РЕФЕРАТ
з дисципліни "Товарознавство"
за темою: "Фальсифікація товару та методи боротьби з нею"
Зміст
Введення
1. Фальсифікація, як вид обману покупця
2. Види фальсифікації
3. Методи виявлення фальсифікації і захисту від неї
Висновок
Список використаних джерел
Мета даної роботи - вивчити, фальсифікацію, способи і методи її виявлення і попередження. На підставі мети були поставлені наступні завдання:
Розглянути методи обману покупця і виділити серед них фальсифікацію.
Проаналізувати основні види фальсифікації.
Вивчити методи виявлення фальсифікації і боротьби з нею.
Робота складається з вступу, трьох розділів і висновку.
Обман покупця продавцем полягає в наступному:
1. Кількісний недовага або недолив товару.
2. Кількісний обрахування покупця в межах однієї валюти.
3. Якісний обрахування покупця при навмисно неправильному перекладі курсу однієї валюти в іншу.
4. Якісна підміна одного товару іншим.
5. Якісна заміна певної частини товару іншим, менш цінним.
6. Підробка інформації про якість реалізованого товару (письмова або усна).
7. Подвійний обман за рахунок комбінації двох перерахованих вище способів.
8. Комбінований обман за рахунок комбінації трьох і більше перерахованих вище способів.
Обман покупця виробником товару полягає в наступному:
1. Кількісний недовага або недолив товару в споживчу упаковку або у виріб (наприклад, вага батона хліба нижче норми, недолив рослинного масла в пляшку і пр).
2. Якісна заміна певної частини товару іншим, менш цінним.
3. Якісна підробка натурального продукту іншим, менш цінним.
4. Якісна підробка натурального продукту за рахунок застосування ароматизаторів та / або барвників.
5. Якісна заміна інгредієнтів, передбачених рецептурою, іншими, менш цінними.
6. Введення консервантів, антибіотиків, антиокислювачів для продовження терміну зберігання товару не передбачених стандартами.
7. Введення консервантів, антибіотиків, антиокислювачів у великих кількостях, ніж передбачено гігієнічними нормами.
8. Неподання покупцеві інформації про використання у виробництві товару генетично модифікованої сировини.
9. Неточне нанесення кодування товару, даних про виробника та його реквізити.
10. Подвійний обман за рахунок комбінації двох перерахованих вище способів.
11. Комбінований обман за рахунок комбінації трьох і більше перерахованих вище способів.
Обман покупця посередницькими фірмами та підприємствами полягає в наступному:
1. Інформаційна обробка покупця через засоби масової інформації про нібито більш кращих властивості даного товару в порівнянні з іншими.
2. Формування неправильного уявлення покупця про властивості того чи іншого товару.
3. Широке рекламування низькоякісного товару з метою збільшення його збуту.
4. Нав'язування покупцю товарів, що не користуються попитом.
Розглянемо всі ці способи обману покупця в загальному вигляді. До кількісних методів обману покупця відносять наступні:
1. Обман при підрахунку вартості покупки - обрахунок.
2. Обман при розрахунку з покупцем.
3. Обман при зважуванні або відмірюванні товару - обважування.
Кількісний обман - це, перш за все, обман споживача за рахунок значних відхилень параметрів товару (маси, об'єму, довжини тощо), від гранично допустимих норм відхилень. В даний час в стандартах вже не вказуються відхилення в ту або іншу сторону. Регламентуються тільки допустимі відхилення в бік зменшення кількісного показника товару.
У практичній діяльності цей вид фальсифікації називають замалою або обміром. Способи і засоби цього обману засновані на неточних вимірах з грубими похибками завжди у бік зменшення кількісних характеристик вимірюваного об'єкта, а вартісної розрахунок товару здійснюється за регламентовані або збільшені кількісні показники.
При кількісному обмані використовують:
підроблені засоби вимірювань (гирі, метри, вимірювальну посуд);
неточні вимірювальні технічні пристрої (ваги, прилади тощо) або вимірювальні пристрої з більш низькою чутливістю;
спеціальні прийоми і / або психологічний вплив на покупця;
неправильне вимірювання товару.
Обрахунок покупця - найбільш прибуткова і не вимагає великих витрат енергії операція для продавця. Підраховуючи в думці, продавець легко може до отриманої суми додати кілька рублів або десятків рублів залежно від вартості покупки.
До якісних методів обману покупця відносяться:
1. Обман за рахунок продажу товару з простроченим терміном зберігання.
2. Обман за рахунок продажу товару з дефектом, відомому продавцю.
3. Обман за рахунок продажу товару з дефектами, невідомими продавцю.
4. Обман за рахунок продажу неякісного товару, якість якого відомо для продавця.
5. Обман за рахунок продажу неякісного товару, якість якого невідомо для продавця.
6. Обман за рахунок продажу фізіологічно небезпечного товару, властивості якого відомі для продавця.
7. Обман за рахунок продажу фізіологічно небезпечного товару, властивості якого невідомі для продавця.
8. Обман за рахунок продажу фальсифікованого товару, якість якого відомо для продавця.
9. Обман за рахунок продажу фальсифікованого товару, якість якого невідомо для продавця.
Фальсифікація (від лат. Falsifico - підробляє) - дії, спрямовані на обман покупця та / або споживача шляхом підробки об'єкта купівлі-продажу з корисливою метою. Тому фальсифікація, в широкому розумінні, може розглядатися як дії, спрямовані на погіршення тих чи інших споживчих властивостей товару або зменшення його кількості при збереженні найхарактерніших показників, але не є суттєвими для споживача.
Фальсифікація продовольчих товарів найчастіше виробляється шляхом надання їм окремих найбільш типових ознак, наприклад зовнішнього вигляду, кольору, консистенції при загальному погіршенні або повній втраті окремих найбільш значущих властивостей харчової цінності (наявність повноцінних білків, жирів, вуглеводів, вітамінів тощо), в тому числі й безпеки.
При використанні терміну "фальсифіковані товари" багато хто плутає його з такими поняттями як "підробки-замінники" (сурогати, імітатори) і "дефектні товари" (одержувані через недосконалість технології або низької кваліфікації робітників). І це відбувається не випадково, так як багато підробки-замінники і дефектні товари широко застосовуються з метою фальсифікації натуральних продуктів, при цьому одержувачу та / або споживачу або навмисно не надається необхідна інформація, або яка надається перекручена.
Російські архівні документи свідчать про те, що питання про обман покупця і продажу підроблених (фальсифікованих) товарів у нас в Росії був відомий давно, і були прийняті цілий ряд законів для захисту споживачів. Так, у правління Петра I був прийнятий ряд указів про торгівлю харчовими товарами на ринках столиці. Сенатський указ від 18 вересня 1713 наказував: "У м'ясних рядах худобу бити і продавати як і раніше здорову, а якщо у кого з'явиться хвора, то такий не бити і не продавати і дивитися міцно, щоб таємно того м'ясники не робили".
В указі 1718 заборонялася продаж "нездорового їстівного харчо і падла" і встановлювалися жорсткі заходи покарання: "за першу провину буде битий батогом, за другу - засланий на каторгу, за третю - вчинена буде смертна кара".
В указі 1722 наказувалося "несвіже м'ясо кидати собакам або веліти закопувати в землю в особливих місцях, а якщо у кого для продажу з'явиться якась мертвечина і за то таких бити батогом і, вирізавши ніздрі, засилати на каторгу на певні роки". Нагляд за якістю продукції був покладений на поліцію. Указами Сенату (1756 р) визначалися права поліції, яка мала стежити також за цінами на харчові продукти на ринках. "Пристав повинен відвідувати ринки своєї частини, і буде побачить скаргу або дорожнечу, то про те, чого сам виправити не може, пропонувати управі".
Однак, незважаючи на тяжкість покарань, створення установ на допомогу поліції і спеціальних служб, які здійснюють нагляд за обманом покупця і продажем підробленої продукції, проблема з фальсифікацією харчових продуктів залишалася гострою і в середині XVIII століття, і на початку Х1Х століття. Свідченням цього є прийняття указів, датованих 1837, 1841, 1861, 1866 рр.. Так, згідно зі Статутом про покарання, що накладаються світовими суддями (1855 р), встановлювався штраф до 100 рублів на винних за "приготовлені для продажу чи продаж їстівних припасів або напоїв, шкідливих для здоров'я або зіпсувалися, а одно підробку посуду зі шкідливих для здоров'я матеріалів" або передбачався арешт на строк до одного місяця.
У законі від 12 травня 1890 до приготування для продажу і до самої продаж було прирівняно зберігання фальсифікованих товарів у торговельних і промислових приміщеннях. Були збільшені покарання: штраф - до 300 рублів і арешт - до 3 місяців.
Серед підроблених харчових продуктів, які згадувалися в законодавстві, були хліб, м'ясо (1845 р), коров'яче масло, жири (1891 р). Надалі список поповнили підробки бджолиного меду, кави, молока, борошна, пива, сахарину, чаю, сурогати жіночого молока та ін
На початку XX століття в Росії знову піднімається питання про фальсифікацію продуктів. Професор П.Є. Таїров, володіючи інформацією про фальсифікації виноградного вина, звернувся до провідних вченим країни з пропозицією висловити свою думку про підробки, з якими вони зустрічаються за родом своєї діяльності. На основі надісланих матеріалів, В.Є. Таїров розробив проект закону "Про фальсифікацію харчових продуктів" [1] Проте цей закон прийнятий не був.
З приходом Радянської влади і встановлення державної монополії на виробництво харчових продуктів закону про захист споживача від фальсифікованої продукції не існувало. Та це й зрозуміло. Не могло ж сама держава викривати себе в підробці тих чи інших харчових продуктів. Тому слово фальсифікація з часом взагалі зникло з законодавчих актів, а ось обман покупця за рахунок обваження, обміру та обрахунку як і раніше суворо карався.
У той же час виробництво підроблених (фальсифікованих) продуктів було організовано в масовому масштабі, а доходи від реалізації фальсифікованих товарів надходили в дохід держави.
Розглянемо деякі з них. У індійський чай, розфасований в СРСР, завжди додавався грузинський чай нижчих сортів у кількості до 45% залежно від сорту. У мелений смажену каву вищого гатунку завжди додавався смажений цикорій в кількості 20%, в 1 сорт - 20% цикорію і 20% смажених винних ягід.
Було організовано виробництво шампанського (хоча цей французький напій і створений був у французькому департаменті Шампань) без викупу ліцензії на право його виробництва. Однак наші підроблювача пішли ще далі. Якщо спочатку випускали для покупців Радянське шампанське, за технологією, наближеною до французької, то потім розробили так званий резервуарний (акротофорний) спосіб, за яким шампанське формується не в кожній окремій пляшці, а у великому чані під тиском, а потім тільки розливалося по пляшках.
Також було організовано виробництво коньяків (без викупу ліцензії у Франції на право його виробництва), спочатку за класичною технологією дозрівання коньячних спиртів у дубових бочках. Потім була розроблена прискорена технологія дозрівання коньячних спиртів в емальованих ємностях з додаванням дубової стружки. Це наочні приклади подвійний фальсифікації одного товару.
Професору Несмеянова, за розробку підробки - "штучної чорної ікри для бідних" з желатину, ароматизованої оселедцевий тузлуком, присвоїли звання академіка і видали Державну премію.
За десять років формування ринкових відносин, коли фальсифікація харчових продуктів прийняла загрозливих обсягів, наша Державна дума сформулювала поняття про фальсифікації, але про прийняття відповідного закону поки мова не йде.
У чинному законодавстві Російської Федерації (за винятком Федерального закону РФ "Про якість та безпеку харчових продуктів", в якому дано визначення фальсифікованим харчовим продуктам, матеріалів і виробів) безпосередньо не говориться про такий вид правопорушень, як фальсифікація товарів, хоча відповідальність за її наслідки передбачається .
У відповідності з Федеральним законом Російської Федерації "Про якість та безпеку харчових продуктів" фальсифіковані харчові продукти, матеріали та вироби - харчові продукти, матеріали та вироби, навмисне змінені (підроблені) та (або) мають приховані властивості та якість, інформація про які є свідомо неповної чи недостовірної.
При фальсифікації товарів зазвичай піддається підробці автентичності одна або декілька характеристик товару. Тому розрізняють наступні види фальсифікації товарів:
асортиментна (видова):
якісна;
кількісна;
вартісна;
інформаційна;
комплексна.
Кожен вид фальсифікації має свої характерні способи підробки справжніх товарів, а при комплексній - поєднання різних двох, трьох або всіх п'яти видів. Природно, що при комплексній фальсифікації необхідно встановлювати значущість кожного окремого виду на підробку товару в цілому.
При асортиментної фальсифікації підробка здійснюється шляхом повної його заміни іншим сортом, видом або найменуванням із збереженням подібності одного або кількох ознак.
Для асортиментної фальсифікації тієї або іншої групи товарів необхідні наступні умови:
1. Наявність у продажу товарів інших груп, близьких за споживчими властивостями і деякими показниками якості.
2. Підрозділ якості товару на сорти.
3. Виробництво і реалізація імітаторів даної групи товарів.
4. Виробництво і реалізація товарів, що відрізняються за показниками якості та наявності дефектів.
5. Уніфікація упаковки, яка використовується для різних груп товарів.
Залежно від використовуваних засобів фальсифікації, схожості властивостей замінника і фальсифікації продукту розрізняють такі способи фальсифікації:
пересортиця;
заміна високоякісного продукту нізкоценним замінником, що має подібні ознаки;
підміна натурального продукту імітатором.
Всі замінники, що застосовуються при асортиментної фальсифікації, поділяють на дві групи: харчові і нехарчові.
До асортиментної фальсифікації, перш за все, відносять пересортицю товарів. Це одна з найбільш широко поширених різновидів асортиментної фальсифікації.
Пересортиця - дії, спрямовані на обман одержувача та / або споживача шляхом заміни товарів вищих сортів нижчими.
Яскравими прикладами пересортиці є: заміна борошна вищого гатунку на перший; борошна житнього сіяного на обдирне; заміна яєць 1 категорії на яйця 2 категорії; м'яса вищого гатунку на 1 сорт і т.п.
Якісна фальсифікація - підробка справжніх товарів за допомогою різного роду харчових або нехарчових добавок або порушень рецептур для зміни якісних показників органолептичних та інших властивостей продуктів.
Об'єктами даного виду фальсифікації служать харчові продукти з різними добавками або порушеними рецептурами.
Для якісної фальсифікації тієї або іншої групи товарів в РФ необхідні наступні умови:
1. Наявність у продажу різних харчових барвників, ароматизаторів, замутнітелей, загусників, антиокислювачів, консервантів, і ін компонентів.
2. Дія законодавчих нормативів щодо застосування різних харчових добавок у продовольчі товари.
3. Відсутність надійного контролю за рівнем внесення тих чи інших добавок.
з дисципліни "Товарознавство"
за темою: "Фальсифікація товару та методи боротьби з нею"
Зміст
Введення
1. Фальсифікація, як вид обману покупця
2. Види фальсифікації
3. Методи виявлення фальсифікації і захисту від неї
Висновок
Список використаних джерел
Введення
Останнім часом до поняття "фальсифікація", в основному, звертаються у зв'язку з товарним обігом, маючи на увазі фальсифікацію і контрафакції товарів або продукції. Є спеціальні роботи, присвячені фальсифікації продукції. Разом з тим, багато питань фальсифікації товарів не отримали однозначного дозволу, а останнім часом набули особливої актуальності. Це визначає актуальність даної роботи.Мета даної роботи - вивчити, фальсифікацію, способи і методи її виявлення і попередження. На підставі мети були поставлені наступні завдання:
Розглянути методи обману покупця і виділити серед них фальсифікацію.
Проаналізувати основні види фальсифікації.
Вивчити методи виявлення фальсифікації і боротьби з нею.
Робота складається з вступу, трьох розділів і висновку.
1. Фальсифікація, як вид обману покупця
Обман покупця може здійснюватися як продавцем, так і виробником товару або посередниками, що здійснюють доведення товару від виробника до продавця.Обман покупця продавцем полягає в наступному:
1. Кількісний недовага або недолив товару.
2. Кількісний обрахування покупця в межах однієї валюти.
3. Якісний обрахування покупця при навмисно неправильному перекладі курсу однієї валюти в іншу.
4. Якісна підміна одного товару іншим.
5. Якісна заміна певної частини товару іншим, менш цінним.
6. Підробка інформації про якість реалізованого товару (письмова або усна).
7. Подвійний обман за рахунок комбінації двох перерахованих вище способів.
8. Комбінований обман за рахунок комбінації трьох і більше перерахованих вище способів.
Обман покупця виробником товару полягає в наступному:
1. Кількісний недовага або недолив товару в споживчу упаковку або у виріб (наприклад, вага батона хліба нижче норми, недолив рослинного масла в пляшку і пр).
2. Якісна заміна певної частини товару іншим, менш цінним.
3. Якісна підробка натурального продукту іншим, менш цінним.
4. Якісна підробка натурального продукту за рахунок застосування ароматизаторів та / або барвників.
5. Якісна заміна інгредієнтів, передбачених рецептурою, іншими, менш цінними.
6. Введення консервантів, антибіотиків, антиокислювачів для продовження терміну зберігання товару не передбачених стандартами.
7. Введення консервантів, антибіотиків, антиокислювачів у великих кількостях, ніж передбачено гігієнічними нормами.
8. Неподання покупцеві інформації про використання у виробництві товару генетично модифікованої сировини.
9. Неточне нанесення кодування товару, даних про виробника та його реквізити.
10. Подвійний обман за рахунок комбінації двох перерахованих вище способів.
11. Комбінований обман за рахунок комбінації трьох і більше перерахованих вище способів.
Обман покупця посередницькими фірмами та підприємствами полягає в наступному:
1. Інформаційна обробка покупця через засоби масової інформації про нібито більш кращих властивості даного товару в порівнянні з іншими.
2. Формування неправильного уявлення покупця про властивості того чи іншого товару.
3. Широке рекламування низькоякісного товару з метою збільшення його збуту.
4. Нав'язування покупцю товарів, що не користуються попитом.
Розглянемо всі ці способи обману покупця в загальному вигляді. До кількісних методів обману покупця відносять наступні:
1. Обман при підрахунку вартості покупки - обрахунок.
