РЕФЕРАТ
за курсом «Військове право»
«Основні положення міжнародного гуманітарного права, що застосовуються у збройних конфліктах»
1. Сутність і зміст м іжнародний права, основні принципи
Міжнародне право - це сукупність юридичних норм і принципів, що регулюють відносини між державами в різних областях (економічної, культурної, військової та інших), дотримання яких забезпечується добровільно, а в разі необхідності індивідуальним або колективним примусом. Ці норми і принципи закріплені в міжнародних договорах, угодах і конвенціях, що є джерелами міжнародного права. При цьому предметом регулювання міжнародного права є відносини між державами, серед яких велике місце займають відносини у військовій області. Суб'єктами міжнародного права є суверенні держави, міжнародні органи та організації, а також деякі немеждународного організації.
У міжнародному праві важливу роль відіграють його принципи, які представляють собою систему загальновизнаних і загальнообов'язкових норм міждержавного спілкування. До них належать такі принципи як: суверенна рівність держав, сумлінне виконання взятих на себе зобов'язань, мирне вирішення міжнародних суперечок, незастосування сили та загрози силою, невтручання у внутрішні справи держав, територіальна цілісність держав, непорушність державних кордонів.
Міжнародне право, поряд з національним правом (внутрішньодержавним правом), відноситься до правової системи держави. Відповідно до статті 15 Конституції Російської Федерації загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.
Говорячи про військові аспекти міжнародного права, перш за все, необхідно розглянути міжнародне гуманітарне право, яке називається також правом збройних конфліктів, а раніше було відомо під назвою право війни. Воно є особливим розділом міжнародного права, що діє в умовах збройних конфліктів. Метою міжнародного гуманітарного права є пом'якшення наслідків війни: обмеження засобів і методів ведення військових дій, а також захист жертв війни.
Основними джерелами міжнародного гуманітарного права є Гаазькі конвенції 1907 року, чотири Женевські конвенції про захист жертв війни від 12 серпня 1949 р., два Додаткових протоколи до них від 12 серпня 1949 р. і два Протоколу від 8 червня 1977р.
Женевська Конвенція про поліпшення долі поранених, хворих та осіб, потерпілих корабельну аварію, із складу збройних сил на морі (Женева, 12 серпня 1949 р.)
Женевська Конвенція про поліпшення долі поранених і хворих в діючих арміях (Женева, 12 серпня 1949 р.)
Женевська Конвенція про поводження з військовополоненими (Женева, 12 серпня 1949 р.)
Женевська Конвенція про захист цивільного населення під час війни (Женева, 12 серпня 1949 р.)
Додатковий протокол до Женевських конвенцій, від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол II)
Додатковий протокол до Женевських конвенцій, від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I)
Конвенція про відкриття військових дій (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про звернення торгових судів в судна військові (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про застосування до морської війни почав Женевської конвенції (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про права і обов'язки нейтральних держав у разі морської війни (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про права і обов'язки нейтральних Держав та осіб у разі сухопутної війни (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про постановку підводних, автоматично вибухають від зіткнення мін (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про становище ворожих торгових суден при початку воєнних дій (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про деякі обмеження в користуванні правом захоплення у морській війні (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про мирне вирішення міжнародних зіткнень (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про закони і звичаї сухопутної війни (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про бомбардування морськими силами під час війни (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Додаток до Конвенції про закони і звичаї сухопутної війни (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Одними з найважливіших міжнародно-правових норм, що діють у військовій сфері, є правові норми, що визначають поняття агресії і стан війни. Визначення агресії дається в резолюції Генеральної Асамблеї ООН від 14 грудня 1974 3314 (XXDC). Згідно з цим визначенням під агресією розуміється застосування збройної сили державою проти суверенітету, територіальної недоторканності і політичної незалежності іншої держави, або яким-небудь іншим чином несумісною із Статутом ООН (стаття 1 резолюції).
Як особливо важливої ознаки агресії виділяється застосування збройної сили першим. Разом з тим, передбачається, що Рада Безпеки може на основі Статуту ООН зробити висновок, що, незважаючи на мало місце застосування збройної сили, констатація агресії не буде виправданою у світлі відповідних обставин, перш за все з урахуванням того, що відповідні акти або їхні наслідки не носять серйозного характеру (стаття 2 резолюції). Тим самим проводиться відмінність між дрібними військовими конфліктами, прикордонними інцидентами, з одного боку, і збройною агресією - з іншого.
До дій, вчинення яких складає акт агресії, відносяться (стаття 3 резолюції):
а) вторгнення або напад збройних сил держави на територію іншої держави. Як акт агресії кваліфікується будь-яка військова окупація, наскільки б короткочасної вона не була, що є результатом вторгнення або нападу. Це ж відноситься до анексії з застосуванням сили території держави або її частини;
б) застосування будь-якої зброї однією державою проти території іншої держави, навіть якщо воно не супроводжується вторгненням збройних сил;
в) блокада портів або берегів держави збройними силами іншої держави;
г) напад збройних сил держави на збройні сили іншої держави;
д) застосування збройних сил держави, що знаходяться за угодою з країною перебування на його території, в порушення умов, передбачених угодою. Сюди ж віднесено випадки продовження перебування таких збройних сил на території іноземної держави після припинення дії відповідної угоди про їх перебування. Це ж відноситься до будь-яких дій іноземних збройних сил, які виходять за рамки таких угод;
е) надання своєї території іншій державі з метою використання її для вчинення актів агресії проти третіх держав
ж) засилання державою збройних банд, груп, а також регулярних сил або найманців на територію іншої держави з метою застосування проти нього збройної сили.
