Зростання військового виробництва
В умовах наростаючої загрози війни Радянський уряд вів прискорену підготовку всієї країни до можливих прийдешніх випробувань. Питома вага видатків на оборону у державному бюджеті, рівний 12,7% у роки другої п'ятирічки, в третій збільшився майже в два рази. У середині 30-х років озброєння і стратегічні концепції Червоної Армії, оснащується по мірі успіхів індустріалізації сучасною бойовою технікою, цілком відповідали передовим уявленням в цій галузі. Однак потреби оборони вимагали більш рішучих заходів.
У 1936 році рішенням VIII Надзвичайного з'їзду Рад СРСР було створено Народний комісаріат оборонної промисловості. З метою координації всіх заходів з питань оборони країни 2 7 квітня 193 7 року замість Ради праці і оборони при Раднаркомі СРСР створюється Комітет оборони. Через рік при ньому засновується Військово-промислова комісія, яка займалася питаннями мобілізації та підготовки всієї промисловості країни до забезпечення виконання планів та завдань Комітету оборони з виробництва озброєнь для армії і флоту. У міру розширення обсягу завдань військової промисловості і ускладнення керівництва нею, в січні 1939 року Наркомат оборонної промисловості був перетворений в чотири окремих відомства - наркомат авіаційної промисловості, наркомат суднобудівної промисловості, наркомат озброєнь і наркомат боєприпасів. Кожен з них мав підпорядковані підприємства і свої головні управління, будівельні трести, проектні організації, вищі та середні навчальні заклади, фабрично-заводські училища для підготовки кваліфікованих робітників масових професій. Саме в період з кінця 1939 року до літа 1941 року були створені численні зразки простій в обігу і високоефективної військової техніки, найчастіше переважали аналогічні зразки озброєння західних держав і Німеччини, зокрема.
До цього часу Радянський Союз у своєму розпорядженні потужну військово-промисловою базою, яка стала міцним фундаментом військового виробництва у важкі роки Великої Вітчизняної війни. У 1940 році було розпочато серійне виробництво найбільш досконалих бойових літаків - Як-1, МіГ-3, ЛаГГ-3, Іл-2, Пе-2. За два останніх передвоєнних року було випущено 18 тисяч бойових машин, з них 3 тисячі - новітніх типів. Саме в роки передвоєнних п'ятирічок створюється радянська танкова промисловість. За короткий термін конструктори створили нові зразки важкого і середнього танка - КВ і Т-34, рівних яким у світі не було. До середини 1941 року було випущено 7 тисяч бойових машин, проте слід зазначити, що танків новітніх конструкцій серед них було лише 2 тисячі. Високими темпами продовжувався розвиток виробництва артилерійських знарядь, стрілецького озброєння всіх систем, мінометів, боєприпасів та іншої військової техніки. У червні 1941 року було прийнято рішення про запуск у серійне виробництво установок реактивної артилерії БМ-13 ("катюша"), але реально здійснити це рішення не вдалося. Важливим внеском у підвищення обороноздатності країни стало будівництво форсованими темпами нових кораблів для Військово-морського флоту, головним чином - легких надводних кораблів, підводних човнів та допоміжних суден. Крім того, на стапелях суднобудівних заводів країни в останні передвоєнні роки були закладені декілька лінійних кораблів, важких крейсерів та інших типів військових кораблів. Прискореними темпами йшла і модернізація діючих бойових кораблів Військово-морського флоту країни.
Військова реформа 1924-1925 років і Червона Армія
Завершення громадянської війни, перехід до відновлення зруйнованого військовими негараздами народного господарства ставило перед молодою Радянською республікою в тому числі і завдання забезпечення обороноздатності і організації нової армії. Тому на порядок денний були поставлені широкі перетворення з метою зміцнення збройних сил, скорочення їх чисельності відповідно до умов мирного часу і економічними можливостями країни. Комплекс таких заходів, безпосередньо торкнулася військову організацію СРСР, відомий як військова реформа 1924-1925 років. Її підготовкою та здійсненням займалася спеціальна комісія під керівництвом відомого державного і військового діяча тих років, активного учасника громадянської війни М.В. Фрунзе.
Військова реформа включала в себе заходи по перебудові та зміцненню Збройних сил Радянського Союзу. Була прийнята так звана змішана система устрою Збройних сил, що дозволяла у той час при менших витратах мати невелику кадрову армію, здатну забезпечити безпеку кордонів країни, а в разі війни швидко відмобілізувати великі збройні сили. Змішана система устрою Збройних сил передбачала поєднання кадрового та територіального принципів комплектування Червоної Армії. Вона спочатку поширювалася на стрілецькі і кавалерійські дивізії. Її сутність полягала в тому, щоб дати необхідну військову підготовку максимальній кількості трудящих з мінімальним їх відволіканням від продуктивної праці. У дивізіях приблизно 16-20% штатів становили кадрові командири, політпрацівники і червоноармійці, решті ж склад був тимчасовим, щорічно призиваються (протягом п'яти років) на військові збори спочатку строком на три, потім - на один місяць на рік.
