплектовані частини з особовим складом, які не мають необхідної вишколу. У ході подальших дій виявилася недосконалість, і навіть ущербність нашої системи підготовки та накопичення резервів (втім, це не стало несподіванкою для військового командування всіх рівнів). Як не сумно це визнавати, але в США діє набагато ефективна система. Рано чи пізно і нам доведеться вводити систему, аналогічну <a href="Американский" title="Американский">американській</a>, але з урахуванням нашої потреби, можливостей, географічних, національних та інших особливостей. Зрозуміло, впровадження такої системи підготовки, та накопичення резервів зажадає додаткових асигнувань. Крім цього, буде потрібно рішучий перелом у поглядах і мисленні військових керівників. Погано йде справа і з підготовкою офіцерського запасу. Більшість офіцерів запасу взагалі ніколи не служили в армії. Вони отримали свої звання на військових кафедрах цивільних вузів і в ході кампанії показали цілковиту нездатність керувати підрозділами або виконувати подальші обов'язки по службі. Нерідко підрозділу, на чолі яких стояли офіцери запасу, на марші і в бою були некерованими. Досвід застосування ОГВ (с), та й всіх досить великих навчань, свідчать про те, що система їх підготовки вимагає рішучої і корінної перебудови, як, втім, і система підготовки кадрових офіцерів. Низька укомплектованої частин і підрозділів особовим складом з мирного часу, екстрене їх доукомплектування при безпосередній підготовці операції показали необхідність проведення не тільки бойового залагодження підрозділів, але і одиночної підготовки особового складу, для чого витрачалися значний час (10 і більше доби). Досвід показав, що спочатку одиночну підготовку особового складу доцільно проводити в пунктах постійної дислокації з максимальним використанням навчально-матеріальної бази, а потім удосконалювати її в районах бойових дій. Бойовий потенціал підрозділів в значній мірі був у залежність від необхідності заміни особового складу, які вислужили свої терміни, в ході бойових дій і заповненні втрат. 7. У зв'язку з тим, що ведення активних бойових дій проти іррегулярних формувань Чеченської Республіки не передбачалося (принаймні, політичним керівництвом спочатку таке завдання перед військами не ставилася), організаційно-штатна структура частин і підрозділів, призначених для введення в Чечню, була стандартною. ОГВ (с) довелося втягнутися в бойові дії проти загонів і груп НВФ, які використовували методи партизанської війни. Федеральним силам протистояв противник, який мав у своєму складі добре підготовлені у військовому відношенні і володіють бойовим досвідом формування. Ці формування доповнювалися численним поповненням, які діяли з фанатичним завзятістю і рішучістю. Перед федеральними силами постав противник, не тільки добре підготовлений в морально-ідеологічному відношенні, захищав свою територію, але й підступний. Перші ж місяці таких бойових дій показали, що в ОГВ (с) відчувався <a href="Брак" title="Брак">брак</a> мотострілкових підрозділів, підрозділів охорони та обслуговування. Разом з тим, аналіз бойових дій дозволяє зробити висновок: коригування організаційно-штатної структури частин, з'єднань і об'єднань можлива лише з надходженням до війська нових зразків озброєння, військової та спеціальної техніки. У зв'язку з цим, доцільно передбачити модульну структуру полків і бригад оперативного призначення. Базовим елементом має стати батальйон оперативного призначення, здатний виконувати завдання, як у складі полку (бригади), так і самостійно. У рівній мірі це стосується і парашутно-десантного батальйону ВДВ і десантно-штурмового батальйону морської піхоти Збройних Сил. Основним фактором, що впливає на зміни форм і способів ведення бойових дій, а також визначальним напряму зміни організаційно-штатної структури військ, є рівень розвитку системи озброєння, військової та спеціальної техніки. Досвід двох чеченських кампаній передбачав неадекватність компонентів засобів розвідки, зв'язку, АСУ та поразки. На порядку денному стоїть питання якнайшвидшої розробки і впровадження у війська бойової екіпіровки та засобів виживання особового складу, що безпосередньо впливають на ефективність дій, як окремо взятого військовослужбовця, так і підрозділу в цілому. 