Перелік актів агресії містить їх основні види, але не є вичерпним (стаття 4 резолюції).
Жодні міркування будь-якого політичного, економічного, військового чи іншого характеру не можуть служити виправданням агресії (стаття 5 резолюції).
Стаття 51 Статуту ООН закріплює право держави на індивідуальну або колективну самооборону від агресії. Рада Безпеки ООН на підставі Статуту ООН має право визначати акт агресії і виносити рішення про вжиття заходів для підтримки або відновлення міжнародного миру.
Стан війни означає припинення з державою (групою держав) мирних, відносин з моменту оголошення стану війни чи фактичного початку воєнних дій до закінчення військових дій або до укладення між ними мирного договору.
Відповідно до норм міжнародного права оголошення стану війни тягне за собою ряд юридичних наслідків:
а) початок війни означає кінець мирних відносин між державами, тобто між ними перериваються дипломатичні та консульські відносини. Персонал посольств і консульств озивається (Віденська конвенція про дипломатичні зносини 1961 року);
б) початок війни впливає на дії міжнародних договорів, що існують між воюючими державами. Політичні, економічні та інші договори, розраховані на мирні відносини, припиняють свою дію. Починається фактичне виконання угод, що регулюють закони і звичаї ведення війни (наприклад. Женевські конвенції 1949 року). Такі угоди не можуть бути денонсовані під час війни беруть участь в озброєному конфлікті сторонами;
в) до громадян країни-супротивника може бути застосований спеціальний режим; їхнє право на вибір місця проживання обмежується, вони можуть бути інтерновані або примусово поселені у визначеному місці (ст.ст. 41, 42 Женевської конвенції 1949 року про захист цивільного населення під час війни );
г) майно, що належить безпосередньо державі-противнику конфіскується (за винятком майна дипломатичних і консульських представництв). Це правило не поширюється на майно громадян держави-супротивника.
Як вже зазначалося вище галуззю міжнародного права, що визначає правила ведення військових дій, є міжнародне гуманітарне право або, як його іноді називають, право збройних конфліктів. Під міжнародним гуманітарним правом розуміються міжнародні правила, договірні або засновані на звичаях, що спрямовані на вирішення гуманітарних завдань, безпосередньо в результаті збройних конфліктів міжнародного і неміжнародного характеру, і які з міркувань гуманного характеру обмежують право перебувають у конфлікті сторін вибирати методи і засоби ведення війни або захищають осіб і майно, яким завдано або може бути завдано шкоди конфліктом.
Основними джерелами міжнародного гуманітарного права є Гаазькі конвенції 1907 р., Женевські конвенції 1949 р. про захист жертв війни і Додаткові протоколи 1 і II до них 1977
У цих та інших джерелах права сформульовані і закріплені норми і принципи ведення збройної боротьби.
Міжнародне гуманітарне право визнає дві категорії збройних конфліктів: міжнародні та немеждународного конфлікту.
Міжнародним збройним конфліктом визнається конфлікт, в якому беруть участь дві або кілька держав. У немеждународного конфлікті беруть участь протиборчі сили всередині однієї держави.
Як вже було сказано раніше, міжнародне гуманітарне право є особливою гілкою права, що відноситься до ситуації збройних конфліктів. Згідно Женевських конвенцій їх положення будуть застосовуватися у разі війни або будь-якого іншого збройного конфлікту між двома або кількома державами. Ряд норм міжнародного гуманітарного права повинні застосовуватися і для збройних конфліктів неміжнародного характеру. Застосування міжнародного гуманітарного права припиняється після закінчення конфлікту, і після того, як будуть дозволені всі гуманітарні проблеми, до яких воно має відношення (репатрійовані військовополонені, звільнені інтерновані особи і окуповані території).
Перш ніж перейти до розгляду питань, врегульованих міжнародним гуманітарним правом, необхідно розглянути два його ключових поняття "комбатант" і "особа, яка перебуває під захистом", оскільки основні положення Женевських конвенцій та Додаткових протоколів будуються навколо цих ключових понять.
Поняття комбатант було визначено в Додатковій протоколі I до Женевських конвенцій (8 червня 1977 р.), як особа, яка входить до складу збройних сил країни, що знаходиться в конфлікті. При цьому особи з числа медичного та духовного персоналу не мають статусу комбатантів, навіть якщо вони входять до складу збройних сил. Комбатантами в ряді випадків можуть визнаватися також партизани, а також особи, що входять до добровольчі загони, ополчення і рух опору.
Комбатанти мають право брати безпосередню участь у військових діях. Комбатантам дозволяється застосовувати силу і зброю, але з обмеженнями, встановленими міжнародним правом. Ці обмеження, які стосуються ведення бойових дій відомі під назвою Гаазького права, яке включає в себе норми низки конвенцій і протоколів. Некомбатанти лише обслуговують і забезпечують бойову діяльність збройних сил і має право застосовувати зброю тільки для самооборони.
Будь-яка особа, що використовує силу проти ворога, але не є комбатантом, несе персональну відповідальність за свої дії за нормами національного законодавства.
