ГИБДД

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Реферат
з адміністративного права
(Загальна частина)
на тему:
«ГИБДД»

ЗМІСТ
  ВСТУП
§ 1. ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ МВС РФ
§ 2. ФУНКЦІЇ, ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ДЕРЖАВНОЇ ІНСПЕКЦІЇ БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ
§ 3. ПОСАДОВІ ОСОБИ ДЕРЖАВНОЇ ІНСПЕКЦІЇ БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ
§ 4. ОРГАНІЗАЦІЯ БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

ВСТУП
Проблема забезпечення безпеки дорожнього руху має величезне соціальне і економічне значення. Щорічно в Росії відбувається велика кількість дорожньо-транспортних пригод (ДТП), в яких гинуть більше 30 тисяч чоловік. Багато учасників дорожнього руху отримують поранення різної тяжкості. При цьому переважну частину загиблих і постраждалих в ДТП складають люди активного працездатного віку, діти та підлітки. Економічні втрати від дорожньо-транспортних пригод щорічно складають у країні більше 200 млрд. рублів. Основними причинами ДТП є порушення Правил дорожнього руху водіями і пішоходами, незадовільний технічний стан транспортних засобів, недотримання норм і правил утримання і експлуатації доріг. У Росії подібні порушення взяли значні масштаби, число осіб, притягнутих до адміністративної відповідальності за вчинення цих проступків, в середньому досягає 45-50 млн. на рік. За оцінками фахівців, реальна кількість порушень Правил дорожнього руху та правил експлуатації транспортних засобів перевищує це значення в 10-15 разів. У зв'язку з цим велика роль нагляду за безпекою дорожнього руху, який здійснює Державна інспекція безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ РФ (ГИБДД, Державтоінспекція).

§ 1. ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ МВС РФ
Державний нагляд за безпекою дорожнього руху покладено на спеціальний апарат МВС Росії - Державну інспекцію безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ РФ (ГИБДД). У своїй діяльності вона керується Федеральним законом «Про безпеку дорожнього руху» від 10 грудня 1995р., А також Указом Президента РФ від 15 червня 1998 р. N 711 «Про додаткові заходи щодо забезпечення безпеки дорожнього руху». [2, C. 551]
ГИБДД - орган державного нагляду за дотриманням правил, норм, стандартів у сфері дорожнього руху. У процесі його здійснення організовується рух транспорту і пішоходів, воно регулюється. [4, C. 303]
Органи управління та підрозділи ГИБДД утворюють систему Державної інспекції безпеки дорожнього руху, в яку входять:
· Головне управління ДАІ МВС Росії;
· Територіальні органи управління ДІБДР суб'єктів РФ;
· Підрозділи ДАІ в районах, містах, округах і районах у містах, а також у закритих адміністративно-територіальних утвореннях і на особливо важливих і режимних об'єктах;
· Спеціалізовані підрозділи інспекції;
· Науково-дослідні установи ГИБДД та їх філії;
· Інші підрозділи.
Начальник Головного управління ДІБДР є за посадою головним державним інспектором безпеки дорожнього руху Російської Федерації. [3, C. 449-450]

