Експериментальна школа № 1189 СЗУО
1) Актуальність вибору теми
Актуальність теми реформування та монополізації державних систем електроенергетики на прикладі РАТ «ЄЕС Росії»
Основна частина.
1. Монополії
а) Що таке монополії?
б) Історія виникнення і розвитку монополій.
в) монополізації державних підприємств
2. Монополізація РАТ «ЄЕС Росії»
а) Суть монополізації і необхідність реформування енергосистеми
б) Досвід монополізації енергосистеми в інших країн.
Висновок.
3) Основні висновки
4) Висновок і підведення підсумків
5) Ілюстрації до реферату
6) Глосарій (список термінів та їх визначення).
7) Список використаної літератури
Введення
Більшість країн Європи і вже деякі країни в світі монополізували свої енергосистеми. Монополізації всієї енергосистеми країни - це продаж акцій електроенергетики, а значить передача всієї енергетичної системи власникові з більшістю акцій - людині, яка може призначити будь-які тарифи, мати повне володіння всім енергопостачанням Росії. Так чи варто проводити таку реформу в енергетиці?
Проте держава не може і не має право так просто довіряти існування своїх жителів, своїх платників податків, якому-небудь монополісту, і, тому, воно має право і змушене створити конкурентне середовище у сфері управління електроенергією з метою контролювання й зниження тарифів шляхом поділу галузі між
кількома (як мінімум трьома) великими монополістами.
Крім того, від цін на електроенергію сильно залежить промисловість нашої країни. Комбінати, що представляють собою важку промисловість, металургію, не можуть працювати збитково, адже витрати на електроенергію у такого роду підприємств дуже величезні.
Головна тема моєї роботи - монополізації РАТ «ЄЕС Росії». Ця тема зараз дуже актуальна в Росії. Від монополізації нашої електроенергетичної системи залежить все майбутнє населення Росії, майбутнє нашої промисловості, ціни і тарифи на споживання електроенергії, і, тому, обов'язково потрібно розібрати всі можливі варіанти і наслідки цієї реформи, плюси і мінуси утворюються в майбутньому монополії, а також досвід монополізації енергосистеми в інших світових країн, їх помилки і правильні дії.
Необхідно детальніше дізнатися, що таке монополія і що являє собою реформа монополізації державного підприємства, як ведуть себе великі монополісти в умовах конкурентної боротьби і що представляють собою досконалі і недосконалі конкуренти в умовах загальної монополізованої галузі.
Історія виникнення і розвитку монополій
Історія монополій сягає сивої давнини. Монополістичні починання в різних формах і в неоднаковому ступені виявляються на всіх етапах розвитку ринкових процесів і супроводжують їх. Але їхня новітня історія починається в останній третині XIX століття (особливо під час економічної кризи 1873 року). Не випадково монополії в економічній літературі тих часів отримали назву «діти кризи».
Проте тільки в кінці XIX сторіччя ринок чи ледве не вперше за свою багатовікову історію розвитку зіткнувся зі складними проблемами. Виникла реальна загроза великий і сильно розвинулася конкуренції - цього необхідного атрибута ринку. Але проблема надлишку конкуренції швидко вирішилася завдяки монополістичним утворень в економіці.
Завдяки злиттю великих незалежних підприємств, що утворюють свою монополію, розміри прибутку фірм, які йшли цим шляхом, збільшувалися в 2-3 рази. Ця форма об'єднання дуже широко використовувалася в США ще два століття тому (підйом промисловості). Перша велика хвиля монополістичних злиттів відбувалася в США в 90-х роках XIX століття і в перші роки XX століття. У результаті були утворені найбільші монопольні компанії, що підпорядкували собі цілі галузі промисловості.
Наприклад, в США з'явилися свої великі всесвітньо відомі монополії: у металургії - «Стандард ойл», в автомобільній галузі - «Дженерал моторс». Друга велика хвиля монополістичних злиттів сталася в США напередодні економічної кризи 1929-33 р.р. Були утворені монополії в алюмінієвій промисловості, у виробництві скляної тари і т.д. У той же час у європейських країнах розвивалися інші форми монополізації. Особливо характерним було утворення картелів і синдикатів. Картелі набули поширення і на міжнародній арені як форма міжнародної монополії. Капіталістичні об'єднання, засновані спочатку на системі участі, отримали назви трестів і концернів. У їх чолі стояли фінансові інститути (банки, інвестиційні компанії).