Особа, що знаходиться під захистом - це людина, якій відповідно до Женевських конвенцій і Додаткових протоколів до них має право на особливий захист або на особливий статус покровительствуемого особи. Розрізняється декілька категорій таких осіб: поранені, хворі та особи зазнали аварії, як зі складу збройних сил, так і цивільні, військовополонені; інтерновані;
цивільні особи на території противника; цивільні особи на окупованих територіях.
Правила, пов'язані з озброєних конфліктів неміжнародного характеру, не визнають особливого статусу осіб, які беруть участь у бойових діях, і не визначають жорстких категорій заступництвом осіб. Ці правила тільки відзначають загальне відмінність між особами, які використовують силу або перестали її використовувати (поранені, хворі, полонені, населення, що не приймає участь у бойових діях).
Одним з найважливіших принципів міжнародного гуманітарного права є принцип гуманності при веденні збройної боротьби. Відповідно до цього принципу міжнародне гуманітарне право забороняє застосовувати військову силу, якщо це не виправдовується військовою необхідністю, а також вимагає завжди звертатися гуманно з військовополоненими, забезпечувати пораненим і хворим необхідний догляд , оберігати їх від пограбування і поганого поводження, сприяти пом'якшенню страждань, породжуваних війною.
Принцип гуманності охоплює всі сфери збройної боротьби, що стосуються як засобів і способів ведення війни, так і захисту жертв війни.
Згідно з положеннями міжнародного гуманітарного права воюючі сторони обмежені у виборі засобів нанесення шкоди супротивнику. Не можна застосовувати зброю, яке діє неизбирательно, тобто як проти військових, так і проти цивільних об'єктів, заподіює надмірних пошкоджень і страждання (ст. 35 п. 2 Додаткового протоколу 1). Відповідно до цього принципу всі засоби ведення війни умовно можна розділити на заборонені та дозволені. До заборонених засобів ведення війни належать: отрути і отруєне зброю; задушливі, отруйні та інші подібні гази; бактеріологічне та токсинної зброї; зброю, основна дія якого полягає в нанесенні ушкоджень осколками, які не виявляються в людському тілі за допомогою рентгенівських променів; міни, міни -пастки та інші пристрої, що асоціюються з дитячими іграшками та предметами медичної допомоги, запалювальну зброю проти цивільного населення, населених пунктів і цивільних об'єктів, такі засоби ведення військових дій, які мають на меті завдати шкоди природному середовищу. Забороненими методами ведення війни є: зрадницьки вбивати або ранити осіб, що належать до населення або військам противника; вбивати або поранити ворога, який, склавши зброю, безумовно, здався; оголошувати, що нікому не буде дано пощади; незаконно користуватися парламентерським прапором, військовими знаками і форменим одягом ворога, а також військ ООН, і знаками Червоного Хреста; примушувати громадян супротивника приймати участь у військових діях, спрямованих проти їх країни; атакувати або бомбардувати яким би то не було способом незахищені міста, селища, житла, віддавати на пограбування міста і місцевості , навіть узяті приступом; руйнувати пам'ятники і центри зосередження культурних цінностей; вбивати, поранити або брати в полон противника за допомогою віроломних дій (тобто змусити Супротивника повірити, що він має право на захист згідно з нормами міжнародного права).
Як вже зазначалося, поранені, хворі, військовополонені, особи, які потерпіли корабельну аварію, інтерновані, цивільні особи на території супротивника й окупованих територіях знаходяться у відповідності з нормами міжнародного гуманітарного права під особливим захистом. Забороняється будь-яке посягання на їхнє життя, в тому числі їх винищення, тортури, проведення над ними біологічних і медичних дослідів, брати з їхнього середовища заручників, навмисно залишати їх без медичної допомоги, піддавати їх фізичному каліченню, будь-яким актам насильства. Воюючі зобов'язані забезпечувати їм право на повагу до їхньої особистості в честі.
Правове становище військовополонених визначається III Женевською конвенцією. Військовополоненими є особи зі складу однієї з сторін трудового конфлікту, що потрапили у владу ворога під час міжнародного збройного конфлікту. Військовополонені знаходяться у владі ворожого держави. Під час військового полону військовополонені зберігають свій правовий статус військовослужбовців. Їм дозволяється носити свою військову форму, вони продовжують підкорятися своїм офіцерам, які також є військовополоненими. Тримає в полоні держава повинна забезпечувати військовополоненим належний режим військового полону і несе відповідальність за його порушення. Вміст у полоні, ні в якому відношенні не є формою покарання.
Після взяття в полон військовополонені евакуюються в табори, розташовані на достатньому видаленні від районів бойових дій.
Військовополонені не повинні надсилатися в райони бойових дій, а також використовуватися в якості прикриття при веденні бойових операцій.
Умови утримання військовополонених у таборах повинні бути не менш сприятливими, ніж умови, якими користуються війська тримає в полоні держави, розташовані в тій же місцевості. Ці умови повинні встановлюватися з урахуванням звичок і звичаїв військовополонених і не повинні бути шкідливими для здоров'я. Вони мають право на листування, отримання посилок. Табір для військовополонених очолюється офіцером зі складу збройних сил воюючої держави, який несе відповідальність за режим утримання.
Військовополонені з хорошим станом здоров'я можуть залучатися до роботи, але вони можуть використовуватися на небезпечних роботах лише з їхньої згоди.
