. МАІ
Незважаючи на всю складність обстановки в Європі, сталінська радянська дипломатія продовжувала виходити у своїй політиці з можливості об'єднання зусиль держав у боротьбі за моральну легалізацію більшовизму і його просування вглиб Європи - на противагу загрози фашистської агресії. Радянський уряд наполегливо шукав засоби забезпечення колективної безпеки проти Німеччини.
У вересні 1934 р. Радянський Союз прийняв запрошення 30 держав вступити до Ліги націй. Після виходу з Ліги націй Німеччини та Японії у Сталіна з'явилися певні можливості використовувати Лігу як знаряддя поширення більшовизму з одного боку, для захисту в разі нападу ззовні при постійній пропаганді ідей миру і "викриття" "провокаторів" війни з іншого боку.
В офіційному ж заяві радянського представника М. М. Литвинова підкреслювалося, що СРСР вступив в Лігу націй з єдиною метою і єдиним обіцянкою всесвітньо співпрацювати з іншими народами в справі збереження неподільного світу. "Я знаю,-сказав Литвинов, - що Ліга націй не має у своєму розпорядженні коштів повного скасування воєн. Я переконаний, проте, і в тому, що при твердій волі та дружньому співпрацю всіх її членів дуже багато чого може бути зроблено і в кожний даний момент для максимального зменшення шансів війни. Але це є досить почесною і благородним завданням, здійснення якої принесе неісчісляемие блага людству ".
Над цим завданням Радянський уряд не переставало працювати на протязі всього часу свого існування. Відтепер воно хоче об'єднати свої зусилля з зусиллями інших держав, представлених в Лізі ".
Можливого противнику / швидше за все Англії /, треба було протиставити переважну комбінацію сил і таким шляхом перешкодити успіху дій, спрямованих на підготовку і розв'язання нападу. Особливе значення в цьому могли мати регіональні пакти взаємодопомогу з
- 2 - участю широкого кола європейських держав.
Ця точка зору Радянського держави була позитивно оцінена насамперед у Франції, якій традиційно загрожувала Німеччина. Підписаний урядом Ерріо 29 листопада 1932 радянсько-французький договір про ненапад служив хорошою основою для подальшого зближення між обома країнами.
31 жовтня 1933 Поль Бонкур поставив питання про можливі спільні контрзаходи з боку СРСР і Франції у разі посилення підготовки Німеччини до війни. У грудні 1933 р. Наркомзаксправ СРСР виступив з пропозиціями, у яких передбачалося, що СРСР не заперечує проти висновку в рамках Ліги націй регіональної угоди про взаємний захист від агресії з боку Німеччини; згоден на участь в цій угоді Бельгії, Франції, Чехословаччини, Польщі, Литви, Латвії, Естонії та Фінляндії або деяких з цих країн, але з обов'язковою участю Франції та Польщі; незалежно від обставин за угодою про взаємний захист учасники угоди мають зобов'язатися надавати один одному дипломатичну, моральну і по можливості матеріальну допомогу також у випадках воєнного нападу, не передбаченого самою угодою.
У той час Франція стояла на порозі важливих подій. Ввечері 6 лютого 1934 р. на вулицях Парижа відбувся виступ французьких фашистів, керованих полковником де ла Рокко і підтриманих начальником паризької поліції Кьяппом. Згуртованість і єдність дій французьких лівих партій і робітничих організацій прирекли виступи фашистів на провал. 12 лютого в Парижі була проведена грандіозна демонстрація пролетарської солідарності. Вона послужила поштовхом до розвитку широкого демократичного руху в країні, що завершився в подальшому створенням народного фронту.
У новому кабінеті, що виявився результатом компромісу між правими
- 3 - партіями і центром, портфель міністра закордонних справ отримав Луї Барту.
Луї Барту, хоча він і був членом правої партії, був виразником того зовнішньополітичного курсу, який диктувався тверезим урахуванням загрозою гітлерівської агресії, національними інтересами Франції.
На думку Барту, захист Франції проти фашистської небезпеки повинна була спиратися на систему союзів, укладених з Польщею, Чехословаччиною, Румунією і Югославією. Він намагався зберегти і франко-англійське співробітництво, побоюючись, проте, як би Франція, за висловом Клемансо, не опинилася в ролі коня, а Англія-в ролі наїзника.
Тривога Барту і його прихильників щодо зростаючої загрози з боку німецького мілітаризму знаходила підтвердження в численних фактах.
У березні 1934 р. французький уряд отримав додаткові відомості про форсованому переозброєнні Німеччини. Чисельність особового складу німецьких збройних сил, націонал-социалистский моторизований корпус, націонал-социалистский авіаційний корпус, "Трудовий фронт" і "Організацію Тодта", сягала майже одного мільйона человек.Расходи на рейхсвер у 1934-1935 рр.. зростали з 344,9 млн. до 574,5 млн. марок.