Не випадково вже після другої світової війни 1939-45 р.р. багато американських монополії включили свої колишні дочірні компанії в число відділень, тобто замінила систему участі безпосереднім централізованим контролем. Після другої світової війни спостерігається процес створення нових форм монополістичних об'єднань, так званих конгломератів (однієї з сучасної форми монополістичних об'єднань). У конгломератах, отримали розвиток в основному в США, об'єднані найрізноманітніші види виробництв, не мають між собою жодної промислової зв'язку і не пов'язані також єдиним сировиною, єдиними умовами збуту. У конгломератах створюються умови для переливу капіталу з однієї галузі в іншу, оминаючи традиційний ринок капіталу. Важливою характеристикою монополій другої половини XX століття є їх вихід на міжнародну арену не тільки у сфері торгівлі, але і безпосередньо у виробництві, організованому у вигляді філій та дочірніх підприємств за кордоном. Розвиток усіх видів монополістичної концентрації неухильно веде до того, що все більша частина національного доходу і національного
багатства країн зосередиться в руках декількох найбільших
монополій.
Плюс такого монополізації головним чином полягає в тому, що в умовах конкуренції кілька власників великої кількості знижують тарифи на споживання продуктів або послуг цього підприємства. Тобто, наприклад, в електроенергії, тарифи на споживання електроенергії буде визначати не держава, а умови конкурентної боротьби серед головних власників акцій РАТ «ЄЕС Росія». При вдалій конкуренції в області електроенергії і прийнятних цінах на споживання енергії може піднятися важка промисловість, що несе величезні витрати на електрику. При зниженні цін хоча б на 7-10 копійок металургійні заводи зможуть виробляти на 12% більше продукції при тих же грошах на витрати, що й раніше.
Мінус монополізації державних підприємств полягає в можливому варіанті попадання, наприклад, всієї електроенергетики під вплив якогось одного монополіста, таким стає при цьому досконалим конкурентом. Цей варіант може бути тільки при величезному переважання якого-небудь приватної особи над іншими конкурентами.
У підсумку якщо значимість і необхідність проведення реформування державних підприємств перевершує деякої ризик, який можливий при проведенні цієї реформи, то монополізувати підприємство можна і потрібно, ну а якщо ризик надто великий і при певних обставинах вся галузь може опинитися в руках однієї приватної особи.
Цілями державної політики реформування електроенергетики Російської Федерації є: ресурсне та інфраструктурне забезпечення економічного зростання, з одночасним підвищенням ефективності виробництва і споживання електроенергії. Реформа електроенергетики має забезпечити енергетичну безпеку держави, запобігання можливої енергетичної кризи і підвищення конкурентоспроможності російської електроенергії.
Реформування електроенергетики Російської Федерації має здійснюватися з урахуванням відбулася приватизації і грунтуватися на наступних принципах:
ü створення конкурентного ринку електроенергії, з охопленням всіх регіонів Росії, в яких організація ринку технічно реалізувати і економічно доцільна;
ü стимулювання економії енерговитрат в усіх сферах споживання;
ü дозвіл проблеми інвестування;
ü забезпечення доступності електроенергії як найважливішої умови підвищення рівня і якості життя громадян;
ü збереження і розвиток єдиної будови електроенергетики, що включає електричні мережі і диспетчерське управління;
ü розвиток експортних можливостей електроенергетики;
Реформування електроенергетики Росії необхідно для розвитку нашої економіки, піднесення промисловості і зниження тарифу на споживання електроенергії. До того ж акції поліпшеної енергосистеми зможуть залучити необхідних інвесторів (див. Ілюстрацію 1).
Досвід монополізації енергосистеми в інших країн
Вже багато світових країни з різних причин монополізували свої енергосистеми (Ілюстрація 2). Тепер час реформування енергетики прийшло і в Росії. Щоб не допустити типових помилок при монополізації, керівництво РАТ «ЄЕС Росія» має проаналізує-ровать досвід проведення цієї реформи в інших країн і тому я наведу як приклад проведення реформи, її переваги та недоліки в Угорщині та Англії.
1) Угорщина:
Поділ енергосистеми: Енергетика Угорщини розділена на сім незалежних генеральних компаній, орієнтованих на збут та встановлення тарифів на споживання енергії. У той же час, всі АЕС та мережі Угорщині знаходяться під контролем компанії MVM, яка входить в цю сімку і єдиною, що належить державі.
Розподіл електроенергії: Енергія в Угорщині розподіляється двома способами. Перший - за допомогою незалежних дистриб'юторів, пов'язаних з генеральними компаніями. Другий - за допомогою моделі Єдиного Закупника, тобто підприємством, які скуповують енергію у компаній-виробників і продавців, споживачам.
Тарифи: Ціни на споживання енергії визначають генеральні компанії на конкурентній основі. З промисловістю укладають довгострокові контракти, з дрібними споживачами - готівковий розрахунок.