Норми гуманітарного права містять ряд положень, що стосуються дисципліни військовополонених. Військовополонені повинні підкорятися законам, статутам і наказам, які діють в збройних силах тримає в полоні держави. Відповідно до закону до них можуть бути застосовані судові або дисциплінарні заходи за вчинення протиправних дій. Тримає в полоні держава може залучити військовополонених до відповідальності за злочини, вчинені до взяття в полон.
Військовополонені звільняються і репатріюють по припинення бойових дій. Військовополонені, щодо яких порушено кримінальну справу, можуть бути затримані до прийняття судового рішення або до відбуття ними покарання.
Однією з вимог міжнародного гуманітарного права є вимога рівного поводження з учасниками збройних конфліктів. Різниця у поводженні з індивідом повинно викликатися тільки його станом. Згідно з цим принципом під захистом перебувають усі особи без будь-якої різниці то причин раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії і віри, політичних або інших переконань, національного чи соціального походження, майнового стану. Такий захист надається індивідам за будь-яких обставин і незалежно від характеру збройного конфлікту '.
Згідно з нормами міжнародного гуманітарного права військові дії здійснюються проти військових об'єктів, тобто таких об'єктів, які "в силу свого характеру, розташування, призначення або використання вносять ефективний внесок у військові дії, і повне або часткове руйнування, захоплення або нейтралізація яких при існуючих в даний момент умов, надає певну військову перевагу стороні, їх знищила "(ст. 52 п. 2 Додаткового протоколу 1).
Захист цивільних об'єктів здійснюється у двох формах:
а) встановлення спеціальних застережних заходів: нападаючий повинен знати, що підлягає знищенню об'єкт є військовим; при виборі засобів ураження необхідно прагнути до того, щоб уникнути випадкового шкоди цивільним об'єктам: утримуватися від будь-якого нападу на цивільні об'єкти, якщо збиток від нього буде надмірним по відношенню до конкретного воєнної переваги, яку передбачається одержати (ст. 57 Додаткового протоколу 1). Воюючий зобов'язаний передбачати запобіжні заходи щодо наслідків нападу (видаляти цивільне населення з районів, розташованих поблизу військових Об'єктів, не розміщувати військові об'єкти в густо населених районах (ст. 58 Додаткового протоколу 1);
б) встановлення особливого захисту для таких об'єктів, як санітарні та демілітаризовані зони, не оборонятися місцевості, об'єкти, необхідні для виживання цивільного населення, об'єкти і споруди, що містять небезпечні сили (АЕС, греблі, дамби), об'єкти культурного призначення та цивільної оборони.
Правовими засадами захисту цивільного населення є:
під час війни цивільна особа користується тими ж правами, що і в мирний час: воює зобов'язаний вжити всіх заходів обережності, щоб уникнути загибелі цивільного населення; забороняється залякувати або тероризувати цивільне населення; забороняється перетворювати на об'єкт прямих військових нападів житлові будинки та інші споруди, які використовуються тільки цивільним населенням; не можна перетворювати цивільне населення в об'єкт репресій, примусового переміщення або інших посягань на їх недоторканність.
Відповідно до норм міжнародного права встановлена відповідальність держави-агресора, а також окремих осіб за порушення правил ведення війни. Формами відповідальності держави-агресора є політична (санкції, включаючи відторгнення частини території) і матеріальна репарації, реституції). Держава також несе відповідальність за дії окремих осіб, які порушили правила ведення війни. Самі такі особи піддаються кримінальному покаранню за законами країни, на території якої вони зробили свої злочинні діяння, в деяких випадках для суду над ними створюються міжнародні суди. Міжнародний кримінальний суд може бути створений рішенням Ради Безпеки ООН. Так, в лютому 1993 р. Рада Безпеки ООН створив такий суд для проведення розслідувань військових злочинів у Югославії та покарання за них.
Список використаної літератури
1. Загальна декларація прав людини. Прийнята і проголошена резолюцією 217 А (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року.
2. Декларація основних принципів правосуддя для жертв злочинів та зловживань владою. Прийнята резолюцією 40/34 Генеральної Асамблеї ООН від 29 листопада 1985 року.
3. Кодекс поведінки посадових осіб від 17 грудня 1979 року по підтриманню правопорядку. Резолюція 34/169Генеральной Асамблеї ООН.
4. Конвенція про права дитини. Прийнята резолюцією 44/25 Генеральної Асамблеї від 20 листопада 1989 року. Набула чинності 2 вересня 1990 року.
5. Конвенція проти тортур та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження та покарання. Прийнята та відкрита для підписання, ратифікації та приєднання резолюцією 39/46 Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1984 року. Вступила в силу: 26 червня 1987 року в відповідно до статті 27 (1).
6. Основні принципи застосування сили та вогнепальної зброї посадовими особами з підтримання правопорядку. Прийнято восьмим Конгресом Організації Об'єднаних Націй з профілактики злочинності і поводження з правопорушниками, Гавана, Куба, 27 серпня - 7 вересня 1990 року.
7. Федеральний закон від 6 лютого 1997 р. N 27-ФЗ "Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації" (зі змінами від 20 червня, 7 листопада 2000 р., 7 травня 2002, 10 січня, 30 червня, 11 листопада 2003 р., 22 серпня 2004, 7 березня 2005 р., 18, 27 липня 2006 р.)