§ 2. ФУНКЦІЇ, ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ДЕРЖАВНОЇ ІНСПЕКЦІЇ БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ
ДАІ здійснює спеціальні контрольні, наглядові та дозвільні функції у сфері безпеки дорожнього руху. Вона забезпечує:
· Дотримання юридичними особами, незалежно від форми власності, та іншими організаціями, посадовими особами, та громадянами РФ, іноземними громадянами законодавства РФ, інших нормативних правових актів, правил, стандартів і технічних норм з питань забезпечення безпеки дорожнього руху;
· Проведення заходів щодо попередження дорожньо-транспортних пригод та зниження тяжкості їх наслідків з метою охорони життя, здоров'я, майна громадян;
· Захист прав громадян і їх законних інтересів, а також інтересів суспільства і держави. [2, C. 551]
Права ГИБДД:
ü тимчасово обмежує або забороняє рух транспорту і пішоходів на вулицях і дорогах з метою захисту здоров'я, життя і майна громадян;
ü забороняє експлуатацію транспортних засобів, технічний стан яких загрожує безпеці руху;
ü зупиняє транспортні засоби для перевірки документів на право керування ними, а також на провозяться вантажі;
ü проводить огляди транспортних засобів та вантажів;
ü усуває від управління транспортними засобами осіб, які не мають документів, а також щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння;
ü обмежує або забороняє проведення ремонтно-будівельних та інших робіт на вулицях і дорогах, якщо не дотримані вимоги щодо забезпечення громадської безпеки;
ü затримує осіб, які вчинили адміністративні правопорушення в галузі дорожнього руху, накладає на них адміністративні стягнення і т.д.
З ГИБДД узгоджуються зміни маршрутів руху громадського транспорту. [4, C. 303-304]
На ГИБДД покладаються такі обов'язки:
1. контроль за дотриманням Правил дорожнього руху, а також інших нормативних правових актів у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху;
2. прийняття кваліфікаційних іспитів на отримання права на керування транспортними засобами і видача водійських посвідчень;
3. реєстрація та облік автомототранспортних засобів, видача реєстраційних документів та державних реєстраційних знаків;
4. організація державного технічного огляду автомототранспортних засобів та причепів до них (Правила проведення державного технічного огляду затверджені постановою Уряду РФ від 31 липня 1998р.);
5. регулювання дорожнього руху, забезпечення організації руху транспортних засобів і пішоходів у місцях проведення аварійно-рятувальних робіт та масових заходів;
6. організація і проведення роботи з розшуку викрадених і викрадених автомототранспортних засобів, а також автомототранспортних засобів, що зникли з місць ДТП;
7. здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення;
8. здійснення невідкладних дій на місці ДТП, в тому числі вжиття заходів щодо евакуації людей і надання їм долікарської медичної допомоги;
9. проведення дізнання у справах про злочини проти безпеки дорожнього руху і злочинах, пов'язаних з експлуатацією транспортних засобів;
10. здійснення державного обліку показників стану безпеки дорожнього руху;
11. здійснення супроводження транспортних засобів;
12. видача дозволів на обладнання автотранспортних засобів спеціальними світловими і звуковими сигналами, а також на участь у дорожньому русі транспортних засобів, що перевозять великогабаритні, великовагові, небезпечні вантажі, та ін [3, C.450-451]
Будучи структурним підрозділом МВС Росії, ГИБДД, в межах своєї компетенції, бере участь в охороні громадського порядку і забезпечення громадської безпеки, борючись з правопорушеннями, проводячи дізнання у справах про злочини проти безпеки дорожнього руху і злочинах, пов'язаних з експлуатацією транспортних засобів, а також здійснює виробництво у справах про адміністративні правопорушення.
В частині забезпечення безпеки дорожнього руху з органами ДАІ повинні узгоджуватися проекти будівництва, реконструкції та ремонту доріг, дорожніх споруд, ліній міського електричного транспорту, організації дорожнього руху в містах та на автомобільних дорогах.
Важливе значення має профілактична робота ГИБДД, яка полягає в:
· Пропаганди та роз'яснення діють в області дорожнього руху нормативних актів;
· Проведення відповідних оглядів, конкурсів;
· Виявленні причин і умов, що сприяють вчиненню дорожньо-транспортних правопорушень;
· Вжиття заходів щодо вдосконалення організації дорожнього руху;
· Сприяння відповідним органам виконавчої влади в організації навчання громадян правилам безпечної поведінки на дорогах та ін [2, C. 551-552]

§ 3. ПОСАДОВІ ОСОБИ ДЕРЖАВНОЇ ІНСПЕКЦІЇ БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ

Посадові особи ГИБДД наділені адміністративно-юрисдикційними повноваженнями і для виконання покладених на неї обов'язків мають право:
1. запитувати і одержувати від організацій, незалежно від форми власності та посадових осіб, відомості про додержання ними нормативних актів у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, а також пояснення по фактах їх порушення;
2. давати посадовим особам обов'язкові для виконання приписи про усунення порушень нормативних правових актів у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, а в разі неприйняття за такими приписами необхідних заходів притягати винних осіб до відповідальності;
3. вимагати або дозволяти відповідним організаціям встановлення та зняття технічних засобів організації дорожнього руху;
4. тимчасово обмежувати або забороняти дорожній рух, змінювати його організацію на окремих ділянках доріг при проведенні масових заходів і в інших передбачених випадках;
5. забороняти чи припиняти проведення на дорогах ремонтно-будівельних та інших робіт, здійснюваних з порушенням вимог нормативних правових актів у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху;
6. забороняти при недотриманні вимог нормативних правових актів у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху перевезення великогабаритних, великовагових і небезпечних вантажів;
7. забороняти експлуатацію автомототранспортних засобів за наявності певних несправностей, а також експлуатацію транспортних засобів, які не пройшли державний технічний огляд;
8. зупиняти транспортні засоби і перевіряти документи на право користування і керування ними, а також документи на транспортний засіб і вантаж, що перевозиться;
9. відстороняти від керування транспортними засобами осіб, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння, а також осіб, які не мають документів на право керування або користування транспортними засобами;
10. складати протоколи, розглядати справи про адміністративні правопорушення і призначати адміністративні покарання;
11. здійснювати адміністративне затримання і особистий огляд громадян, які вчинили адміністративне правопорушення, огляд транспортних засобів і огляд вантажів, проводити огляд транспортних засобів у разі підозри, що вони використовуються у протиправних цілях;
12. здійснювати у передбачених КоАП РФ випадках затримання транспортних засобів з приміщенням їх у спеціально відведені місця та ін [3, C. 451-452]

§ 4. ОРГАНІЗАЦІЯ БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ
SHAPE \ * MERGEFORMAT
ГИБДД
Головне управління
територіальні органи управління
дорожньо-патрульна служба (входить до складу міліції громадської безпеки)
підрозділи в районах, містах, округах і районах у містах
полки, батальйони, роти, взводи, мобільні стройові підрозділи

