Порядок надання юридичним особам і індивідуальним підприємцям державної підтримки

1. Відстрочка, розстрочка сплати податків, зборів та митних платежів

Порядок надання юридичним особам і індивідуальним підприємцям державної підтримки регламентується Указом Президента Республіки Білорусь від 28.03.2006 № 182 «Про вдосконалення правового регулювання порядку надання державної підтримки юридичним особам і індивідуальним підприємцям».

Указ передбачає надання юридичним особам і індивідуальним підприємцям (далі - платники) державної підтримки у вигляді:

- Відстрочки з одноразовою сплатою сум податків, зборів та митних платежів (далі - податки) та пені (далі - відстрочка);

- Розстрочки з поетапною сплатою сум податків та пені (далі - розстрочка);

- Відстрочки зі сплати суми заборгованості по податках і пені з подальшою розстрочкою її погашення;

- Податкового кредиту з одноразовою або поетапної сплатою суми податків у період дії цього кредиту (далі - податковий кредит).

У виняткових випадках митними органами платнику можуть бути надані відстрочка та (або) розстрочку зі сплати митних платежів, що стягуються цими органами, на строк не більше двох місяців у порядку, визначеному Митним кодексом Республіки Білорусь.

Відповідно до зазначеного указу, відстрочка та (або) розстрочка надаються юридичним особам і індивідуальним підприємцям на суму заборгованості по податках і пені за рішенням Президента Республіки Білорусь на термін не більше одного року за наявності однієї з наступних підстав:

1. Загрози економічної неспроможності (банкрутства);

2. Затримки фінансування з бюджету, в тому числі оплати виконаного державного замовлення;

3. Якщо виробництво і (або) реалізація товарів (робіт, послуг) носять сезонний характер;

4. У разі заподіяння шкоди внаслідок стихійного лиха, технологічної катастрофи чи інших обставин непереборної сили.

Відстрочка та (або) розстрочка можуть бути надані у відношенні всіх належних до сплати сум податків та пені або їх частини, по одному або декількох видів податків. По платежах, що надходять у державні цільові бюджетні фонди, відстрочка та (або) розстрочка не надаються.

При наданні відстрочки та (або) розстрочки сплати податків та пені у випадках загрози економічній неспроможності (банкрутства), якщо виробництво і (або) реалізація товарів (робіт, послуг) носять сезонний характер нараховуються і сплачуються відсотки у розмірі 1 / 4 ставки рефінансування Національного банку Республіки Білорусь.

Юридичні особи, які претендують на одержання відстрочення і (або) розстрочки, подають до республіканські органи державного управління, інші державні організації, підлеглі Уряду Республіки Білорусь, у підпорядкуванні яких вони знаходяться, а юридичні особи, які не перебувають у підпорядкуванні цих органів (організацій), і індивідуальні підприємці - на облвиконкоми (Мінський міськвиконком) заяву про надання їм відстрочки та (або) розстрочки за формою, встановленою Міністерством фінансів.

До заяви додаються:

1. Бухгалтерський баланс за попередній, а також поточний рік на останню звітну дату;

2. Довідка про основні економічні показники за формою, затвердженою Міністерством економіки;

3. Довідка податкового органу про стан розрахунків з бюджетом за формою, затвердженою Міністерством з податків і зборів;

4. Довідка митного органу про стан розрахунків з бюджетом за формою, затвердженою Державним митним комітетом;

5. Виписка з переліку галузей та видів діяльності, що мають сезонний характер (при наданні відстрочки та (або) розстрочки на підставі, якщо виробництво і (або) реалізація товарів (робіт, послуг) носять сезонний характер);

6. Експертні висновки про вартість заподіяної шкоди юридичній особі або індивідуальному підприємцю в результаті стихійного лиха, технологічної катастрофи чи інших обставин непереборної сили, а також вартості відшкодування цих втрат.

Органи, які отримали заяву та додаткові матеріали, основі аналізу матеріалів, представлених юридичними особами та індивідуальними підприємцями, готують висновок щодо доцільності надання їм відстрочки та (або) розстрочки і в 10-денний термін направляють відповідний проект рішення Президента Республіки Білорусь (далі - проект рішення) на погодження до Міністерства економіки, Міністерство фінансів, Міністерство з податків і зборів або в Державний митний комітет (при наданні відстрочки та (або) розстрочки сплати митних платежів), Міністерство юстиції. Погоджений з даними державними органами проект рішення підлягає узгодженню з Комітетом державного контролю.