за курсом «Військове право»
«Основні положення міжнародного гуманітарного права, що застосовуються у збройних конфліктах»
1. Сутність і зміст м іжнародний права, основні принципи
Міжнародне право - це сукупність юридичних норм і принципів, що регулюють відносини між державами в різних областях (економічної, культурної, військової та інших), дотримання яких забезпечується добровільно, а в разі необхідності індивідуальним або колективним примусом. Ці норми і принципи закріплені в міжнародних договорах, угодах і конвенціях, що є джерелами міжнародного права. При цьому предметом регулювання міжнародного права є відносини між державами, серед яких велике місце займають відносини у військовій області. Суб'єктами міжнародного права є суверенні держави, міжнародні органи та організації, а також деякі немеждународного організації.
У міжнародному праві важливу роль відіграють його принципи, які представляють собою систему загальновизнаних і загальнообов'язкових норм міждержавного спілкування. До них належать такі принципи як: суверенна рівність держав, сумлінне виконання взятих на себе зобов'язань, мирне вирішення міжнародних суперечок, незастосування сили та загрози силою, невтручання у внутрішні справи держав, територіальна цілісність держав, непорушність державних кордонів.
Міжнародне право, поряд з національним правом (внутрішньодержавним правом), відноситься до правової системи держави. Відповідно до статті 15 Конституції Російської Федерації загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.
Говорячи про військові аспекти міжнародного права, перш за все, необхідно розглянути міжнародне гуманітарне право, яке називається також правом збройних конфліктів, а раніше було відомо під назвою право війни. Воно є особливим розділом міжнародного права, що діє в умовах збройних конфліктів. Метою міжнародного гуманітарного права є пом'якшення наслідків війни: обмеження засобів і методів ведення військових дій, а також захист жертв війни.
Основними джерелами міжнародного гуманітарного права є Гаазькі конвенції 1907 року, чотири Женевські конвенції про захист жертв війни від 12 серпня 1949 р., два Додаткових протоколи до них від 12 серпня 1949 р. і два Протоколу від 8 червня 1977р.
Женевська Конвенція про поліпшення долі поранених, хворих та осіб, потерпілих корабельну аварію, із складу збройних сил на морі (Женева, 12 серпня 1949 р.)
Женевська Конвенція про поліпшення долі поранених і хворих в діючих арміях (Женева, 12 серпня 1949 р.)
Женевська Конвенція про поводження з військовополоненими (Женева, 12 серпня 1949 р.)
Женевська Конвенція про захист цивільного населення під час війни (Женева, 12 серпня 1949 р.)
Додатковий протокол до Женевських конвенцій, від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол II)
Додатковий протокол до Женевських конвенцій, від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I)
Конвенція про відкриття військових дій (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про звернення торгових судів в судна військові (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про застосування до морської війни почав Женевської конвенції (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про права і обов'язки нейтральних держав у разі морської війни (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про права і обов'язки нейтральних Держав та осіб у разі сухопутної війни (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про постановку підводних, автоматично вибухають від зіткнення мін (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про становище ворожих торгових суден при початку воєнних дій (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про деякі обмеження в користуванні правом захоплення у морській війні (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про мирне вирішення міжнародних зіткнень (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про закони і звичаї сухопутної війни (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Конвенція про бомбардування морськими силами під час війни (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Додаток до Конвенції про закони і звичаї сухопутної війни (Гаага, 18 жовтня 1907 р.)
Положення про закони і звичаї сухопутної війни
2. Основні поняття міжнародного гуманітарного права: правове становище осіб, що знаходяться в зоні військових дійОдними з найважливіших міжнародно-правових норм, що діють у військовій сфері, є правові норми, що визначають поняття агресії і стан війни. Визначення агресії дається в резолюції Генеральної Асамблеї ООН від 14 грудня 1974 3314 (XXDC). Згідно з цим визначенням під агресією розуміється застосування збройної сили державою проти суверенітету, територіальної недоторканності і політичної незалежності іншої держави, або яким-небудь іншим чином несумісною із Статутом ООН (стаття 1 резолюції).
Як особливо важливої ознаки агресії виділяється застосування збройної сили першим. Разом з тим, передбачається, що Рада Безпеки може на основі Статуту ООН зробити висновок, що, незважаючи на мало місце застосування збройної сили, констатація агресії не буде виправданою у світлі відповідних обставин, перш за все з урахуванням того, що відповідні акти або їхні наслідки не носять серйозного характеру (стаття 2 резолюції). Тим самим проводиться відмінність між дрібними військовими конфліктами, прикордонними інцидентами, з одного боку, і збройною агресією - з іншого.
До дій, вчинення яких складає акт агресії, відносяться (стаття 3 резолюції):
а) вторгнення або напад збройних сил держави на територію іншої держави. Як акт агресії кваліфікується будь-яка військова окупація, наскільки б короткочасної вона не була, що є результатом вторгнення або нападу. Це ж відноситься до анексії з застосуванням сили території держави або її частини;
б) застосування будь-якої зброї однією державою проти території іншої держави, навіть якщо воно не супроводжується вторгненням збройних сил;
в) блокада портів або берегів держави збройними силами іншої держави;
г) напад збройних сил держави на збройні сили іншої держави;
д) застосування збройних сил держави, що знаходяться за угодою з країною перебування на його території, в порушення умов, передбачених угодою. Сюди ж віднесено випадки продовження перебування таких збройних сил на території іноземної держави після припинення дії відповідної угоди про їх перебування. Це ж відноситься до будь-яких дій іноземних збройних сил, які виходять за рамки таких угод;
е) надання своєї території іншій державі з метою використання її для вчинення актів агресії проти третіх держав
ж) засилання державою збройних банд, груп, а також регулярних сил або найманців на територію іншої держави з метою застосування проти нього збройної сили.