8. З першого дня своєї діяльності в Чечні російським військам довелося вирішувати різноманітні завдання, значна частина яких була їм не властива, наприклад, тривала охорона комунікацій та різноманітних об'єктів шляхом виставлення постійних блокпостів. Такі завдання для командирів усіх ступенів, від командувача ОГВ (с) до командира взводу, були новими, так як виконання цих функцій Збройними Силами та внутрішніми військами не передбачалися. Вимог статутів і настанов з цих питань не було. Виробляти <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідну</a> тактику командирам доводилося безпосередньо в ході бойової діяльності. Зрозуміло, набутий досвід узагальнювався в <a href="Матеріали" title="Матеріали">матеріалах</a> військово-наукових конференцій та навчальних посібниках, активно використовувався в практиці ОГВ (с), проте, на жаль, в основоположних нормативних документах він відображення до цих пір не знайшов. Практика бойових дій ОГВ (с) проти збройних загонів і груп НВФ показала, що основним тактичним підрозділом, решавшим долю бою, був батальйон. Навіть у великомасштабних діях, в яких брало участь значна кількість військ, батальйону, як правило, мали зони відповідальності і діяли в них самостійно, щоправда, в рамках єдиного плану. Роль командира батальйону в Чечні була дуже значна. Він повинен був уміти правильно використовувати всі наявні в його розпорядженні сила і засоби, в тому числі артилерії, а також авіацію, яку він мав <a href="Право" title="Право">право</a> викликати для підтримки свого батальйону. Від підготовленості командира батальйону залежали успіх бою і операції, життя людей і збереження бойової техніки. У ході бойової діяльності російські війська застосовували весь арсенал тактичних <a href="Прийому" title="Прийому">прийомів</a>, виконання яких вимагали статутів і настанови. З'явилися і широко застосовувалися нові прийоми, обумовлені місцевими умовами і <a href="Характер" title="Характер">характером</a> бойових дій, наприклад, блокування об'єктів чи зон підрозділами Збройних Сил та їх прочісування формуваннями внутрішніх військ, бойові дії зі знищення противника в гірських <a href="Печера" title="Печера">печерах</a> і схронах. Дістало подальший <a href="Розвиток" title="Розвиток">розвиток</a> тактика засадних дій, спрямована проти караванів супротивника, що доставляють зброю і боєприпасів з території Грузії. Засідки планувалися в ОГВ (с) і перекривали одразу максимально можливу кількість маршрутів у <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідній</a> зоні. У гірських умовах Чечні не завжди могла успішно застосовуватися наявна бойова техніка. У зв'язку з цим виникли і широко застосовувалися не передбачені статутами і настановами такі елементи бойових порядків підрозділів, як бронегруппи. Вони представляли собою зведені під єдине командування бойову техніку підрозділів і додані їм танки і артилерію (крім переносимих мінометів). Діючи за правдою для техніки напрямками, бронегруппи підтримували вогнем свої підрозділи. Нерідко вони виконували і самостійні завдання, наприклад, використовувалися для завершення блокування об'єктів противника на окремих ділянках <a href="Кільця" title="Кільця">кільця</a> оточення, охороняли позиції артилерії, командні пункти, пункти матеріально-технічного постачання та ін 9. Бойові дії в Чечні, особливо в першій кампанії, виявили серйозні недоліки в бойовій підготовці солдатів, сержантів і офіцерів. Одиночна підготовка солдатів і сержантів не <a href="Відповідь" title="Відповідь">відповідала</a> повною мірою вимогам бою. Причини полягали в недосконалості програм <a href="Навчання" title="Навчання">навчання</a>, невиправданої економії <a href="Матеріали" title="Матеріали">матеріальних</a> засобів (боєприпасів, моторесурсів техніки, пального тощо), а також у тому, що <a href="Студент" title="Студент">студенти</a> часто відривалися для виконання різних господарських та будівельних робіт. Особовий <a href="Склад" title="Склад">склад</a> показав слабку фізичну витривалість і низьку <a href="Психолог" title="Психолог">психологічну</a> <a href="Стійкість" title="Стійкість">стійкість</a> при діях у горах, при високих температурах і вночі. Найбільш підготовленими в цьому відношенні виявилися солдати і сержанти частин ВДВ, СП і розвідувальних підрозділів мотострілкових частин і підрозділів, СП внутрішніх військ. Виявилися недоліки і у підготовці офіцерів. Особливо це стосувалося тих з них, які тривалий час проходили службу у скорочених частинах і частинах кадру. Більшість з них слабко володіли зброєю свого підрозділу, багато хто не вміли організовувати