Дорожньо-патрульна служба - структурний підрозділ Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, що входить до складу міліції громадської безпеки Російської Федерації.
Дорожньо-патрульна служба (ДПС) є структурним підрозділом Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації і входить до складу міліції громадської безпеки Російської Федерації. Вона здійснює оперативно-профілактичні, контрольні, наглядові та дозвільні функції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, а також бере участь у забезпеченні охорони громадського порядку і боротьбі з правопорушеннями у зонах своїх постів і маршрутів патрулювання.
Діяльність ДПС будується відповідно до принципів законності, гуманізму, поваги прав людини, гласності.
Правову основу діяльності ДПС складають: Конституція Російської Федерації, федеральні конституційні закони, Закон Російської Федерації від 18 квітня 1991 р . N 1026-1 "Про міліцію", Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення, Федеральний закон від 10 грудня 1995 р . N 196-ФЗ "Про безпеку дорожнього руху", інші федеральні закони, укази та розпорядження Президента України, постанови і розпорядження Уряду Російської Федерації, нормативні правові акти Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації, а також Наказ МВС РФ від 20 квітня 1999р. № 297 «Настанова по роботі дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації».
До складу ДПС ДАІ МВС Росії входять стройові підрозділи (у тому числі спеціалізовані): полиці, батальйони, роти, взводи, мобільні стройові підрозділи, що створюються в якості оперативного резерву для реагування на ускладнення оперативної обстановки в області дорожнього руху, проведення спеціальних заходів по припиненню злочинів , пов'язаних з експлуатацією транспортних засобів, а також групи.
Спеціалізовані підрозділи ДАІ по забезпеченню безпечного і безперешкодного проїзду автомобілів спеціального призначення утворюються за погодженням з МВС Росії.
Основними завданнями ДПС є:
· Збереження життя, здоров'я та майна учасників дорожнього руху, захист їх законних прав та інтересів, а також інтересів суспільства і держави;
· Забезпечення безпечного і безперебійного руху транспортних засобів;
· Попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень у сфері дорожнього руху.
Функції дорожньо-патрульної служби:
ü надання в межах своєї компетенції сприяння і допомоги учасникам дорожнього руху у здійсненні їх законних прав та інтересів;
ü здійснення контролю за дотриманням правил дорожнього руху, а також нормативних правових актів у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху;
ü регулювання дорожнього руху, забезпечення організації руху транспортних засобів і пішоходів у місцях проведення аварійно-рятувальних робіт та масових заходів;
ü охорона громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, запобігання і припинення злочинів та адміністративних правопорушень на вулицях, дорогах і інших громадських місцях;
ü здійснення розшуку викрадених і викрадених транспортних засобів, а також транспортних засобів, водії яких зникли з місць дорожньо-транспортних пригод;
ü здійснення відповідно до чинного законодавства Російської Федерації провадження у справах про адміністративні правопорушення;
ü здійснення невідкладних дій на місці ДТП, а також вживання заходів по евакуації людей і надання їм першої медичної допомоги, сприяння в транспортуванні пошкоджених транспортних засобів та охороні майна, що залишилося без нагляду;
ü проведення відповідно до законодавства Російської Федерації перевірки повідомлень про злочини проти безпеки дорожнього руху і експлуатації транспортних засобів, а також здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення;
ü здійснення в установленому порядку супроводження транспортних засобів;
ü виявлення причин і умов, що сприяють здійсненню ДТП, порушень правил дорожнього руху, інших протиправних дій, що тягнуть за собою загрозу безпеці дорожнього руху, вживання заходів щодо їх усунення;
ü інформування населення, в тому числі з використанням засобів масової інформації, про обстановку в області дорожнього руху, причини ДТП та прийняті заходи щодо їх попередження;
ü участь разом із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, організаціями незалежно від форм власності, громадськими об'єднаннями, а також громадянами у реалізації профілактичних заходів, спрямованих на забезпечення безпеки дорожнього руху;
ü контроль за станом і облаштуванням вулично-дорожньої мережі і засобів регулювання, дотриманням встановлених умов виконання ремонтно-будівельних робіт на автомобільних дорогах, вулицях і площах, прийняття невідкладних заходів до усунення причин, що створюють загрозу безпеці дорожнього руху;
ü участь спільно з паспортно-візової службою у здійсненні контролю за дотриманням іноземними громадянами та особами без громадянства встановлених для них правил в'їзду, виїзду, перебування і транзитного проїзду на транспортних засобах через територію Російської Федерації. [1]

ВИСНОВОК
Підводячи підсумок вищевикладеного мені хотілося б обмет, що Державна інспекція безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації - це орган державного нагляду за дотриманням правил, норм, стандартів у сфері дорожнього руху, який здійснює спеціальні контрольні, наглядові та дозвільні функції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.
Державна інспекція здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими підрозділами органів внутрішніх справ Російської Федерації, з військовою автомобільною інспекцією, юридичними особами та іншими організаціями, із засобами масової інформації, а також співпрацює в установленому порядку з правоохоронними органами іноземних держав.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
Нормативні та інші правові акти
1. Наказ МВС РФ від 20 квітня 1999р. № 297 «Настанова по роботі дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації».
2. Указ Президента РФ від 15 червня 1998 р. N 711 «Про додаткові заходи щодо забезпечення безпеки дорожнього руху».
3. Федеральний закон «Про безпеку дорожнього руху» від 10 грудня 1995р.
Спеціальна література
1. Адміністративне право Російської Федерації / Відп. Ред. Н. Ю. Хаманева. - 2-е вид., Перераб. І доп. М.: МАУП, 2005. - 553с.
2. Альохін А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Адміністративне право Російської Федерації: Підручник - М.: ІКД «Зерцало-М», 2001. - 592с.
3. Бахрах Д.Н., Россинський Б.В., Старилов Ю.М. Адміністративне право: Підручник для вузів. - 2-е вид., Зм. і доп. - М.: Норма, 2005. - 800С.
4. Козлов Ю.М. Адміністративне право: Підручник. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: МАУП, 2004. - 318с.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
38.5кб. | скачати


Схожі роботи:
ГИБДД 2
Діяльність служби ГИБДД
Розробка цифрового спідометра для ГИБДД
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru