1. Амністія
На відміну від КК РРФСР чинний КК містить спеціальну статтю (ст. 84), в якій визначено порядок і правові наслідки амністії. Відповідно до п. "е" ч. 1 ст. 103 Конституції РФ амністія оголошується Державною Думою Федеральних Зборів РФ (далі - Державна Дума) стосовно індивідуально не визначеного кола осіб.
Термін "амністія" походить від грецького слова amnestia, що означає забуття, прощення. Автори більшості підручників з кримінального права не проводять відмінності між поняттями "амністія" і "акт про амністію". Таке ототожнення представляється помилковим. Комплексний аналіз чинного законодавства (Конституції РФ, КК) дозволяє зробити висновок про те, що амністія представляє собою своєрідну державну міру, спрямовану на реалізацію кримінальної відповідальності. Акт про амністію є лише передбаченої законом формою, в якій цей захід здійснюється.
У системі права інститут амністії займає особливе місце, а визначення його галузевої приналежності відноситься до числа дискусійних проблем науки кримінального права. К.М. Тищенко і О.С. Зельдова вважають амністію інститутом кримінального права. Аналогічну думку висловили М.І. Карпушин і В.І. Курляндский.
Інші автори, відзначаючи специфічну правову природу актів про амністію, розглядають їх у рамках конституційного права. Так, Ю.М. Ткачевський і Н.Ф. Крилова вважають, що, незважаючи на те що в КК включена ст. 84, інститут амністії "не входить в систему Загальної частини Кодексу".
Найбільш обгрунтованим видається думка І.Л. Марогуловой, яка пропонує розглядати амністію і помилування в рамках багатогалузевого інституту так званого державного прощення. Видання актів про амністію віднесено до компетенції вищого органу законодавчої влади і з цієї точки зору відноситься до конституційного права. У той же час відповідно до кримінального законодавства акти про амністію входять до числа підстав звільнення від кримінальної відповідальності і покарання і тому можуть бути розглянуті в рамках кримінального права. Застосовуються ж акти про амністію на різних стадіях кримінального процесу, що дозволяє віднести їх до кримінально-процесуального права. Все це свідчить про те, що амністію слід вважати комплексним міжгалузевим інститутом.
У науці кримінального права суперечки викликав і питання про правову природу актів про амністію. У юридичній літературі висловлена думка про те, що "правова природа актів про амністію істотно відрізняється від правової природи нормативних актів", що акти про амністію не застосовують і не скасовують норми права і що акти про амністію виступають у ролі своєрідного юридичного факту, що породжує нове правовідношення між державою, з одного боку, і амністуються особами - з іншого.
Така точка зору представляється помилковою. Незважаючи на певні особливості актів про амністію, що стосуються в тому числі і дії цих актів у часі, вони, тим не менш, містять норми права - правила поведінки, обов'язкові для суб'єктів, зазначених у цих актах, і розраховані на застосування до індивідуально не визначеному колу осіб. Приписи цих норм реалізуються в правозастосовних актах - в рішеннях (рішеннях) уповноважених на те посадових осіб і органів (попереднього слідства, дізнання та ін.) Все це свідчить про те, що на відміну від актів помилування акти про амністію мають нормативний характер і можуть поширюватися на певні категорії осіб (наприклад, на жінок, інвалідів, неповнолітніх та ін) або на всіх осіб, які вчинили злочини певних видів (наприклад, необережні, економічні та ін.)
Акт про амністію не змінює і не відміняє закону, що встановлює кримінальну відповідальність за ті чи інші суспільно небезпечні діяння, і не ставить під сумнів законність і обгрунтованість вироку суду, винесеного у конкретній справі. Амністія лише пом'якшує доля осіб, які вчинили злочин.
Акт про амністію спричиняє певні кримінально-правові наслідки, встановлювані в кримінальному законі. Відповідно до ч. 2 ст. 84 КК ці акти можуть містити приписи наступного характеру:
а) про звільнення від кримінальної відповідальності осіб, які вчинили злочини;
б) про звільнення від покарання чи його відбування осіб, засуджених за злочини;
в) про скорочення призначеного покарання;
г) про заміну призначеного покарання більш м'яким;
д) про звільнення від додаткового покарання;
е) про зняття судимості.
Конкретний зміст амністії визначається в самому акті про амністію. Зазвичай такі акти носять комплексний характер і містять приписи декількох видів з числа передбачених ч. 2 ст. 84 КК, а іноді і не передбачених цією нормою (наприклад, у декілька останніх постанов про амністію були включені приписи про скорочення не призначеного покарання, а лише його невідбутої частини).
У різні періоди розвитку Російської держави акти про амністію мали різну правову форму: указів Президії Верховної Ради СРСР, Постанов Верховної Ради СРСР і навіть Закону СРСР від 01.11.1991 "Про амністію військовослужбовців, які ухилились від військової служби". В даний час відповідно до Конституції РФ акт про амністію приймається у вигляді постанови Державної Думи.
У зв'язку з тим що практичне застосування акта про амністію представляє певну складність, крім самого акту про амністію Державна Дума зазвичай приймає додаткову постанову про порядок застосування цього акту, у якому роз'яснює питання, пов'язані із застосуванням акту про амністію (визначаються органи, на які покладено виконання амністії, розкривається зміст термінів, використаних в акті про амністію, і т.д.).
Коло осіб, на яких поширюється дія конкретної амністії, визначається в самому акті про амністію шляхом максимально докладного їх перерахування.
Наприклад, відповідно до Постанови Державної Думи від 30.11.2001 "Про оголошення амністії відносно неповнолітніх і жінок" звільнення від кримінальної відповідальності підлягали:
а) підозрювані й обвинувачувані у вчиненні злочинів у віці до 16 років, за які передбачено покарання не більш як 6 років позбавлення волі;
б) підозрювані й обвинувачені у скоєнні злочинів у віці від 16 до 18 років, за які передбачено покарання не більш як 6 років позбавлення волі, раніше не відбували покарання у виховних колоніях;
в) жінки, які мають неповнолітніх дітей; вагітні жінки, жінки старше 50 років, жінки-інваліди I або II групи, підозрювані і обвинувачувані у вчиненні злочинів, за які передбачено покарання не більш як 6 років позбавлення волі, і раніше не відбували покарання у виправних установах ;
г) підозрювані й обвинувачувані у вчиненні злочинів у віці до 18 років, підозрювані і обвинувачувані жінки, якщо за злочини, у вчиненні яких підозрюються або обвинувачуються зазначені особи, передбачено покарання, не пов'язане з позбавленням волі.
Цією ж Постановою пропонувалося звільнити від покарання жінок, умовно засуджених та умовно-достроково звільнених від залишилася невідбутої частини покарання, жінок, засуджених до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, жінок, відбування покарання яким відстрочено; засуджених до позбавлення волі за злочини, вчинені за необережності у віці до 18 років, засуджених за злочини, вчинені у віці до 16 років, засуджених за умисні злочини, вчинені у віці до 18 років, до позбавлення волі на строк понад 6 років, які відбули не менше половини призначеного строку покарання, жінок, засуджених за умисні злочини до позбавлення волі на термін до 5 років включно, які відбули не менше однієї третьої призначеного терміну покарання.
Зазначений акт про амністію містив і приписи скоротити невідбуту частину покарання засудженим до позбавлення волі, які не підпадають під дію пунктів про звільнення від кримінальної відповідальності або покарання (на дві третіх - жінкам, засудженим за необережні злочини, і особам, які вчинили такі злочини у віці до 18 років; наполовину - засудженим на термін до 6 років за умисні злочини, вчинені у віці від 16 до 18 років, жінкам, які мають неповнолітніх дітей, вагітним жінкам, жінкам, старше 50 років, жінкам-інвалідам I або II групи, жінкам, що є дружинами інвалідів війни I або II групи, а також вдовами або самотніми матерями, чиї чоловіки і (або) сини (дочки) загинули при захисті Батьківщини; на одну третину - засудженим за умисні злочини, вчинені у віці до 18 років, на термін понад 6 років, які відбули менше половини призначеного строку покарання, та ін.)
Розглянуте Постанова про амністію можна віднести до актів про амністію широкого застосування. Разом з тим останнім часом все частіше стали оголошуватися амністії, пов'язані з більш вузькому колу осіб. Прийняття таких актів, як правило, викликається що склалася в країні політичною ситуацією.
В якості прикладів так званих політичних амністій можна навести Постанови Державної Думи від 23.02.1994 "Про оголошення політичної та економічної амністії"; від 09.02.1996 "Про оголошення амністії відносно осіб, які брали участь у протиправних діях, пов'язаних зі збройним конфліктом на території Республіки Дагестан в січні 1996 р. "; від 12.03.1997" Про оголошення амністії відносно осіб, які вчинили суспільно небезпечні діяння у зв'язку зі збройним конфліктом в Чеченській Республіці "; від 13.12.1999" Про оголошення амністії відносно осіб, які вчинили суспільно небезпечні діяння в ході проведення антитерористичної операції на Північному Кавказі ", від 06.06.2003" Про оголошення амністії у зв'язку з прийняттям Конституції Чеченської Республіки ".
В актах про амністію, як правило, визначається і коло осіб, на яких її дія не поширюється. Так, Постанова "Про оголошення амністії у зв'язку з прийняттям Конституції Чеченської Республіки" містить перелік осіб, до яких окремі приписи цього акту не повинні застосовуватися (особи, які вчинили діяння підвищеної суспільної небезпеки, вичерпний перелік яких наведено в аналізованому акті; особи, які вчинили злочини при особливо небезпечному рецидиві; іноземні громадяни та особи без громадянства).
До осіб, щодо яких поряд із покаранням були призначені примусові заходи медичного характеру у вигляді лікування від алкоголізму чи наркоманії, а також до засуджених, хворим венеричними захворюваннями, які підлягають звільненню від покарання, акт про амністію зазвичай застосовується після завершення інтенсивного курсу лікування. Однак ці правила повинні бути прямо передбачені в акті про амністію чи в постанові про порядок його застосування.
Амністія поширюється на всіх осіб, які підпадають під її дію, незалежно від того, чи згодні вони з нею чи ні. Проте амністія не означає реабілітацію особи і є лише прощенням його за вчинення злочину. Тому звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку з актом про амністію можливо лише за відсутності заперечень проти цього з боку обвинуваченого. При наявності таких заперечень провадження у справі продовжується в звичайному порядку й доводиться до судового розгляду, в якому суд постановляє або виправдувальний вирок, або обвинувальний, але зі звільненням від покарання за актом про амністію.
Акт про амністію є обов'язковим і безумовною підставою для пом'якшення долі осіб, зазначених у ньому (звільнення від кримінальної відповідальності, від покарання, скорочення терміну покарання і т.д.). Така підстава не залежить від розсуду органів, на які покладено застосування амністії (органів дізнання, слідства, суду, органів виконання покарання відповідного виду), і не ставиться в залежність від подальшої поведінки особи або від якихось інших умов.
Акти про амністію зазвичай поширюються на кримінально карані діяння, вчинені до його ухвалення або набрання чинності.
Застосування амністії до триваючим і продовжуємо злочинів визначається роз'ясненнями, що містяться в Постанові Пленуму Верховного Суду СРСР від 04.03.1929 N 23 "Про умови застосування давності". За загальним правилом, акт про амністію до осіб, які вчинили злочин триває, застосуємо, якщо їх діяння було припинено до набуття чинності цим актом. З цього правила можливі виключення, встановлені самим актом про амністію. Так, Постанова Державної Думи "Про порядок застосування Постанови" Про оголошення амністії у зв'язку з прийняттям Конституції Чеченської Республіки "передбачало застосування даної амністії щодо осіб, які вчинили суспільно небезпечні діяння в ході збройного конфлікту і (або) проведення контртерористичних операцій в межах кордонів колишньої Чечено -Інгуської Автономної Радянської Соціалістичної Республіки в період з 12 грудня 1993 р. до дня набрання чинності постанови про оголошення амністії, які відмовилися від участі у незаконних збройних формуваннях або добровільно здали зброю і військову техніку до 00 годин 1 вересня 2003
При вчиненні продовжуваних злочинів амністія застосовується тільки у разі, якщо останній акт такого злочину був здійснений до набрання чинності акта про амністію.
Слід мати на увазі, що сам акт про амністію не звільняє від кримінальної відповідальності або покарання і не пом'якшує покарання. Звільнення від кримінальної відповідальності на підставі акту про амністію здійснюється органами дізнання, слідства (постановою про відмову в порушенні кримінальної справи або про його припинення), а також командуванням дисциплінарних військових частин, але обов'язково затверджується прокурором. У справах, які знаходяться на розгляді в суді, амністія застосовується судом (ухвалою суду про припинення кримінальної справи), але за обов'язкової участі прокурора. Амністія може бути реалізована обвинувальним вироком суду зі звільненням від покарання й судимості; постановою начальника виправної установи, санкціонованим прокурором, або постановою спеціальної комісії щодо звільнення з місць позбавлення волі.
Приписи актів про амністію про зняття судимості не вимагають прийняття якихось спеціальних актів застосування права. Однак зняття судимості рідко передбачається постановами про амністію (такі положення містило, наприклад, Постанова Державної Думи від 06.06.2003 "Про оголошення амністії у зв'язку з прийняттям Конституції Чеченської Республіки").
2. Помилування
Як і амністія, помилування являє собою прояв гуманізму по відношенню до засуджених і також направлено на повне або часткове анулювання юридичних наслідків вчинення злочину, здійснюване в несудовому порядку.
Помилування застосовується до конкретної особи чи конкретним особам, зазначеним в акті помилування персонально (тобто поіменно). Акт помилування, на відміну від акта про амністію, носить не нормативний, а індивідуальний характер.
Відповідно до ст. 85 КК акт помилування застосовується тільки до особи, засудженої за злочин, і може залучити для такої особи такі правові наслідки:
1) особа може бути звільнена від подальшого відбування покарання;
2) покарання, призначене особі вироком суду, може бути скорочено;
3) призначене особі покарання може бути замінене більш м'яким видом покарання;
4) з особи, яка відбула покарання, може бути знята судимість.
Особливе місце в законодавстві займає вирішення питання про помилування осіб, засуджених до смертної кари. Згідно з ч. 3 ст. 59 КК смертна кара в порядку помилування може бути замінена довічним позбавленням волі або позбавленням волі на строк двадцять п'ять років. Однак слід пам'ятати, що в даний час діє мораторій на виконання смертної кари.
Згідно з Конституцією РФ помилування здійснює Президент РФ. Однак за певних умов це право може передаватися вищій посадовій особі суб'єкта Федерації. Так, відповідно до Договору Російської Федерації та Республіки Башкортостан "Про розмежування предметів ведення й взаємному делегуванні повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади Республіки Башкортостан" "правом помилування засуджених судами Республіки Башкортостан" має президент цієї республіки.
Указом Президента РФ від 28.12.2001 N 1500 "Про комісіях з питань помилування на територіях суб'єктів Російської Федерації" встановлено новий порядок вирішення питань про помилування засуджених. Діяла раніше Комісія з питань помилування при Президентові РФ скасована. Для забезпечення належної діяльності з вирішення питань про помилування, попереднього розгляду клопотань, підготовки висновків з матеріалів про помилування комісії з питань помилування утворені на територіях суб'єктів Федерації.
Цим же Указом затверджено Положення про порядок розгляду клопотань про помилування в Російській Федерації, відповідно до якого помилування здійснюється шляхом видання указу Президента України про помилування на підставі відповідного клопотання засудженого або особи, яка відбула призначене судом покарання і має не зняту судимість.
Закон не обмежує право Президента РФ на здійснення помилування ні колом осіб, ні вагою злочинів. Проте зазначене Положення містить перелік осіб, щодо яких помилування, як правило, не застосовується (особи, які вчинили умисний злочин в період призначеного судом іспитового строку умовного засудження; злісно порушують встановлений порядок відбування покарання; раніше звільнялися від відбування покарання умовно-достроково, за амністією або актом помилування; особи, яким раніше проводилася заміна призначеного судом покарання більш м'яким покаранням).
Відповідно до встановленого Указом Президента РФ від 28.12.2001 N 1500 порядку подання клопотань про помилування засуджений звертається з таким клопотанням до Президента РФ у письмовій формі. Клопотання про помилування реєструється адміністрацією установи або органу, що виконує покарання, і не пізніше ніж через 20 днів з дня його подачі направляється в територіальний орган Міністерства юстиції РФ в суб'єкті Федерації разом з прилагающимися документами (копією вироку, довідкою про стан здоров'я засудженого, характеристикою засудженого і ін).
Клопотання про помилування у вигляді зняття судимості направляється заявником самостійно в комісію з питань помилування на території суб'єкта Федерації за місцем проживання заявника.
Територіальний орган юстиції не пізніше ніж через 7 днів з дня отримання клопотання про помилування представляє його в комісію, яка в свою чергу не пізніше ніж через 30 днів з дня отримання клопотання надає висновок про доцільність застосування акту помилування відносно засудженого вищій посадовій особі суб'єкта Федерації ( керівнику вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Федерації).
Не пізніше ніж через 15 днів з дня отримання клопотання про помилування і висновку комісії вища посадова особа суб'єкта Федерації вносить Президенту РФ уявлення про доцільність застосування акту помилування відносно засудженого або особи, яка відбула покарання і має не зняту судимість. Список осіб, рекомендованих вищою посадовою особою суб'єкта Федерації до помилування, підлягає опублікуванню у засобах масової інформації відповідного суб'єкта Федерації в місячний термін з дня прийняття такого рішення.
Остаточне рішення питання про помилування і його характері приймає Президент РФ. Указ про помилування протягом 2 днів після його видання направляється вищій посадовій особі суб'єкта Федерації, в МВС Росії, територіальний орган юстиції, адміністрацію установи.
У разі відхилення Президентом РФ клопотання про помилування повторне розгляд звернення засудженого допускається не раніше ніж через рік, за винятком випадків виникнення нових обставин, що мають істотне значення для застосування акта помилування.
Питання про частину покарання, яку засуджений повинен відбути перед застосуванням до нього помилування, законодавчо не вирішене. Як правило, з проханням про помилування засуджені звертаються по закінченні більш-менш значної частини строку призначеного судом покарання (звичайно - половини). Однак у практиці відомі випадки і більш раннього застосування помилування.
3. Судимість
Судимість є особливе правовий стан особи, створене фактом засудження його за вчинення злочину до якого-небудь покаранню і характеризується певними несприятливими для даного суб'єкта соціальними та кримінально-правовими наслідками. Судимість завершує реалізацію кримінальної відповідальності у формі, що з призначенням особі покарання. Стан судимості починається з дня набрання законної сили обвинувальним вироком суду і триває до моменту погашення або зняття судимості (ч. 1 ст. 86 КК).
По суті, судимість означає офіційне посвідчення факту засудження особи за певний злочин і зв'язана з деякими елементами обмеження прав цієї особи.
Загальносоціальне значення судимості полягає в наступному. По-перше, особи, які мають судимість, не можуть виконувати певні трудові функції (займати посади суддів, прокурорів, слідчих, працювати співробітниками міліції і т.д.). По-друге, при заповненні офіційних анкет особа зобов'язана повідомляти про наявність у нього судимості. По-третє, відповідно до ст. 23 Федерального закону від 28.03.1998 "Про військовий обов'язок і військову службу" особи, які мають судимість за тяжкий злочин, не призиваються на військову службу. По-четверте, судимість перешкоджає особі в усиновленні дитини. По-п'яте, над деякими категоріями осіб, які мають судимість, може встановлюватися адміністративний нагляд органів внутрішніх справ. По-шосте, судимість може служити підставою для деякого обмеження свободи вибору місця проживання відповідно з особливим статусом деяких регіонів та міст. По-сьоме, на осіб, що мають судимість, накладаються певні обмеження в придбанні та зберіганні вогнепальної зброї. По-восьме, деякі держави, наприклад США, обмежує в'їзд на їх територію осіб, які мають судимість за деякі злочини.
Кримінально-правові наслідки судимості настають у разі вчинення особою, яка має незняту і непогашену судимість, нового злочину і виражаються в наступному. По-перше, при наявності різних комбінацій судимостей за вчинення умисних злочинів встановлюється рецидив, небезпечний або особливо небезпечний рецидив. По-друге, в ряді випадків судимість передбачена законодавцем як ознака основного складу злочину (наприклад, у ст. 314 КК - ухилення від відбування позбавлення волі). По-третє, при вчиненні деяких злочинів судимість особи за тотожні (а іноді й за однорідні) діяння має значення кваліфікуючої (або особливо кваліфікуючої) ознаки (наприклад, ч. 2 ст. 213 КК - хуліганство). По-четверте, відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 63 КК наявність судимості визнається обтяжуючою обставиною при вчиненні особою нового умисного злочину. По-п'яте, у ряді випадків наявність судимостей і їх число впливають на умови відбування покарання у вигляді позбавлення волі (ст. 58 КК). По-шосте, у випадках вчинення нового злочину особою, яка відбуває покарання за раніше скоєний злочин, підлягають застосуванню більш жорсткі правила призначення покарання за сукупністю вироків (ст. 70 КК). По-сьоме, судимість за злочини тієї чи іншої категорії може посилити умови застосування умовно-дострокового звільнення від відбування покарання. По-восьме, наявність незнятої і непогашеної судимості є перешкодою для звільнення від кримінальної відповідальності за деякими підставах (у зв'язку з дійовим каяттям, примиренням з потерпілим). По-дев'яте, як правило, наявність судимостей за ряд тяжких або особливо тяжких злочинів при наступному вчиненні нового умисного злочину є перешкодою для застосування щодо цих осіб актів про амністію (такі положення звичайно включаються у зміст цих актів).
Частина 2 ст. 86 КК містить правило, відповідно до якого особи, які вчинили злочин, але звільнені від покарання, вважаються несудженими. Слід, однак, мати на увазі, що це положення закону стосується лише остаточним і повним підставах звільнення від покарання.
Чинне законодавство передбачає два способи припинення стану судимості: погашення і зняття.
Погашення судимості означає автоматичне припинення всіх правових наслідків, пов'язаних з фактом засудження особи за вчинення злочину, внаслідок закінчення зазначених у законі строків. При цьому для визнання особи не мають судимості не потрібно ні спеціального судового рішення, ні іншого документа, що засвідчує цей факт.
У чинному кримінальному законодавстві терміни погашення судимості диференціюються залежно від виду призначеного покарання і категорії злочину. Виняток зроблено лише для осіб, умовно засуджених: судимість цих осіб погашається після закінчення випробувального терміну (п. "а" ч. 3 ст. 86 КК), якщо умовне засудження не було скасовано з підстав, передбачених ст. 74 КК.
Згідно з п. "б" ч. 3 ст. 86 КК строк погашення судимості для осіб, засуджених до покарання, більш м'якого, ніж позбавлення волі, становить 1 рік. У таких випадках категорія скоєного злочину не має значення. При засудженні особи до позбавлення волі на строк погашення судимості залежить від категорії злочину і становить: 3 роки - для осіб, засуджених за злочини невеликої або середньої тяжкості; 6 років - для осіб, засуджених за тяжкі злочини, і 8 років - для осіб, засуджених за особливо тяжкі злочини.
На відміну від КК РРФСР діючий КК не передбачає виключень з правила про погашення судимості, а також переривання перебігу строків судимості. Відповідно до правил ст. 86 КК у випадках, коли особі призначено крім основного і додаткове покарання, строк погашення судимості починає текти з моменту відбуття не основного, а додаткового покарання.
Частина 4 ст. 86 КК визначає правило, за яким при достроковому звільненні засудженого від відбування покарання, а також заміні призначеного покарання більш м'яким видом покарання строк погашення судимості обчислюється виходячи з фактично відбутого строку покарання з моменту звільнення від основного і додаткового покарання.
Якщо вирок не був приведений у виконання за відсутності ухилення засудженого від відбування покарання, то із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку особа вважається несудимим (ст. 78 КК).
Зняття судимості означає припинення дії її правових наслідків до закінчення встановлених КК строків погашення судимості. Відповідно до ч. 5 ст. 86 КК, якщо засуджений після відбуття покарання вів себе бездоганно, то за його клопотанням суд може достроково зняти з нього судимість. При цьому законодавство не визначає, після закінчення якої частини строку судимості можливе звернення з таким клопотанням.
Крім судового порядку зняття судимості законодавство передбачає можливість такого зняття актом про амністію або за допомогою помилування.
З моменту погашення або зняття судимості особа, у минулому судима, визнається несудимим, а всі правові наслідки, пов'язані з фактом вчинення цією особою злочину і засудження за нього, остаточно і безумовно анулюються.
Зняття судимості слід відрізняти від реабілітації особи. Реабілітація означає визнання державою помилковості засудження особи за вчинення злочину. При знятті судимості факт вчинення особою злочину не піддається сумніву, і лише приймається рішення про дострокове припинення реалізації кримінальної відповідальності.
Література
1. "Довіреного майна" У КРИМІНАЛЬНОМУ ПРАВІ "
(І. Клепицкий)
("Законність", N 12, 1995)
2. "НОВЕЛИ КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ЗАКОНУ І КОНСТИТУЦІЙНІ ПРАВА І СВОБОДИ ЛЮДИНИ"
(Є. Центрів)
("Законність", N 7, 2003)
3. "ДЕЯКІ ПИТАННЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ Взяття під варту РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ"
(В. І. Семенюк)
("Кримінально-виконавча система: право, економіка, управління", 2006, N 1)
4. "ОБОВ'ЯЗКИ ЯК ЕЛЕМЕНТ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСУ СПІВРОБІТНИКА КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СИСТЕМИ"
(А. В. Каляшін)
("Кримінально-виконавча система: право, економіка, управління", 2006, N 4)
5. "Про змагальності кримінального процесу ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ЧАСУ"
(В. М. Мєшков, О. М. Соколов)
("Журнал російського права", 2006, N 2)
6. "Відмивання грошей" В СУЧАСНІЙ КРИМІНАЛЬНОМУ ПРАВІ "
(І. А. Клепицкий)
("Держава і право", N 8, 2002)
7. "ПРАВОВОЇ, етичних і психологічних АСПЕКТИ ТАКТИКИ СЛІДЧИХ ДІЙ ПРИ РОЗСЛІДУВАННІ ЗЛОЧИНІВ У ВИПРАВНИХ УСТАНОВАХ"
(Р. Джансараева)
("Кримінально-виконавча система: право, економіка, управління", 2006, N 2)
8. "ПРЕДМЕТ І МЕЖІ доведенні у кримінальних справах про податкові злочини"
(П. С. Ефімічев)
("Журнал російського права", N 9, 2001)
9. "ПРОБЛЕМИ ОБ'ЄКТИВНОЇ СТОРОНИ незаконна порубка дерев і чагарників (ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО чинна редакція статті 260 КРИМІНАЛЬНОГО КОДЕКСУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ)"
(А. Д. Гордієнко, М. В. Колодіна)
("Екологічне право", 2005, N 6)
10. "АКТИ про амністію і помилування"
(Е. Аскеров)
("Законність", 2005, N 11)
На відміну від КК РРФСР чинний КК містить спеціальну статтю (ст. 84), в якій визначено порядок і правові наслідки амністії. Відповідно до п. "е" ч. 1 ст. 103 Конституції РФ амністія оголошується Державною Думою Федеральних Зборів РФ (далі - Державна Дума) стосовно індивідуально не визначеного кола осіб.
Термін "амністія" походить від грецького слова amnestia, що означає забуття, прощення. Автори більшості підручників з кримінального права не проводять відмінності між поняттями "амністія" і "акт про амністію". Таке ототожнення представляється помилковим. Комплексний аналіз чинного законодавства (Конституції РФ, КК) дозволяє зробити висновок про те, що амністія представляє собою своєрідну державну міру, спрямовану на реалізацію кримінальної відповідальності. Акт про амністію є лише передбаченої законом формою, в якій цей захід здійснюється.
У системі права інститут амністії займає особливе місце, а визначення його галузевої приналежності відноситься до числа дискусійних проблем науки кримінального права. К.М. Тищенко і О.С. Зельдова вважають амністію інститутом кримінального права. Аналогічну думку висловили М.І. Карпушин і В.І. Курляндский.
Інші автори, відзначаючи специфічну правову природу актів про амністію, розглядають їх у рамках конституційного права. Так, Ю.М. Ткачевський і Н.Ф. Крилова вважають, що, незважаючи на те що в КК включена ст. 84, інститут амністії "не входить в систему Загальної частини Кодексу".
Найбільш обгрунтованим видається думка І.Л. Марогуловой, яка пропонує розглядати амністію і помилування в рамках багатогалузевого інституту так званого державного прощення. Видання актів про амністію віднесено до компетенції вищого органу законодавчої влади і з цієї точки зору відноситься до конституційного права. У той же час відповідно до кримінального законодавства акти про амністію входять до числа підстав звільнення від кримінальної відповідальності і покарання і тому можуть бути розглянуті в рамках кримінального права. Застосовуються ж акти про амністію на різних стадіях кримінального процесу, що дозволяє віднести їх до кримінально-процесуального права. Все це свідчить про те, що амністію слід вважати комплексним міжгалузевим інститутом.
У науці кримінального права суперечки викликав і питання про правову природу актів про амністію. У юридичній літературі висловлена думка про те, що "правова природа актів про амністію істотно відрізняється від правової природи нормативних актів", що акти про амністію не застосовують і не скасовують норми права і що акти про амністію виступають у ролі своєрідного юридичного факту, що породжує нове правовідношення між державою, з одного боку, і амністуються особами - з іншого.
Така точка зору представляється помилковою. Незважаючи на певні особливості актів про амністію, що стосуються в тому числі і дії цих актів у часі, вони, тим не менш, містять норми права - правила поведінки, обов'язкові для суб'єктів, зазначених у цих актах, і розраховані на застосування до індивідуально не визначеному колу осіб. Приписи цих норм реалізуються в правозастосовних актах - в рішеннях (рішеннях) уповноважених на те посадових осіб і органів (попереднього слідства, дізнання та ін.) Все це свідчить про те, що на відміну від актів помилування акти про амністію мають нормативний характер і можуть поширюватися на певні категорії осіб (наприклад, на жінок, інвалідів, неповнолітніх та ін) або на всіх осіб, які вчинили злочини певних видів (наприклад, необережні, економічні та ін.)
Акт про амністію не змінює і не відміняє закону, що встановлює кримінальну відповідальність за ті чи інші суспільно небезпечні діяння, і не ставить під сумнів законність і обгрунтованість вироку суду, винесеного у конкретній справі. Амністія лише пом'якшує доля осіб, які вчинили злочин.
Акт про амністію спричиняє певні кримінально-правові наслідки, встановлювані в кримінальному законі. Відповідно до ч. 2 ст. 84 КК ці акти можуть містити приписи наступного характеру:
а) про звільнення від кримінальної відповідальності осіб, які вчинили злочини;
б) про звільнення від покарання чи його відбування осіб, засуджених за злочини;
в) про скорочення призначеного покарання;
г) про заміну призначеного покарання більш м'яким;
д) про звільнення від додаткового покарання;
е) про зняття судимості.
Конкретний зміст амністії визначається в самому акті про амністію. Зазвичай такі акти носять комплексний характер і містять приписи декількох видів з числа передбачених ч. 2 ст. 84 КК, а іноді і не передбачених цією нормою (наприклад, у декілька останніх постанов про амністію були включені приписи про скорочення не призначеного покарання, а лише його невідбутої частини).
У різні періоди розвитку Російської держави акти про амністію мали різну правову форму: указів Президії Верховної Ради СРСР, Постанов Верховної Ради СРСР і навіть Закону СРСР від 01.11.1991 "Про амністію військовослужбовців, які ухилились від військової служби". В даний час відповідно до Конституції РФ акт про амністію приймається у вигляді постанови Державної Думи.
У зв'язку з тим що практичне застосування акта про амністію представляє певну складність, крім самого акту про амністію Державна Дума зазвичай приймає додаткову постанову про порядок застосування цього акту, у якому роз'яснює питання, пов'язані із застосуванням акту про амністію (визначаються органи, на які покладено виконання амністії, розкривається зміст термінів, використаних в акті про амністію, і т.д.).
Коло осіб, на яких поширюється дія конкретної амністії, визначається в самому акті про амністію шляхом максимально докладного їх перерахування.
Наприклад, відповідно до Постанови Державної Думи від 30.11.2001 "Про оголошення амністії відносно неповнолітніх і жінок" звільнення від кримінальної відповідальності підлягали:
а) підозрювані й обвинувачувані у вчиненні злочинів у віці до 16 років, за які передбачено покарання не більш як 6 років позбавлення волі;
б) підозрювані й обвинувачені у скоєнні злочинів у віці від 16 до 18 років, за які передбачено покарання не більш як 6 років позбавлення волі, раніше не відбували покарання у виховних колоніях;
в) жінки, які мають неповнолітніх дітей; вагітні жінки, жінки старше 50 років, жінки-інваліди I або II групи, підозрювані і обвинувачувані у вчиненні злочинів, за які передбачено покарання не більш як 6 років позбавлення волі, і раніше не відбували покарання у виправних установах ;
г) підозрювані й обвинувачувані у вчиненні злочинів у віці до 18 років, підозрювані і обвинувачувані жінки, якщо за злочини, у вчиненні яких підозрюються або обвинувачуються зазначені особи, передбачено покарання, не пов'язане з позбавленням волі.
Цією ж Постановою пропонувалося звільнити від покарання жінок, умовно засуджених та умовно-достроково звільнених від залишилася невідбутої частини покарання, жінок, засуджених до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, жінок, відбування покарання яким відстрочено; засуджених до позбавлення волі за злочини, вчинені за необережності у віці до 18 років, засуджених за злочини, вчинені у віці до 16 років, засуджених за умисні злочини, вчинені у віці до 18 років, до позбавлення волі на строк понад 6 років, які відбули не менше половини призначеного строку покарання, жінок, засуджених за умисні злочини до позбавлення волі на термін до 5 років включно, які відбули не менше однієї третьої призначеного терміну покарання.