2. Обман при розрахунку з покупцем.
3. Обман при зважуванні або відмірюванні товару - обважування.
Кількісний обман - це, перш за все, обман споживача за рахунок значних відхилень параметрів товару (маси, об'єму, довжини тощо), від гранично допустимих норм відхилень. В даний час в стандартах вже не вказуються відхилення в ту або іншу сторону. Регламентуються тільки допустимі відхилення в бік зменшення кількісного показника товару.
У практичній діяльності цей вид фальсифікації називають замалою або обміром. Способи і засоби цього обману засновані на неточних вимірах з грубими похибками завжди у бік зменшення кількісних характеристик вимірюваного об'єкта, а вартісної розрахунок товару здійснюється за регламентовані або збільшені кількісні показники.
При кількісному обмані використовують:
підроблені засоби вимірювань (гирі, метри, вимірювальну посуд);
неточні вимірювальні технічні пристрої (ваги, прилади тощо) або вимірювальні пристрої з більш низькою чутливістю;
спеціальні прийоми і / або психологічний вплив на покупця;
неправильне вимірювання товару.
Обрахунок покупця - найбільш прибуткова і не вимагає великих витрат енергії операція для продавця. Підраховуючи в думці, продавець легко може до отриманої суми додати кілька рублів або десятків рублів залежно від вартості покупки.
До якісних методів обману покупця відносяться:
1. Обман за рахунок продажу товару з простроченим терміном зберігання.
2. Обман за рахунок продажу товару з дефектом, відомому продавцю.
3. Обман за рахунок продажу товару з дефектами, невідомими продавцю.
4. Обман за рахунок продажу неякісного товару, якість якого відомо для продавця.
5. Обман за рахунок продажу неякісного товару, якість якого невідомо для продавця.
6. Обман за рахунок продажу фізіологічно небезпечного товару, властивості якого відомі для продавця.
7. Обман за рахунок продажу фізіологічно небезпечного товару, властивості якого невідомі для продавця.
8. Обман за рахунок продажу фальсифікованого товару, якість якого відомо для продавця.
9. Обман за рахунок продажу фальсифікованого товару, якість якого невідомо для продавця.
Фальсифікація (від лат. Falsifico - підробляє) - дії, спрямовані на обман покупця та / або споживача шляхом підробки об'єкта купівлі-продажу з корисливою метою. Тому фальсифікація, в широкому розумінні, може розглядатися як дії, спрямовані на погіршення тих чи інших споживчих властивостей товару або зменшення його кількості при збереженні найхарактерніших показників, але не є суттєвими для споживача.
Фальсифікація продовольчих товарів найчастіше виробляється шляхом надання їм окремих найбільш типових ознак, наприклад зовнішнього вигляду, кольору, консистенції при загальному погіршенні або повній втраті окремих найбільш значущих властивостей харчової цінності (наявність повноцінних білків, жирів, вуглеводів, вітамінів тощо), в тому числі й безпеки.
При використанні терміну "фальсифіковані товари" багато хто плутає його з такими поняттями як "підробки-замінники" (сурогати, імітатори) і "дефектні товари" (одержувані через недосконалість технології або низької кваліфікації робітників). І це відбувається не випадково, так як багато підробки-замінники і дефектні товари широко застосовуються з метою фальсифікації натуральних продуктів, при цьому одержувачу та / або споживачу або навмисно не надається необхідна інформація, або яка надається перекручена.
Російські архівні документи свідчать про те, що питання про обман покупця і продажу підроблених (фальсифікованих) товарів у нас в Росії був відомий давно, і були прийняті цілий ряд законів для захисту споживачів. Так, у правління Петра I був прийнятий ряд указів про торгівлю харчовими товарами на ринках столиці. Сенатський указ від 18 вересня 1713 наказував: "У м'ясних рядах худобу бити і продавати як і раніше здорову, а якщо у кого з'явиться хвора, то такий не бити і не продавати і дивитися міцно, щоб таємно того м'ясники не робили".
В указі 1718 заборонялася продаж "нездорового їстівного харчо і падла" і встановлювалися жорсткі заходи покарання: "за першу провину буде битий батогом, за другу - засланий на каторгу, за третю - вчинена буде смертна кара".
В указі 1722 наказувалося "несвіже м'ясо кидати собакам або веліти закопувати в землю в особливих місцях, а якщо у кого для продажу з'явиться якась мертвечина і за то таких бити батогом і, вирізавши ніздрі, засилати на каторгу на певні роки". Нагляд за якістю продукції був покладений на поліцію. Указами Сенату (1756 р) визначалися права поліції, яка мала стежити також за цінами на харчові продукти на ринках. "Пристав повинен відвідувати ринки своєї частини, і буде побачить скаргу або дорожнечу, то про те, чого сам виправити не може, пропонувати управі".
Однак, незважаючи на тяжкість покарань, створення установ на допомогу поліції і спеціальних служб, які здійснюють нагляд за обманом покупця і продажем підробленої продукції, проблема з фальсифікацією харчових продуктів залишалася гострою і в середині XVIII століття, і на початку Х1Х століття. Свідченням цього є прийняття указів, датованих 1837, 1841, 1861, 1866 рр.. Так, згідно зі Статутом про покарання, що накладаються світовими суддями (1855 р), встановлювався штраф до 100 рублів на винних за "приготовлені для продажу чи продаж їстівних припасів або напоїв, шкідливих для здоров'я або зіпсувалися, а одно підробку посуду зі шкідливих для здоров'я матеріалів" або передбачався арешт на строк до одного місяця.
У законі від 12 травня 1890 до приготування для продажу і до самої продаж було прирівняно зберігання фальсифікованих товарів у торговельних і промислових приміщеннях. Були збільшені покарання: штраф - до 300 рублів і арешт - до 3 місяців.
Серед підроблених харчових продуктів, які згадувалися в законодавстві, були хліб, м'ясо (1845 р), коров'яче масло, жири (1891 р). Надалі список поповнили підробки бджолиного меду, кави, молока, борошна, пива, сахарину, чаю, сурогати жіночого молока та ін
На початку XX століття в Росії знову піднімається питання про фальсифікацію продуктів. Професор П.Є. Таїров, володіючи інформацією про фальсифікації виноградного вина, звернувся до провідних вченим країни з пропозицією висловити свою думку про підробки, з якими вони зустрічаються за родом своєї діяльності. На основі надісланих матеріалів, В.Є. Таїров розробив проект закону "Про фальсифікацію харчових продуктів" [1] Проте цей закон прийнятий не був.
З приходом Радянської влади і встановлення державної монополії на виробництво харчових продуктів закону про захист споживача від фальсифікованої продукції не існувало. Та це й зрозуміло. Не могло ж сама держава викривати себе в підробці тих чи інших харчових продуктів. Тому слово фальсифікація з часом взагалі зникло з законодавчих актів, а ось обман покупця за рахунок обваження, обміру та обрахунку як і раніше суворо карався.
У той же час виробництво підроблених (фальсифікованих) продуктів було організовано в масовому масштабі, а доходи від реалізації фальсифікованих товарів надходили в дохід держави.
Розглянемо деякі з них. У індійський чай, розфасований в СРСР, завжди додавався грузинський чай нижчих сортів у кількості до 45% залежно від сорту. У мелений смажену каву вищого гатунку завжди додавався смажений цикорій в кількості 20%, в 1 сорт - 20% цикорію і 20% смажених винних ягід.
Було організовано виробництво шампанського (хоча цей французький напій і створений був у французькому департаменті Шампань) без викупу ліцензії на право його виробництва. Однак наші підроблювача пішли ще далі. Якщо спочатку випускали для покупців Радянське шампанське, за технологією, наближеною до французької, то потім розробили так званий резервуарний (акротофорний) спосіб, за яким шампанське формується не в кожній окремій пляшці, а у великому чані під тиском, а потім тільки розливалося по пляшках.
Також було організовано виробництво коньяків (без викупу ліцензії у Франції на право його виробництва), спочатку за класичною технологією дозрівання коньячних спиртів у дубових бочках. Потім була розроблена прискорена технологія дозрівання коньячних спиртів в емальованих ємностях з додаванням дубової стружки. Це наочні приклади подвійний фальсифікації одного товару.
Професору Несмеянова, за розробку підробки - "штучної чорної ікри для бідних" з желатину, ароматизованої оселедцевий тузлуком, присвоїли звання академіка і видали Державну премію.
За десять років формування ринкових відносин, коли фальсифікація харчових продуктів прийняла загрозливих обсягів, наша Державна дума сформулювала поняття про фальсифікації, але про прийняття відповідного закону поки мова не йде.
У чинному законодавстві Російської Федерації (за винятком Федерального закону РФ "Про якість та безпеку харчових продуктів", в якому дано визначення фальсифікованим харчовим продуктам, матеріалів і виробів) безпосередньо не говориться про такий вид правопорушень, як фальсифікація товарів, хоча відповідальність за її наслідки передбачається .
У відповідності з Федеральним законом Російської Федерації "Про якість та безпеку харчових продуктів" фальсифіковані харчові продукти, матеріали та вироби - харчові продукти, матеріали та вироби, навмисне змінені (підроблені) та (або) мають приховані властивості та якість, інформація про які є свідомо неповної чи недостовірної.