Перелік актів агресії містить їх основні види, але не є вичерпним (стаття 4 резолюції).
Жодні міркування будь-якого політичного, економічного, військового чи іншого характеру не можуть служити виправданням агресії (стаття 5 резолюції).
Стаття 51 Статуту ООН закріплює право держави на індивідуальну або колективну самооборону від агресії. Рада Безпеки ООН на підставі Статуту ООН має право визначати акт агресії і виносити рішення про вжиття заходів для підтримки або відновлення міжнародного миру.
Стан війни означає припинення з державою (групою держав) мирних, відносин з моменту оголошення стану війни чи фактичного початку воєнних дій до закінчення військових дій або до укладення між ними мирного договору.
Відповідно до норм міжнародного права оголошення стану війни тягне за собою ряд юридичних наслідків:
а) початок війни означає кінець мирних відносин між державами, тобто між ними перериваються дипломатичні та консульські відносини. Персонал посольств і консульств озивається (Віденська конвенція про дипломатичні зносини 1961 року);
б) початок війни впливає на дії міжнародних договорів, що існують між воюючими державами. Політичні, економічні та інші договори, розраховані на мирні відносини, припиняють свою дію. Починається фактичне виконання угод, що регулюють закони і звичаї ведення війни (наприклад. Женевські конвенції 1949 року). Такі угоди не можуть бути денонсовані під час війни беруть участь в озброєному конфлікті сторонами;
в) до громадян країни-супротивника може бути застосований спеціальний режим; їхнє право на вибір місця проживання обмежується, вони можуть бути інтерновані або примусово поселені у визначеному місці (ст.ст. 41, 42 Женевської конвенції 1949 року про захист цивільного населення під час війни );
г) майно, що належить безпосередньо державі-противнику конфіскується (за винятком майна дипломатичних і консульських представництв). Це правило не поширюється на майно громадян держави-супротивника.
Як вже зазначалося вище галуззю міжнародного права, що визначає правила ведення військових дій, є міжнародне гуманітарне право або, як його іноді називають, право збройних конфліктів. Під міжнародним гуманітарним правом розуміються міжнародні правила, договірні або засновані на звичаях, що спрямовані на вирішення гуманітарних завдань, безпосередньо в результаті збройних конфліктів міжнародного і неміжнародного характеру, і які з міркувань гуманного характеру обмежують право перебувають у конфлікті сторін вибирати методи і засоби ведення війни або захищають осіб і майно, яким завдано або може бути завдано шкоди конфліктом.
Основними джерелами міжнародного гуманітарного права є Гаазькі конвенції 1907 р., Женевські конвенції 1949 р. про захист жертв війни і Додаткові протоколи 1 і II до них 1977
У цих та інших джерелах права сформульовані і закріплені норми і принципи ведення збройної боротьби.
Міжнародне гуманітарне право визнає дві категорії збройних конфліктів: міжнародні та немеждународного конфлікту.
Міжнародним збройним конфліктом визнається конфлікт, в якому беруть участь дві або кілька держав. У немеждународного конфлікті беруть участь протиборчі сили всередині однієї держави.
Як вже було сказано раніше, міжнародне гуманітарне право є особливою гілкою права, що відноситься до ситуації збройних конфліктів. Згідно Женевських конвенцій їх положення будуть застосовуватися у разі війни або будь-якого іншого збройного конфлікту між двома або кількома державами. Ряд норм міжнародного гуманітарного права повинні застосовуватися і для збройних конфліктів неміжнародного характеру. Застосування міжнародного гуманітарного права припиняється після закінчення конфлікту, і після того, як будуть дозволені всі гуманітарні проблеми, до яких воно має відношення (репатрійовані військовополонені, звільнені інтерновані особи і окуповані території).
Перш ніж перейти до розгляду питань, врегульованих міжнародним гуманітарним правом, необхідно розглянути два його ключових поняття "комбатант" і "особа, яка перебуває під захистом", оскільки основні положення Женевських конвенцій та Додаткових протоколів будуються навколо цих ключових понять.
Поняття комбатант було визначено в Додатковій протоколі I до Женевських конвенцій (8 червня 1977 р.), як особа, яка входить до складу збройних сил країни, що знаходиться в конфлікті. При цьому особи з числа медичного та духовного персоналу не мають статусу комбатантів, навіть якщо вони входять до складу збройних сил. Комбатантами в ряді випадків можуть визнаватися також партизани, а також особи, що входять до добровольчі загони, ополчення і рух опору.
Комбатанти мають право брати безпосередню участь у військових діях. Комбатантам дозволяється застосовувати силу і зброю, але з обмеженнями, встановленими міжнародним правом. Ці обмеження, які стосуються ведення бойових дій відомі під назвою Гаазького права, яке включає в себе норми низки конвенцій і протоколів. Некомбатанти лише обслуговують і забезпечують бойову діяльність збройних сил і має право застосовувати зброю тільки для самооборони.
Будь-яка особа, що використовує силу проти ворога, але не є комбатантом, несе персональну відповідальність за свої дії за нормами національного законодавства.
