Основні функції управління в діяльності завідувача
Дитячий садок за своєю формою, змістом і структурою є складним виховним закладом, і керівництво їм повинно здійснюватися на основі принципів і положень науки управління.
Управління передбачає вміле використання існуючих закономірностей, створення добре продуманої системи взаємозв'язків і вимагає, щоб процеси, залежні від керівника, не протікали без його втручання. Управляти дошкільною установою - це означає цілеспрямовано впливати на педагогічний колектив (а через нього на виховно-освітній процес) для досягнення максимальних результатів у галузі виховання дітей дошкільного віку.
Процес управління починається з постановки певних цілей, завдань і закінчується їх досягненням. Потім на основі аналізу результатів намічаються наступні завдання, і цикл починається спочатку. У дошкільному закладі таких циклів декілька: з моменту надходження дитини в дитячий сад і до його відходу в школу, річний, квартальний, місячний, від педради до педради, денної та ін
Однією з важливих категорій управління є функції. До основних з них можна віднести: вироблення і прийняття рішень, включаючи планування, організацію, облік і контроль; регулювання. Всі ці функції характерні для системи управління дошкільною установою, але кожна з них має свої особливості, які випливають із специфіки змісту роботи цієї установи.
Управління виховно-освітнім процесом у дошкільному закладі у зв'язку з підвищенням вимог до організації педпроцесу, збільшенням контингенту дітей значно ускладнилося. Успіх у цій роботі багато в чому залежить від рівня керівництва дошкільним закладом з боку завідувача, уміння правильно реалізовувати функції управління.
Вироблення і прийняття рішень
Вироблення і прийняття рішень є однією з основних функцій управління; процес управління часто визначають як процес прийняття та реалізації рішень. Рішення являє собою формулювання мети впливу, як би ідеальний образ результатів, які намічається отримати; воно зумовлює спрямованість інших функцій.
Процес прийняття рішення проходить 4 етапи. Перш за все, це ретельна підготовка рішення, яка включає всебічне обдумування і вивчення умов, в яких воно дається. Далі слід вироблення і прийняття самого рішення, організація виконання. Заключним етапом у цьому процесі є перевірка виконання, педагогічна оцінка результатів.
Перш ніж приступити до вироблення рішення, завідувач повинен правильно і точно сформулювати мету роботи, виявити ступінь її необхідності, потім визначити сили, засоби, можливості для виконання прийнятих рішень. Наприклад, намічаючи ввести в дошкільному закладі обливання тіла дитини як засобу загартовування, завідувачу необхідно встановити можливості реалізації даного рішення за наявних умов, рівні кваліфікації педагогічного персоналу і т.д.
Після постановки мети необхідно підготувати можливі варіанти вирішення, проаналізувати їх, з'ясувати недоліки і достоїнства кожного і вибрати оптимальний варіант.
За своїм характером і змістом рішення діляться на кілька видів:
1. Оперативно-розпорядчі рішення приймаються в тих випадках, коли в ході виховно-освітнього процесу виявляються ті чи інші відхилення від норми. Прикладом подібних рішень служать накази завідувача дошкільним закладом, що стосуються змісту роботи вихователів або інших співробітників.
2. Нормативно-організаційні рішення пов'язані з регламентацією розпорядку дошкільного закладу. Вони носять постійний характер, діють тривалий час і змінюються у зв'язку зі зміною умов роботи установи. До них відносяться правила внутрішнього трудового розпорядку, режим дня, графіки роботи співробітників і т.д.
3. Господарсько-керівні рішення стосуються фінансово-господарських питань. Як і оперативно-розпорядчі, вони носять разовий характер. Це акти списання, накази за підсумками ревізії, що стосуються змісту будівлі дошкільного закладу, його ділянки і т.д.
4. Рішення перспективного характеру визначають діяльність педагогічного колективу на даний період. До них відносяться річні плани роботи дитячого саду, рішення педради, виробничих нараді. Цьому виду рішень належить головна роль, так як на їх основі приймаються рішення, що стосуються інших аспектів роботи установи.
Рішення можуть носити одноосібний і колективний характер.
У сучасних умовах до управлінського рішення пред'являється ряд вимог: наукова обгрунтованість, цілеспрямованість, своєчасність, компетентність, чіткість і конкретність, правомірність, послідовність. Незалежно від форми, в якій воно приймається, рішення має відображати в формулюванні суть питання.
За ступенем категоричності передачі або оформлення рішення виділяють наказ, розпорядження, постанови, рекомендацію, вказівку і рада. Наказ - найбільш частий вид рішення в дошкільному закладі. У ньому чітко визначаються завдання і способи їх реалізації. Наказ зазвичай щось вимагає або забороняє, торкаючись важливих сторін діяльності колективу, і зобов'язує до точного виконання припису.
Цей вид рішення повинен бути точним, конкретним, чітко і ясно сформульованим. При його складанні слід враховувати сили і кошти тих, кому він адресований. Терміни виконання наказу повинні відповідати обсягу встановленого завдання; також необхідно вказати, на кого покладено контроль за його виконанням.
У розпорядженнях проявляється менший ступінь регламентації. Найчастіше вони використовуються при необхідності спонукати співробітників виконати завдання, що має важливе значення для діяльності всього колективу. Виконавцям надається свобода у виборі термінів та способів вирішення питань. За відмову виконати розпорядження співробітник повинен каратися.
Дуже важливо правильно віддати розпорядження. Будь-які розпорядження мають бути об'єктивно необхідними, що випливають з існуючого стану справ, а не з прагнення розпоряджатися. Розпорядження повинне бути піднесено в такій формі, щоб здавалося очевидним, що воно є логічним наслідком об'єктивно існуючої ситуації. Одержав завдання повинен бути переконаний, що якби сам опинився на місці завідувача, то за даних обставин віддав би таке ж розпорядження, яке отримав сам.
