Введення
Змінна електорального участі є однією з основних критеріїв рівня демократизації країни. Дана проблема залишається актуальною протягом усього процесу демократичного розвитку. На сучасному етапі це питання вивчають учені політології, соціології та психології. Використовувані ракурси дослідження зазвичай приходять до висновку, що електоральний абсентеїзм явище негативне, що є показником неприйнятність демократичної влади, обумовлене розчаруванням в політичних інститутах. Неявка виборців на вибори найчастіше обумовлена психологічними установками «моя думка нічого не змінює», «вони не думають про нас». Виборець при цьому керується принципом поділу політичного простору через міфологічне протистояння «ми - вони».
Проблема електорального участі в політичному житті
Питання про абсентеїзму як про негативне явище можна поставити під питання, якщо розглядати його в співвідношенні з електоральними міфами. Розчарування у формальних інститутах, в їх функціонуванні, змушує звернутися людини до неформальних інститутів. Громадянська культура виступає в цей момент інший площиною реальності, в рамках якої будуються власні умоглядні конструкції. З-за швидкості сучасного життя і величезного потоку інформації людині доводиться багато думати і аналізувати, ці розумові процеси формують у свідомості людини певні ідеальні образи, які не знаходять свого втілення в політичній реальності. У процесі цієї розумової діяльності відбувається вибір, вибір у площині громадянської культури. Цей вибір за даний політичний образ, який формує певного роду електоральний міф.
З цієї точки зору, можна поставити питання змістовній стороні електоральної активності. Що вагоміша: прийти на вибори і механічного поставити «хрестик» на користь будь-якої партії або зробити вибір в рамках громадянської культури? Вибір, зроблений на рівні міфу, матеріалізується у площині цивільного суспільства, формує тим самим внутрішній світ людини. Даний підхід розширює розуміння електоральних міфів, як техніки впливу на електорат, надаючи їй більш вагомі змістовний і функціональні сторони. У даному випадку, вибір на рівні міфу дозволяє людині перебувати у внутрішній гармонії і самодостатності.
Регіональна молодіжна політика в підвищенні електоральної активності
Однією з найактуальніших проблем сучасного російського суспільства є невисока соціальна і політична активність російської молоді. При цьому для подальшого розвитку демократії та громадянського суспільства в Росії необхідно, щоб всі верстви населення приймали активну участь в житті нашої країни. Саме тому в даний час актуальним є вивчення питань електоральної активності молоді та чинників її підвищення.
Результати останніх виборчих компаній по Омській області (вибори депутатів Державної Думи, вибори Президента Російської Федерації) показали, що в Омській області значно підвищилася електоральна активність молоді. За даними Виборчої комісії по Омській області частка проголосувала молоді з числа усіх, хто проголосував на виборах депутатів Державної Думи (2007 р.) збільшилася в порівнянні з попередніми виборами депутатів Державної Думи (2003 р.) на 17% (34,75% до 51,51 %). Частка ж молодих виборців до 30 років на виборах Президента Російської Федерації взагалі безпрецедентна - 63,94%. На наш погляд, основна причина таких значних змін в електоральному поведінці молоді в Омській області - комплексна, системна, багатостороння і активна молодіжна політика, що реалізується останнім часом в Омській області. У зв'язку з цим, а також для того, щоб проілюструвати основну тезу даної роботи, ми провели аналіз заходів і проектів, що реалізуються в 2005-2008 рр.. в Омській області у сфері молодіжної політики, які, на наш погляд, сприяли значному підвищенню електоральної активності молоді. У даній роботі представлені найбільш цікаві та ефективні проекти.
Починаючи з 2005 р. в Омській області реалізується проект «Школа молодого політика». За цей час сертифікати випускників «Школи молодого політика» отримали більш 150 молодих осіб. Програма «Школа молодого політика» заснована на комплексному підході до створення лідерів молодіжних громадських і політичних об'єднань, які, будучи лідерами громадської думки, у свою чергу здатні активно впливати на політичну та електоральну активність молоді. Ефективність даної програми представлена результатами анкетування випускників «Школи молодого політика», проведеного нами у 2008 р.
Дослідження показало, що результат навчання у Школі молодого політика - це виникнення потреби в активному вираженні громадянської позиції, в самореалізації себе в суспільно-політичній сфері (76%), підвищення інтересу до питань, пов'язаних з розвитком Омської області і в цілому РФ (62% ) а розвиток можливостей для задоволення цих потреб (47%), а також кар'єрний ріст в органах державної влади та громадських організаціях (33%). З іншого боку, ці молоді люди, безсумнівно, є лідерами громадської думки у молодіжному середовищі. Вони здатні транслювати ці нові цінності, потреби, зразки поведінки інших людей. Тобто, вони опосередковано, на своєму прикладі, можуть впливати на велику кількість молодих людей, спонукаючи їх до прояву більшої громадянської, соціальної, політичної активності. У цьому випадку включається в роботу феномен «моди», який в першу чергу характеризує молодіжну субкультуру.