2. Види фальсифікації
Фальсифікації піддаються не тільки товари, але й товаросупровідні документи, сертифікати якості, безпеки, країни походження, товарні знаки і так далі.При фальсифікації товарів зазвичай піддається підробці автентичності одна або декілька характеристик товару. Тому розрізняють наступні види фальсифікації товарів:
асортиментна (видова):
якісна;
кількісна;
вартісна;
інформаційна;
комплексна.
Кожен вид фальсифікації має свої характерні способи підробки справжніх товарів, а при комплексній - поєднання різних двох, трьох або всіх п'яти видів. Природно, що при комплексній фальсифікації необхідно встановлювати значущість кожного окремого виду на підробку товару в цілому.
При асортиментної фальсифікації підробка здійснюється шляхом повної його заміни іншим сортом, видом або найменуванням із збереженням подібності одного або кількох ознак.
Для асортиментної фальсифікації тієї або іншої групи товарів необхідні наступні умови:
1. Наявність у продажу товарів інших груп, близьких за споживчими властивостями і деякими показниками якості.
2. Підрозділ якості товару на сорти.
3. Виробництво і реалізація імітаторів даної групи товарів.
4. Виробництво і реалізація товарів, що відрізняються за показниками якості та наявності дефектів.
5. Уніфікація упаковки, яка використовується для різних груп товарів.
Залежно від використовуваних засобів фальсифікації, схожості властивостей замінника і фальсифікації продукту розрізняють такі способи фальсифікації:
пересортиця;
заміна високоякісного продукту нізкоценним замінником, що має подібні ознаки;
підміна натурального продукту імітатором.
Всі замінники, що застосовуються при асортиментної фальсифікації, поділяють на дві групи: харчові і нехарчові.
До асортиментної фальсифікації, перш за все, відносять пересортицю товарів. Це одна з найбільш широко поширених різновидів асортиментної фальсифікації.
Пересортиця - дії, спрямовані на обман одержувача та / або споживача шляхом заміни товарів вищих сортів нижчими.
Яскравими прикладами пересортиці є: заміна борошна вищого гатунку на перший; борошна житнього сіяного на обдирне; заміна яєць 1 категорії на яйця 2 категорії; м'яса вищого гатунку на 1 сорт і т.п.
Якісна фальсифікація - підробка справжніх товарів за допомогою різного роду харчових або нехарчових добавок або порушень рецептур для зміни якісних показників органолептичних та інших властивостей продуктів.
Об'єктами даного виду фальсифікації служать харчові продукти з різними добавками або порушеними рецептурами.
Для якісної фальсифікації тієї або іншої групи товарів в РФ необхідні наступні умови:
1. Наявність у продажу різних харчових барвників, ароматизаторів, замутнітелей, загусників, антиокислювачів, консервантів, і ін компонентів.
2. Дія законодавчих нормативів щодо застосування різних харчових добавок у продовольчі товари.
3. Відсутність надійного контролю за рівнем внесення тих чи інших добавок.
4. Відсутність і бездіяльність законів з інформаційного обдурення населення і поширенню свідомо помилкової інформації про властивості товару.
Залежно від використовуваних засобів фальсифікації, ступеня введення замінника і порушення рецептурного складу фальсифікації продукту розрізняють такі способи фальсифікації:
додавання води, запровадження більш дешевих компонентів за рахунок більш дорогих;
часткова заміна натурального продукту імітатором; додавання або повна заміна продукту чужорідними добавками;
введення різних харчових добавок;
часткова або повна заміна продукту харчовими відходами;
підвищений вміст допустимих нормативно-технічною документацією неякісної продукції або компонентів;
введення консервантів, антиокислювачів та антибіотиків без їх вказівок на маркуванні товару.
Всі добавки і компоненти, що використовуються при якісній фальсифікації, поділяють на дві групи: харчові і нехарчові. У свою чергу харчові добавки підрозділяють на: допустимі для здорової людини, допустимі для дітей, допустимі при тих чи інших захворюваннях.
Кількісна фальсифікація - це обман споживача за рахунок значних відхилень параметрів товару (маси, об'єму, довжини тощо), від гранично допустимих норм відхилень. В даний час в стандартах вже не вказуються відхилення в ту або іншу сторону. Регламентуються тільки допустимі відхилення в бік зменшення кількісного показника товару.
Кількісна фальсифікація здійснюється, як правило, на стадії виробництва - при фасуванні товарів, розливі напоїв або на підприємствах торгівлі, масового харчування при відпуску споживачеві.
Вартісна фальсифікація - обман споживача шляхом реалізації низькоякісних товарів за цінами високоякісних або товарів з меншими кількісними характеристиками за ціною товарів з великими кількісними показниками.
Цей вид фальсифікації є найпоширенішим, оскільки поєднує в собі й інші її види (асортиментну, кількісну та ін.) Більше того, саме вартісна фальсифікація і є головною метою корисливого обману споживачів, тому що дозволяє отримати незаконний дохід шляхом незаконного підвищення вартості товару.
В умовах ринкової економіки, однією з характерних рис якої є вільні ціни, регульовані тільки конкуренцією між окремими виробниками, вартісна фальсифікація може використовуватися або для реалізації фальсифікованої низькоякісної продукції або навіть небезпечних товарів, або з метою цінової конкуренції, зокрема для формування споживчих переваг до даного товару за допомогою демпінгових цін.
Інформаційна фальсифікація - обман споживача за допомогою неточної або перекрученою (помилковою) інформації про склад та / або властивості товару.
Даний вид фальсифікації здійснюється шляхом спотворення інформації в товарно-супровідних документах, сертифікаті, маркування та рекламі. Розглянуті раніше інші види фальсифікації в більшості випадків доповнюються та інформаційної фальсифікацією про склад і властивості товару. В іншому випадку фальсифікація легко виявляється.
Спотворена або неточна інформація про склад і властивості товару служить підставою вважати підробку натурального продукту фальсифікованим товаром. Так, до фальсифікованому продукту відноситься білкова ікра, якщо на маркуванні або в товарно-супровідних документах, або на ціннику вказується найменування "Ікра чорна". Якщо ж скрізь буде написано правильна назва даного продукту - "Білкова ікра", то звинувачення у фальсифікації знімається.
У практиці роботи торговельних підприємств відомі випадки, коли покупці звертаються зі скаргою на реалізацію ним фальсифікованих харчових продуктів, наприклад м'ясорослинній ковбаси, однак при уважному розгляді скарг такого роду показує, що ознаки фальсифікації відсутні, так як на маркуванні товару повністю вказані склад продукту і його призначення .
Способи доведення інформації про склад і властивості товару до споживача в даний час регламентуються законом "Про захист прав споживача" де вказується, на який товар або групу товарів повинна перебувати та чи інша маркування. Не вказівка маркування товару у відповідності з цим законом може служити підставою для встановлення інформаційної фальсифікації і віднесення даного товару до фальсифікату. До цих пір не завжди наноситься, відповідно до закону "Про захист прав споживача", відповідне маркування на хліб і хлібобулочні вироби, деякі кондитерські товари, рибні та м'ясні товари.
За інформаційної фальсифікації товару спотворюються або вказуються неточно наступні дані:
найменування товару та його логотип;
країна походження товару;
фірма-виробник товару та його поштову адресу;
кількість товару;
склад продукту;
умови та терміни зберігання.
Найчастіше не вказується або вказується неправильно країна походження товару, а також фальсифікується штриховий код. На російський ринок надходить значна кількість вітчизняних фальсифікованих товарів, а також імпортних без зазначення країни походження і фірм виробника.
Однією з різновидів інформаційної фальсифікації товару є фальсифікація за допомогою упаковки, частіше за все виробничої та споживчої.
Упаковка - складова частина товару, що визначає зовнішній вигляд упакованої продукції. Ідентифікують функції властиво упаковці в меншій мірі, ніж маркуванні. Її основною функцією є запобігання товару від втрат, а довкілля - від забруднення. Однак приваблива за зовнішнім оформленням упаковка може надати неповторного вигляду товару, служити для цілей ідентифікації товару споживачем, в результаті чого створюються споживчі переваги. Наприклад, оригінальні за формою і забарвленням керамічні пляшки Ризького бальзаму, пляшки горілки "Смірнофф" з опуклим зображенням російської корони легко впізнаються і служать для споживача важливим відмітною ознакою.
Об'єктом фальсифікації є саме приваблива за зовнішнім виглядом упаковка, що імітує продукт високої якості, хоча вміст упаковки найчастіше виявляється фальсифікованим.
Фальсифікують не тільки маркування і упаковку, але і товарно-супровідні документи, причому найбільш часто підробляють накладні і сертифікати.
У товарно-транспортних накладних на фальсифіковані товари найчастіше підробляється найменування товару, досить часто - назва виробника та кількість товару (кількісна фальсифікація). Виявити підробку цих реквізитів у накладній можна тільки ідентифікацією товару на асортиментну приналежність і походження, а також кількісним виміром усієї товарної партії (переважування, перерахунком, обмірювання).
Останнім часом дуже поширеним видом фальсифікації документів стала підробка сертифікатів. При інспекційному контролі в ряді випадків виявляється до 50% фальшивих сертифікатів, що підлягають анулюванню.