Зазначений акт про амністію містив і приписи скоротити невідбуту частину покарання засудженим до позбавлення волі, які не підпадають під дію пунктів про звільнення від кримінальної відповідальності або покарання (на дві третіх - жінкам, засудженим за необережні злочини, і особам, які вчинили такі злочини у віці до 18 років; наполовину - засудженим на термін до 6 років за умисні злочини, вчинені у віці від 16 до 18 років, жінкам, які мають неповнолітніх дітей, вагітним жінкам, жінкам, старше 50 років, жінкам-інвалідам I або II групи, жінкам, що є дружинами інвалідів війни I або II групи, а також вдовами або самотніми матерями, чиї чоловіки і (або) сини (дочки) загинули при захисті Батьківщини; на одну третину - засудженим за умисні злочини, вчинені у віці до 18 років, на термін понад 6 років, які відбули менше половини призначеного строку покарання, та ін.)
Розглянуте Постанова про амністію можна віднести до актів про амністію широкого застосування. Разом з тим останнім часом все частіше стали оголошуватися амністії, пов'язані з більш вузькому колу осіб. Прийняття таких актів, як правило, викликається що склалася в країні політичною ситуацією.
В якості прикладів так званих політичних амністій можна навести Постанови Державної Думи від 23.02.1994 "Про оголошення політичної та економічної амністії"; від 09.02.1996 "Про оголошення амністії відносно осіб, які брали участь у протиправних діях, пов'язаних зі збройним конфліктом на території Республіки Дагестан в січні 1996 р. "; від 12.03.1997" Про оголошення амністії відносно осіб, які вчинили суспільно небезпечні діяння у зв'язку зі збройним конфліктом в Чеченській Республіці "; від 13.12.1999" Про оголошення амністії відносно осіб, які вчинили суспільно небезпечні діяння в ході проведення антитерористичної операції на Північному Кавказі ", від 06.06.2003" Про оголошення амністії у зв'язку з прийняттям Конституції Чеченської Республіки ".
В актах про амністію, як правило, визначається і коло осіб, на яких її дія не поширюється. Так, Постанова "Про оголошення амністії у зв'язку з прийняттям Конституції Чеченської Республіки" містить перелік осіб, до яких окремі приписи цього акту не повинні застосовуватися (особи, які вчинили діяння підвищеної суспільної небезпеки, вичерпний перелік яких наведено в аналізованому акті; особи, які вчинили злочини при особливо небезпечному рецидиві; іноземні громадяни та особи без громадянства).
До осіб, щодо яких поряд із покаранням були призначені примусові заходи медичного характеру у вигляді лікування від алкоголізму чи наркоманії, а також до засуджених, хворим венеричними захворюваннями, які підлягають звільненню від покарання, акт про амністію зазвичай застосовується після завершення інтенсивного курсу лікування. Однак ці правила повинні бути прямо передбачені в акті про амністію чи в постанові про порядок його застосування.
Амністія поширюється на всіх осіб, які підпадають під її дію, незалежно від того, чи згодні вони з нею чи ні. Проте амністія не означає реабілітацію особи і є лише прощенням його за вчинення злочину. Тому звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку з актом про амністію можливо лише за відсутності заперечень проти цього з боку обвинуваченого. При наявності таких заперечень провадження у справі продовжується в звичайному порядку й доводиться до судового розгляду, в якому суд постановляє або виправдувальний вирок, або обвинувальний, але зі звільненням від покарання за актом про амністію.
Акт про амністію є обов'язковим і безумовною підставою для пом'якшення долі осіб, зазначених у ньому (звільнення від кримінальної відповідальності, від покарання, скорочення терміну покарання і т.д.). Така підстава не залежить від розсуду органів, на які покладено застосування амністії (органів дізнання, слідства, суду, органів виконання покарання відповідного виду), і не ставиться в залежність від подальшої поведінки особи або від якихось інших умов.
Акти про амністію зазвичай поширюються на кримінально карані діяння, вчинені до його ухвалення або набрання чинності.
Застосування амністії до триваючим і продовжуємо злочинів визначається роз'ясненнями, що містяться в Постанові Пленуму Верховного Суду СРСР від 04.03.1929 N 23 "Про умови застосування давності". За загальним правилом, акт про амністію до осіб, які вчинили злочин триває, застосуємо, якщо їх діяння було припинено до набуття чинності цим актом. З цього правила можливі виключення, встановлені самим актом про амністію. Так, Постанова Державної Думи "Про порядок застосування Постанови" Про оголошення амністії у зв'язку з прийняттям Конституції Чеченської Республіки "передбачало застосування даної амністії щодо осіб, які вчинили суспільно небезпечні діяння в ході збройного конфлікту і (або) проведення контртерористичних операцій в межах кордонів колишньої Чечено -Інгуської Автономної Радянської Соціалістичної Республіки в період з 12 грудня 1993 р. до дня набрання чинності постанови про оголошення амністії, які відмовилися від участі у незаконних збройних формуваннях або добровільно здали зброю і військову техніку до 00 годин 1 вересня 2003
При вчиненні продовжуваних злочинів амністія застосовується тільки у разі, якщо останній акт такого злочину був здійснений до набрання чинності акта про амністію.
Слід мати на увазі, що сам акт про амністію не звільняє від кримінальної відповідальності або покарання і не пом'якшує покарання. Звільнення від кримінальної відповідальності на підставі акту про амністію здійснюється органами дізнання, слідства (постановою про відмову в порушенні кримінальної справи або про його припинення), а також командуванням дисциплінарних військових частин, але обов'язково затверджується прокурором. У справах, які знаходяться на розгляді в суді, амністія застосовується судом (ухвалою суду про припинення кримінальної справи), але за обов'язкової участі прокурора. Амністія може бути реалізована обвинувальним вироком суду зі звільненням від покарання й судимості; постановою начальника виправної установи, санкціонованим прокурором, або постановою спеціальної комісії щодо звільнення з місць позбавлення волі.
Приписи актів про амністію про зняття судимості не вимагають прийняття якихось спеціальних актів застосування права. Однак зняття судимості рідко передбачається постановами про амністію (такі положення містило, наприклад, Постанова Державної Думи від 06.06.2003 "Про оголошення амністії у зв'язку з прийняттям Конституції Чеченської Республіки").
2. Помилування
Як і амністія, помилування являє собою прояв гуманізму по відношенню до засуджених і також направлено на повне або часткове анулювання юридичних наслідків вчинення злочину, здійснюване в несудовому порядку.
Помилування застосовується до конкретної особи чи конкретним особам, зазначеним в акті помилування персонально (тобто поіменно). Акт помилування, на відміну від акта про амністію, носить не нормативний, а індивідуальний характер.