Решту часу бійці працювали в промисловості та сільському господарстві. Така система широкого навчання військовозобов'язаних у разі необхідності забезпечувала швидке розгортання досить підготовленого бойового складу навколо кадрового складу дивізій. При цьому витрати на навчання військовій справі одного бійця в територіальній частини за п'ять років були набагато менше, ніж у кадровій частині за два роки. Ця система, звичайно, поступалася за рівнем бойової підготовки традиційному кадрового принципом комплектування армії, однак в умовах повоєнної скрути відбудови народного господарства і здійснення завдань з його докорінної реконструкції створення повністю кадрової армії, здатної надійно забезпечити оборону країни, було поки неможливо. Військовою реформою передбачалися заходи щодо упорядкування організаційно-штатної структури Збройних сил, по якісного оновлення командного складу.
У міру її здійснення була реорганізована система постачання Збройних сил, закладена планова система бойової підготовки. У Червоній Армії вводилися нові статути, почалося її технічне переоснащення, була змінена система перепідготовки кадрів командного складу, при цьому короткострокові курси були замінені 3-4 річними військовими школами. З метою професійної підготовки вищої ланки командування в країні створювалися 6 військових академій. В армії вводилося єдиноначальність, яке прийшло на зміну колегіальному методом командування та управління військами, широко поширеній після жовтня 1917 року і отражавшему не лише сутність соціалістичного перевороту, а й тогочасні настрої народних мас, що захищали у лавах Червоної Армії завоювання революції. Однак досвід громадянської війни і початок соціалістичного будівництва показали неминучість переходу до єдиноначальності в армії, що, безумовно, сприяло її зміцненню. У ході військової реформи 1924-1925 років були вдосконалені органи управління Збройними силами. Центральний і місцевий апарати військового управління були реорганізовані.
Новий штаб Робітничо-Селянської Червоної Армії (РСЧА) ставав основним її організуючим центром. Управління військами спростилося, підвищилася оперативність в роботі. Народним комісаром по військових і морських справ і головою Реввійськради у січні 1925 року став М.В. Фрунзе. Заходи військової реформи були закріплені в Законі про військову службу, прийнятому у вересні 1925 року. Це був перший загальносоюзний закон про обов'язкове несенні військової служби всіма громадянами країни, одночасно визначив і організаційну структуру Збройних сил.
Будівництво Збройних сил країни в кінці 20-х - 30-і роки
Протягом ряду років серйозним гальмом у забезпеченні боєготовності Червоної Армії аж до кінця 20-х років була її низька технічна оснащеність. Армія була озброєна порівняно слабко. Всі надії керівництва країни спочивали головним чином на організованості, революційної дисципліни, на ідеологічних посиланнях і патріотизм всього радянського народу, який прагнув будь-що-будь забезпечити обороноздатність країни. І як тільки з'явилися відповідні економічні можливості, було прийнято рішення про реалізацію нової складної задачі - технічної реконструкції армії і флоту. Протягом п'яти років після прийняття військової реформи 1924-1925 років були закладені основи організації РСЧА.
Але, як вже зазначалося, технічна озброєність її в цей час, відображаючи рівень розвитку продуктивних сил в країні, значно відставала від армій найбільших імперіалістичних держав цього часу. Подальше підвищення обороноздатності СРСР і мощі його Збройних сил було можливе тільки на основі індустріалізації країни, створення сучасної важкої промисловості. Головну роль у вирішенні цього завдання повинен був зіграти перший п'ятирічний план розвитку народного господарства, який вимагав форсованого розвитку, в тому числі і галузей виробництва, підвищувати обороноздатність Радянського Союзу. Відкласти або надовго розтягнути виконання цього завдання не дозволяла міжнародна обстановка другої половини 20-х - початку 30-х років. Тому Радянський уряд змушений був, проводячи політику прискореного розвитку важкої промисловості, в тому числі і оборонної, підтримувати напруженість виробничих планів, обмежувати виробництво предметів широкого споживання, урізати постачання дефіцитними матеріалами і сировиною багатьох заводів і фабрик другорядних, на думку уряду, галузей народного господарства. По першому п'ятирічному плану будівництва Збройних сил країни, затвердженому в 1928 році, передбачалося не допустити відставання обороноздатності країни від загального її господарського зростання в умовах форсованого виконання планів розвитку народного господарства. У зв'язку з бурхливим розвитком економіки і завдяки ентузіазму народу, контрольні цифри плану перевиконувалися, що в ряді випадків дозволило переглянути і збільшити багато завдання і контрольні цифри п'ятирічного плану розвитку Збройних сил країни. У червні 1930 року був прийнятий уточнений план будівництва РСЧА.
У якість першочергового завдання в ньому передбачалося повністю переозброїти армію і флот новітніми зразками бойової техніки. Виходячи з вимог сучасної війни, необхідно було створити нові роду військ (авіацію, бронетанкові війська), спеціальні війська (хімічні, інженерні та інші), модернізувати стару техніку, організаційно перебудувати піхоту, артилерію, кавалерію, здійснити масову підготовку технічних кадрів і всьому особовому складу опанувати новей технікою. У січні 1931 року був затверджений календарний план будівництва РСЧА на 1931-1932 роки. Це завершило розробку плану військового будівництва, покладеного в основу всієї роботи з технічної реконструкції армії. Вирішення всіх цих завдань було пов'язане з подоланням чималих труднощів, що викликалися напругою народногосподарських планів, одночасністю процесів технічної перебудови промисловості та сільського господарства з аналогічними завданнями переоснащення армії і флоту, необхідністю підведення нової технічної бази під оборону країни у вкрай стислі терміни. Завдяки величезному напрузі всього суспільства, самовідданості трудящих СРСР перший п'ятирічний план будівництва РСЧА був виконаний.