Існують декілька способів підробки сертифікатів:
підробка сертифіката з використанням справжнього бланка встановленої форми і внесенням всіх реквізитів фальсифікованого або не пройшов сертифікаційні випробування товару, при цьому використовуються фальшиві печатки органів з сертифікації;
підробка справжньої копії сертифіката з справжніми печатками шляхом видалення деяких записів (найменування фірми-виробника або посередника, терміну дії, дати видачі та ін) і внесення нових реквізитів, що характеризують фальсифікований товар;
відбір зразків для проведення сертифікації з інших партій з аналогічними найменуваннями товару і виробника, під який підробляється фальсифікат, при цьому фальсифікатори отримують справжні сертифікати;
видача справжніх сертифікатів органом з сертифікації, який перед проведенням випробувань для підтвердження безпеки не провів ідентифікацію товару на справжність і приналежність до конкретної товарної партії.
Причини поширення фальсифікації сертифікатів криються в недосконалості механізму сертифікації та форми сертифіката, так як на сучасному етапі розвитку сертифікації практично застосовуються дві її форми:
1) за заявами-деклараціям, коли можлива підробка результатів випробувань виробником;
2) за правилами системи сертифікації ГОСТ Р за першою схемою, коли зразки від товарних партій відбирає заявник (виробник або продавець), а не третя сторона (орган з сертифікації, випробувальна лабораторія). В останньому випадку можлива фальсифікація зразків.
Широкі можливості для фальсифікації відкриває і недосконалість системи сертифікації ГОСТ Р встановленої форми. У Російській Федерації сертифікати відповідності видаються не на конкретну партію товару, а на вироби, які будуть виготовлені протягом найближчих кілька років. Таким чином, сертифікат відповідності не гарантує якість тієї чи іншої партії товару, а гарантує відповідність такого товару, який колись буде зроблений. Тому для кваліфікованих фахівців сертифікат відповідності не несе ніякої інформації про якість даної партії товару і якщо раніше в додатках до сертифіката можна було виявити хоча б за якими показниками проводилися випробування товару, то тепер і цієї інформації отримати не можна. В даний час сертифікат відповідності, за своєю інформативності, призначений тільки для різного роду контролюючих органів, але не для висококваліфікованих фахівців. Одна з причин широкого розповсюдження такої фальсифікації - високі ціни на сертифікаційні послуги, причому порядок визначення цих цін відданий на відкуп органам із сертифікації. Іноді ціна послуги визначається як певний відсоток від вартості партії. На думку багатьох фахівців, це невірно, тому що витрати на проведення випробувань мало залежать від розміру партії. Кінцева проба для проведення випробування для кожного показника визначається методикою, а не розміром партії. Додаткові витрати на відбір зразків з великої товарної партії можуть бути включені у вартість сертифікаційних послуг, якщо відбір зразків проводиться третьою стороною. У цілому система сертифікації в РФ в принципі не може протистояти поширенню фальсифікації продовольчих товарів і в умовах переходу України до СОТ необхідно розвивати мережу незалежних лабораторій з сертифікації кожної партії товару.
Ми розглянули найбільш поширені окремі види фальсифікації і її способи, однак на практиці частіше стикаєшся з комплексною фальсифікацією товарів.
Комплексна фальсифікація товарів включає в себе два або більше окремих видів підробок товару.
Залежно від місця формування фальсифікату вона буває:
технологічна;
предреализационная.
При технологічній фальсифікації підробка товарів здійснюється в процесі технологічного циклу виробництва. Наочним прикладом такої фальсифікації можуть служити приготуванні горілок, вин, лікеро-горілчаних виробів з використання технічного спирту, додавання різного нем'ясні сировини в ковбасні вироби і т.п. Також до технологічної відноситься фальсифікація шляхом введення різних харчових добавок без їх вказівки при маркуванні і т.п.
При предреализационная фальсифікації підробка товарів відбувається при підготовці їх до продажу або при відпуску споживачеві. Це, наприклад: реалізація маргарину, що видається за вершкове масло; заміна етикеток на нізкоценних консервах етикетками з найменуванням високоцінних; відпустку м'яса нижчих категорій і сортів за ціною і з зазначенням більш високих градацій. У цьому випадку застосовуються вже зазначені раніше способи фальсифікації (використання замінників, добавок, дефектної продукції, недовага і т.п.).
Для того щоб вирішити цю задачу, необхідно мати, як мінімум, в стандарті опис і значення показників характеристик продукції, методики і засоби випробування продукції. Не кожен стандарт має опис істотних властивостей продукції в якості обов'язкових. У зв'язку з тим, що законом "Про сертифікацію" регламентується діяльність з обов'язкової сертифікації продукції на безпеку, в якості обов'язкового властивості виступає безпеку продукції. Однак продукція може бути безпечною, але фальсифікованою.
В умовах ринку товарний знак, інформаційні та інші нематеріальні властивості товарів самі стали товаром, тому матеріалізація товарного знака у вигляді нанесення цього знака на товар без дозволу розглядається як його фальсифікація.
Сенс експертного дослідження об'єкта в цьому випадку полягає у вирішенні діагностичної задачі з метою визначення відповідає (не відповідає) досліджуваний об'єкт вимогам, що пред'являються до фірмових товарів, тобто товарів з зареєстрованим товарним знаком і фірмовим найменуванням.
Фірмові комерційні найменування становлять ще одну групу об'єктів промислової власності. Фірмові найменування звичайно служать для розпізнавання фірм, виділення їх серед інших. Якщо товарний знак дозволяє відрізнити товари та послуги фірм, то фірмове найменування вказує на фірму без будь-якого посилання на поставляються їй на ринок товари або послуги і характеризує репутацію і становище фірми. Тому фірмове найменування реєструється і охороняється, що дозволяє застосовувати юридичні заходи проти незаконного використання фірмового найменування, що може дезорієнтувати або ввести в оману споживачів. У даній ситуації досліджуваний об'єкт може відповідати обов'язковим вимогам стандарту, обов'язковим сертифікаційним вимогам з безпеки, але не відповідати фірмовим вимогам по упаковці, етикетці, товарному знаку. Ситуацію можна ускладнити, тобто, можливо, що всі дані властивості товару задовольняють вимогам, але на товарі відсутній ідентифікаційний номер або він не відповідає вимогам. Багато видів товарів постачають ідентифікаційним номером. Дослідження місця, де наносять ідентифікаційний номер, може дати відповідь на наступні питання: чи є номер (зустрічається неврахована продукція без номера), чи завдано номер відповідно до фірмових вимогами або був змінений.
При експертизі імпортних товарів на предмет фальсифікації, виникають свої труднощі, зокрема, коли завозиться товар, невідомий в Росії, і, при цьому, на цей вид товару немає стандарту. У цих випадках експерти керуються товарною номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності, в якій наведено укрупнені критерії для класифікації товарів. Однак відсутність фірмових матеріалів на товар сильно ускладнює роботу експертів. Таким чином, будь-яка фальсифікація продукції (товарів) передбачає підробку одного або кількох основних (істотних) їх властивостей шляхом заміни, спотворення або приховування цих властивостей.
При проведенні заходів по виявленню фальсифікації товарів використовують такі групи методів:
органолептичні;
реєстраційні;
розрахункові;
вимірювальні;
експертні.
Органолептичний метод грунтується на визначенні показників за допомогою органів почуттів людини: зору, нюху, слуху, дотику, смаку. Показники виражаються в балах. Метод простий, доступний, але недостатньо об'єктивний. Широко використовується в практиці торгівлі.
Реєстраційний метод грунтується на спостереженні і підрахунку числа певних предметів, подій, випадків, витрат, явищ.
Розрахунковий метод грунтується на визначенні показників якості розрахунковим шляхом, тобто за допомогою математичних формул з використанням інших показників, отриманих іншими методами.
Вимірювальний метод є найбільш об'єктивним, що дає найбільш точні результати. Показники визначаються за допомогою технічних засобів вимірювання. Цей метод вимагає високої кваліфікації працівників, які проводять вимірювання, і значних матеріальних витрат і часу. Перспективними напрямками цього методу є прискорені експрес-методи і методи неруйнівного контролю.
Експертний метод заснований на визначенні показників шляхом узагальнення думок групи кваліфікованих фахівців-експертів у кількості 7-12 чоловік. Показники зазвичай виражаються в балах.
Основним методом захисту товарів від фальсифікації є інформаційна безпека товарів.
Говорячи про інформаційну захисту товару, потрібно пам'ятати, що це комплексне завдання, що складається з двох напрямків.
Перше - захист від підробки самої упаковки. На сьогоднішній день поліграфія високої якості стає доступною широкому колу замовників. Все більш сильним стає спокуса скопіювати упаковку відомої торгової марки і наповнити її сумнівним вмістом. Фірми-виробники, що дорожать репутацією, змушені виділяти кошти на постійне ускладнення упаковки для своєї продукції або замовляти захисні наклейки, наприклад, ідентифікаційні марки для алкоголю.
Використання етикеток в якості засобу захисту товарів - порівняно недорогий спосіб. Справа в тому, що будь-який товар повинен бути упакований і забезпечений етикеткою. У випадку, якщо використовувати не звичайну наклейку, а етикетку, що володіє одним з описаних нижче способів захисту, витрати на виробництво збільшаться лише на різницю у вартості матеріалів. При цьому етикетка стане не тільки засобом ідентифікації товару, а й засобом його захисту від фальсифікації.