Особа, що знаходиться під захистом - це людина, якій відповідно до Женевських конвенцій і Додаткових протоколів до них має право на особливий захист або на особливий статус покровительствуемого особи. Розрізняється декілька категорій таких осіб: поранені, хворі та особи зазнали аварії, як зі складу збройних сил, так і цивільні, військовополонені; інтерновані;
цивільні особи на території противника; цивільні особи на окупованих територіях.
Правила, пов'язані з озброєних конфліктів неміжнародного характеру, не визнають особливого статусу осіб, які беруть участь у бойових діях, і не визначають жорстких категорій заступництвом осіб. Ці правила тільки відзначають загальне відмінність між особами, які використовують силу або перестали її використовувати (поранені, хворі, полонені, населення, що не приймає участь у бойових діях).
Одним з найважливіших принципів міжнародного гуманітарного права є принцип гуманності при веденні збройної боротьби. Відповідно до цього принципу міжнародне гуманітарне право забороняє застосовувати військову силу, якщо це не виправдовується військовою необхідністю, а також вимагає завжди звертатися гуманно з військовополоненими, забезпечувати пораненим і хворим необхідний догляд , оберігати їх від пограбування і поганого поводження, сприяти пом'якшенню страждань, породжуваних війною.
Принцип гуманності охоплює всі сфери збройної боротьби, що стосуються як засобів і способів ведення війни, так і захисту жертв війни.
Згідно з положеннями міжнародного гуманітарного права воюючі сторони обмежені у виборі засобів нанесення шкоди супротивнику. Не можна застосовувати зброю, яке діє неизбирательно, тобто як проти військових, так і проти цивільних об'єктів, заподіює надмірних пошкоджень і страждання (ст. 35 п. 2 Додаткового протоколу 1). Відповідно до цього принципу всі засоби ведення війни умовно можна розділити на заборонені та дозволені. До заборонених засобів ведення війни належать: отрути і отруєне зброю; задушливі, отруйні та інші подібні гази; бактеріологічне та токсинної зброї; зброю, основна дія якого полягає в нанесенні ушкоджень осколками, які не виявляються в людському тілі за допомогою рентгенівських променів; міни, міни -пастки та інші пристрої, що асоціюються з дитячими іграшками та предметами медичної допомоги, запалювальну зброю проти цивільного населення, населених пунктів і цивільних об'єктів, такі засоби ведення військових дій, які мають на меті завдати шкоди природному середовищу. Забороненими методами ведення війни є: зрадницьки вбивати або ранити осіб, що належать до населення або військам противника; вбивати або поранити ворога, який, склавши зброю, безумовно, здався; оголошувати, що нікому не буде дано пощади; незаконно користуватися парламентерським прапором, військовими знаками і форменим одягом ворога, а також військ ООН, і знаками Червоного Хреста; примушувати громадян супротивника приймати участь у військових діях, спрямованих проти їх країни; атакувати або бомбардувати яким би то не було способом незахищені міста, селища, житла, віддавати на пограбування міста і місцевості , навіть узяті приступом; руйнувати пам'ятники і центри зосередження культурних цінностей; вбивати, поранити або брати в полон противника за допомогою віроломних дій (тобто змусити Супротивника повірити, що він має право на захист згідно з нормами міжнародного права).
Як вже зазначалося, поранені, хворі, військовополонені, особи, які потерпіли корабельну аварію, інтерновані, цивільні особи на території супротивника й окупованих територіях знаходяться у відповідності з нормами міжнародного гуманітарного права під особливим захистом. Забороняється будь-яке посягання на їхнє життя, в тому числі їх винищення, тортури, проведення над ними біологічних і медичних дослідів, брати з їхнього середовища заручників, навмисно залишати їх без медичної допомоги, піддавати їх фізичному каліченню, будь-яким актам насильства. Воюючі зобов'язані забезпечувати їм право на повагу до їхньої особистості в честі.
Правове становище військовополонених визначається III Женевською конвенцією. Військовополоненими є особи зі складу однієї з сторін трудового конфлікту, що потрапили у владу ворога під час міжнародного збройного конфлікту. Військовополонені знаходяться у владі ворожого держави. Під час військового полону військовополонені зберігають свій правовий статус військовослужбовців. Їм дозволяється носити свою військову форму, вони продовжують підкорятися своїм офіцерам, які також є військовополоненими. Тримає в полоні держава повинна забезпечувати військовополоненим належний режим військового полону і несе відповідальність за його порушення. Вміст у полоні, ні в якому відношенні не є формою покарання.
Після взяття в полон військовополонені евакуюються в табори, розташовані на достатньому видаленні від районів бойових дій.
Військовополонені не повинні надсилатися в райони бойових дій, а також використовуватися в якості прикриття при веденні бойових операцій.
Умови утримання військовополонених у таборах повинні бути не менш сприятливими, ніж умови, якими користуються війська тримає в полоні держави, розташовані в тій же місцевості. Ці умови повинні встановлюватися з урахуванням звичок і звичаїв військовополонених і не повинні бути шкідливими для здоров'я. Вони мають право на листування, отримання посилок. Табір для військовополонених очолюється офіцером зі складу збройних сил воюючої держави, який несе відповідальність за режим утримання.
Військовополонені з хорошим станом здоров'я можуть залучатися до роботи, але вони можуть використовуватися на небезпечних роботах лише з їхньої згоди.