Розпорядження повинне враховувати індивідуальні особливості його виконавців: кваліфікацію, активність, особисті якості, досвід і вік. Розпорядження віддаються різними способами залежно від конкретних умов, а також від того, кому вони адресуються. Форма їх може бути самою рішучою, якщо ситуація вимагає оперативних дій і керівник повністю несе за це відповідальність.
Розпорядження, віддане у ввічливій формі, призводить до кращого результату, тому що людина завжди внутрішньо протестує проти різкості. Навіть у випадку некоректного ставлення з боку співробітника керівнику потрібно бути терплячим і доброзичливим.
Рішення може бути доведено до відома працівників дошкільного закладу також у формі постанови, вказівки-інструкції, рекомендації.
Рішення або ухвала характерно для колективних органів керівництва (педради, наради). Слід пам'ятати, що при обговоренні рішення або постанові потрібна колегіальність, а при виконанні персональна відповідальність. Так само як і наказ, воно вимагає негайного початку виконання. Щоб нарада була ефективним, його ретельно готує. Будь-яку нараду, збори проходять в оперативному робочому темпі.
Рекомендація є одним із способів прийняття та доведення рішення до відома виконавців. Вона використовується, коли необхідно підкреслити повагу до самостійності в роботі виконавця. Рекомендація не зобов'язує, вона служить радою, побажанням з метою дати потрібний напрямок у роботі, у виконанні завдання. У практиці управління навчально-виховним процесом у дошкільному закладі завідувач часто використовує цю форму у вигляді пам'яток, анкет, які допомагають вихователям в організації різних видів роботи з дітьми (наприклад, «Пам'ятка з організації виховної роботи з дітьми у весняний період часу», «Рекомендації з організації ігор з піском і водою в літній час в молодших групах »та ін.)
Вказівка та інструкція містять дані про те, що треба зробити, кому і коли. Адресуючи до свідомості виконавця, вони не обмежують його у виборі засобів і методів у виконанні поставленого завдання. Виконавцям надається велика самостійність і можливість проявити творчість.
Найменш регламентованим є рада, тому що при використанні цієї форми остаточне рішення залишається за виконавцем.
Завідувачу необхідно здійснювати загальний і персональний контроль і перевірку реалізації рішень. У дошкільному закладі введено таке правило, що виконавець доповідає того, хто дав завдання, про стан справ, про виниклі труднощі, необхідної допомоги і про виконання завдання. Завідувач оцінює роботу співробітників на основі аналізу їх діяльності, підводить загальний підсумок з урахуванням упущень, промахів, помилок.
Планування
Планування є важливим етапом в управлінні дошкільною установою. Це один з видів управлінського рішення. Воно дозволяє здійснити сукупність заходів з реалізації завдань, що стоять перед колективом.
Планування починається з всебічного і глибокого аналізу стану роботи в дитячому саду з метою виявлення сильних і слабких її сторін і постановки актуальних завдань на майбутній період.
При плануванні необхідно враховувати перспективи розвитку народної освіти та дошкільного виховання у країні, місті, районі, а також перспективи розвитку своєї установи на декілька років вперед, на п'ятирічку або на більш віддалений термін. У плані визначаються головні, найбільш важливі завдання роботи дошкільного закладу, на вирішення яких буде спрямована діяльність колективу, і визначаються основні шляхи та способи їх вирішення: доцільна розстановка людей і розподіл обов'язків, координація дій членів колективу, заходи їх стимулювання (через організацію інструктажу, контролю , змагання), створення сприятливого психологічного клімату в колективі, зміцнення матеріальної бази закладу. Дієвість плану полягає в ясності і чіткості цілей, завдань, в конкретності та перспективності, в обліку об'єктивних особливостей планованого.
План складається у вигляді координованої системи рішень, розрахованої на забезпечення ефективної діяльності установи протягом тижня, місяця, року або більш тривалого терміну.
Різні аспекти діяльності дитячого саду знаходять відображення у річному плані роботи, в планах роботи батьківського комітету, в перспективному плані підвищення кваліфікації педагогічного колективу та ін
У складанні та затвердження плану роботи на рік бере участь весь колектив. У його основу повинні бути покладені такі принципи: науковість, перспективність і конкретність виражається в науковості, передбачає організацію всієї вопітательно-освітньої, адміністративно - господарської та громадської роботи дитячого садка на основі досягнень науки і передового педагогічного досвіду. Перспективність може бути забезпечена визначенням загальних завдань, виходячи з того, що дитячий повинен формувати основи матеріалістичного світогляду, закладати базу для виховання соціально активної особистості, давати початкові знання, створювати передумови для успішного навчання дітей у школі і, перш за все, зміцнювати їх здоров'я. Конкретність проявляється у визначенні точних термінів виконання намічених заходів, у чіткості призначення відповідальних за їх виконання, в систематичному, всебічному контролі.
Річний план складається на навчальний рік (з 1 вересня по 31 серпня).
Керівник, плануючи роботу дошкільного закладу виходить, насамперед, з аналізу результатів діяльності дитячого садка за минулий навчальний рік. Звіти вихователів, обговорення їх роботи на підсумковому педагогічній раді, що проводиться у травні - червні, а також аналіз діяльності інших співробітників - все це дозволяє виявити не тільки досягнення, але і невирішені проблеми, визначити завдання на майбутній навчальний рік. Завідувач повинен ретельно підготувати заключний педагогічна рада, дати можливість кожному його члену висловити свої пропозиції з питань виховання дітей, покращення матеріальної бази закладу, харчування, педагогічної пропаганди. Колективне, ділове обговорення дозволить керівникові скласти проект річного плану на майбутній рік.
План повинен бути компактним. Для цього його вступну частину потрібно скорочувати до мінімуму (у багатьох планах вона виглядає як звіт про виконану роботу). Опис досягнутих результатів за минулий рік можна віднести до матеріалів підсумкового педагогічної ради. План - це керівництво до дії. У ньому відбиваються основні завдання, які поставлені перед дошкільною установою в новому навчальному році. Головна мета наміченої в плані роботи - підняти на більш високий щабель якість і ефективність виховання і навчання дітей. Тому дуже важливо при складанні плану продумати реальність його виконання, врахувати можливості всього колективу.