Можна виділити три основні групи інформаційного захисту:
Оголошені захисту.
Сертифіковані захисту.
Приховані захисту.
Оголошені захисту повинні бути візуально контрольовані без застосування спеціальної апаратної бази. Ця група захистів в першу чергу розрахована на непідготовленого користувача. Оголошені способи захисту запобігають найпростіші підробки, перемикаючи увагу зловмисників на більш легку здобич.
На жаль, застосування відкритих захистів методом сигнальних ліній у вітчизняній практиці на відміну від зарубіжної поки досить мало поширене. Проте інтерес до такої форми захисту постійно зростає. Можна навести як приклад сертифікати походження товарів, видані регіональними сертифікаційними центрами.
Сертифіковані засоби захисту - це комплекс технічних заходів від фальсифікації, застосування яких відомо тільки учасникам контрольованого оточення обігу продукції. Наявність і опис таких захисних заходів, так само як і метод їх ідентифікації, описані в сертифікаті захищеності продукту (сертифікат якості), переданому виробником організатору звернення (замовнику) разом з тиражем продукції.
Отже, ця форма комплексних заходів доповнює групу оголошених захистів, формуючи другий рівень контролю достовірності в процесі обігу. Те, що дані захисту не оголошуються, аж ніяк не означає, що вони не можуть бути виявлені потенційним фальсифікатором. Однак на це потрібні час і певні витрати. Природно, передбачається, що дані сертифіката захищеності продукції, виданого замовнику виробником, становлять об'єкт комерційної таємниці для всіх організаторів звернення продукту, допущених до інформації про наявність сертифікованих засобів захисту.
Приховані захисту застосовуються виробником захищеного поліграфічного продукту без опису їх замовнику або організатору звернення продукту. Передбачається, що ці технологічні заходи можуть бути ідентифіковані тільки в умовах професійного оточення: в експертних лабораторіях і обладнаних сертифікаційних центрах. Інформування про їх наявність замовника, позбавлене сенсу через технічну неможливість останнім ідентифікувати продукцію. Застосування цієї форми захистів найбільш доцільно для документарної групи виробів, хоча воно може бути використано і для менш відповідальних виробів. Приховані захисту, як і відповідний їм третій рівень контролю справжності, практично виключають проникнення в обіг підробки.
При проведенні інформаційної захисту застосовуються наступні групи методів:
Візуальний і сенсорний контроль, який здійснюється без застосування спеціальної апаратури, доступний в будь-яких оперативних умовах непідготовленому користувачеві. Головним чином цей рівень відповідає оголошеним захистах.
Низькотехнологічний приладовий контроль передбачає використання найпростіших загальнодоступних приладів контролю (збільшувальні прилади, УФ лампи, інфрачервоні і струмопровідні ручні тестери).
Високотехнологічний приладовий контроль передбачає, крім вузькоспеціальної апаратури, досить високий рівень компетентності та підготовленості користувача.
Професійний технологічний контроль незалежно від того, чи використовується приладовий або тільки візуальний контроль справжності, та передбачає професійну технологічну підготовку користувача.
Лабораторний контроль справжності передбачає високотехнологічний експертний інструментарій у поєднанні з компетентністю професійного експерта.
Необхідно відзначити, що найпоширеніша помилка при виборі форм захисту - це вибір будь-якої однієї форми або методу. Успіх полягає саме в оптимальному використанні комбінації всіх трьох форм і застосуванні декількох методів. Тільки тоді виріб може вважатися повноцінно захищеним від зловживань.
Існують кількісні та якісні методи обману покупця. Фальсифікація належить до групи якісних методів.
Фальсифікація, в широкому розумінні, може розглядатися як дії, спрямовані на погіршення тих чи інших споживчих властивостей товару або зменшення його кількості при збереженні найхарактерніших показників, але не є суттєвими для споживача. Фальсифікації піддаються не тільки товари, але також і товаросупровідні документи, сертифікати якості, безпеки, країни походження, товарні знаки.
Існують наступні види фальсифікації товарів:
асортиментна (видова):
якісна;
кількісна;
вартісна;
інформаційна;
комплексна.
При проведенні експертизи на предмет фальсифікації необхідно виявити відповідність або невідповідність досліджуваного об'єкта існуючим нормам і стандартам. У випадку дослідження товарного знака необхідно виявити відповідає чи не відповідає досліджуваний об'єкт вимогам, що пред'являються до фірмових товарів. При дослідженні імпортних товарів на предмет фальсифікації, у разі відсутності стандартів, керуються товарною номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності, в якій наведено укрупнені критерії для класифікації товарів.
При захисті товару від фальсифікації в першу чергу використовується інформаційна безпека, в яку входять захист від підробки упаковки, етикетки, товарного знака.
2. Федеральний закон РФ "Про якість та безпеку харчових продуктів" від 02.01.00 № 29-ФЗ.
3. Матеріали з питання про фальсифікацію харчових продуктів. СПб., 1901; Приватний проект законів з ініціативи В.Є. Таїрова. Одеса: Вісник виноробства, 1901.
4. Миколаєва М.А., Личніков Д.С., Невєров О.М. Ідентифікація та фальсифікація харчових продуктів. М.: 1996.
5. Парамонова Т.Н. Експрес-методи оцінки якості продовольчих товарів. М.: 1988.
6. Пономарьова В.Є. Ідентифікація та фальсифікація харчових продуктів: Збірник ситуаційних завдань. Білгород: Вид-во БУПК, 200.
7. Хлєбніков В.І. Технологія товарів (продовольчих). М.: 2000.
8. Чепурний І.П. Ідентифікація та фальсифікація товарів. М.: 2002.
Залежно від використовуваних засобів фальсифікації, ступеня введення замінника і порушення рецептурного складу фальсифікації продукту розрізняють такі способи фальсифікації:
додавання води, запровадження більш дешевих компонентів за рахунок більш дорогих;
часткова заміна натурального продукту імітатором; додавання або повна заміна продукту чужорідними добавками;
введення різних харчових добавок;
часткова або повна заміна продукту харчовими відходами;
підвищений вміст допустимих нормативно-технічною документацією неякісної продукції або компонентів;
введення консервантів, антиокислювачів та антибіотиків без їх вказівок на маркуванні товару.
Всі добавки і компоненти, що використовуються при якісній фальсифікації, поділяють на дві групи: харчові і нехарчові. У свою чергу харчові добавки підрозділяють на: допустимі для здорової людини, допустимі для дітей, допустимі при тих чи інших захворюваннях.
Кількісна фальсифікація - це обман споживача за рахунок значних відхилень параметрів товару (маси, об'єму, довжини тощо), від гранично допустимих норм відхилень. В даний час в стандартах вже не вказуються відхилення в ту або іншу сторону. Регламентуються тільки допустимі відхилення в бік зменшення кількісного показника товару.
Кількісна фальсифікація здійснюється, як правило, на стадії виробництва - при фасуванні товарів, розливі напоїв або на підприємствах торгівлі, масового харчування при відпуску споживачеві.
Вартісна фальсифікація - обман споживача шляхом реалізації низькоякісних товарів за цінами високоякісних або товарів з меншими кількісними характеристиками за ціною товарів з великими кількісними показниками.
Цей вид фальсифікації є найпоширенішим, оскільки поєднує в собі й інші її види (асортиментну, кількісну та ін.) Більше того, саме вартісна фальсифікація і є головною метою корисливого обману споживачів, тому що дозволяє отримати незаконний дохід шляхом незаконного підвищення вартості товару.
В умовах ринкової економіки, однією з характерних рис якої є вільні ціни, регульовані тільки конкуренцією між окремими виробниками, вартісна фальсифікація може використовуватися або для реалізації фальсифікованої низькоякісної продукції або навіть небезпечних товарів, або з метою цінової конкуренції, зокрема для формування споживчих переваг до даного товару за допомогою демпінгових цін.
Інформаційна фальсифікація - обман споживача за допомогою неточної або перекрученою (помилковою) інформації про склад та / або властивості товару.
Даний вид фальсифікації здійснюється шляхом спотворення інформації в товарно-супровідних документах, сертифікаті, маркування та рекламі. Розглянуті раніше інші види фальсифікації в більшості випадків доповнюються та інформаційної фальсифікацією про склад і властивості товару. В іншому випадку фальсифікація легко виявляється.
Спотворена або неточна інформація про склад і властивості товару служить підставою вважати підробку натурального продукту фальсифікованим товаром. Так, до фальсифікованому продукту відноситься білкова ікра, якщо на маркуванні або в товарно-супровідних документах, або на ціннику вказується найменування "Ікра чорна". Якщо ж скрізь буде написано правильна назва даного продукту - "Білкова ікра", то звинувачення у фальсифікації знімається.
У практиці роботи торговельних підприємств відомі випадки, коли покупці звертаються зі скаргою на реалізацію ним фальсифікованих харчових продуктів, наприклад м'ясорослинній ковбаси, однак при уважному розгляді скарг такого роду показує, що ознаки фальсифікації відсутні, так як на маркуванні товару повністю вказані склад продукту і його призначення .