Це означало, що технічна реконструкція армії розгорнулася самим широким фронтом. Проте ці завдання не могли бути вирішені за одну п'ятирічку. При всіх позитивних результатах проведення військового будівництва в цей період армія як і раніше потребувала подальшої механізації, практично була відсутня механічна тяга в артилерії. Відчувалася необхідність створення резерву техніки і боєприпасів. В цілому ще було незначним кількість танків і бронемашин. З огляду на міжнародну обстановку і очікувані зрушення і економіці країни, план військового будівництва на черговий п'ятирічний термін (1933-1938 рр..) Передбачав до кінця його мати таку армію, яка у разі потенційної агресії ззовні, діючи одночасно на декількох фронтах, була б у стані не тільки її відобразити, а й знищити армію ворога.
Ця мета визначала характер і зміст другого п'ятирічного плану будівництва збройних сил країни. Намічалися наступні завдання подальшої технічної реконструкції армії і флоту. Передбачалося саме широке впровадження механізації у Червоній Армії, у зв'язку з чим, планувалося створити нові великі механізовані з'єднання - корпуси і окремі механізовані бригади, наситити танками стрілецькі дивізії, в танкових частинах підвищити питому вагу сучасних середніх і важких танків. Було вирішено збільшити авіацію в три рази, при цьому основний упор робився на розвиток важкої бомбардувальної і винищувальної авіації переозброєння більш досконалими зразками літаків. Артилерія великої потужності повинна була перейти на механізоване тягу, з точки зору артилерійських систем слід було зробити упор па розвиток зенітного і протитанкового озброєння. Для стрілецьких військ передбачалася моторизація і підвищення їх бойового значення за рахунок посилення їх артилерією, введення механізованих полків і танкових батальйонів.
Планувалося здійснити подальший розвиток засобів зв'язку, а також збільшення інженерних засобів озброєння. Створювався потужний підводний флот, на Тихому океані, в Чорному, Балтійському, Баренцовому і Білому морях планувалося здійснити будівництво ряду берегових батарей для оборони вже існуючих військово-морських баз. Завдяки напруженим зусиллям всього радянського народу по реорганізації армії і флоту і здійсненню планів їх будівництва, до середини 30-х років Збройні сили Радянського Союзу цілком відповідали рівню розвитку економіки країни та завданням її обороноздатності. Поряд з удосконаленням Збройних, сил велика увага приділялася зміцненню як сухопутних, так і морських кордонів країни - на Далекому Сході, в Балтійському і Чорному морях. До кінця 1935 року Червона Армія мала у своєму розпорядженні досить значними на ті часи силами - 85 стрілецьких і 19 кавалерійських дивізій, 4 механізовані корпуси, 22 артилерійські полки Резерву головного командування, 5 управлінь авіакорпусів, 19 авіабригади, 2 дивізії і 4 бригади ППО.
Стан Червоної Армії і її чисельність до початку Великої Вітчизняної війни
Характер військового будівництва в другій половині 30-х років визначався тим, що до цього часу назріла необхідність ліквідувати змішану територіально-кадрову систему організації армії. При цій системі комплектування армії, введеної в результаті військової реформи 1924-1925 років, червоноармійці на короткострокових зборах не були в змозі в достатній мірі вивчити і освоїти нову складну техніку. Територіальні частини у зв'язку з цим значно втрачали в боєздатності і не мали необхідної мобілізаційною готовністю. Перехід до кадрової системі проводився поступово, на основі великої підготовчої роботи. Він був закріплений новим "Законом про загальний військовий обов'язок", прийнятим восени 1939 року. За законом призовний вік був знижений з 21 року до 18 років. На початку 1940 року всі дивізії РСЧА стали кадровими. Комплектування армії на кадровій основі зажадало збільшити облік військовозобов'язаних і перебудувати організацію їхнього призову на дійсну військову службу.
У зв'язку з цим були реорганізовані місцеві органи військового управління - створені військові комісаріати в краях, областях, автономних республіках і містах, при цьому їх кількість зросла більш ніж в 4 рази. У результаті комплектування армії на кадровій основі чисельний склад Збройних сил у період з 1936 по 1939 роки збільшився майже вдвічі. Якщо в 1936 році вони нараховували 1 млн. 100 тис. осіб, то на 31 серпня 1939 року було вже більше 2 млн. чоловік. Возраставшая загроза нападу на Радянський Союз після початку другої світової війни викликала необхідність подальшого значного збільшення чисельного складу Фарбою Армії. За період з 1939 по червень 1941 року було сформовано 125 нових дивізій. До початку Великої Вітчизняної війни в Червоній Армії було 5,3 млн. осіб.
Репресії проти командного складу армії і флоту
На тлі значного зміцнення радянських Збройних сил, посилення могутності і престижу Червоної Армії підспудно зріли процеси, безпосередньо пов'язані зі зміцненням режиму особистої влади І.В. Сталіна і розгулом репресій другої половини 30-х років.