Переваги реформи: а) Дуже розвинена конкуренція
б) Система Єдиного Закупника приваблює
інвесторів
в) Дохід від продажу акцій
Недоліки реформи: а) Велика загальна ціна на енергію
б) Немає конкуренції в сфері збуту
в) Не використовуються плюси Єдиного Закупника, тому
що він опиняється між генеральними компаніями і
дистриб'юторами і не здатний кардинально
змінити тарифи.
Висновок: Угорщина влаштувала велику конкурентне середовище серед приватних знергокомпаній, але вони встановили дуже велику спільну монопольну ціну і від цього, в першу чергу, страждають споживачі.
2) Англія
Поділ енергосистеми: Англійська енергетика розділена більше, ніж на десять приватизованих компаній, кожна з яких не займає більше 10% ринку виробництва і збуту.
Розподіл енергії: Як і в Угорщині, більшість розподілу енергії припадає на дистриб'юторів. Також до розподілу може в будь-який момент підключитися будь-яка інша компанія (розподіл - як комерційне середовище).
Тарифи: Встановлюються з англійської загальної монопольної системі, але обов'язково регулюються державою.
Переваги реформи: а) Дохід від приватизації
б) Відсутність бюджетного фінансування
в) Низькі тарифи
Недоліки реформи: а) Ні домінуючою енергетичної компанії
б) Немає умов для менеджменту
Висновок: Англійська система реформування, мабуть, найбільш оптимальна з усіх світових країн з монополістичною енергетикою. Найменші відхилення в цінах регулює держава, встановлені низькі ціни на споживання. Але така система не може бути прибутковою, і тому в неї не вкладаються гроші.
Основні висновки
Після вивчення проблеми реформування російської енергосистеми я можу зробити такі висновки:
Ø монополізації енергетичного сектора необхідно через низькі темпи розвитку енергетики та відсутності конкурентного середовища і, як наслідок, високих тарифів.
Ø Безумовно є негативні сторони реформи, наприклад як присутність тільки одного лідера, тобто відсутність конкуренції.
Ø Від успіху проведення реформи залежить вся наша промисловість і економіка.
Ø У світі існує два види реформування: англійська та угорська. Більш прибутковий державі і населенню - угорська. Більш надійний - англійська. На думку міністра економіки Германа Грефа, керівництво РАТ «ЄЕС Росії» має обрати англійський спосіб.
Ø «Ні в якому разі не можна продавати акції мереж і диспетчерських управлінь», - вважає економіст-оглядач інформаційного агентства «Інтерфакс» В. В. Піяшев, - «Такий продаж може призвести до повного розвалу російської енергетики».
Ø Дохід від продажу акцій РАТ «ЄЕС Росії» піде на сплату заборгованості по зарплаті.
Висновок
Низькі темпи розвитку енергетичного сектора і проблеми зі збутом і інвестуванням електроенергії змушують проведення монополізації всієї галузі російської енергосистеми, а саме приватизацію акцій державної компанії РАО «ЄЕС Росії». Акції цієї компанії розділяться між кількома приватними компаніями - монополістами, а доходи від продажу підуть колишньому власникові п'ятдесяти одного відсотка акцій. Серед купують акції компаній утворюється тісний конкурентне середовище, що змусить їх, перебуваючи в залежності один від одного, знижувати загальну монопольну ціну, тобто тарифи на споживання електроенергії. Від найменшої зміни тарифів можуть як постраждати, так і поліпшити своє становище і населення Росії, і підприємства з величезними витратами на електроенергію.
На даний момент у світі найоптимальніша система реформування енергетичного сектора вийшла у Англії. Тому начальство РАО «ЄЕС Росії» хоче піти по так званому «англійської шляху». Електроенергетика розділиться більше ніж на 10 приватних компаній, без лідируючої, а найменше відхилення цін буде відразу ж регулюватися державою. На жаль ця система залучає мала кількість інвесторів, але, за прогнозами російських економістів, вже до кінця цього року ситуація різко змінитися.
Реформування природно необхідно. У реформи є небезпека (відсутність конкуренції всередині цієї монополії) - і це безумовно ризик, але при абсолютно правильному проведенні монополізації, російську промисловість та економіку чекає підйом, держава отримає чималий дохід від продажу акцій, а населення, головний споживач енергії, отримає необхідну йому зниження тарифів.
Тому реформування енергетики - правильний крок. І головне - зробити цей крок правильно.
Ілюстрація 1: Необхідність реформування
Ілюстрація 2: Досвід реформування енергосистеми в інших країн
Глосарій (список економічних термінів та їх визначення).
Дивіденд - Дохід, що отримується власником акцій за результатами дії акціонерного товариства.
Дохід - Сума грошей, отриманих за певний період. (Наявний дохід - сума, яка залишається за вирахуванням податків).
Інвестиція - довгострокове вкладення грошей у підприємство, фірму, з метою отримання доходів, що представляють відсоток від чистого прибутку підприємства.