Іншим успішним проектом є Молодіжна секція Ради при губернатора Омської області з реалізації пріоритетних національних проектів. Це суспільний орган, який би участь молоді у виробленні та здійсненні державної політики Омської області у сфері реалізації пріоритетних національних проектів. До складу секції входять особи у віці 19-30 років, у тому числі студенти та аспіранти вищих навчальних закладів Омської області, молоді вчителі шкіл і викладачі ВНЗ, лідери молодіжних громадських організацій. Ці молоді люди також є лідерами громадської думки в середовищі молоді. Їх робота у секції та активне висвітлення в регіональних ЗМІ реалізованих ними проектів є своєрідною «рекламою» того, що в Омській області кожна молода людина може брати активну участь у розвитку нашого регіону, що, у свою чергу, можливо, сприяє підвищенню у молоді інтересу до соціального, політичного життя Омської області і Росії в цілому.
Також в Омському регіоні протягом 2007-2008 рр.. молодіжними громадськими організаціями систематично проводилися різного роду рольові ігри для молоді у віці як від 14 до 18 років, так і старше 18 років, спрямовані на підвищення політичної грамотності, знайомство з основами виборчого законодавства, підвищення електоральної активності молоді, формування потреби в активній участі у виборчому процесі, зацікавити їх цим. Необхідно зауважити, що молоді люди дійсно виявляли інтерес, коли їм пропонували самостійно розробити програму політичної партії або проектувати виборчу кампанію. У цьому випадку молоді люди отримують можливість подивитися на виборчий процес «зсередини», відчути себе його учасниками, отримують соціальний поведінковий досвід участі виборному процесі.
Протягом двох останніх виборчих компаній (вибори депутатів Державної Думи Російської Федерації 2007 р., вибори Президента Російської Федерації 2008 р.) Виборчою комісією Омської області спільно з молодіжними громадськими організаціями реалізовувався конкурс «Майбутнє вибираю сам». Це конкурс серед освітніх установ на найвищу активність студентів у день голосування на виборах. У грудні 2007 р. в даному проекті брало участь всього 11 навчальних закладів, і студентська явка, за результатами даного конкурсу, склала 33%. У березні 2008 р. участь взяли 58 навчальних закладів, і явка студентів становила 43%. В основі даного проекту лежить механізм змагальності, який формує додатковий мотив участі студентів у виборах. Необхідно зазначити, що успішна реалізація даного проекту неможлива була б без спільної злагодженої роботи виборчої комісії, адміністрації навчальних закладів та молодіжних громадських організацій:
1. Заходи, що вживаються для підвищення електоральної активності молоді, повинні носити багато в чому непрямий характер, і бути спрямованими переважно на підвищення інтересу до життя міста, регіону, країни в цілому, до виборчого процесу, підвищення правової культури та громадянської активності молодих, молодь слід зацікавити і мотивувати .
2. При плануванні заходів, спрямованих на підвищення електоральної активності молоді, необхідно враховувати специфіку даної вікової групи. Для підвищення активності молоді також є корисним активне використання і формування лідерів думок з молодіжного середовища.
3. Електоральну активність слід прищеплювати на самих ранніх стадіях процесу соціалізації, для цього молоді слід показувати, що участь у виборчому процесі - це не обов'язок, а потреба кожного громадянина нашої країни.
4. Заходи, що вживаються для підвищення електоральної активності молоді, повинні бути комплексними і різноспрямованими, а також повинні поєднувати в собі зусилля різних соціальних інститутів (органи влади, виборчі комісії, навчальні заклади, молодіжні громадські організації і т.д.)
Вплив ЗМІ на електорат і політичні перетворення
Зараз можна з упевненістю говорити про монополізацію та комерціалізації російських ЗМІ: зросла ангажована залежність журналістів, по-перше, від бізнесу, по-друге, від владних чиновницьких структур, як на федеральному, так і на регіональному рівнях.
Через встановлення порядку денного ЗМІ конструюють особливу «медіа-реальність» і, в кінцевому рахунку, формують громадську думку - «стан масової свідомості, укладає в собі приховане чи явне ставлення різних соціальних спільнот до проблем, подій дійсності».
Без сумніву, Електоральний вибір, заздалегідь припускає певну ступінь інформованості суб'єкта про функції політичного актора. Для більшості російських громадян, ЗМІ є єдиним доступним джерелом інформації, лише трохи «обраним» дано знати, що ж відбувається в кулуарах.
Отже, вибираючи між тим чи іншим кандидатом, тієї чи іншої політичної партією, виборці засновують свій вибір, на відомостях отриманих здебільшого зі ЗМІ.