Узгоджений проект рішення в установленому порядку вноситься до Ради Міністрів Республіки Білорусь.

Рада Міністрів Республіки Білорусь в 15-денний термін направляє проект рішення Президенту Республіки Білорусь через Адміністрацію Президента Республіки Білорусь.

У разі прийняття Президентом Республіки Білорусь рішення про надання відстрочки та (або) розстрочки копія цього рішення надсилається:

1. Юридичній особі або індивідуальному підприємцеві, якому

надані відстрочка та (або) розстрочка;

2. До Міністерства з податків і зборів та (або) в Державний митний комітет;

3. У республіканські органи державного управління, інші державні організації, підлеглі Уряду Республіки Білорусь, на які покладено контроль за виконанням прийнятого рішення.

Дія відстрочки та (або) розстрочки припиняється після закінчення терміну, встановленого рішенням про їх надання, або у випадках:

1. Дострокової сплати юридичною особою або індивідуальним підприємцем суми податків і відсотків по них;

2. Порушення юридичною особою або індивідуальним підприємцем умов надання та погашення відстрочки та (або) розстрочки.

У разі несплати у встановлений термін суми податків, за якими надані відстрочка та (або) розстрочка, або при порушенні умов надання відстрочки, податкові або митні органи відповідно до законодавства виробляють стягнення суми податків з нарахуванням пені в розмірі ставки рефінансування Національного банку Республіки Білорусь, діючої на день стягнення.

2. Податковий кредит

Під податковим кредитом розуміється перенесення встановлених законодавством строків сплати податків, що припадають на період дії податкового кредиту. Податковий кредит може надаватися за одним або кількома видами податків у відношенні до всього або частини їх суми.

Податковий кредит не надається:

1. По податках, строк сплати яких уже настав;

2. По платежах, що надходять у державні цільові бюджетні фонди.

Податковий кредит може бути наданий за рішенням Президента Республіки Білорусь за наявності однієї з наступних підстав:

1. Загрози економічної неспроможності (банкрутства) - на строк від одного року до трьох років;

2. Якщо виробництво і (або) реалізація товарів (робіт, послуг) носять сезонний характер - на термін від одного місяця до одного року.

Розмір податкового кредиту не повинен перевищувати:

- Суми податків, що підлягає сплаті протягом строку, на який надається податковий кредит;

- Суми митних платежів, що підлягає сплаті у відношенні товарів, що переміщуються через митний кордон Республіки Білорусь, протягом терміну, на який надається податковий кредит.

За користування податковим кредитом юридичні особи та індивідуальні підприємці сплачують відсотки в розмірі ½ ставки рефінансування Національного банку Республіки Білорусь, що діє на день сплати суми податкового кредиту.

Юридичні особи, які претендують на отримання податкового кредиту, подають до республіканські органи державного управління, інші державні організації, підлеглі Уряду Республіки Білорусь, у підпорядкуванні яких вони знаходяться, а юридичні особи, які не перебувають у підпорядкуванні цих органів (організацій), та індивідуальні підприємці - на облвиконкоми (Мінський міськвиконком) заяву про надання ним податкового кредиту за формою, встановленою Міністерством фінансів.

До заяви додаються ті ж документи, що і для отримання відстрочки, крім експертного висновку про вартість заподіяної шкоди юридичній особі або індивідуальному підприємцю в результаті стихійного лиха.

Органи, які отримали документи, на основі їх аналізу готують висновок щодо доцільності надання їм податкового кредиту і в 10-денний термін направляють відповідний проект рішення Президента Республіки Білорусь на узгодження в Міністерство економіки, Міністерство фінансів, Міністерство з податків і зборів або в Державний митний комітет ( при наданні податкового кредиту з митних платежів), Міністерство юстиції. Погоджений з даними державними органами проект рішення підлягає узгодженню з Комітетом державного контролю.