Норми гуманітарного права містять ряд положень, що стосуються дисципліни військовополонених. Військовополонені повинні підкорятися законам, статутам і наказам, які діють в збройних силах тримає в полоні держави. Відповідно до закону до них можуть бути застосовані судові або дисциплінарні заходи за вчинення протиправних дій. Тримає в полоні держава може залучити військовополонених до відповідальності за злочини, вчинені до взяття в полон.
Військовополонені звільняються і репатріюють по припинення бойових дій. Військовополонені, щодо яких порушено кримінальну справу, можуть бути затримані до прийняття судового рішення або до відбуття ними покарання.
Однією з вимог міжнародного гуманітарного права є вимога рівного поводження з учасниками збройних конфліктів. Різниця у поводженні з індивідом повинно викликатися тільки його станом. Згідно з цим принципом під захистом перебувають усі особи без будь-якої різниці то причин раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії і віри, політичних або інших переконань, національного чи соціального походження, майнового стану. Такий захист надається індивідам за будь-яких обставин і незалежно від характеру збройного конфлікту '.
Згідно з нормами міжнародного гуманітарного права військові дії здійснюються проти військових об'єктів, тобто таких об'єктів, які "в силу свого характеру, розташування, призначення або використання вносять ефективний внесок у військові дії, і повне або часткове руйнування, захоплення або нейтралізація яких при існуючих в даний момент умов, надає певну військову перевагу стороні, їх знищила "(ст. 52 п. 2 Додаткового протоколу 1).
Захист цивільних об'єктів здійснюється у двох формах:
а) встановлення спеціальних застережних заходів: нападаючий повинен знати, що підлягає знищенню об'єкт є військовим; при виборі засобів ураження необхідно прагнути до того, щоб уникнути випадкового шкоди цивільним об'єктам: утримуватися від будь-якого нападу на цивільні об'єкти, якщо збиток від нього буде надмірним по відношенню до конкретного воєнної переваги, яку передбачається одержати (ст. 57 Додаткового протоколу 1). Воюючий зобов'язаний передбачати запобіжні заходи щодо наслідків нападу (видаляти цивільне населення з районів, розташованих поблизу військових Об'єктів, не розміщувати військові об'єкти в густо населених районах (ст. 58 Додаткового протоколу 1);
б) встановлення особливого захисту для таких об'єктів, як санітарні та демілітаризовані зони, не оборонятися місцевості, об'єкти, необхідні для виживання цивільного населення, об'єкти і споруди, що містять небезпечні сили (АЕС, греблі, дамби), об'єкти культурного призначення та цивільної оборони.
Правовими засадами захисту цивільного населення є:
під час війни цивільна особа користується тими ж правами, що і в мирний час: воює зобов'язаний вжити всіх заходів обережності, щоб уникнути загибелі цивільного населення; забороняється залякувати або тероризувати цивільне населення; забороняється перетворювати на об'єкт прямих військових нападів житлові будинки та інші споруди, які використовуються тільки цивільним населенням; не можна перетворювати цивільне населення в об'єкт репресій, примусового переміщення або інших посягань на їх недоторканність.
Відповідно до норм міжнародного права встановлена відповідальність держави-агресора, а також окремих осіб за порушення правил ведення війни. Формами відповідальності держави-агресора є політична (санкції, включаючи відторгнення частини території) і матеріальна репарації, реституції). Держава також несе відповідальність за дії окремих осіб, які порушили правила ведення війни. Самі такі особи піддаються кримінальному покаранню за законами країни, на території якої вони зробили свої злочинні діяння, в деяких випадках для суду над ними створюються міжнародні суди. Міжнародний кримінальний суд може бути створений рішенням Ради Безпеки ООН. Так, в лютому 1993 р. Рада Безпеки ООН створив такий суд для проведення розслідувань військових злочинів у Югославії та покарання за них.
Список використаної літератури
1. Загальна декларація прав людини. Прийнята і проголошена резолюцією 217 А (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року.
2. Декларація основних принципів правосуддя для жертв злочинів та зловживань владою. Прийнята резолюцією 40/34 Генеральної Асамблеї ООН від 29 листопада 1985 року.
3. Кодекс поведінки посадових осіб від 17 грудня 1979 року по підтриманню правопорядку. Резолюція 34/169Генеральной Асамблеї ООН.
4. Конвенція про права дитини. Прийнята резолюцією 44/25 Генеральної Асамблеї від 20 листопада 1989 року. Набула чинності 2 вересня 1990 року.
5. Конвенція проти тортур та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження та покарання. Прийнята та відкрита для підписання, ратифікації та приєднання резолюцією 39/46 Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1984 року. Вступила в силу: 26 червня 1987 року в відповідно до статті 27 (1).
6. Основні принципи застосування сили та вогнепальної зброї посадовими особами з підтримання правопорядку. Прийнято восьмим Конгресом Організації Об'єднаних Націй з профілактики злочинності і поводження з правопорушниками, Гавана, Куба, 27 серпня - 7 вересня 1990 року.
7. Федеральний закон від 6 лютого 1997 р. N 27-ФЗ "Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації" (зі змінами від 20 червня, 7 листопада 2000 р., 7 травня 2002, 10 січня, 30 червня, 11 листопада 2003 р., 22 серпня 2004, 7 березня 2005 р., 18, 27 липня 2006 р.)