17 квітня 1934 французький уряд направило Велікобратаніі ноту, у якій знову ставило питання про безпеку Франції, яку воно не відокремлювало від безпеки інших європейських держав. "Фактично,-свідчила нота,-німецький уряд, не чекаючи результатів переговорів, побажало поставити нас перед своїм рішенням продовжувати переозброєння в усіх видах і в тому обсязі, який вона визначає на власний розсуд, нехтуючи умовами Версальського договору".
Англійська дипломатія, на словах підтримуючи ідею системи колектив-
- 4 - тивної безпеки Європи, на ділі допомагала гітлерівцям зривати організацію такої системи.
У цих умовах СРСР і Франція спільно виступили за укладання договору про колективному відсічі Німеччині. Протягом 1934 радянська дипломатія вела переговори з Францією про укладення Східного пакту. За пропозицією Луї Барту пакт мав включати Німеччину, СРСР, Польщу, Литву, Латвію, Естонію, Фінляндію і Чехословаччину. Учасники пакту в разі нападу на одного з них повинні були автоматично надавати стороні, на яку вчинено напад, військову допомогу.
Франція брала на себе гарантію виконання пакту, не будучи його безпосереднім учасником. З такого положення випливало, що в разі, якщо б хто-небудь з учасників пакту відмовився виконати постанову про допомогу країні, на яку напали, Франція зобов'язана була б сама виступити проти агресора.
У травні 1934 р. в відповідь на французькі пропозиції Наркомзаксправ констатував готовність обговорити з Францією питання про підписання окремого пакту. Після ряду бесід до кінця червня вдалося остаточно розробити франко-радянський проект Східного пакту.
27 червня 1934 проект Східного пакту був переданий французьким урядом англійської. Проектом передбачалося укладення двох угод про взаємодопомогу, пов'язаних між собою в єдину систему: _. Пакту взаємодопомоги між СРСР, Німеччиною, Польщею, Чехословаччиною, Естонією, _. Фінляндією, _. Латвією, _. Литвою і франко-радянського пакту про взаємодопомогу.
Німеччина категорично відмовилася стати учасником пакту. Фашистський уряд стверджувало, що у нього існує "страх перед радянською агресією", що "пакт служить справі оточення Німеччини". Страх, треба визнати, був досить і досить виправданий - СРСР величезними темпами мілітаризована, тривали чищення і заміни по всіх верствах суспільства, зростання пропаганда "великої безмежної держави".
- 5 -
Прагнучи заручитися підтримкою Англії, Барту відвідав Лондон. Однак у Лондоні його чекав холодний прийом. Посол Франції Корбен сказав Барту: "Ваше превосходительство, англійці будуть вважати вас особою, що вселяє деяку підозру. Пропозиція укласти пакт з Росією буде дуже погано прийнято ..." Слова посла повністю виправдалися. Англія твердо стояла на ногах і не могла не помічати двох потенційних агресорів в Європі.
14 вересня 1934 заявило про свою відмову взяти участь у Східному пакті уряд Польщі. Поїздка Барту по столицях Східної Європи не увінчалася успіхом. Значною мірою все це пояснювалося протидією англійської дипломатії.
Характеризуючи ставлення Англії до організації системи колективної безпеки в Європі, радянське повпредство повідомляло у НКЗС: "Англійський уряд по суті завжди ставилося до Східного пакту недоброзичливо ... Східний пакт мав би сильно укріпити наші міжнародні позиції, убезпечити наш західний кордон і полегшити наше становище на Далекому Сході ... Східний пакт, який неминуче повинен був би зцементувати всі французькі зв'язку на Сході і у найсильнішій мірі гарантувати безпеку самої Франції, сприяв би надзвичайного росту французького міжнародного могутності. Саме тому британська дипломатія не могла ставитися з запалом до Східного пакту. "
19 червня 1934 глава радянського дипломатичного представництва в Лондоні заявив постійному заступнику англійського міністра закордонних справ Вансіттарту, що громадська думка /?! / Радянського Союзу "приписує Англії підштовхування не тільки Японії, але і Німеччини до війни з нами і цим тільки пояснює опір Англії Східноєвропейський пакту ".
Укладення договору про колективному забезпеченні безпеки в
- 6 - Європі, висунутого СРСР разом з Францією, було зірвано зусиллями Німеччини, Польщі та Англії.
З огляду на це, сталінська дипломатія зробила дієвих заходів для укладення договору про взаємодопомогу з Францією, а також для поліпшення відносин із низкою сусідніх країн.
9 червня 1934 були відновлені дипломатичні відносини між СРСР, Чехословаччиною та Румунією.