Постараємося чітко уявити собі структуру річного плану. Перша його частина - визначення основних завдань. Причому ці завдання є головними для даного дитячого саду, так як вони продиктовані конкретними умовами установи, його специфікою. Рекомендується намічати дві-три завдання на рік, бо практичне здійснення кожної вимагає від завідувача великої організаційної та методичної роботи.
Керівник вибирає форму ведення запису заходів у річному плані на свій розсуд. Відділи народної освіти можуть рекомендувати свої варіанти. Але якою б не була форма плану, важливо його зміст.
Для більш чіткої реалізації річного плану складається графік, в якому визначається вид і зміст контролю, час (місяць) його проведення, теми, вказується, хто його здійснює, де підбиваються підсумки з подальшим їх обговоренням. Крім перерахованих видів планування, кожен завідувач дошкільним закладом повинен мати план своєї власної роботи по керівництву колективом.
Плануванню праці завідувача передує поділ функцій між вихователем-методистом, завгоспом, комірником, лікарем і медичною сестрою, визначення персональної відповідальності кожного за свою ділянку роботи.
Необхідно чітко визначити цілі роботи на планований період, передбачити передбачувані результати, створити умови, які б виконання плану.
Організація
Організація - це діяльність з реалізації плану роботи забезпечується правильним підбором і розстановкою кадрів, чітким визначенням обов'язків кожного члена колективу, суворою дисципліною.
Виконання організаційної функції управління будується на основі Статуту дитячого саду, Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників дитячих садків, «Кваліфікаційних характеристик посад керівних і педагогічних працівників дитячих дошкільних і позашкільних установ», «Санітарних правил влаштування та утримання дитячих дошкільних установ» та інших інструктивних документів.
В організації роботи дошкільного закладу велика роль належить завідувачу. Він повинен продумати весь обсяг майбутньої роботи відповідно до директивними документами та завданнями, наміченими в річному плані, виділити головне.
Завідувач розподіляє роботу відповідно обов'язків, досвіду та індивідуальним якостям кожного члена колективу. Перед початком навчального року, коли вже намічені завдання роботи дошкільного закладу, він своєчасно розподіляє обов'язки між вихователем-методистом, завгоспом, лікарем, наділяє їх правами для самостійного вирішення питань, закріплює вихователів і нянь за певними групами. Дуже важливо спрямувати роботу кожного працівника так, щоб він був не тільки технічним виконавцем, але і сам проявляв ініціативу. Чіткий поділ обов'язків допомагає уникнути паралелізму в роботі, встановлює особисту відповідальність кожного співробітника за конкретну справу, полегшує контроль і оцінку роботи.
Керівник повинен суворо виконувати те, що заплановано, і навчати цього своїх помічників. Нечіткість в організації роботи дошкільного закладу обумовлена низкою причин: формалізмом планування, паралелізмом в роботі, невиконанням прийнятих рішень.
Контроль
Виховно-освітній процес в дошкільному закладі вимагає, щоб ним керували. А це можливо тільки в тому випадку, якщо завідувач добре знає стан справ у керованому дошкільному закладі, якщо йому відомі Можливості своїх помічників, якщо він знає всі особливості освітньо-виховного процесу. Умовою для цього є чітко організований потік оперативної інформації.
Дотримання норм взаємовідносин між співробітниками, певний ритм роботи установи, що сприяє виконанню плану, забезпечує контроль.
Контроль в дошкільному закладі - це система спостережень і перевірок відповідності освітньо-виховного процесу планам, наказам, а також «Програмі виховання в дитячому садку".
Відсутність системи контролю викликає стихійність у його здійсненні. Усуваючись від контролю або здійснюючи його не систематично, завідувач втрачає можливість оперативно втручатися в хід виховного процесу, керувати ним.
Контроль є найважливішим чинником виховання молодих кадрів, посилення особистої відповідальності молодого фахівця за виконання своїх обов'язків. Він дозволяє також встановити, чи все в дошкільному закладі виконується відповідно до прийнятого рішення, виявити відхилення і їх причини, визначити шляхи і методи усунення недоліків. За відсутності контролю за виконанням раніше прийнятих рішень всі інші види його малоефективні. Таким чином, контроль має бути регулярним, систематичним, дієвим і голосним.
Контроль завідувача повинен бути предметним і конкретним, його здійснення - відповідати складеного плану-графіку на тиждень або місяць. Вибір форм контролю багато в чому залежить від часу його проведення.
Наприклад, відвідуючи на початку голи заняття в різних вікових групах, завідувач надає особливого значення контролю за тим, як вихователь знає програму; які посібники і атрибути приготував, який дидактичний матеріал підібрав; якою додатковою методичної та дитячою літературою своєму розпорядженні; які теми і розділи програми вважає більш важкими для засвоєння; чи відвідали вихователі новоприбулих дітей вдома; чи всі відомості про батьків зібрані і ін
Форми контролю можуть бути різноманітними: вивчення документації і календарних планів, бесіди з вихователями та наступне відвідування групи, перевірка наявності та справності обладнання.
Від того, які вимоги на початку навчального року пред'явить керівник до вихователів та іншим співробітникам дитячого саду, багато в чому залежатимуть подальші успіхи в роботі установи.
Існує кілька видів контролю: попереджувальний, тематичний, фронтальний, порівняльний, оглядовий.
Мета попереджувального, або попереднього, контролю полягає в тому, щоб попередити можливі помилки в роботі вихователя. Він застосовується в основному по відношенню до початківців або знову надійшли співробітникам. Завідувач аналізує календарний план, спостерігає за роботою вихователя протягом дня, перевіряє його готовність до роботи (наявність наочних посібників, обладнання педагогічного процесу).