І.В. Сталін безумовно побоювався того значення і впливу, який набував командний склад армії і флоту в суспільстві, однак спроби його оточення виявити будь-які реальні факти опозиції в Збройних силах країни курсом генерального секретаря ЦК партії чи навіть ознаки організованого опору з боку військових аж до середини 30 -х років не увінчалися успіхом. Робітничо-Селянська Червона Армія дійсно була такою для всього населення країни, яке, незважаючи на значні позбавлення і труднощі, як і раніше з ентузіазмом будувало нове соціалістичне суспільство. Командний склад Збройних сил, що пройшов через вогонь і кров громадянської війни, був беззавітно відданий партії і Радянської держави.
Однак болюча підозрілість І.В. Сталіна, підтримувана й розпалювана абсолютно підконтрольними йому каральним органами, повинна була врешті-решт звернутися і на армію. Цілком несподівано в червні 1937 року радянському народові і всьому світу було повідомлено, що кілька самих знаменитих радянських полководців (М. М. Тухачевський та ін) були заарештовані, звинувачені у зраді і розстріляно.
Слід зазначити, що репресії в Збройних силах почалися ще до арешту Тухачевського, під їх удари потрапляли деякі вже досить великі воєначальники, однак вони поки цілком вписувалися в смугу політичних процесів, які почалися після вбивства С.М. Кірова в Ленінграді в 1934 р.
Розпочаті ж з червня 1937 репресії в армії, набувають масового характеру. Вони не тільки обрушилися на вищий командний склад Червоної Армії, а й зачепили всі військові округи та великі військові формування. За допомогою сфальсифікованих документів військових, які потрапили в категорію «ворогів народу» і «шпигунів іноземних розвідок», притягували до суду, і найчастіше їх чекала вища міра покарання. Нерідко влада навіть не трудилися провести голосні судові процеси над звинуваченими.
Так був арештований і розстріляний без суду командувач Далекосхідної армією маршал В. К. Блюхер, щойно відбив нападу японців. До речі, за злою іронією долі саме маршал В.К. Блюхер головував на процесі у справі воєначальників на чолі з М. Н. Тухачевським. З перших п'яти Маршала Радянського Союзу (це військове звання було введено в 1935 році) були заарештовані троє - М.Н. Тухачевський, А.І. Єгоров і В.К. Блюхер. За даними деяких досліджень із загального числа 733 вищих командирів і політпрацівників Червоної Армії (починаючи з комбрига і бригадного комісара і до Маршала Радянського Союзу) було репресовано 579 чоловік. За іншими даними з травня 1937 по вересень 1938 року піддалися репресіям близько половини командирів полків, майже всі командувачі військами військових округів, більшість політпрацівників корпусів, дивізій і бригад, близько третини комісарів полків.
Було розстріляно начальник морських сил РСЧА, заступник наркома оборони В.М. Орлов, начальник військово-повітряних сил Я.І. Алскніс, начальник розвідуправління штабу РСЧА Я.К. Берзін, майже всі командувачі та політичні керівники округів. З насилля піддалися Наркомат оборони, військові академії, апарат Збройних сил країни.
У результаті до початку Великої Вітчизняної війни лише 7% командирів Червоної Армії мали вищу військову освіту, а 37% не пройшли повного курсу навчання навіть у середніх військово-навчальних закладах. Стан командного складу того часу погіршилося ще й тим, що більшість репресованих воєначальників мали значний бойовий досвід громадянської війни, участі у війнах в Іспанії, в Китаї, в радянсько-японських збройних конфліктах. Багато з них добре знали німецьку військову організацію і воєнне мистецтво. Замінили ж їх командні кадри такими знаннями не володіли. Репресії викликали величезну плинність командних кадрів. Щорічно отримували нові призначення десятки тисяч офіцерів. Нерідко, ледве приступивши до роботи на новій посаді, вони знову перекидалися до наступного місця служби. Кадрова чехарда негативно позначалася на рівні дисципліни і бойової виучки військ. Все це відбувалося в період стрімкого зростання чисельності армії, створення нових частин і з'єднань, збільшення числа командних посад. Утворився величезний некомплект командирів, який з року в зростав.
У 1941 р. тільки в сухопутних військах не вистачало по штабах 66 900 командирів, у ВПС некомплект льотно-технічного складу досяг 32,3%. Особливо сильно постраждав вищий командний склад: у 1938-1940 рр.. змінилися всі командувачі військами військових округів, на 90% були оновлені їх заступники, помічники, начальники штабів, начальники родів військ і служб, на 80% - керівний склад корпусних управлінь і дивізій, на 91% - командири полків, їхні помічники і начальники штабів полків . У сухопутних військах були зняті з посад і арештовано 27 командирів корпусів, 96 командирів дивізій, 184 командира полку. Репресіям піддалася основна частина керівного складу Наркомату оборони. Загинули 9 заступників наркома, 4 командувачів ВПС, 5 начальників розвідуправління Генштабу, 4 командувачів Військово-морським флотом, багато відповідальних працівники військового відомства.
У загальній складності в передвоєнні роки було репресовано близько 600 осіб вищого начальницького складу. Історія не знає прикладів, коли напередодні великої війни з такою жорстокістю і розмахом знищувався б колір власної армії. Протягом півтора року було знищено вдвічі більше генералів, ніж загинуло в боях Великої Вітчизняної війни.