Картель - вид монополії, що є союзом підприємств, в основі якого лежить угода, що встановлює для всіх учасників обсяг виробництва і ціни товарів.
Малі підприємства - Підприємства з малими кількостями зайнятих працівників.
Монополія - право власності будь-якої фірми чи підприємства в одній з виробничих галузей.
Прибуток - Узагальнюючий показник діяльності підприємства, різниця між розташовуваним доходом і всіма витратами
Синдикат - одна з форм монополії, що припускає усунення внутрішньої конкуренції серед фірм або підприємств, що входять до складу монополії.
Тарифи - Поширена форма побудови цін на товари і послуги
Фірма - підприємство або компанія, головним чином переслідує комерційні цілі.
- Лівшиць А.Я. Робота-аналіз «Введення в ринкову економіку»,
Журнал «Питання економіки». жовтень 2001р.
- Макконел, Брю. Економіка. Підручник. Видавництво «Просвіта». 1993.
- Самуельсон, Нордхаус Економіка. Підручник. Москва. 1964года.
- Франсуа Кене. Вибрані економічні твори, Москва, 1960 рік.
- Йозеф Шумпетер. Робота - аналіз. «Школа монополіста». 1997 рік.
- Лашов Б. В. Короткий економічний словник школяра. Видавництво «Просвіта». 1993
+ Інтернет ресурси:
http://www.rao-ees.ru/index.htm/protokols/reform/gref.shtml
(Стаття Германа Грефа «Необхідність реформування РАО ЄЕС« Росія », оглядача ІА« Інтерфакс »В. В. Пияшевой« Енергетика та економіка »).
http://www.eduworld.ru/makroeconomic/works/monopolden
(Робота «Епоха реформування» 2002 рік)
ЕКЗАМЕНАЦІЙНИЙ
Р Е Ф Е Р А Т
з економіки
на тему: «Монополії. Монополізації РАО "ЄЕС Росії" »Учні 10 класу «А»
Коміссарова ОЛЕКСАНДРА
КЕРІВНИК:Петунін ОЛЬГА МИКОЛАЇВНА
Москва
План
Введення.1) Актуальність вибору теми
Актуальність теми реформування та монополізації державних систем електроенергетики на прикладі РАТ «ЄЕС Росії»
Основна частина.
1. Монополії
а) Що таке монополії?
б) Історія виникнення і розвитку монополій.
в) монополізації державних підприємств
2. Монополізація РАТ «ЄЕС Росії»
а) Суть монополізації і необхідність реформування енергосистеми
б) Досвід монополізації енергосистеми в інших країн.
Висновок.
3) Основні висновки
4) Висновок і підведення підсумків
5) Ілюстрації до реферату
6) Глосарій (список термінів та їх визначення).
7) Список використаної літератури
Введення
Більшість країн Європи і вже деякі країни в світі монополізували свої енергосистеми. Монополізації всієї енергосистеми країни - це продаж акцій електроенергетики, а значить передача всієї енергетичної системи власникові з більшістю акцій - людині, яка може призначити будь-які тарифи, мати повне володіння всім енергопостачанням Росії. Так чи варто проводити таку реформу в енергетиці?
Проте держава не може і не має право так просто довіряти існування своїх жителів, своїх платників податків, якому-небудь монополісту, і, тому, воно має право і змушене створити конкурентне середовище у сфері управління електроенергією з метою контролювання й зниження тарифів шляхом поділу галузі між
кількома (як мінімум трьома) великими монополістами.
Крім того, від цін на електроенергію сильно залежить промисловість нашої країни. Комбінати, що представляють собою важку промисловість, металургію, не можуть працювати збитково, адже витрати на електроенергію у такого роду підприємств дуже величезні.
Головна тема моєї роботи - монополізації РАТ «ЄЕС Росії». Ця тема зараз дуже актуальна в Росії. Від монополізації нашої електроенергетичної системи залежить все майбутнє населення Росії, майбутнє нашої промисловості, ціни і тарифи на споживання електроенергії, і, тому, обов'язково потрібно розібрати всі можливі варіанти і наслідки цієї реформи, плюси і мінуси утворюються в майбутньому монополії, а також досвід монополізації енергосистеми в інших світових країн, їх помилки і правильні дії.
Необхідно детальніше дізнатися, що таке монополія і що являє собою реформа монополізації державного підприємства, як ведуть себе великі монополісти в умовах конкурентної боротьби і що представляють собою досконалі і недосконалі конкуренти в умовах загальної монополізованої галузі.