Способи доведення інформації про склад і властивості товару до споживача в даний час регламентуються законом "Про захист прав споживача" де вказується, на який товар або групу товарів повинна перебувати та чи інша маркування. Не вказівка маркування товару у відповідності з цим законом може служити підставою для встановлення інформаційної фальсифікації і віднесення даного товару до фальсифікату. До цих пір не завжди наноситься, відповідно до закону "Про захист прав споживача", відповідне маркування на хліб і хлібобулочні вироби, деякі кондитерські товари, рибні та м'ясні товари.
За інформаційної фальсифікації товару спотворюються або вказуються неточно наступні дані:
найменування товару та його логотип;
країна походження товару;
фірма-виробник товару та його поштову адресу;
кількість товару;
склад продукту;
умови та терміни зберігання.
Найчастіше не вказується або вказується неправильно країна походження товару, а також фальсифікується штриховий код. На російський ринок надходить значна кількість вітчизняних фальсифікованих товарів, а також імпортних без зазначення країни походження і фірм виробника.
Однією з різновидів інформаційної фальсифікації товару є фальсифікація за допомогою упаковки, частіше за все виробничої та споживчої.
Упаковка - складова частина товару, що визначає зовнішній вигляд упакованої продукції. Ідентифікують функції властиво упаковці в меншій мірі, ніж маркуванні. Її основною функцією є запобігання товару від втрат, а довкілля - від забруднення. Однак приваблива за зовнішнім оформленням упаковка може надати неповторного вигляду товару, служити для цілей ідентифікації товару споживачем, в результаті чого створюються споживчі переваги. Наприклад, оригінальні за формою і забарвленням керамічні пляшки Ризького бальзаму, пляшки горілки "Смірнофф" з опуклим зображенням російської корони легко впізнаються і служать для споживача важливим відмітною ознакою.
Об'єктом фальсифікації є саме приваблива за зовнішнім виглядом упаковка, що імітує продукт високої якості, хоча вміст упаковки найчастіше виявляється фальсифікованим.
Фальсифікують не тільки маркування і упаковку, але і товарно-супровідні документи, причому найбільш часто підробляють накладні і сертифікати.
У товарно-транспортних накладних на фальсифіковані товари найчастіше підробляється найменування товару, досить часто - назва виробника та кількість товару (кількісна фальсифікація). Виявити підробку цих реквізитів у накладній можна тільки ідентифікацією товару на асортиментну приналежність і походження, а також кількісним виміром усієї товарної партії (переважування, перерахунком, обмірювання).
Останнім часом дуже поширеним видом фальсифікації документів стала підробка сертифікатів. При інспекційному контролі в ряді випадків виявляється до 50% фальшивих сертифікатів, що підлягають анулюванню.
Існують декілька способів підробки сертифікатів:
підробка сертифіката з використанням справжнього бланка встановленої форми і внесенням всіх реквізитів фальсифікованого або не пройшов сертифікаційні випробування товару, при цьому використовуються фальшиві печатки органів з сертифікації;
підробка справжньої копії сертифіката з справжніми печатками шляхом видалення деяких записів (найменування фірми-виробника або посередника, терміну дії, дати видачі та ін) і внесення нових реквізитів, що характеризують фальсифікований товар;
відбір зразків для проведення сертифікації з інших партій з аналогічними найменуваннями товару і виробника, під який підробляється фальсифікат, при цьому фальсифікатори отримують справжні сертифікати;
видача справжніх сертифікатів органом з сертифікації, який перед проведенням випробувань для підтвердження безпеки не провів ідентифікацію товару на справжність і приналежність до конкретної товарної партії.
Причини поширення фальсифікації сертифікатів криються в недосконалості механізму сертифікації та форми сертифіката, так як на сучасному етапі розвитку сертифікації практично застосовуються дві її форми:
1) за заявами-деклараціям, коли можлива підробка результатів випробувань виробником;
2) за правилами системи сертифікації ГОСТ Р за першою схемою, коли зразки від товарних партій відбирає заявник (виробник або продавець), а не третя сторона (орган з сертифікації, випробувальна лабораторія). В останньому випадку можлива фальсифікація зразків.
Широкі можливості для фальсифікації відкриває і недосконалість системи сертифікації ГОСТ Р встановленої форми. У Російській Федерації сертифікати відповідності видаються не на конкретну партію товару, а на вироби, які будуть виготовлені протягом найближчих кілька років. Таким чином, сертифікат відповідності не гарантує якість тієї чи іншої партії товару, а гарантує відповідність такого товару, який колись буде зроблений. Тому для кваліфікованих фахівців сертифікат відповідності не несе ніякої інформації про якість даної партії товару і якщо раніше в додатках до сертифіката можна було виявити хоча б за якими показниками проводилися випробування товару, то тепер і цієї інформації отримати не можна. В даний час сертифікат відповідності, за своєю інформативності, призначений тільки для різного роду контролюючих органів, але не для висококваліфікованих фахівців. Одна з причин широкого розповсюдження такої фальсифікації - високі ціни на сертифікаційні послуги, причому порядок визначення цих цін відданий на відкуп органам із сертифікації. Іноді ціна послуги визначається як певний відсоток від вартості партії. На думку багатьох фахівців, це невірно, тому що витрати на проведення випробувань мало залежать від розміру партії. Кінцева проба для проведення випробування для кожного показника визначається методикою, а не розміром партії. Додаткові витрати на відбір зразків з великої товарної партії можуть бути включені у вартість сертифікаційних послуг, якщо відбір зразків проводиться третьою стороною. У цілому система сертифікації в РФ в принципі не може протистояти поширенню фальсифікації продовольчих товарів і в умовах переходу України до СОТ необхідно розвивати мережу незалежних лабораторій з сертифікації кожної партії товару.
Ми розглянули найбільш поширені окремі види фальсифікації і її способи, однак на практиці частіше стикаєшся з комплексною фальсифікацією товарів.
Комплексна фальсифікація товарів включає в себе два або більше окремих видів підробок товару.
Залежно від місця формування фальсифікату вона буває:
технологічна;
предреализационная.
При технологічній фальсифікації підробка товарів здійснюється в процесі технологічного циклу виробництва. Наочним прикладом такої фальсифікації можуть служити приготуванні горілок, вин, лікеро-горілчаних виробів з використання технічного спирту, додавання різного нем'ясні сировини в ковбасні вироби і т.п. Також до технологічної відноситься фальсифікація шляхом введення різних харчових добавок без їх вказівки при маркуванні і т.п.
При предреализационная фальсифікації підробка товарів відбувається при підготовці їх до продажу або при відпуску споживачеві. Це, наприклад: реалізація маргарину, що видається за вершкове масло; заміна етикеток на нізкоценних консервах етикетками з найменуванням високоцінних; відпустку м'яса нижчих категорій і сортів за ціною і з зазначенням більш високих градацій. У цьому випадку застосовуються вже зазначені раніше способи фальсифікації (використання замінників, добавок, дефектної продукції, недовага і т.п.).
3. Методи виявлення фальсифікації і захисту від неї
Для того щоб визначити чи є досліджуваний об'єкт фальсифікованим, необхідно вирішити діагностичну задачу, зокрема, відповісти на питання: відповідає (не відповідає) ідентифікований об'єкт обов'язковим вимогам, що пред'являються до об'єкта. Якщо не відповідає, то в чому причина цього відхилення?Для того щоб вирішити цю задачу, необхідно мати, як мінімум, в стандарті опис і значення показників характеристик продукції, методики і засоби випробування продукції. Не кожен стандарт має опис істотних властивостей продукції в якості обов'язкових. У зв'язку з тим, що законом "Про сертифікацію" регламентується діяльність з обов'язкової сертифікації продукції на безпеку, в якості обов'язкового властивості виступає безпеку продукції. Однак продукція може бути безпечною, але фальсифікованою.
В умовах ринку товарний знак, інформаційні та інші нематеріальні властивості товарів самі стали товаром, тому матеріалізація товарного знака у вигляді нанесення цього знака на товар без дозволу розглядається як його фальсифікація.
Сенс експертного дослідження об'єкта в цьому випадку полягає у вирішенні діагностичної задачі з метою визначення відповідає (не відповідає) досліджуваний об'єкт вимогам, що пред'являються до фірмових товарів, тобто товарів з зареєстрованим товарним знаком і фірмовим найменуванням.
Фірмові комерційні найменування становлять ще одну групу об'єктів промислової власності. Фірмові найменування звичайно служать для розпізнавання фірм, виділення їх серед інших. Якщо товарний знак дозволяє відрізнити товари та послуги фірм, то фірмове найменування вказує на фірму без будь-якого посилання на поставляються їй на ринок товари або послуги і характеризує репутацію і становище фірми. Тому фірмове найменування реєструється і охороняється, що дозволяє застосовувати юридичні заходи проти незаконного використання фірмового найменування, що може дезорієнтувати або ввести в оману споживачів. У даній ситуації досліджуваний об'єкт може відповідати обов'язковим вимогам стандарту, обов'язковим сертифікаційним вимогам з безпеки, але не відповідати фірмовим вимогам по упаковці, етикетці, товарному знаку. Ситуацію можна ускладнити, тобто, можливо, що всі дані властивості товару задовольняють вимогам, але на товарі відсутній ідентифікаційний номер або він не відповідає вимогам. Багато видів товарів постачають ідентифікаційним номером. Дослідження місця, де наносять ідентифікаційний номер, може дати відповідь на наступні питання: чи є номер (зустрічається неврахована продукція без номера), чи завдано номер відповідно до фірмових вимогами або був змінений.