Тематичний контроль має на меті привернути увагу колективу до певним завданням дидактичного, методичного, виховного характеру, які в даному дитячому саду вирішуються недостатньо успішно. Це найпоширеніший вид контролю в дошкільних установах. Він проводиться також з метою перевірки виконання розділів програми окремими вихователями.
У ході перевірки встановлюється, чи володіє вихователь методикою проведення занять з даного розділу програми, чи правильно обладнаний педагогічний процес при виконанні програми з даного розділу, який рівень знань дітей, які вміння і навички сформовані у них в даному виді діяльності, чи відповідає це вимогам програми , наскільки самостійні діти та ін У результаті тематичної перевірки у керівника повинне бути повне уявлення про те, як проводиться в групі робота з даного розділу програми. Такий контроль вимагає від перевіряючого знання різних методик дошкільного виховання, сучасних досліджень, новинок методичної літератури.
Фронтальний контроль передбачає всебічну, глибоку перевірку роботи вихователя. Такий контроль передбачає відвідування групи протягом декількох днів. Краще, коли фронтальній перевірці піддаються обидва вихователя, працюють в одній і тій же віковій групі. У цьому випадку можна встановити наступність методів педагогічного впливу, узгодженість у роботі педагогів між собою, з дітьми, нянями і батьками, виявити сильні і слабкі сторони в роботі кожного, допомогти їм скоординувати роботу.
У процесі фронтального контролю вивчаються календарні плани, документація групи, робота з батьками, педагогічної кваліфікації, участь у громадському житті колективу.
Порівняльний контроль необхідний для зіставлення результатів роботи вихователів з виконання різних розділів програми. Такий контроль дозволяє виявити різницю в роботі вихователів паралельних груп. Наприклад, завідувач, переглядаючи дитячі малюнки двох підготовчих до школи груп, зауважує, що вони дуже відрізняються і за технікою виконання, і за сюжетами. Щоб з'ясувати, чому це так, він перевіряє, як ведеться робота з навчання дітей малюванню, який вплив педагога на розвиток образотворчого творчості дітей в паралельних групах. У результаті перевірки встановлює, що один вихователь слабко володіє методикою навчання дітей образотворчої діяльності, до того ж у цю групу потрапили діти, які не відвідували раніше дитячий садок. Відповідно до цих причинами, що викликають відставання дітей у малюванні, завідувач виробляє пропозиції, які повинні виправляти існуюче становище. У даному випадку - це вивчення досвіду колег, які успішно працюють поруч, більш активне залучення дітей до малювання у вільний час, відвідування семінару з оволодіння практичними навичками малювання, тощо Порівняльний контроль використовується і з метою порівняння роботи двох вихователів з однієї групи.
Оглядовий контроль слід розглядати як різновид тематичного контролю. Він дає уявлення про роботу педагогічного колективу на якомусь певному етапі, в якийсь момент. Наприклад, може бути перевірена готовність усіх вихователів до робочого дня або до перших днів роботи з дітьми в новому навчальному році; виявлені найбільш успішні методи в роботі кожного вихователя до кінця навчального року.
Завідувач повинен дбати про створення умов для строго виконання режиму дня
Підсумком оглядового контролю може бути співбесіду, запис пропозицій у спеціально зошити, де аналізується робота педагогів.
Перевірка роботи вихователів вимагає від керівника ретельної підготовки. Перш за все, необхідно встановити мету перевірки, яка повинна визначатися основними завданнями, поставленими перед колективом на поточний навчальний рік, а також необхідністю, виявилася, в процесі роботи. Перевірка пройде цілеспрямовано, якщо буде розроблено план.
Процес підготовки включає і планування всіх видів контролю у річному плані роботи дошкільного закладу. Вихователі вже на початку навчального року знають, чия робота і що саме в ній буде перевірятися протягом року. Знання теми і строків перевірки мобілізує їх на самостійне виявлення своїх недоліків, на пошук шляхів їх подолання.
Завідувач, попереджає вихователя про перевірку заздалегідь, але це не виключає контролю і без попередження. Завідувач має право в будь-який час контролювати роботу вихователя, дотримуючись правило: не робити йому зауважень з приводу роботи в присутності дітей, батьків, сторонніх.
Методи контролю - це, перш за все, спостереження за діяльністю вихователя і дітей, ознайомлення з календарним планом і з записами обліку роботи вихователя, Вивчення дитячих робіт, бесіди з вихователями та дітьми.
Спостереження за діяльністю педагога і дітей є основним методом контролю. У процесі спостереження фіксуються і оцінюються прийоми і методи роботи вихователя, реакція дітей, ведеться хронометраж.
Одне із завдань контролю - перевірка виконання інструктивно - методичних документів, пропозицій інструктують осіб, а також виконання рішень педрад за підсумками попередніх перевірок. Важливим завданням є вивчення кругозору педагога, його духовних інтересів, з'ясування того, чим він живе, що читає, як стежить за досягненнями науки, культури, яке місце в його духовному житті займає мистецтво і т.д.
Регулювання
Регулювання спрямоване на постійне підтримання необхідного рівня організованості в дошкільному закладі. Регулювання проявляється при узгодженні планів, термінів проведення заходів, призначення відповідальних виконавців, що допомагає уникнути дублювання.
У процесі виконання прийнятих рішень регулювання сприяє підтримці порядку в реалізації намічених заходів.
Регулювання, засноване на результатах контролю, допомагає усуненню відхилень від первісної мети. На цьому етапі важливо виявляти і закріплювати позитивні моменти діяльності та розвивати їх.
Регулювання вимагає від керівника управлінських знань, оперативності і великого мистецтва у взаємодії з людьми. Регулювання нерідко пов'язано з перестановкою вихователів та обслуговуючого персоналу, перерозподілом доручень, що веде до перебудови відносин з виконавцями. Виконавці не завжди розуміють необхідність цих дій, і завідувач проявляє велику витримку і тактовність, щоб їх переконати.
Регулювання здійснюється через розмови, оперативні наради і в зв'язку з прийняттям управлінських рішень з окремих питань.