Відповідно до ст. 85 КК акт помилування застосовується тільки до особи, засудженої за злочин, і може залучити для такої особи такі правові наслідки:
1) особа може бути звільнена від подальшого відбування покарання;
2) покарання, призначене особі вироком суду, може бути скорочено;
3) призначене особі покарання може бути замінене більш м'яким видом покарання;
4) з особи, яка відбула покарання, може бути знята судимість.
Особливе місце в законодавстві займає вирішення питання про помилування осіб, засуджених до смертної кари. Згідно з ч. 3 ст. 59 КК смертна кара в порядку помилування може бути замінена довічним позбавленням волі або позбавленням волі на строк двадцять п'ять років. Однак слід пам'ятати, що в даний час діє мораторій на виконання смертної кари.
Згідно з Конституцією РФ помилування здійснює Президент РФ. Однак за певних умов це право може передаватися вищій посадовій особі суб'єкта Федерації. Так, відповідно до Договору Російської Федерації та Республіки Башкортостан "Про розмежування предметів ведення й взаємному делегуванні повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади Республіки Башкортостан" "правом помилування засуджених судами Республіки Башкортостан" має президент цієї республіки.
Указом Президента РФ від 28.12.2001 N 1500 "Про комісіях з питань помилування на територіях суб'єктів Російської Федерації" встановлено новий порядок вирішення питань про помилування засуджених. Діяла раніше Комісія з питань помилування при Президентові РФ скасована. Для забезпечення належної діяльності з вирішення питань про помилування, попереднього розгляду клопотань, підготовки висновків з матеріалів про помилування комісії з питань помилування утворені на територіях суб'єктів Федерації.
Цим же Указом затверджено Положення про порядок розгляду клопотань про помилування в Російській Федерації, відповідно до якого помилування здійснюється шляхом видання указу Президента України про помилування на підставі відповідного клопотання засудженого або особи, яка відбула призначене судом покарання і має не зняту судимість.
Закон не обмежує право Президента РФ на здійснення помилування ні колом осіб, ні вагою злочинів. Проте зазначене Положення містить перелік осіб, щодо яких помилування, як правило, не застосовується (особи, які вчинили умисний злочин в період призначеного судом іспитового строку умовного засудження; злісно порушують встановлений порядок відбування покарання; раніше звільнялися від відбування покарання умовно-достроково, за амністією або актом помилування; особи, яким раніше проводилася заміна призначеного судом покарання більш м'яким покаранням).
Відповідно до встановленого Указом Президента РФ від 28.12.2001 N 1500 порядку подання клопотань про помилування засуджений звертається з таким клопотанням до Президента РФ у письмовій формі. Клопотання про помилування реєструється адміністрацією установи або органу, що виконує покарання, і не пізніше ніж через 20 днів з дня його подачі направляється в територіальний орган Міністерства юстиції РФ в суб'єкті Федерації разом з прилагающимися документами (копією вироку, довідкою про стан здоров'я засудженого, характеристикою засудженого і ін).
Клопотання про помилування у вигляді зняття судимості направляється заявником самостійно в комісію з питань помилування на території суб'єкта Федерації за місцем проживання заявника.
Територіальний орган юстиції не пізніше ніж через 7 днів з дня отримання клопотання про помилування представляє його в комісію, яка в свою чергу не пізніше ніж через 30 днів з дня отримання клопотання надає висновок про доцільність застосування акту помилування відносно засудженого вищій посадовій особі суб'єкта Федерації ( керівнику вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Федерації).
Не пізніше ніж через 15 днів з дня отримання клопотання про помилування і висновку комісії вища посадова особа суб'єкта Федерації вносить Президенту РФ уявлення про доцільність застосування акту помилування відносно засудженого або особи, яка відбула покарання і має не зняту судимість. Список осіб, рекомендованих вищою посадовою особою суб'єкта Федерації до помилування, підлягає опублікуванню у засобах масової інформації відповідного суб'єкта Федерації в місячний термін з дня прийняття такого рішення.
Остаточне рішення питання про помилування і його характері приймає Президент РФ. Указ про помилування протягом 2 днів після його видання направляється вищій посадовій особі суб'єкта Федерації, в МВС Росії, територіальний орган юстиції, адміністрацію установи.
У разі відхилення Президентом РФ клопотання про помилування повторне розгляд звернення засудженого допускається не раніше ніж через рік, за винятком випадків виникнення нових обставин, що мають істотне значення для застосування акта помилування.
Питання про частину покарання, яку засуджений повинен відбути перед застосуванням до нього помилування, законодавчо не вирішене. Як правило, з проханням про помилування засуджені звертаються по закінченні більш-менш значної частини строку призначеного судом покарання (звичайно - половини). Однак у практиці відомі випадки і більш раннього застосування помилування.
3. Судимість
Судимість є особливе правовий стан особи, створене фактом засудження його за вчинення злочину до якого-небудь покаранню і характеризується певними несприятливими для даного суб'єкта соціальними та кримінально-правовими наслідками. Судимість завершує реалізацію кримінальної відповідальності у формі, що з призначенням особі покарання. Стан судимості починається з дня набрання законної сили обвинувальним вироком суду і триває до моменту погашення або зняття судимості (ч. 1 ст. 86 КК).
По суті, судимість означає офіційне посвідчення факту засудження особи за певний злочин і зв'язана з деякими елементами обмеження прав цієї особи.
Загальносоціальне значення судимості полягає в наступному. По-перше, особи, які мають судимість, не можуть виконувати певні трудові функції (займати посади суддів, прокурорів, слідчих, працювати співробітниками міліції і т.д.). По-друге, при заповненні офіційних анкет особа зобов'язана повідомляти про наявність у нього судимості. По-третє, відповідно до ст. 23 Федерального закону від 28.03.1998 "Про військовий обов'язок і військову службу" особи, які мають судимість за тяжкий злочин, не призиваються на військову службу. По-четверте, судимість перешкоджає особі в усиновленні дитини. По-п'яте, над деякими категоріями осіб, які мають судимість, може встановлюватися адміністративний нагляд органів внутрішніх справ. По-шосте, судимість може служити підставою для деякого обмеження свободи вибору місця проживання відповідно з особливим статусом деяких регіонів та міст. По-сьоме, на осіб, що мають судимість, накладаються певні обмеження в придбанні та зберіганні вогнепальної зброї. По-восьме, деякі держави, наприклад США, обмежує в'їзд на їх територію осіб, які мають судимість за деякі злочини.