Монополії
Монополія - (від грец. «Mono» - один і «Poleo» - продаю) - виключне право організації, фірми у певній галузі держави. Це великі господарські об'єднання, що знаходяться в приватній власності і здійснюють контроль над галузями, ринками і в принципі всією економікою. Головна мета монополії - установка вигідною загальної ціни в даній галузі та витяг максимального прибутку. Монополії надають на всі сфери життя країни величезний вплив. Якщо звернути увагу на монополістичні утворення в промисловому виробництві, то це або окремі єдині на ринку великі підприємства, або об'єднання підприємств, господарські товариства, які виробляють більшу кількість продукції певного виду, завдяки чому займають домінуюче становище на ринку. Такі види монополістичних об'єднань отримують можливість впливати на процес визначення загальної ціни на ринку, домагаючись найбільш вигідних для себе цін і, відповідно, одержують більш високі прибутки.
Головною ознакою монополії є заняття положення на ринку від якого і залежить прибуток цього монополістичного освіти. Дохід монополії прямо пропорційно залежить від положення підприємця на монопольному ринку, яке дає йому можливість самостійно або разом з іншими підприємцями обмежувати конкуренцію на ринку певного товару. Монопольне положення є бажаним для кожного підприємця або підприємства в порівнянні із звичайною фірмою чи малим підприємством, тому що воно дозволяє уникнути цілого ряду проблем і ризиків, пов'язаних з конкуренцією: зайняти домінуючу позицію на ринку; впливати на інших учасників ринку та визначати для них свої умови. При аналізі монополії важливо враховувати неоднозначність самого терміна «монополія» (від грецького - один продаю). У реальній дійсності практично неможливо знайти ситуацію, коли на ринку діяла тільки єдина фірма - виробник товарів, що не мають аналогів. Отже, у використанні терміну «монополія», а тим більше «досконала монополія» завжди присутня певна частка умовності.
Монополії завдяки високому рівню концентрації економічних ресурсів створюють можливості для прискорення технічного прогресу. Однак ці можливості реалізуються в тих випадках, коли таке прискорення сприяє вилучення монопольно-високих прибутків. Відомий світовий економіст Йозеф Шумпетер доводив, що великі фірми, монополістичні об'єднання, що володіють значною владою, - це бажане явище в економіці, оскільки вони прискорюють технічні зміни економіки, оскільки фірми, що володіють монопольною владою, можуть витрачати частину своїх прибутків на дослідження економічної ситуації, щоб захистити чи зміцнити свою монопольну владу, а паралельно з цим і розвивати економіку. Займаючись дослідженнями, вони забезпечують вигоди як собі, так і суспільству в цілому. Значить, істотний плюс монополій в тому, що вони відіграють особливо важливу роль у прискоренні технічного прогресу.Історія виникнення і розвитку монополій
Історія монополій сягає сивої давнини. Монополістичні починання в різних формах і в неоднаковому ступені виявляються на всіх етапах розвитку ринкових процесів і супроводжують їх. Але їхня новітня історія починається в останній третині XIX століття (особливо під час економічної кризи 1873 року). Не випадково монополії в економічній літературі тих часів отримали назву «діти кризи».
Проте тільки в кінці XIX сторіччя ринок чи ледве не вперше за свою багатовікову історію розвитку зіткнувся зі складними проблемами. Виникла реальна загроза великий і сильно розвинулася конкуренції - цього необхідного атрибута ринку. Але проблема надлишку конкуренції швидко вирішилася завдяки монополістичним утворень в економіці.
Завдяки злиттю великих незалежних підприємств, що утворюють свою монополію, розміри прибутку фірм, які йшли цим шляхом, збільшувалися в 2-3 рази. Ця форма об'єднання дуже широко використовувалася в США ще два століття тому (підйом промисловості). Перша велика хвиля монополістичних злиттів відбувалася в США в 90-х роках XIX століття і в перші роки XX століття. У результаті були утворені найбільші монопольні компанії, що підпорядкували собі цілі галузі промисловості.
Наприклад, в США з'явилися свої великі всесвітньо відомі монополії: у металургії - «Стандард ойл», в автомобільній галузі - «Дженерал моторс». Друга велика хвиля монополістичних злиттів сталася в США напередодні економічної кризи 1929-33 р.р. Були утворені монополії в алюмінієвій промисловості, у виробництві скляної тари і т.д. У той же час у європейських країнах розвивалися інші форми монополізації. Особливо характерним було утворення картелів і синдикатів. Картелі набули поширення і на міжнародній арені як форма міжнародної монополії. Капіталістичні об'єднання, засновані спочатку на системі участі, отримали назви трестів і концернів. У їх чолі стояли фінансові інститути (банки, інвестиційні компанії).