Дитячий садок за своєю формою, змістом і структурою є складним виховним закладом, і керівництво їм повинно здійснюватися на основі принципів і положень науки управління.
Управління передбачає вміле використання існуючих закономірностей, створення добре продуманої системи взаємозв'язків і вимагає, щоб процеси, залежні від керівника, не протікали без його втручання. Управляти дошкільною установою - це означає цілеспрямовано впливати на педагогічний колектив (а через нього на виховно-освітній процес) для досягнення максимальних результатів у галузі виховання дітей дошкільного віку.
Процес управління починається з постановки певних цілей, завдань і закінчується їх досягненням. Потім на основі аналізу результатів намічаються наступні завдання, і цикл починається спочатку. У дошкільному закладі таких циклів декілька: з моменту надходження дитини в дитячий сад і до його відходу в школу, річний, квартальний, місячний, від педради до педради, денної та ін
Однією з важливих категорій управління є функції. До основних з них можна віднести: вироблення і прийняття рішень, включаючи планування, організацію, облік і контроль; регулювання. Всі ці функції характерні для системи управління дошкільною установою, але кожна з них має свої особливості, які випливають із специфіки змісту роботи цієї установи.
Управління виховно-освітнім процесом у дошкільному закладі у зв'язку з підвищенням вимог до організації педпроцесу, збільшенням контингенту дітей значно ускладнилося. Успіх у цій роботі багато в чому залежить від рівня керівництва дошкільним закладом з боку завідувача, уміння правильно реалізовувати функції управління.
Вироблення і прийняття рішень
Вироблення і прийняття рішень є однією з основних функцій управління; процес управління часто визначають як процес прийняття та реалізації рішень. Рішення являє собою формулювання мети впливу, як би ідеальний образ результатів, які намічається отримати; воно зумовлює спрямованість інших функцій.
Процес прийняття рішення проходить 4 етапи. Перш за все, це ретельна підготовка рішення, яка включає всебічне обдумування і вивчення умов, в яких воно дається. Далі слід вироблення і прийняття самого рішення, організація виконання. Заключним етапом у цьому процесі є перевірка виконання, педагогічна оцінка результатів.
Перш ніж приступити до вироблення рішення, завідувач повинен правильно і точно сформулювати мету роботи, виявити ступінь її необхідності, потім визначити сили, засоби, можливості для виконання прийнятих рішень. Наприклад, намічаючи ввести в дошкільному закладі обливання тіла дитини як засобу загартовування, завідувачу необхідно встановити можливості реалізації даного рішення за наявних умов, рівні кваліфікації педагогічного персоналу і т.д.
Після постановки мети необхідно підготувати можливі варіанти вирішення, проаналізувати їх, з'ясувати недоліки і достоїнства кожного і вибрати оптимальний варіант.
За своїм характером і змістом рішення діляться на кілька видів:
1. Оперативно-розпорядчі рішення приймаються в тих випадках, коли в ході виховно-освітнього процесу виявляються ті чи інші відхилення від норми. Прикладом подібних рішень служать накази завідувача дошкільним закладом, що стосуються змісту роботи вихователів або інших співробітників.
2. Нормативно-організаційні рішення пов'язані з регламентацією розпорядку дошкільного закладу. Вони носять постійний характер, діють тривалий час і змінюються у зв'язку зі зміною умов роботи установи. До них відносяться правила внутрішнього трудового розпорядку, режим дня, графіки роботи співробітників і т.д.
3. Господарсько-керівні рішення стосуються фінансово-господарських питань. Як і оперативно-розпорядчі, вони носять разовий характер. Це акти списання, накази за підсумками ревізії, що стосуються змісту будівлі дошкільного закладу, його ділянки і т.д.
4. Рішення перспективного характеру визначають діяльність педагогічного колективу на даний період. До них відносяться річні плани роботи дитячого саду, рішення педради, виробничих нараді. Цьому виду рішень належить головна роль, так як на їх основі приймаються рішення, що стосуються інших аспектів роботи установи.
Рішення можуть носити одноосібний і колективний характер.
У сучасних умовах до управлінського рішення пред'являється ряд вимог: наукова обгрунтованість, цілеспрямованість, своєчасність, компетентність, чіткість і конкретність, правомірність, послідовність. Незалежно від форми, в якій воно приймається, рішення має відображати в формулюванні суть питання.
За ступенем категоричності передачі або оформлення рішення виділяють наказ, розпорядження, постанови, рекомендацію, вказівку і рада. Наказ - найбільш частий вид рішення в дошкільному закладі. У ньому чітко визначаються завдання і способи їх реалізації. Наказ зазвичай щось вимагає або забороняє, торкаючись важливих сторін діяльності колективу, і зобов'язує до точного виконання припису.
Цей вид рішення повинен бути точним, конкретним, чітко і ясно сформульованим. При його складанні слід враховувати сили і кошти тих, кому він адресований. Терміни виконання наказу повинні відповідати обсягу встановленого завдання; також необхідно вказати, на кого покладено контроль за його виконанням.
У розпорядженнях проявляється менший ступінь регламентації. Найчастіше вони використовуються при необхідності спонукати співробітників виконати завдання, що має важливе значення для діяльності всього колективу. Виконавцям надається свобода у виборі термінів та способів вирішення питань. За відмову виконати розпорядження співробітник повинен каратися.
Дуже важливо правильно віддати розпорядження. Будь-які розпорядження мають бути об'єктивно необхідними, що випливають з існуючого стану справ, а не з прагнення розпоряджатися. Розпорядження повинне бути піднесено в такій формі, щоб здавалося очевидним, що воно є логічним наслідком об'єктивно існуючої ситуації. Одержав завдання повинен бути переконаний, що якби сам опинився на місці завідувача, то за даних обставин віддав би таке ж розпорядження, яке отримав сам.