В умовах наростаючої загрози війни Радянський уряд вів прискорену підготовку всієї країни до можливих прийдешніх випробувань. Питома вага видатків на оборону у державному бюджеті, рівний 12,7% у роки другої п'ятирічки, в третій збільшився майже в два рази. У середині 30-х років озброєння і стратегічні концепції Червоної Армії, оснащується по мірі успіхів індустріалізації сучасною бойовою технікою, цілком відповідали передовим уявленням в цій галузі. Однак потреби оборони вимагали більш рішучих заходів.
У 1936 році рішенням VIII Надзвичайного з'їзду Рад СРСР було створено Народний комісаріат оборонної промисловості. З метою координації всіх заходів з питань оборони країни 2 7 квітня 193 7 року замість Ради праці і оборони при Раднаркомі СРСР створюється Комітет оборони. Через рік при ньому засновується Військово-промислова комісія, яка займалася питаннями мобілізації та підготовки всієї промисловості країни до забезпечення виконання планів та завдань Комітету оборони з виробництва озброєнь для армії і флоту. У міру розширення обсягу завдань військової промисловості і ускладнення керівництва нею, в січні 1939 року Наркомат оборонної промисловості був перетворений в чотири окремих відомства - наркомат авіаційної промисловості, наркомат суднобудівної промисловості, наркомат озброєнь і наркомат боєприпасів. Кожен з них мав підпорядковані підприємства і свої головні управління, будівельні трести, проектні організації, вищі та середні навчальні заклади, фабрично-заводські училища для підготовки кваліфікованих робітників масових професій. Саме в період з кінця 1939 року до літа 1941 року були створені численні зразки простій в обігу і високоефективної військової техніки, найчастіше переважали аналогічні зразки озброєння західних держав і Німеччини, зокрема.
До цього часу Радянський Союз у своєму розпорядженні потужну військово-промисловою базою, яка стала міцним фундаментом військового виробництва у важкі роки Великої Вітчизняної війни. У 1940 році було розпочато серійне виробництво найбільш досконалих бойових літаків - Як-1, МіГ-3, ЛаГГ-3, Іл-2, Пе-2. За два останніх передвоєнних року було випущено 18 тисяч бойових машин, з них 3 тисячі - новітніх типів. Саме в роки передвоєнних п'ятирічок створюється радянська танкова промисловість. За короткий термін конструктори створили нові зразки важкого і середнього танка - КВ і Т-34, рівних яким у світі не було. До середини 1941 року було випущено 7 тисяч бойових машин, проте слід зазначити, що танків новітніх конструкцій серед них було лише 2 тисячі. Високими темпами продовжувався розвиток виробництва артилерійських знарядь, стрілецького озброєння всіх систем, мінометів, боєприпасів та іншої військової техніки. У червні 1941 року було прийнято рішення про запуск у серійне виробництво установок реактивної артилерії БМ-13 ("катюша"), але реально здійснити це рішення не вдалося. Важливим внеском у підвищення обороноздатності країни стало будівництво форсованими темпами нових кораблів для Військово-морського флоту, головним чином - легких надводних кораблів, підводних човнів та допоміжних суден. Крім того, на стапелях суднобудівних заводів країни в останні передвоєнні роки були закладені декілька лінійних кораблів, важких крейсерів та інших типів військових кораблів. Прискореними темпами йшла і модернізація діючих бойових кораблів Військово-морського флоту країни.
Військова реформа 1924-1925 років і Червона Армія
Завершення громадянської війни, перехід до відновлення зруйнованого військовими негараздами народного господарства ставило перед молодою Радянською республікою в тому числі і завдання забезпечення обороноздатності і організації нової армії. Тому на порядок денний були поставлені широкі перетворення з метою зміцнення збройних сил, скорочення їх чисельності відповідно до умов мирного часу і економічними можливостями країни. Комплекс таких заходів, безпосередньо торкнулася військову організацію СРСР, відомий як військова реформа 1924-1925 років. Її підготовкою та здійсненням займалася спеціальна комісія під керівництвом відомого державного і військового діяча тих років, активного учасника громадянської війни М.В. Фрунзе.
Військова реформа включала в себе заходи по перебудові та зміцненню Збройних сил Радянського Союзу. Була прийнята так звана змішана система устрою Збройних сил, що дозволяла у той час при менших витратах мати невелику кадрову армію, здатну забезпечити безпеку кордонів країни, а в разі війни швидко відмобілізувати великі збройні сили. Змішана система устрою Збройних сил передбачала поєднання кадрового та територіального принципів комплектування Червоної Армії. Вона спочатку поширювалася на стрілецькі і кавалерійські дивізії. Її сутність полягала в тому, щоб дати необхідну військову підготовку максимальній кількості трудящих з мінімальним їх відволіканням від продуктивної праці. У дивізіях приблизно 16-20% штатів становили кадрові командири, політпрацівники і червоноармійці, решті ж склад був тимчасовим, щорічно призиваються (протягом п'яти років) на військові збори спочатку строком на три, потім - на один місяць на рік.