Не випадково вже після другої світової війни 1939-45 р.р. багато американських монополії включили свої колишні дочірні компанії в число відділень, тобто замінила систему участі безпосереднім централізованим контролем. Після другої світової війни спостерігається процес створення нових форм монополістичних об'єднань, так званих конгломератів (однієї з сучасної форми монополістичних об'єднань). У конгломератах, отримали розвиток в основному в США, об'єднані найрізноманітніші види виробництв, не мають між собою жодної промислової зв'язку і не пов'язані також єдиним сировиною, єдиними умовами збуту. У конгломератах створюються умови для переливу капіталу з однієї галузі в іншу, оминаючи традиційний ринок капіталу. Важливою характеристикою монополій другої половини XX століття є їх вихід на міжнародну арену не тільки у сфері торгівлі, але і безпосередньо у виробництві, організованому у вигляді філій та дочірніх підприємств за кордоном. Розвиток усіх видів монополістичної концентрації неухильно веде до того, що все більша частина національного доходу і національного
багатства країн зосередиться в руках декількох найбільших
монополій.
Монополізації державних підприємств
Державне підприємство - вигляд якого-небудь підприємства, більшістю (> 50%) акцій якого володіє держава. Процес монополізації державного підприємства полягає в тому, що більшість акцій цього підприємства починає належати якомусь приватному особі, яка має більшість акцій, тобто держава розподіляє то більшість акцій свого підприємства серед декількох великих незалежних один від одного монополістів, тим самим створюючи конкурентне середовище в певній галузі.Плюс такого монополізації головним чином полягає в тому, що в умовах конкуренції кілька власників великої кількості знижують тарифи на споживання продуктів або послуг цього підприємства. Тобто, наприклад, в електроенергії, тарифи на споживання електроенергії буде визначати не держава, а умови конкурентної боротьби серед головних власників акцій РАТ «ЄЕС Росія». При вдалій конкуренції в області електроенергії і прийнятних цінах на споживання енергії може піднятися важка промисловість, що несе величезні витрати на електрику. При зниженні цін хоча б на 7-10 копійок металургійні заводи зможуть виробляти на 12% більше продукції при тих же грошах на витрати, що й раніше.
Мінус монополізації державних підприємств полягає в можливому варіанті попадання, наприклад, всієї електроенергетики під вплив якогось одного монополіста, таким стає при цьому досконалим конкурентом. Цей варіант може бути тільки при величезному переважання якого-небудь приватної особи над іншими конкурентами.
У підсумку якщо значимість і необхідність проведення реформування державних підприємств перевершує деякої ризик, який можливий при проведенні цієї реформи, то монополізувати підприємство можна і потрібно, ну а якщо ризик надто великий і при певних обставинах вся галузь може опинитися в руках однієї приватної особи.
Суть монополізації і необхідність реформування енергосистеми
Електроенергетика є однією з найважливіших і необхідною галуззю економіки Російської Федерації. Надійне та ефективне функціонування електроенергетики, безперебійне постачання споживачів - основа поступального розвитку економіки країни і невід'ємний фактор забезпечення цивілізованих умов життя всіх її громадян. На даний момент галузь зберегла цілісність і забезпечила надійне постачання електричної і теплової енергії, так необхідної суспільству і промисловості, нашій економіці. Подолано спад у виробництві електроенергії, поліпшується платіжна дисципліна, зростає рівень грошових надходжень. Однак фундаментальні проблеми електроенергетики, що з'явилися ще у вісімдесяті роки і отримали розвиток у подальший період не знайшли свого вирішення. На тлі загальноекономічного спаду продовжувала знижуватися ефективність енергетики; відбулося різке падіння обсягів інвестицій та уповільнення відтворювальних процесів в електроенергетиці. Подальше наростання зазначених проблем призведе до неможливості задоволення зростаючого попиту на електроенергію, а, отже, до гальмування економічного зростання. Якісне зростання ефективності енергетики та економіки, зміна положення, що склалося з інвестиційною бідністю в електроенергетиці неможливі без кардинальної зміни сформованої системи економічних відносин у галузі та невідкладного проведення структурної реформи електроенергетики.Цілями державної політики реформування електроенергетики Російської Федерації є: ресурсне та інфраструктурне забезпечення економічного зростання, з одночасним підвищенням ефективності виробництва і споживання електроенергії. Реформа електроенергетики має забезпечити енергетичну безпеку держави, запобігання можливої енергетичної кризи і підвищення конкурентоспроможності російської електроенергії.
Реформування електроенергетики Російської Федерації має здійснюватися з урахуванням відбулася приватизації і грунтуватися на наступних принципах:
- Передача акцій РАТ «ЄЕС Росія» в самостійні види діяльності, що регулюються державою;
- Розвиток конкуренції в секторах виробництва та збуту електроенергії;
- забезпечення доступу до стану ринку всім виробникам і споживачам електроенергії;
- поділ єдності електроенергетичної системи країни;
- забезпечення стійкої, надійної і безперебійної роботи електроенергетики та безперебійного постачання галузей економіки та населення країни електричної і теплової енергії;
- забезпечення повної фінансової видимості ринків електроенергії та діяльності підприємств електроенергетики;
- гарантії захисту прав інвесторів, кредиторів та акціонерів при проведенні структурних перетворень.