Розпорядження повинне враховувати індивідуальні особливості його виконавців: кваліфікацію, активність, особисті якості, досвід і вік. Розпорядження віддаються різними способами залежно від конкретних умов, а також від того, кому вони адресуються. Форма їх може бути самою рішучою, якщо ситуація вимагає оперативних дій і керівник повністю несе за це відповідальність.
Розпорядження, віддане у ввічливій формі, призводить до кращого результату, тому що людина завжди внутрішньо протестує проти різкості. Навіть у випадку некоректного ставлення з боку співробітника керівнику потрібно бути терплячим і доброзичливим.
Рішення може бути доведено до відома працівників дошкільного закладу також у формі постанови, вказівки-інструкції, рекомендації.
Рішення або ухвала характерно для колективних органів керівництва (педради, наради). Слід пам'ятати, що при обговоренні рішення або постанові потрібна колегіальність, а при виконанні персональна відповідальність. Так само як і наказ, воно вимагає негайного початку виконання. Щоб нарада була ефективним, його ретельно готує. Будь-яку нараду, збори проходять в оперативному робочому темпі.
Рекомендація є одним із способів прийняття та доведення рішення до відома виконавців. Вона використовується, коли необхідно підкреслити повагу до самостійності в роботі виконавця. Рекомендація не зобов'язує, вона служить радою, побажанням з метою дати потрібний напрямок у роботі, у виконанні завдання. У практиці управління навчально-виховним процесом у дошкільному закладі завідувач часто використовує цю форму у вигляді пам'яток, анкет, які допомагають вихователям в організації різних видів роботи з дітьми (наприклад, «Пам'ятка з організації виховної роботи з дітьми у весняний період часу», «Рекомендації з організації ігор з піском і водою в літній час в молодших групах »та ін.)
Вказівка та інструкція містять дані про те, що треба зробити, кому і коли. Адресуючи до свідомості виконавця, вони не обмежують його у виборі засобів і методів у виконанні поставленого завдання. Виконавцям надається велика самостійність і можливість проявити творчість.
Найменш регламентованим є рада, тому що при використанні цієї форми остаточне рішення залишається за виконавцем.
Завідувачу необхідно здійснювати загальний і персональний контроль і перевірку реалізації рішень. У дошкільному закладі введено таке правило, що виконавець доповідає того, хто дав завдання, про стан справ, про виниклі труднощі, необхідної допомоги і про виконання завдання. Завідувач оцінює роботу співробітників на основі аналізу їх діяльності, підводить загальний підсумок з урахуванням упущень, промахів, помилок.
Планування
Планування є важливим етапом в управлінні дошкільною установою. Це один з видів управлінського рішення. Воно дозволяє здійснити сукупність заходів з реалізації завдань, що стоять перед колективом.
Планування починається з всебічного і глибокого аналізу стану роботи в дитячому саду з метою виявлення сильних і слабких її сторін і постановки актуальних завдань на майбутній період.
При плануванні необхідно враховувати перспективи розвитку народної освіти та дошкільного виховання у країні, місті, районі, а також перспективи розвитку своєї установи на декілька років вперед, на п'ятирічку або на більш віддалений термін. У плані визначаються головні, найбільш важливі завдання роботи дошкільного закладу, на вирішення яких буде спрямована діяльність колективу, і визначаються основні шляхи та способи їх вирішення: доцільна розстановка людей і розподіл обов'язків, координація дій членів колективу, заходи їх стимулювання (через організацію інструктажу, контролю , змагання), створення сприятливого психологічного клімату в колективі, зміцнення матеріальної бази закладу. Дієвість плану полягає в ясності і чіткості цілей, завдань, в конкретності та перспективності, в обліку об'єктивних особливостей планованого.
План складається у вигляді координованої системи рішень, розрахованої на забезпечення ефективної діяльності установи протягом тижня, місяця, року або більш тривалого терміну.
Різні аспекти діяльності дитячого саду знаходять відображення у річному плані роботи, в планах роботи батьківського комітету, в перспективному плані підвищення кваліфікації педагогічного колективу та ін
У складанні та затвердження плану роботи на рік бере участь весь колектив. У його основу повинні бути покладені такі принципи: науковість, перспективність і конкретність виражається в науковості, передбачає організацію всієї вопітательно-освітньої, адміністративно - господарської та громадської роботи дитячого садка на основі досягнень науки і передового педагогічного досвіду. Перспективність може бути забезпечена визначенням загальних завдань, виходячи з того, що дитячий повинен формувати основи матеріалістичного світогляду, закладати базу для виховання соціально активної особистості, давати початкові знання, створювати передумови для успішного навчання дітей у школі і, перш за все, зміцнювати їх здоров'я. Конкретність проявляється у визначенні точних термінів виконання намічених заходів, у чіткості призначення відповідальних за їх виконання, в систематичному, всебічному контролі.
Річний план складається на навчальний рік (з 1 вересня по 31 серпня).
Керівник, плануючи роботу дошкільного закладу виходить, насамперед, з аналізу результатів діяльності дитячого садка за минулий навчальний рік. Звіти вихователів, обговорення їх роботи на підсумковому педагогічній раді, що проводиться у травні - червні, а також аналіз діяльності інших співробітників - все це дозволяє виявити не тільки досягнення, але і невирішені проблеми, визначити завдання на майбутній навчальний рік. Завідувач повинен ретельно підготувати заключний педагогічна рада, дати можливість кожному його члену висловити свої пропозиції з питань виховання дітей, покращення матеріальної бази закладу, харчування, педагогічної пропаганди. Колективне, ділове обговорення дозволить керівникові скласти проект річного плану на майбутній рік.
План повинен бути компактним. Для цього його вступну частину потрібно скорочувати до мінімуму (у багатьох планах вона виглядає як звіт про виконану роботу). Опис досягнутих результатів за минулий рік можна віднести до матеріалів підсумкового педагогічної ради. План - це керівництво до дії. У ньому відбиваються основні завдання, які поставлені перед дошкільною установою в новому навчальному році. Головна мета наміченої в плані роботи - підняти на більш високий щабель якість і ефективність виховання і навчання дітей. Тому дуже важливо при складанні плану продумати реальність його виконання, врахувати можливості всього колективу.