Решту часу бійці працювали в промисловості та сільському господарстві. Така система широкого навчання військовозобов'язаних у разі необхідності забезпечувала швидке розгортання досить підготовленого бойового складу навколо кадрового складу дивізій. При цьому витрати на навчання військовій справі одного бійця в територіальній частини за п'ять років були набагато менше, ніж у кадровій частині за два роки. Ця система, звичайно, поступалася за рівнем бойової підготовки традиційному кадрового принципом комплектування армії, однак в умовах повоєнної скрути відбудови народного господарства і здійснення завдань з його докорінної реконструкції створення повністю кадрової армії, здатної надійно забезпечити оборону країни, було поки неможливо. Військовою реформою передбачалися заходи щодо упорядкування організаційно-штатної структури Збройних сил, по якісного оновлення командного складу.
У міру її здійснення була реорганізована система постачання Збройних сил, закладена планова система бойової підготовки. У Червоній Армії вводилися нові статути, почалося її технічне переоснащення, була змінена система перепідготовки кадрів командного складу, при цьому короткострокові курси були замінені 3-4 річними військовими школами. З метою професійної підготовки вищої ланки командування в країні створювалися 6 військових академій. В армії вводилося єдиноначальність, яке прийшло на зміну колегіальному методом командування та управління військами, широко поширеній після жовтня 1917 року і отражавшему не лише сутність соціалістичного перевороту, а й тогочасні настрої народних мас, що захищали у лавах Червоної Армії завоювання революції. Однак досвід громадянської війни і початок соціалістичного будівництва показали неминучість переходу до єдиноначальності в армії, що, безумовно, сприяло її зміцненню. У ході військової реформи 1924-1925 років були вдосконалені органи управління Збройними силами. Центральний і місцевий апарати військового управління були реорганізовані.
Новий штаб Робітничо-Селянської Червоної Армії (РСЧА) ставав основним її організуючим центром. Управління військами спростилося, підвищилася оперативність в роботі. Народним комісаром по військових і морських справ і головою Реввійськради у січні 1925 року став М.В. Фрунзе. Заходи військової реформи були закріплені в Законі про військову службу, прийнятому у вересні 1925 року. Це був перший загальносоюзний закон про обов'язкове несенні військової служби всіма громадянами країни, одночасно визначив і організаційну структуру Збройних сил.
Будівництво Збройних сил країни в кінці 20-х - 30-і роки
Протягом ряду років серйозним гальмом у забезпеченні боєготовності Червоної Армії аж до кінця 20-х років була її низька технічна оснащеність. Армія була озброєна порівняно слабко. Всі надії керівництва країни спочивали головним чином на організованості, революційної дисципліни, на ідеологічних посиланнях і патріотизм всього радянського народу, який прагнув будь-що-будь забезпечити обороноздатність країни. І як тільки з'явилися відповідні економічні можливості, було прийнято рішення про реалізацію нової складної задачі - технічної реконструкції армії і флоту. Протягом п'яти років після прийняття військової реформи 1924-1925 років були закладені основи організації РСЧА.
Але, як вже зазначалося, технічна озброєність її в цей час, відображаючи рівень розвитку продуктивних сил в країні, значно відставала від армій найбільших імперіалістичних держав цього часу. Подальше підвищення обороноздатності СРСР і мощі його Збройних сил було можливе тільки на основі індустріалізації країни, створення сучасної важкої промисловості. Головну роль у вирішенні цього завдання повинен був зіграти перший п'ятирічний план розвитку народного господарства, який вимагав форсованого розвитку, в тому числі і галузей виробництва, підвищувати обороноздатність Радянського Союзу. Відкласти або надовго розтягнути виконання цього завдання не дозволяла міжнародна обстановка другої половини 20-х - початку 30-х років. Тому Радянський уряд змушений був, проводячи політику прискореного розвитку важкої промисловості, в тому числі і оборонної, підтримувати напруженість виробничих планів, обмежувати виробництво предметів широкого споживання, урізати постачання дефіцитними матеріалами і сировиною багатьох заводів і фабрик другорядних, на думку уряду, галузей народного господарства. По першому п'ятирічному плану будівництва Збройних сил країни, затвердженому в 1928 році, передбачалося не допустити відставання обороноздатності країни від загального її господарського зростання в умовах форсованого виконання планів розвитку народного господарства. У зв'язку з бурхливим розвитком економіки і завдяки ентузіазму народу, контрольні цифри плану перевиконувалися, що в ряді випадків дозволило переглянути і збільшити багато завдання і контрольні цифри п'ятирічного плану розвитку Збройних сил країни. У червні 1930 року був прийнятий уточнений план будівництва РСЧА.
У якість першочергового завдання в ньому передбачалося повністю переозброїти армію і флот новітніми зразками бойової техніки. Виходячи з вимог сучасної війни, необхідно було створити нові роду військ (авіацію, бронетанкові війська), спеціальні війська (хімічні, інженерні та інші), модернізувати стару техніку, організаційно перебудувати піхоту, артилерію, кавалерію, здійснити масову підготовку технічних кадрів і всьому особовому складу опанувати новей технікою. У січні 1931 року був затверджений календарний план будівництва РСЧА на 1931-1932 роки. Це завершило розробку плану військового будівництва, покладеного в основу всієї роботи з технічної реконструкції армії. Вирішення всіх цих завдань було пов'язане з подоланням чималих труднощів, що викликалися напругою народногосподарських планів, одночасністю процесів технічної перебудови промисловості та сільського господарства з аналогічними завданнями переоснащення армії і флоту, необхідністю підведення нової технічної бази під оборону країни у вкрай стислі терміни. Завдяки величезному напрузі всього суспільства, самовідданості трудящих СРСР перший п'ятирічний план будівництва РСЧА був виконаний.