Узгоджений проект рішення в установленому порядку вноситься республіканськими органами державного управління, іншими державними організаціями, підпорядкованими Уряду Республіки Білорусь, облвиконкомами (Мінським міськвиконкомом) до Ради Міністрів Республіки Білорусь.

При прийнятті Президентом Республіки Білорусь рішення про надання податкового кредиту копія прийнятого рішення надсилається:

1. Юридичній особі або індивідуальному підприємцеві, якому наданий податковий кредит;

2. До Міністерства з податків і зборів та (або) в Державний митний комітет;

Дія податкового кредиту припиняється після закінчення терміну, встановленого рішенням про його надання, або у випадках:

1. Дострокової сплати юридичною особою або індивідуальним підприємцем суми податкового кредиту та відсотків за користування ним;

2. Порушення юридичною особою або індивідуальним підприємцем умов надання та погашення податкового кредиту.

У разі несплати у встановлений термін суми податкового кредиту та (або) відсотків за користування таким кредитом або порушення умов надання кредиту, до особи застосовуються ті ж заходи, що при відстрочці.

3. Порядок встановлення нормативного розподілу виручки

Нормативне розподіл виручки на черговий фінансовий (бюджетний) рік може бути встановлено за рішенням Президента Республіки Білорусь у зв'язку з важким фінансовим становищем юридичної особи або індивідуального підприємця.

Нормативне розподіл виручки являє собою встановлення нормативів (у відсотках), згідно з якими надходять на поточні (розрахункові) рахунки грошові кошти спрямовуються на внесення:

1. Платежів до бюджету (у тому числі в державні цільові бюджетні фонди) і в державні позабюджетні фонди, включаючи Фонд соціального захисту населення Міністерства праці та соціального захисту, і погашення заборгованості по них;

2. Інших платежів.

Нормативне розподіл виручки застосовується до повної суми коштів, що надходять на поточні (розрахункові) рахунки юридичних осіб або індивідуальних підприємців у білоруських рублях та іноземній валюті, до здійснення платежів у встановленій законодавством черговості.

Виконання платіжних інструкцій по платежах до бюджету (у тому числі в державні цільові бюджетні фонди) і в державні позабюджетні фонди, включаючи Фонд соціального захисту населення здійснюється банком в межах встановленого на ці цілі нормативу в порядку календарної черговості надходження розрахункових документів.

Порядок використання за встановленим нормативом решти коштів визначається з урахуванням встановленої законодавством черговості, якщо інше не передбачено рішенням про надання нормативного розподілу виручки.

Нормативне розподіл виручки не застосовується щодо митних платежів, що стягуються при переміщенні товарів через митний кордон Республіки Білорусь.

Юридичні особи, які претендують на встановлення нормативного розподілу виручки, подають до органів, у підпорядкуванні яких вони знаходяться або в облвиконкоми (Мінський міськвиконком) заяву про встановлення нормативного розподілу виручки за формою, затвердженою Міністерством фінансів.

Документи, що додаються до заяви, механізм і терміни узгодження ті ж, що й при отриманні податкового кредиту.

Проект рішення повинен передбачати:

1. Найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові індивідуального підприємця, що претендують на встановлення нормативного розподілу виручки;

2. Види і розміри нормативів;

3. Період дії нормативного розподілу виручки;

4. Умови сплати поточних податків до бюджету (у тому числі в державні цільові бюджетні фонди);

5. Найменування республіканських органів здійснюють контроль за виконанням прийнятого рішення.

При прийнятті Президентом Республіки Білорусь рішення про встановлення нормативного розподілу виручки копія цього рішення надсилається:

1. Юридичній особі або індивідуальному підприємцеві, якому

встановлено нормативне розподіл виручки;

2. До Міністерства з податків і зборів;

3. В Національний банк Республіки Білорусь;

4. До Міністерства праці та соціального захисту;

5. У Державний митний комітет;

6. У республіканські органи державного управління, на які покладено контроль за виконанням прийнятого рішення.

При незабезпеченні особами, яким встановлено нормативне розподіл виручки, своєчасної сплати поточних платежів до бюджету нормативне розподіл виручки не застосовується починаючи з першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому не забезпечена сплата поточних платежів до повного погашення заборгованості по них, після чого нормативне розподіл виручки поновлюється.