При експертизі імпортних товарів на предмет фальсифікації, виникають свої труднощі, зокрема, коли завозиться товар, невідомий в Росії, і, при цьому, на цей вид товару немає стандарту. У цих випадках експерти керуються товарною номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності, в якій наведено укрупнені критерії для класифікації товарів. Однак відсутність фірмових матеріалів на товар сильно ускладнює роботу експертів. Таким чином, будь-яка фальсифікація продукції (товарів) передбачає підробку одного або кількох основних (істотних) їх властивостей шляхом заміни, спотворення або приховування цих властивостей.
При проведенні заходів по виявленню фальсифікації товарів використовують такі групи методів:
органолептичні;
реєстраційні;
розрахункові;
вимірювальні;
експертні.
Органолептичний метод грунтується на визначенні показників за допомогою органів почуттів людини: зору, нюху, слуху, дотику, смаку. Показники виражаються в балах. Метод простий, доступний, але недостатньо об'єктивний. Широко використовується в практиці торгівлі.
Реєстраційний метод грунтується на спостереженні і підрахунку числа певних предметів, подій, випадків, витрат, явищ.
Розрахунковий метод грунтується на визначенні показників якості розрахунковим шляхом, тобто за допомогою математичних формул з використанням інших показників, отриманих іншими методами.
Вимірювальний метод є найбільш об'єктивним, що дає найбільш точні результати. Показники визначаються за допомогою технічних засобів вимірювання. Цей метод вимагає високої кваліфікації працівників, які проводять вимірювання, і значних матеріальних витрат і часу. Перспективними напрямками цього методу є прискорені експрес-методи і методи неруйнівного контролю.
Експертний метод заснований на визначенні показників шляхом узагальнення думок групи кваліфікованих фахівців-експертів у кількості 7-12 чоловік. Показники зазвичай виражаються в балах.
Основним методом захисту товарів від фальсифікації є інформаційна безпека товарів.
Говорячи про інформаційну захисту товару, потрібно пам'ятати, що це комплексне завдання, що складається з двох напрямків.
Перше - захист від підробки самої упаковки. На сьогоднішній день поліграфія високої якості стає доступною широкому колу замовників. Все більш сильним стає спокуса скопіювати упаковку відомої торгової марки і наповнити її сумнівним вмістом. Фірми-виробники, що дорожать репутацією, змушені виділяти кошти на постійне ускладнення упаковки для своєї продукції або замовляти захисні наклейки, наприклад, ідентифікаційні марки для алкоголю.
Використання етикеток в якості засобу захисту товарів - порівняно недорогий спосіб. Справа в тому, що будь-який товар повинен бути упакований і забезпечений етикеткою. У випадку, якщо використовувати не звичайну наклейку, а етикетку, що володіє одним з описаних нижче способів захисту, витрати на виробництво збільшаться лише на різницю у вартості матеріалів. При цьому етикетка стане не тільки засобом ідентифікації товару, а й засобом його захисту від фальсифікації.
Можна виділити три основні групи інформаційного захисту:
Оголошені захисту.
Сертифіковані захисту.
Приховані захисту.
Оголошені захисту повинні бути візуально контрольовані без застосування спеціальної апаратної бази. Ця група захистів в першу чергу розрахована на непідготовленого користувача. Оголошені способи захисту запобігають найпростіші підробки, перемикаючи увагу зловмисників на більш легку здобич.
На жаль, застосування відкритих захистів методом сигнальних ліній у вітчизняній практиці на відміну від зарубіжної поки досить мало поширене. Проте інтерес до такої форми захисту постійно зростає. Можна навести як приклад сертифікати походження товарів, видані регіональними сертифікаційними центрами.
Сертифіковані засоби захисту - це комплекс технічних заходів від фальсифікації, застосування яких відомо тільки учасникам контрольованого оточення обігу продукції. Наявність і опис таких захисних заходів, так само як і метод їх ідентифікації, описані в сертифікаті захищеності продукту (сертифікат якості), переданому виробником організатору звернення (замовнику) разом з тиражем продукції.
Отже, ця форма комплексних заходів доповнює групу оголошених захистів, формуючи другий рівень контролю достовірності в процесі обігу. Те, що дані захисту не оголошуються, аж ніяк не означає, що вони не можуть бути виявлені потенційним фальсифікатором. Однак на це потрібні час і певні витрати. Природно, передбачається, що дані сертифіката захищеності продукції, виданого замовнику виробником, становлять об'єкт комерційної таємниці для всіх організаторів звернення продукту, допущених до інформації про наявність сертифікованих засобів захисту.
Приховані захисту застосовуються виробником захищеного поліграфічного продукту без опису їх замовнику або організатору звернення продукту. Передбачається, що ці технологічні заходи можуть бути ідентифіковані тільки в умовах професійного оточення: в експертних лабораторіях і обладнаних сертифікаційних центрах. Інформування про їх наявність замовника, позбавлене сенсу через технічну неможливість останнім ідентифікувати продукцію. Застосування цієї форми захистів найбільш доцільно для документарної групи виробів, хоча воно може бути використано і для менш відповідальних виробів. Приховані захисту, як і відповідний їм третій рівень контролю справжності, практично виключають проникнення в обіг підробки.
При проведенні інформаційної захисту застосовуються наступні групи методів:
Візуальний і сенсорний контроль, який здійснюється без застосування спеціальної апаратури, доступний в будь-яких оперативних умовах непідготовленому користувачеві. Головним чином цей рівень відповідає оголошеним захистах.
Низькотехнологічний приладовий контроль передбачає використання найпростіших загальнодоступних приладів контролю (збільшувальні прилади, УФ лампи, інфрачервоні і струмопровідні ручні тестери).
Високотехнологічний приладовий контроль передбачає, крім вузькоспеціальної апаратури, досить високий рівень компетентності та підготовленості користувача.
Професійний технологічний контроль незалежно від того, чи використовується приладовий або тільки візуальний контроль справжності, та передбачає професійну технологічну підготовку користувача.
Лабораторний контроль справжності передбачає високотехнологічний експертний інструментарій у поєднанні з компетентністю професійного експерта.
Необхідно відзначити, що найпоширеніша помилка при виборі форм захисту - це вибір будь-якої однієї форми або методу. Успіх полягає саме в оптимальному використанні комбінації всіх трьох форм і застосуванні декількох методів. Тільки тоді виріб може вважатися повноцінно захищеним від зловживань.
Висновок
На підставі проведеної роботи можна зробити наступні висновки:Існують кількісні та якісні методи обману покупця. Фальсифікація належить до групи якісних методів.
Фальсифікація, в широкому розумінні, може розглядатися як дії, спрямовані на погіршення тих чи інших споживчих властивостей товару або зменшення його кількості при збереженні найхарактерніших показників, але не є суттєвими для споживача. Фальсифікації піддаються не тільки товари, але також і товаросупровідні документи, сертифікати якості, безпеки, країни походження, товарні знаки.
Існують наступні види фальсифікації товарів:
асортиментна (видова):
якісна;
кількісна;
вартісна;
інформаційна;
комплексна.
При проведенні експертизи на предмет фальсифікації необхідно виявити відповідність або невідповідність досліджуваного об'єкта існуючим нормам і стандартам. У випадку дослідження товарного знака необхідно виявити відповідає чи не відповідає досліджуваний об'єкт вимогам, що пред'являються до фірмових товарів. При дослідженні імпортних товарів на предмет фальсифікації, у разі відсутності стандартів, керуються товарною номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності, в якій наведено укрупнені критерії для класифікації товарів.
При захисті товару від фальсифікації в першу чергу використовується інформаційна безпека, в яку входять захист від підробки упаковки, етикетки, товарного знака.
Список використаних джерел
1. Закон РФ "Про захист прав споживачів" від 7.02.92 № 2300-1.2. Федеральний закон РФ "Про якість та безпеку харчових продуктів" від 02.01.00 № 29-ФЗ.
3. Матеріали з питання про фальсифікацію харчових продуктів. СПб., 1901; Приватний проект законів з ініціативи В.Є. Таїрова. Одеса: Вісник виноробства, 1901.
4. Миколаєва М.А., Личніков Д.С., Невєров О.М. Ідентифікація та фальсифікація харчових продуктів. М.: 1996.
5. Парамонова Т.Н. Експрес-методи оцінки якості продовольчих товарів. М.: 1988.
6. Пономарьова В.Є. Ідентифікація та фальсифікація харчових продуктів: Збірник ситуаційних завдань. Білгород: Вид-во БУПК, 200.
7. Хлєбніков В.І. Технологія товарів (продовольчих). М.: 2000.
8. Чепурний І.П. Ідентифікація та фальсифікація товарів. М.: 2002.
[1] Матеріали з питання про фальсифікацію харчових продуктів. СПб., 1901; Приватний проект законів з ініціативи В. Є. Таїрова. Одеса: Вісник виноробства, 1901.