Кримінально-правові наслідки судимості настають у разі вчинення особою, яка має незняту і непогашену судимість, нового злочину і виражаються в наступному. По-перше, при наявності різних комбінацій судимостей за вчинення умисних злочинів встановлюється рецидив, небезпечний або особливо небезпечний рецидив. По-друге, в ряді випадків судимість передбачена законодавцем як ознака основного складу злочину (наприклад, у ст. 314 КК - ухилення від відбування позбавлення волі). По-третє, при вчиненні деяких злочинів судимість особи за тотожні (а іноді й за однорідні) діяння має значення кваліфікуючої (або особливо кваліфікуючої) ознаки (наприклад, ч. 2 ст. 213 КК - хуліганство). По-четверте, відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 63 КК наявність судимості визнається обтяжуючою обставиною при вчиненні особою нового умисного злочину. По-п'яте, у ряді випадків наявність судимостей і їх число впливають на умови відбування покарання у вигляді позбавлення волі (ст. 58 КК). По-шосте, у випадках вчинення нового злочину особою, яка відбуває покарання за раніше скоєний злочин, підлягають застосуванню більш жорсткі правила призначення покарання за сукупністю вироків (ст. 70 КК). По-сьоме, судимість за злочини тієї чи іншої категорії може посилити умови застосування умовно-дострокового звільнення від відбування покарання. По-восьме, наявність незнятої і непогашеної судимості є перешкодою для звільнення від кримінальної відповідальності за деякими підставах (у зв'язку з дійовим каяттям, примиренням з потерпілим). По-дев'яте, як правило, наявність судимостей за ряд тяжких або особливо тяжких злочинів при наступному вчиненні нового умисного злочину є перешкодою для застосування щодо цих осіб актів про амністію (такі положення звичайно включаються у зміст цих актів).
Частина 2 ст. 86 КК містить правило, відповідно до якого особи, які вчинили злочин, але звільнені від покарання, вважаються несудженими. Слід, однак, мати на увазі, що це положення закону стосується лише остаточним і повним підставах звільнення від покарання.
Чинне законодавство передбачає два способи припинення стану судимості: погашення і зняття.
Погашення судимості означає автоматичне припинення всіх правових наслідків, пов'язаних з фактом засудження особи за вчинення злочину, внаслідок закінчення зазначених у законі строків. При цьому для визнання особи не мають судимості не потрібно ні спеціального судового рішення, ні іншого документа, що засвідчує цей факт.
У чинному кримінальному законодавстві терміни погашення судимості диференціюються залежно від виду призначеного покарання і категорії злочину. Виняток зроблено лише для осіб, умовно засуджених: судимість цих осіб погашається після закінчення випробувального терміну (п. "а" ч. 3 ст. 86 КК), якщо умовне засудження не було скасовано з підстав, передбачених ст. 74 КК.
Згідно з п. "б" ч. 3 ст. 86 КК строк погашення судимості для осіб, засуджених до покарання, більш м'якого, ніж позбавлення волі, становить 1 рік. У таких випадках категорія скоєного злочину не має значення. При засудженні особи до позбавлення волі на строк погашення судимості залежить від категорії злочину і становить: 3 роки - для осіб, засуджених за злочини невеликої або середньої тяжкості; 6 років - для осіб, засуджених за тяжкі злочини, і 8 років - для осіб, засуджених за особливо тяжкі злочини.
На відміну від КК РРФСР діючий КК не передбачає виключень з правила про погашення судимості, а також переривання перебігу строків судимості. Відповідно до правил ст. 86 КК у випадках, коли особі призначено крім основного і додаткове покарання, строк погашення судимості починає текти з моменту відбуття не основного, а додаткового покарання.
Частина 4 ст. 86 КК визначає правило, за яким при достроковому звільненні засудженого від відбування покарання, а також заміні призначеного покарання більш м'яким видом покарання строк погашення судимості обчислюється виходячи з фактично відбутого строку покарання з моменту звільнення від основного і додаткового покарання.
Якщо вирок не був приведений у виконання за відсутності ухилення засудженого від відбування покарання, то із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку особа вважається несудимим (ст. 78 КК).
Зняття судимості означає припинення дії її правових наслідків до закінчення встановлених КК строків погашення судимості. Відповідно до ч. 5 ст. 86 КК, якщо засуджений після відбуття покарання вів себе бездоганно, то за його клопотанням суд може достроково зняти з нього судимість. При цьому законодавство не визначає, після закінчення якої частини строку судимості можливе звернення з таким клопотанням.
Крім судового порядку зняття судимості законодавство передбачає можливість такого зняття актом про амністію або за допомогою помилування.
З моменту погашення або зняття судимості особа, у минулому судима, визнається несудимим, а всі правові наслідки, пов'язані з фактом вчинення цією особою злочину і засудження за нього, остаточно і безумовно анулюються.
Зняття судимості слід відрізняти від реабілітації особи. Реабілітація означає визнання державою помилковості засудження особи за вчинення злочину. При знятті судимості факт вчинення особою злочину не піддається сумніву, і лише приймається рішення про дострокове припинення реалізації кримінальної відповідальності.
Література
1. "Довіреного майна" У КРИМІНАЛЬНОМУ ПРАВІ "
(І. Клепицкий)
("Законність", N 12, 1995)
2. "НОВЕЛИ КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ЗАКОНУ І КОНСТИТУЦІЙНІ ПРАВА І СВОБОДИ ЛЮДИНИ"
(Є. Центрів)
("Законність", N 7, 2003)
3. "ДЕЯКІ ПИТАННЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ Взяття під варту РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ"
(В. І. Семенюк)
("Кримінально-виконавча система: право, економіка, управління", 2006, N 1)
4. "ОБОВ'ЯЗКИ ЯК ЕЛЕМЕНТ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСУ СПІВРОБІТНИКА КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СИСТЕМИ"
(А. В. Каляшін)
("Кримінально-виконавча система: право, економіка, управління", 2006, N 4)
5. "Про змагальності кримінального процесу ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ЧАСУ"
(В. М. Мєшков, О. М. Соколов)
("Журнал російського права", 2006, N 2)
6. "Відмивання грошей" В СУЧАСНІЙ КРИМІНАЛЬНОМУ ПРАВІ "
(І. А. Клепицкий)
("Держава і право", N 8, 2002)
7. "ПРАВОВОЇ, етичних і психологічних АСПЕКТИ ТАКТИКИ СЛІДЧИХ ДІЙ ПРИ РОЗСЛІДУВАННІ ЗЛОЧИНІВ У ВИПРАВНИХ УСТАНОВАХ"
(Р. Джансараева)
("Кримінально-виконавча система: право, економіка, управління", 2006, N 2)
8. "ПРЕДМЕТ І МЕЖІ доведенні у кримінальних справах про податкові злочини"
(П. С. Ефімічев)
("Журнал російського права", N 9, 2001)
9. "ПРОБЛЕМИ ОБ'ЄКТИВНОЇ СТОРОНИ незаконна порубка дерев і чагарників (ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО чинна редакція статті 260 КРИМІНАЛЬНОГО КОДЕКСУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ)"
(А. Д. Гордієнко, М. В. Колодіна)
("Екологічне право", 2005, N 6)
10. "АКТИ про амністію і помилування"
(Е. Аскеров)
("Законність", 2005, N 11)