бойову підготовку і виховання особового складу, не могли повною мірою організовувати бій і всебічно його забезпечити. Разом з тим не можна всі недоліки валити на командирів взводів, рот, батальйонів та їм рівних. Їх прорахунки і недоліки у організації бойових дій видніше зверху. Проте, гіркий досвід перший днів аналізувався і враховувався не оперативно, що часто призводило до повторення недоліків іншими командирами та підрозділами. Заслуговують докору, перш за все, старші <a href="Керівник" title="Керівник">керівники</a> та <a href="Організація" title="Організація">організатори</a> бойових дій, які прагнули вирішувати завдання по розгрому бойовиків в найкоротші терміни, без достатньої і ретельної їх підготовки та забезпечення, що стало основною причиною невиправданих втрат в особовому складі. У роботі командирів і штабів часто спостерігалося прагнення застосовувати в бою класичні форми і способи бойових дій без урахування ТВД і тактики противника. Виявлялися недоліки в організації взаємодії і всіх видів забезпечення. Цілком очевидно, що назріла необхідність докорінно переглянути всі питання бойової підготовки як особистого складу (включаючи офіцерів), так і підрозділів (в рамках проведеної військової реформи). Слід творчо використовувати досвід іноземних армій стосовно наших особливостей та умов. Вкрай необхідно в бойовій підготовці повніше враховувати специфіку кожного ТВД, більше уваги приділяти одиночної підготовки всіх категорій військовослужбовців, а також підрозділів до батальйону включно. Вчити всіх солдатів і сержантів взаємозамінності і особливо ведення вогню з усіх видів зброї взводу та роти, включаючи і зброю, встановлене на бронеоб'ектах. 10. Війська, виконуючи завдання з відновлення конституційного ладу і роззброєння НВФ в Чеченській Республіці, зіткнулися з якісно новими обставинами, принципово не типової для них оперативною обстановкою, яка може бути охарактеризована як широкомасштабний внутрішній збройний конфлікт. Характер і масштаби цього конфлікту були такі, що зажадали залучення в зону бойових дій частини і підрозділи угруповання військ загального призначення Збройних Сил та інших військ. Спроби вирішити виникаючі проблеми традиційними способами, властивими діями, <a href="Характер" title="Характер">характерним</a> для регіональної і чи локальної війни проти іншої держави, в умовах внутрішнього збройного конфлікту в багатьох випадках не дозволяють досягти необхідного ефекту, ведуть до втрати ініціативи, розвалу елементів управлінського циклу, що, в кінцевому рахунку , ставить під загрозу втілення в життя прийнятого рішення і призводить до невиправданих людських жертв. Дана обставина зумовлює спрямованість і необхідність формування сучасної концепції застосування угруповань військ загального призначення у взаємодії з іншими військами у збройному конфлікті. Відповідно до неї необхідно розробити як загальнотеоретичні положення, так і практичні рекомендації щодо їх застосування, визначити їх <a href="Склад" title="Склад">склад</a>, форми застосування і способи дій, а також розробити і впровадити систему управління та напрямки цілеспрямованої підготовки Об'єднаних угруповань військ (сил), призначених для бойових дій у збройному конфлікті на території своєї країни. 11. Сьогодні <a href="Інформація" title="Інформація">інформаційне</a> протиборство стало одним з ключових пріоритетів розвитку збройних сил ряду країн. Адміністрації США вдається домінувати у світі, керуючи за допомогою методів інформаційної війни розвитком подій у вигідному для себе напрямку, в будь-якій точці планети. Так, <a href="Оцінка" title="Оцінка">оцінка</a> воєнно-політичної обстановки, що склалася після терористичних актів у США 11 вересня 2001 року, показують, що його військово-політичне керівництво, використовуючи добре відпрацьовану методологію завоювання і утримання інформаційної переваги, нав'язала керівництву більшості країн світу <a href="Такий" title="Такий">такий</a> темп ведення зовнішньої політики, який багато в чому перевершує традиційний для цих країн темп вироблення і прийняття військово-політичних рішень. У період проведення контртерористичної операції в Чеченській Республіці російські війська вперше зіткнулися з добре організованою керівництвом Чечні системою ведення інформаційної війни. У ній упор робився на інформаційно-психологічне протиборство. Проти особового складу російських військ діяло понад 60 професійних фахівців «психологічної війни». Досвід показав, що практично за весь період 1994-2001 років Силові міністерства так і не змогли повністю використати той потенціал, який був укладений в інформаційному <a href="Перевал" title="Перевал">перевазі</a> над супротивником, і лише на завершальному етапі другої чеченської кампанії вдалося переломити ситуацію і досягти інформаційної переваги над НВФ. Таким чином, аналіз застосування ОГВ (с) показав, що успіх військових дій безпосередньо залежить від рівня організації інформаційного протиборства та його ефективності. В інтересах вирішення конфлікту на самих ранніх його стадіях необхідно повна концентрація всіх сил військово-політичного керівництва країни для запобігання (зниження) загрози розв'язання військового конфлікту, нейтралізації (зниження) інформаційного впливу з боку іноземних держав (противника) на особовий склад, <a href="Інформаційні_ресурси" title="Інформаційні ресурси">інформаційні ресурси</a>, а також <a href="Системи_Управління" title="Системи Управління">системи управління</a> військами і зброєю. Висновок Таким чином, аналіз дій бандформувань показав, що в цілому тактика їх дій на території була і залишається спільною для всіх незаконних збройних формувань, базувалася на основних принципах партизанської боротьби, що поєднує в собі диверсійно-терористичну діяльність з елементами загальновійськового бою. Однак аналіз задумів і дій федеральних сил дозволяє виявити одну і ту ж загальну для них помилку - це шаблонні дії,<a href="Планування" title="Планування"> планування</a> та ведення дій без урахування фізико-географічних умов, національних, <a href="Культура" title="Культура">культурних</a> особливостей, звичаїв, традицій, зневага склалися, неодноразово перевіреними життям положеннями статутів , повчань. Я сподіваюся, що дослідження основних напрямків тактики дій внутрішніх військ з досвіду в Північно-Кавказького регіону в 1994-96 р.р., в 1999 р. і в наступні роки, а так само підсумки військових дій двох чеченських кампаній нададуть допомогу професорсько-викладацькому складом в освітньому <a href="Процес" title="Процес">процесі</a>, при підготовці та виконанні внутрішніми військами завдань в розглянутих умовах. На закінчення слід зазначити, що зроблені висновки і рекомендації не претендують на всебічність і глибину розкриття теми. Також висуваю пропозицію про необхідність подальшої розробки даної теми. Список літератури <OL><LI> Конституція Російської Федерації. - М.: Юрид. лит., 1993 .- 96с. <LI> Федеральний <a href="Конституція" title="Конституція">конституційний</a> закон Російської Федерації "Про надзвичайний стан" / / Російська газета. 2001. 2 червня. <LI> Указ Президента Російської Федерації від 1 листопада 1994 року № 2052с «Про затвердження Тимчасового статуту внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ». <LI> Закон РФ від 6 лютого 1997 року «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації». / / Відомості Верховної. 1997. № 6.Ст. 711. <LI> Тимчасове повчання по службі штабів внутрішніх військ МВС Росії. Затверджено наказом МВС Росії № 544 дсп від 15 жовтня 1996р. <LI> Можаєв М.М. Управління сполуками (військовими частинами) внутрішніх військ при спільному виконанні з органами внутрішніх справ завдань в умовах введення надзвичайного стану. Дисс ... канд. юрид. наук. - М.: Академія управління МВС РФ. 2001. - С. 15-85. <LI> Шувалов С.В. Адміністративно-правовий статус внутрішніх військ у системі МВС Росії в забезпеченні, охороні і захисту порядку і безпеки. Дисс ... канд.юрід.наук. Саратовська гос.академія права. Саратов. 1998. - С.141-145. <LI> Бойовий досвід дій внутрішніх військ МВС Росії на території Чеченської республіки (1994-1996р.). Звіт з НДР «Терек». - М.: ГКВВ. 1998. 107с. <LI> Збірник аналітичних матеріалів для вивчення досвіду дій ВВ МВС Росії в антитерористичній операції на території Північнокавказького регіону (<a href="Осінь" title="Осінь">осінь</a> 1999р. - Зима 2000р.). - М.: ГКВВ. 2000. 110с. <LI> Збірник матеріалів з узагальнення досвіду дій з'єднань і військових частин угруповання у складі ОГВ (с), які виконують завдання у антитерористичній операції на території Північно-Кавказького регіону Російської Федерації. - М.: ГКВВ. 2003. 147с. </OL></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI></LI>
	</div>

Будь ласка, не зберігайте тестовий текст.
Ваш ip: 18.118.164.121 буде збережений.

категорії
за типом
за алфавітом
завантажені