Ці правила розроблені у відповідності з наступними нормативними правовими актами Російської Федерації:
законом РФ "Про основи охорони праці в Російській Федерації";
законом РФ "Про сертифікацію продукції і послуг" *;
правилами з проведення сертифікації в Російській Федерації, затвердженими постановою Держстандарту Росії N 26 від 10 травня 2000 року;
правилами сертифікації робіт і послуг в Російській Федерації, затвердженими постановою Держстандарту Росії N 17 від 5 серпня 1997
Об'єктами сертифікації є роботи з охорони праці, що виконуються організаціями незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності.
Органи з сертифікації сертифікують роботи з охорони праці та видають сертифікати безпеки.
Сертифікація робіт з охорони праці в організаціях здійснюється за допомогою перевірки і оцінки відповідності елементів діяльності роботодавця щодо забезпечення охорони праці державним нормативним вимогам охорони праці з урахуванням проведення атестації робочих місць за умовами праці та особливостей організації робіт з охорони праці в галузях економіки.
Відповідно до законодавства оплата робіт із сертифікації робіт з охорони праці в організаціях проводиться заявником (роботодавцем).
Сертифікація робіт з охорони праці в організаціях включає наступні етапи:
Подачу заявки на проведення сертифікації робіт з охорони праці в організаціях, розгляд заявки і прийняття по ній рішення;
Проведення перевірки та оцінки відповідності робіт з охорони праці в організації встановленим державним нормативним вимогам охорони праці;
Аналіз отриманих результатів перевірки та оцінки відповідності робіт з охорони праці в організації встановленим державним нормативним вимогам охорони праці, прийняття рішення про можливість видачі (відмову у видачі) сертифіката безпеки;
Видачу сертифіката безпеки;
Інспекційний контроль за сертифікованими роботами з охорони праці.
Для розгляду скарг учасників сертифікації, пов'язаних з діяльністю органів з сертифікації, випробувальних лабораторій (випробувальних центрів) та експертів з сертифікації, інспекційного контролю, застосування знака відповідності, видачі, зупинення та скасування дії сертифікатів безпеки та з інших питань сертифікації робіт з охорони праці в організаціях , при Мінпраці Росії формується комісія з апеляцій.
Комісія з апеляцій виконує функції:
реєструє надходять апеляції учасників сертифікації (скарги, претензії), пов'язані з сертифікацією робіт з охорони праці в організаціях;
розглядає апеляції (скарги, претензії), пов'язані з сертифікацією робіт з охорони праці, і приймає по них рішення на основі матеріалів, що надходять від учасників сторін спору;
забезпечує об'єктивність прийнятих рішень з усіх видів своєї діяльності;
взаємодіє з організаціями, які здійснюють державний контроль і нагляд, громадськими та іншими організаціями;
забезпечує своєчасне оформлення результатів роботи та доведення прийнятих рішень до зацікавлених сторін, веде документацію з усіх питань своєї діяльності;
надає інформацію про свою діяльність в центральний орган ССОТ;
готує пропозиції про вжиття заходів за результатами конкретних апеляцій (скарг, претензій).
Комісія з апеляцій розглядає апеляції (скарги, претензії), оформляє рішення і направляє його заявнику і в центральний орган ССОТ протягом одного місяця з дня надходження, а чи не потребують додаткового вивчення і перевірки - не пізніше 15 днів.
У тих випадках, коли для розгляду апеляції (скарги, претензії) необхідне проведення спеціальної перевірки, витребування додаткових матеріалів або прийняття інших заходів, терміни розгляду апеляції (скарги, претензії) можуть бути в порядку винятку продовжені головою комісії з апеляцій не більше ніж на один місяць з повідомленням про це заявника, який подав апеляцію (скаргу, претензію).
Спірні питання, пов'язані з роботами з сертифікації робіт з охорони праці в організаціях і виникають між учасниками сертифікації робіт з охорони праці в організаціях, можуть бути вирішені також в установленому порядку.
* Даний федеральний закон діє до I липня 2003 року, потім набуде чинності федеральний закон "Про технічне регулювання" (N 184-ФЗ від 27 грудня 2002 року).