Це означало, що технічна реконструкція армії розгорнулася самим широким фронтом. Проте ці завдання не могли бути вирішені за одну п'ятирічку. При всіх позитивних результатах проведення військового будівництва в цей період армія як і раніше потребувала подальшої механізації, практично була відсутня механічна тяга в артилерії. Відчувалася необхідність створення резерву техніки і боєприпасів. В цілому ще було незначним кількість танків і бронемашин. З огляду на міжнародну обстановку і очікувані зрушення і економіці країни, план військового будівництва на черговий п'ятирічний термін (1933-1938 рр..) Передбачав до кінця його мати таку армію, яка у разі потенційної агресії ззовні, діючи одночасно на декількох фронтах, була б у стані не тільки її відобразити, а й знищити армію ворога.
Ця мета визначала характер і зміст другого п'ятирічного плану будівництва збройних сил країни. Намічалися наступні завдання подальшої технічної реконструкції армії і флоту. Передбачалося саме широке впровадження механізації у Червоній Армії, у зв'язку з чим, планувалося створити нові великі механізовані з'єднання - корпуси і окремі механізовані бригади, наситити танками стрілецькі дивізії, в танкових частинах підвищити питому вагу сучасних середніх і важких танків. Було вирішено збільшити авіацію в три рази, при цьому основний упор робився на розвиток важкої бомбардувальної і винищувальної авіації переозброєння більш досконалими зразками літаків. Артилерія великої потужності повинна була перейти на механізоване тягу, з точки зору артилерійських систем слід було зробити упор па розвиток зенітного і протитанкового озброєння. Для стрілецьких військ передбачалася моторизація і підвищення їх бойового значення за рахунок посилення їх артилерією, введення механізованих полків і танкових батальйонів.
Планувалося здійснити подальший розвиток засобів зв'язку, а також збільшення інженерних засобів озброєння. Створювався потужний підводний флот, на Тихому океані, в Чорному, Балтійському, Баренцовому і Білому морях планувалося здійснити будівництво ряду берегових батарей для оборони вже існуючих військово-морських баз. Завдяки напруженим зусиллям всього радянського народу по реорганізації армії і флоту і здійсненню планів їх будівництва, до середини 30-х років Збройні сили Радянського Союзу цілком відповідали рівню розвитку економіки країни та завданням її обороноздатності. Поряд з удосконаленням Збройних, сил велика увага приділялася зміцненню як сухопутних, так і морських кордонів країни - на Далекому Сході, в Балтійському і Чорному морях. До кінця 1935 року Червона Армія мала у своєму розпорядженні досить значними на ті часи силами - 85 стрілецьких і 19 кавалерійських дивізій, 4 механізовані корпуси, 22 артилерійські полки Резерву головного командування, 5 управлінь авіакорпусів, 19 авіабригади, 2 дивізії і 4 бригади ППО.
Стан Червоної Армії і її чисельність до початку Великої Вітчизняної війни
Характер військового будівництва в другій половині 30-х років визначався тим, що до цього часу назріла необхідність ліквідувати змішану територіально-кадрову систему організації армії. При цій системі комплектування армії, введеної в результаті військової реформи 1924-1925 років, червоноармійці на короткострокових зборах не були в змозі в достатній мірі вивчити і освоїти нову складну техніку. Територіальні частини у зв'язку з цим значно втрачали в боєздатності і не мали необхідної мобілізаційною готовністю. Перехід до кадрової системі проводився поступово, на основі великої підготовчої роботи. Він був закріплений новим "Законом про загальний військовий обов'язок", прийнятим восени 1939 року. За законом призовний вік був знижений з 21 року до 18 років. На початку 1940 року всі дивізії РСЧА стали кадровими. Комплектування армії на кадровій основі зажадало збільшити облік військовозобов'язаних і перебудувати організацію їхнього призову на дійсну військову службу.
У зв'язку з цим були реорганізовані місцеві органи військового управління - створені військові комісаріати в краях, областях, автономних республіках і містах, при цьому їх кількість зросла більш ніж в 4 рази. У результаті комплектування армії на кадровій основі чисельний склад Збройних сил у період з 1936 по 1939 роки збільшився майже вдвічі. Якщо в 1936 році вони нараховували 1 млн. 100 тис. осіб, то на 31 серпня 1939 року було вже більше 2 млн. чоловік. Возраставшая загроза нападу на Радянський Союз після початку другої світової війни викликала необхідність подальшого значного збільшення чисельного складу Фарбою Армії. За період з 1939 по червень 1941 року було сформовано 125 нових дивізій. До початку Великої Вітчизняної війни в Червоній Армії було 5,3 млн. осіб.
Репресії проти командного складу армії і флоту
На тлі значного зміцнення радянських Збройних сил, посилення могутності і престижу Червоної Армії підспудно зріли процеси, безпосередньо пов'язані зі зміцненням режиму особистої влади І.В. Сталіна і розгулом репресій другої половини 30-х років.