ü створення конкурентного ринку електроенергії, з охопленням всіх регіонів Росії, в яких організація ринку технічно реалізувати і економічно доцільна;
ü стимулювання економії енерговитрат в усіх сферах споживання;
ü дозвіл проблеми інвестування;
ü забезпечення доступності електроенергії як найважливішої умови підвищення рівня і якості життя громадян;
ü збереження і розвиток єдиної будови електроенергетики, що включає електричні мережі і диспетчерське управління;
ü розвиток експортних можливостей електроенергетики;
Реформування електроенергетики Росії необхідно для розвитку нашої економіки, піднесення промисловості і зниження тарифу на споживання електроенергії. До того ж акції поліпшеної енергосистеми зможуть залучити необхідних інвесторів (див. Ілюстрацію 1).
Досвід монополізації енергосистеми в інших країн
Вже багато світових країни з різних причин монополізували свої енергосистеми (Ілюстрація 2). Тепер час реформування енергетики прийшло і в Росії. Щоб не допустити типових помилок при монополізації, керівництво РАТ «ЄЕС Росія» має проаналізує-ровать досвід проведення цієї реформи в інших країн і тому я наведу як приклад проведення реформи, її переваги та недоліки в Угорщині та Англії.
1) Угорщина:
Поділ енергосистеми: Енергетика Угорщини розділена на сім незалежних генеральних компаній, орієнтованих на збут та встановлення тарифів на споживання енергії. У той же час, всі АЕС та мережі Угорщині знаходяться під контролем компанії MVM, яка входить в цю сімку і єдиною, що належить державі.
Розподіл електроенергії: Енергія в Угорщині розподіляється двома способами. Перший - за допомогою незалежних дистриб'юторів, пов'язаних з генеральними компаніями. Другий - за допомогою моделі Єдиного Закупника, тобто підприємством, які скуповують енергію у компаній-виробників і продавців, споживачам.
Тарифи: Ціни на споживання енергії визначають генеральні компанії на конкурентній основі. З промисловістю укладають довгострокові контракти, з дрібними споживачами - готівковий розрахунок.
Переваги реформи: а) Дуже розвинена конкуренція
б) Система Єдиного Закупника приваблює
інвесторів
в) Дохід від продажу акцій
Недоліки реформи: а) Велика загальна ціна на енергію
б) Немає конкуренції в сфері збуту
в) Не використовуються плюси Єдиного Закупника, тому
що він опиняється між генеральними компаніями і
дистриб'юторами і не здатний кардинально
змінити тарифи.
Висновок: Угорщина влаштувала велику конкурентне середовище серед приватних знергокомпаній, але вони встановили дуже велику спільну монопольну ціну і від цього, в першу чергу, страждають споживачі.
2) Англія
Поділ енергосистеми: Англійська енергетика розділена більше, ніж на десять приватизованих компаній, кожна з яких не займає більше 10% ринку виробництва і збуту.
Розподіл енергії: Як і в Угорщині, більшість розподілу енергії припадає на дистриб'юторів. Також до розподілу може в будь-який момент підключитися будь-яка інша компанія (розподіл - як комерційне середовище).
Тарифи: Встановлюються з англійської загальної монопольної системі, але обов'язково регулюються державою.
Переваги реформи: а) Дохід від приватизації
б) Відсутність бюджетного фінансування
в) Низькі тарифи
Недоліки реформи: а) Ні домінуючою енергетичної компанії
б) Немає умов для менеджменту
Висновок: Англійська система реформування, мабуть, найбільш оптимальна з усіх світових країн з монополістичною енергетикою. Найменші відхилення в цінах регулює держава, встановлені низькі ціни на споживання. Але така система не може бути прибутковою, і тому в неї не вкладаються гроші.
Основні висновки
Після вивчення проблеми реформування російської енергосистеми я можу зробити такі висновки:
Ø монополізації енергетичного сектора необхідно через низькі темпи розвитку енергетики та відсутності конкурентного середовища і, як наслідок, високих тарифів.
Ø Безумовно є негативні сторони реформи, наприклад як присутність тільки одного лідера, тобто відсутність конкуренції.
Ø Від успіху проведення реформи залежить вся наша промисловість і економіка.
Ø У світі існує два види реформування: англійська та угорська. Більш прибутковий державі і населенню - угорська. Більш надійний - англійська. На думку міністра економіки Германа Грефа, керівництво РАТ «ЄЕС Росії» має обрати англійський спосіб.