Для того щоб зрозуміти, чи впливають ЗМІ на електоральні переваги аудиторії і якщо впливають, то яке це вплив, необхідно в першу чергу визначити основну «спрямованість» і характер потоку повідомлень про той чи інший політичних акторів, для цього необхідно зафіксувати характер представлення даного політичного гравця (конкретного політичного діяча або партії) в який нас ЗМІ (позитивно орієнтоване уявлення, негативно орієнтоване або нейтральне). Грубо кажучи, необхідно визначити «імідж» політичних акторів, що формується провідними російськими ЗМІ, для цього необхідно провести детальний контент-аналіз повідомлень ЗМІ, що включають негативні, позитивні або нейтральні згадки про певний політичного діяча або партії.
Вплив ЗМІ на електоральний процес може виражатися в певній взаємозалежності між загальним характером повідомлень про той чи інший політичний суб'єкт і електоральними уподобаннями аудиторії даних ЗМІ. Метою даного дослідження є встановлення наявності або відсутності взаємозалежності між даними змінними і визначення її характеру в тому випадку, якщо наявність певної кореляції буде доведено.
Отже, владні структури та бізнес контролюють ЗМІ, ЗМІ впливають на електоральний вибір, виборці через свій вибір формують владні структури, які в свою чергу контролюють ЗМІ.
З точки зору схильності впливу з боку ЗМІ всю сукупність російського електорату можна розділити на наступні класи: 1) виборці схильні прямому впливу ЗМІ, тобто електоральні переваги аудиторії конкретного ЗМІ і позитивні чи негативні уявлення деякого політичного актора в даному ЗМІ перебувають у відносинах прямій залежності, 2) виборці не піддані впливу ЗМІ (нульове вплив) і 3) виборці схильні зворотного впливу ЗМІ, тобто, між електоральними вподобаннями аудиторії конкретного ЗМІ і позитивними або негативними уявленнями деякого політичного актора в даному ЗМІ існує зворотна залежність. В останньому випадку, не дивлячись на явно протестне поведінку електорату, можна говорити про досить сильному впливі з боку ЗМІ тому, при розробці стратегії передвиборної кампанії дану групу виборців необхідно спеціально враховувати. За даними Левада-Центру за 2008 рік 28% населення Росії повністю довіряють ЗМІ, 40% не цілком довіряють, 18% не довіряють зовсім і 14% не змогли відповісти. Як чоловіки, так і жінки демонструють приблизно однаковий ступінь довіри ЗМІ. Що ж стосується віку, то найбільшою довірою ЗМІ користуються у віковій групі від 45 до 59 і старше - 51-52%, а найменшим у групі від 18 до 24 років. Респонденти, які мають вищу освіту, довіряють ЗМІ дещо менше (47%), ніж ті, які мають тільки середню освіту - (51%).
54% опитаних, від числа схвалюють діяльність Д. Медведєва, більше довіряють ЗМІ, ніж будь-яким іншим джерелам. Всього ж, за даними опитування проведеного ВЦВГД в останній тиждень лютого 2009 року, про довіру Медведєву висловилося 45% респондентів. 53% респондентів схвалюють діяльність В. Путіна більше довіряють ЗМІ, ніж будь-яким іншим джерелам. Усього про довіру В. Путіну висловилися 56% усіх опитаних. З цих 56% більша частина респондентів всім іншим ЗМІ воліє центральні телеканали (ГРТ і РТР), те ж можна сказати і про групу респондентів одночасно довіряють ЗМІ та схвалюють діяльність Д. Медведєва.
Висновок
Таким чином, можна зробити висновки, що:
1. абсентеїзм не варто розглядати тільки як негативне явище 2. абсентеїзм - раціональний вибір людини в міфологічній площині
3. абсентеїзм - активність електорату в рамках неформальних інститутів (громадянської культури), яка формує його внутрішній світ.
Список літератури
Колів О.М. Політична міфологія. Реалізація соціального досвіду. М. 2008
Шевченка Ю.Д. Політичне участь в Росії / / Pro et contra - 2007.
Шестов Н.І. Політичний міф тепер і колись. М. 2005
Шестопал Є.Б. Політична психологія. М. 2008. Т. 3. № 3
Шутанова Є.А. Абсентеїзм та шляхи його подолання. Ломоносовський читання. Студенти. М.Т. № 2. 2008.
Чамаева Н.А. Консерватизм в політичній філософії Майкла Оукшотт / / Філософія і майбутнє цивілізації: Тези доповідей і виступів IV Російського філософського конгресу (Москва, 24 - 28 травня 2005 р.): у 5 т. Т. 5. - М., 2006.
Чамаева Н.А. Суперечка про раціональність: Оукшотт versus Поппер / / Гуманітарні науки: у пошуку нового (Межвуз. збірник наукових праць). Вип. IV. Саранськ, 2005.
Чамаева Н.А. Політика як об'єкт аналізу в політичній філософії Майкла Оукшотт / / SCHOLA - 2006: Збірник наукових статей філософського факультету МГУ / Под ред. Е.Н. Мощелкова. М., 2006.