І.В. Сталін безумовно побоювався того значення і впливу, який набував командний склад армії і флоту в суспільстві, однак спроби його оточення виявити будь-які реальні факти опозиції в Збройних силах країни курсом генерального секретаря ЦК партії чи навіть ознаки організованого опору з боку військових аж до середини 30 -х років не увінчалися успіхом. Робітничо-Селянська Червона Армія дійсно була такою для всього населення країни, яке, незважаючи на значні позбавлення і труднощі, як і раніше з ентузіазмом будувало нове соціалістичне суспільство. Командний склад Збройних сил, що пройшов через вогонь і кров громадянської війни, був беззавітно відданий партії і Радянської держави.
Однак болюча підозрілість І.В. Сталіна, підтримувана й розпалювана абсолютно підконтрольними йому каральним органами, повинна була врешті-решт звернутися і на армію. Цілком несподівано в червні 1937 року радянському народові і всьому світу було повідомлено, що кілька самих знаменитих радянських полководців (М. М. Тухачевський та ін) були заарештовані, звинувачені у зраді і розстріляно.
Слід зазначити, що репресії в Збройних силах почалися ще до арешту Тухачевського, під їх удари потрапляли деякі вже досить великі воєначальники, однак вони поки цілком вписувалися в смугу політичних процесів, які почалися після вбивства С.М. Кірова в Ленінграді в 1934 р.
Розпочаті ж з червня 1937 репресії в армії, набувають масового характеру. Вони не тільки обрушилися на вищий командний склад Червоної Армії, а й зачепили всі військові округи та великі військові формування. За допомогою сфальсифікованих документів військових, які потрапили в категорію «ворогів народу» і «шпигунів іноземних розвідок», притягували до суду, і найчастіше їх чекала вища міра покарання. Нерідко влада навіть не трудилися провести голосні судові процеси над звинуваченими.
Так був арештований і розстріляний без суду командувач Далекосхідної армією маршал В. К. Блюхер, щойно відбив нападу японців. До речі, за злою іронією долі саме маршал В.К. Блюхер головував на процесі у справі воєначальників на чолі з М. Н. Тухачевським. З перших п'яти Маршала Радянського Союзу (це військове звання було введено в 1935 році) були заарештовані троє - М.Н. Тухачевський, А.І. Єгоров і В.К. Блюхер. За даними деяких досліджень із загального числа 733 вищих командирів і політпрацівників Червоної Армії (починаючи з комбрига і бригадного комісара і до Маршала Радянського Союзу) було репресовано 579 чоловік. За іншими даними з травня 1937 по вересень 1938 року піддалися репресіям близько половини командирів полків, майже всі командувачі військами військових округів, більшість політпрацівників корпусів, дивізій і бригад, близько третини комісарів полків.
Було розстріляно начальник морських сил РСЧА, заступник наркома оборони В.М. Орлов, начальник військово-повітряних сил Я.І. Алскніс, начальник розвідуправління штабу РСЧА Я.К. Берзін, майже всі командувачі та політичні керівники округів. З насилля піддалися Наркомат оборони, військові академії, апарат Збройних сил країни.
У результаті до початку Великої Вітчизняної війни лише 7% командирів Червоної Армії мали вищу військову освіту, а 37% не пройшли повного курсу навчання навіть у середніх військово-навчальних закладах. Стан командного складу того часу погіршилося ще й тим, що більшість репресованих воєначальників мали значний бойовий досвід громадянської війни, участі у війнах в Іспанії, в Китаї, в радянсько-японських збройних конфліктах. Багато з них добре знали німецьку військову організацію і воєнне мистецтво. Замінили ж їх командні кадри такими знаннями не володіли. Репресії викликали величезну плинність командних кадрів. Щорічно отримували нові призначення десятки тисяч офіцерів. Нерідко, ледве приступивши до роботи на новій посаді, вони знову перекидалися до наступного місця служби. Кадрова чехарда негативно позначалася на рівні дисципліни і бойової виучки військ. Все це відбувалося в період стрімкого зростання чисельності армії, створення нових частин і з'єднань, збільшення числа командних посад. Утворився величезний некомплект командирів, який з року в зростав.
У 1941 р. тільки в сухопутних військах не вистачало по штабах 66 900 командирів, у ВПС некомплект льотно-технічного складу досяг 32,3%. Особливо сильно постраждав вищий командний склад: у 1938-1940 рр.. змінилися всі командувачі військами військових округів, на 90% були оновлені їх заступники, помічники, начальники штабів, начальники родів військ і служб, на 80% - керівний склад корпусних управлінь і дивізій, на 91% - командири полків, їхні помічники і начальники штабів полків . У сухопутних військах були зняті з посад і арештовано 27 командирів корпусів, 96 командирів дивізій, 184 командира полку. Репресіям піддалася основна частина керівного складу Наркомату оборони. Загинули 9 заступників наркома, 4 командувачів ВПС, 5 начальників розвідуправління Генштабу, 4 командувачів Військово-морським флотом, багато відповідальних працівники військового відомства.
У загальній складності в передвоєнні роки було репресовано близько 600 осіб вищого начальницького складу. Історія не знає прикладів, коли напередодні великої війни з такою жорстокістю і розмахом знищувався б колір власної армії. Протягом півтора року було знищено вдвічі більше генералів, ніж загинуло в боях Великої Вітчизняної війни.