Постараємося чітко уявити собі структуру річного плану. Перша його частина - визначення основних завдань. Причому ці завдання є головними для даного дитячого саду, так як вони продиктовані конкретними умовами установи, його специфікою. Рекомендується намічати дві-три завдання на рік, бо практичне здійснення кожної вимагає від завідувача великої організаційної та методичної роботи.
Керівник вибирає форму ведення запису заходів у річному плані на свій розсуд. Відділи народної освіти можуть рекомендувати свої варіанти. Але якою б не була форма плану, важливо його зміст.
Для більш чіткої реалізації річного плану складається графік, в якому визначається вид і зміст контролю, час (місяць) його проведення, теми, вказується, хто його здійснює, де підбиваються підсумки з подальшим їх обговоренням. Крім перерахованих видів планування, кожен завідувач дошкільним закладом повинен мати план своєї власної роботи по керівництву колективом.
Плануванню праці завідувача передує поділ функцій між вихователем-методистом, завгоспом, комірником, лікарем і медичною сестрою, визначення персональної відповідальності кожного за свою ділянку роботи.
Необхідно чітко визначити цілі роботи на планований період, передбачити передбачувані результати, створити умови, які б виконання плану.
Організація
Організація - це діяльність з реалізації плану роботи забезпечується правильним підбором і розстановкою кадрів, чітким визначенням обов'язків кожного члена колективу, суворою дисципліною.
Виконання організаційної функції управління будується на основі Статуту дитячого саду, Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників дитячих садків, «Кваліфікаційних характеристик посад керівних і педагогічних працівників дитячих дошкільних і позашкільних установ», «Санітарних правил влаштування та утримання дитячих дошкільних установ» та інших інструктивних документів.
В організації роботи дошкільного закладу велика роль належить завідувачу. Він повинен продумати весь обсяг майбутньої роботи відповідно до директивними документами та завданнями, наміченими в річному плані, виділити головне.
Завідувач розподіляє роботу відповідно обов'язків, досвіду та індивідуальним якостям кожного члена колективу. Перед початком навчального року, коли вже намічені завдання роботи дошкільного закладу, він своєчасно розподіляє обов'язки між вихователем-методистом, завгоспом, лікарем, наділяє їх правами для самостійного вирішення питань, закріплює вихователів і нянь за певними групами. Дуже важливо спрямувати роботу кожного працівника так, щоб він був не тільки технічним виконавцем, але і сам проявляв ініціативу. Чіткий поділ обов'язків допомагає уникнути паралелізму в роботі, встановлює особисту відповідальність кожного співробітника за конкретну справу, полегшує контроль і оцінку роботи.
Керівник повинен суворо виконувати те, що заплановано, і навчати цього своїх помічників. Нечіткість в організації роботи дошкільного закладу обумовлена низкою причин: формалізмом планування, паралелізмом в роботі, невиконанням прийнятих рішень.
Контроль
Виховно-освітній процес в дошкільному закладі вимагає, щоб ним керували. А це можливо тільки в тому випадку, якщо завідувач добре знає стан справ у керованому дошкільному закладі, якщо йому відомі Можливості своїх помічників, якщо він знає всі особливості освітньо-виховного процесу. Умовою для цього є чітко організований потік оперативної інформації.
Дотримання норм взаємовідносин між співробітниками, певний ритм роботи установи, що сприяє виконанню плану, забезпечує контроль.
Контроль в дошкільному закладі - це система спостережень і перевірок відповідності освітньо-виховного процесу планам, наказам, а також «Програмі виховання в дитячому садку".
Відсутність системи контролю викликає стихійність у його здійсненні. Усуваючись від контролю або здійснюючи його не систематично, завідувач втрачає можливість оперативно втручатися в хід виховного процесу, керувати ним.
Контроль є найважливішим чинником виховання молодих кадрів, посилення особистої відповідальності молодого фахівця за виконання своїх обов'язків. Він дозволяє також встановити, чи все в дошкільному закладі виконується відповідно до прийнятого рішення, виявити відхилення і їх причини, визначити шляхи і методи усунення недоліків. За відсутності контролю за виконанням раніше прийнятих рішень всі інші види його малоефективні. Таким чином, контроль має бути регулярним, систематичним, дієвим і голосним.
Контроль завідувача повинен бути предметним і конкретним, його здійснення - відповідати складеного плану-графіку на тиждень або місяць. Вибір форм контролю багато в чому залежить від часу його проведення.
Наприклад, відвідуючи на початку голи заняття в різних вікових групах, завідувач надає особливого значення контролю за тим, як вихователь знає програму; які посібники і атрибути приготував, який дидактичний матеріал підібрав; якою додатковою методичної та дитячою літературою своєму розпорядженні; які теми і розділи програми вважає більш важкими для засвоєння; чи відвідали вихователі новоприбулих дітей вдома; чи всі відомості про батьків зібрані і ін
Форми контролю можуть бути різноманітними: вивчення документації і календарних планів, бесіди з вихователями та наступне відвідування групи, перевірка наявності та справності обладнання.
Від того, які вимоги на початку навчального року пред'явить керівник до вихователів та іншим співробітникам дитячого саду, багато в чому залежатимуть подальші успіхи в роботі установи.
Існує кілька видів контролю: попереджувальний, тематичний, фронтальний, порівняльний, оглядовий.
Мета попереджувального, або попереднього, контролю полягає в тому, щоб попередити можливі помилки в роботі вихователя. Він застосовується в основному по відношенню до початківців або знову надійшли співробітникам. Завідувач аналізує календарний план, спостерігає за роботою вихователя протягом дня, перевіряє його готовність до роботи (наявність наочних посібників, обладнання педагогічного процесу).