Ø «Ні в якому разі не можна продавати акції мереж і диспетчерських управлінь», - вважає економіст-оглядач інформаційного агентства «Інтерфакс» В. В. Піяшев, - «Такий продаж може призвести до повного розвалу російської енергетики».
Ø Дохід від продажу акцій РАТ «ЄЕС Росії» піде на сплату заборгованості по зарплаті.
Висновок
Низькі темпи розвитку енергетичного сектора і проблеми зі збутом і інвестуванням електроенергії змушують проведення монополізації всієї галузі російської енергосистеми, а саме приватизацію акцій державної компанії РАО «ЄЕС Росії». Акції цієї компанії розділяться між кількома приватними компаніями - монополістами, а доходи від продажу підуть колишньому власникові п'ятдесяти одного відсотка акцій. Серед купують акції компаній утворюється тісний конкурентне середовище, що змусить їх, перебуваючи в залежності один від одного, знижувати загальну монопольну ціну, тобто тарифи на споживання електроенергії. Від найменшої зміни тарифів можуть як постраждати, так і поліпшити своє становище і населення Росії, і підприємства з величезними витратами на електроенергію.
На даний момент у світі найоптимальніша система реформування енергетичного сектора вийшла у Англії. Тому начальство РАО «ЄЕС Росії» хоче піти по так званому «англійської шляху». Електроенергетика розділиться більше ніж на 10 приватних компаній, без лідируючої, а найменше відхилення цін буде відразу ж регулюватися державою. На жаль ця система залучає мала кількість інвесторів, але, за прогнозами російських економістів, вже до кінця цього року ситуація різко змінитися.
Реформування природно необхідно. У реформи є небезпека (відсутність конкуренції всередині цієї монополії) - і це безумовно ризик, але при абсолютно правильному проведенні монополізації, російську промисловість та економіку чекає підйом, держава отримає чималий дохід від продажу акцій, а населення, головний споживач енергії, отримає необхідну йому зниження тарифів.
Тому реформування енергетики - правильний крок. І головне - зробити цей крок правильно.
Ілюстрація 1: Необхідність реформування
Ілюстрація 2: Досвід реформування енергосистеми в інших країн
Глосарій (список економічних термінів та їх визначення).
Актив - сукупність грошей і майна будь-якого підприємства чи приватної особи.
Акція - цінний папір, що свідчить про внесення певної частки до фонду акціонерного товариства.Біржа - форма регулюючого оптового ринку цінних паперів.
Гроші - Загальний товарний еквівалент, посередник в обігу товарів.Дивіденд - Дохід, що отримується власником акцій за результатами дії акціонерного товариства.
Дохід - Сума грошей, отриманих за певний період. (Наявний дохід - сума, яка залишається за вирахуванням податків).
Інвестиція - довгострокове вкладення грошей у підприємство, фірму, з метою отримання доходів, що представляють відсоток від чистого прибутку підприємства.
Картель - вид монополії, що є союзом підприємств, в основі якого лежить угода, що встановлює для всіх учасників обсяг виробництва і ціни товарів.
Малі підприємства - Підприємства з малими кількостями зайнятих працівників.
Монополія - право власності будь-якої фірми чи підприємства в одній з виробничих галузей.
Прибуток - Узагальнюючий показник діяльності підприємства, різниця між розташовуваним доходом і всіма витратами
Синдикат - одна з форм монополії, що припускає усунення внутрішньої конкуренції серед фірм або підприємств, що входять до складу монополії.
Тарифи - Поширена форма побудови цін на товари і послуги
Фірма - підприємство або компанія, головним чином переслідує комерційні цілі.
Список використаної літератури
- Камаєв. Основи ринкової економіки. (Частина 1). Видавництво «Слово». Москва. 1987 рік.- Лівшиць А.Я. Робота-аналіз «Введення в ринкову економіку»,
Журнал «Питання економіки». жовтень 2001р.
- Макконел, Брю. Економіка. Підручник. Видавництво «Просвіта». 1993.
- Самуельсон, Нордхаус Економіка. Підручник. Москва. 1964года.
- Франсуа Кене. Вибрані економічні твори, Москва, 1960 рік.
- Йозеф Шумпетер. Робота - аналіз. «Школа монополіста». 1997 рік.
- Лашов Б. В. Короткий економічний словник школяра. Видавництво «Просвіта». 1993
+ Інтернет ресурси:
http://www.rao-ees.ru/index.htm/protokols/reform/gref.shtml
(Стаття Германа Грефа «Необхідність реформування РАО ЄЕС« Росія », оглядача ІА« Інтерфакс »В. В. Пияшевой« Енергетика та економіка »).
http://www.eduworld.ru/makroeconomic/works/monopolden
(Робота «Епоха реформування» 2002 рік)