Тематичний контроль має на меті привернути увагу колективу до певним завданням дидактичного, методичного, виховного характеру, які в даному дитячому саду вирішуються недостатньо успішно. Це найпоширеніший вид контролю в дошкільних установах. Він проводиться також з метою перевірки виконання розділів програми окремими вихователями.
У ході перевірки встановлюється, чи володіє вихователь методикою проведення занять з даного розділу програми, чи правильно обладнаний педагогічний процес при виконанні програми з даного розділу, який рівень знань дітей, які вміння і навички сформовані у них в даному виді діяльності, чи відповідає це вимогам програми , наскільки самостійні діти та ін У результаті тематичної перевірки у керівника повинне бути повне уявлення про те, як проводиться в групі робота з даного розділу програми. Такий контроль вимагає від перевіряючого знання різних методик дошкільного виховання, сучасних досліджень, новинок методичної літератури.
Фронтальний контроль передбачає всебічну, глибоку перевірку роботи вихователя. Такий контроль передбачає відвідування групи протягом декількох днів. Краще, коли фронтальній перевірці піддаються обидва вихователя, працюють в одній і тій же віковій групі. У цьому випадку можна встановити наступність методів педагогічного впливу, узгодженість у роботі педагогів між собою, з дітьми, нянями і батьками, виявити сильні і слабкі сторони в роботі кожного, допомогти їм скоординувати роботу.
У процесі фронтального контролю вивчаються календарні плани, документація групи, робота з батьками, педагогічної кваліфікації, участь у громадському житті колективу.
Порівняльний контроль необхідний для зіставлення результатів роботи вихователів з виконання різних розділів програми. Такий контроль дозволяє виявити різницю в роботі вихователів паралельних груп. Наприклад, завідувач, переглядаючи дитячі малюнки двох підготовчих до школи груп, зауважує, що вони дуже відрізняються і за технікою виконання, і за сюжетами. Щоб з'ясувати, чому це так, він перевіряє, як ведеться робота з навчання дітей малюванню, який вплив педагога на розвиток образотворчого творчості дітей в паралельних групах. У результаті перевірки встановлює, що один вихователь слабко володіє методикою навчання дітей образотворчої діяльності, до того ж у цю групу потрапили діти, які не відвідували раніше дитячий садок. Відповідно до цих причинами, що викликають відставання дітей у малюванні, завідувач виробляє пропозиції, які повинні виправляти існуюче становище. У даному випадку - це вивчення досвіду колег, які успішно працюють поруч, більш активне залучення дітей до малювання у вільний час, відвідування семінару з оволодіння практичними навичками малювання, тощо Порівняльний контроль використовується і з метою порівняння роботи двох вихователів з однієї групи.
Оглядовий контроль слід розглядати як різновид тематичного контролю. Він дає уявлення про роботу педагогічного колективу на якомусь певному етапі, в якийсь момент. Наприклад, може бути перевірена готовність усіх вихователів до робочого дня або до перших днів роботи з дітьми в новому навчальному році; виявлені найбільш успішні методи в роботі кожного вихователя до кінця навчального року.
Завідувач повинен дбати про створення умов для строго виконання режиму дня
Підсумком оглядового контролю може бути співбесіду, запис пропозицій у спеціально зошити, де аналізується робота педагогів.
Перевірка роботи вихователів вимагає від керівника ретельної підготовки. Перш за все, необхідно встановити мету перевірки, яка повинна визначатися основними завданнями, поставленими перед колективом на поточний навчальний рік, а також необхідністю, виявилася, в процесі роботи. Перевірка пройде цілеспрямовано, якщо буде розроблено план.
Процес підготовки включає і планування всіх видів контролю у річному плані роботи дошкільного закладу. Вихователі вже на початку навчального року знають, чия робота і що саме в ній буде перевірятися протягом року. Знання теми і строків перевірки мобілізує їх на самостійне виявлення своїх недоліків, на пошук шляхів їх подолання.
Завідувач, попереджає вихователя про перевірку заздалегідь, але це не виключає контролю і без попередження. Завідувач має право в будь-який час контролювати роботу вихователя, дотримуючись правило: не робити йому зауважень з приводу роботи в присутності дітей, батьків, сторонніх.
Методи контролю - це, перш за все, спостереження за діяльністю вихователя і дітей, ознайомлення з календарним планом і з записами обліку роботи вихователя, Вивчення дитячих робіт, бесіди з вихователями та дітьми.
Спостереження за діяльністю педагога і дітей є основним методом контролю. У процесі спостереження фіксуються і оцінюються прийоми і методи роботи вихователя, реакція дітей, ведеться хронометраж.
Одне із завдань контролю - перевірка виконання інструктивно - методичних документів, пропозицій інструктують осіб, а також виконання рішень педрад за підсумками попередніх перевірок. Важливим завданням є вивчення кругозору педагога, його духовних інтересів, з'ясування того, чим він живе, що читає, як стежить за досягненнями науки, культури, яке місце в його духовному житті займає мистецтво і т.д.
Регулювання
Регулювання спрямоване на постійне підтримання необхідного рівня організованості в дошкільному закладі. Регулювання проявляється при узгодженні планів, термінів проведення заходів, призначення відповідальних виконавців, що допомагає уникнути дублювання.
У процесі виконання прийнятих рішень регулювання сприяє підтримці порядку в реалізації намічених заходів.
Регулювання, засноване на результатах контролю, допомагає усуненню відхилень від первісної мети. На цьому етапі важливо виявляти і закріплювати позитивні моменти діяльності та розвивати їх.
Регулювання вимагає від керівника управлінських знань, оперативності і великого мистецтва у взаємодії з людьми. Регулювання нерідко пов'язано з перестановкою вихователів та обслуговуючого персоналу, перерозподілом доручень, що веде до перебудови відносин з виконавцями. Виконавці не завжди розуміють необхідність цих дій, і завідувач проявляє велику витримку і тактовність, щоб їх переконати.
Регулювання здійснюється через розмови, оперативні наради і в зв'язку з прийняттям управлінських рішень з окремих питань.