1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
Ім'я файлу: kgz-Gender-mainstr-Manual for the trainers_rus (1).pdf
Розширення: pdf
Розмір: 695кб.
Дата: 27.08.2020
скачати
ГлАВА 4.
ЖЕНЩИНЫ НА УРОВНЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
Основное содержание
4.1. Условия и факторы продвижения женщин в политике
4.2. Анализ человеческих ресурсов
Главная цель
После активного участия в этой сессии участники будут в состоянии определить возможности влияния на соблюдение и мониторинг существующего законодательства по вопросам равных возможностей женщин и мужчин участвовать в политических процессах, участвовать в управлении на разных уровнях в обществе.
Задачи
После активного участия в сессии участники будут:
• знать о необходимости ставить вопросы гендерного равенства на повестку дня на различных уровнях в обществе;
• понимать смысл стратегии и тактики развития человеческих ресурсов в обеспечении доброжелательной рабочей среды и возможностей для развития сотрудников;
• в состоянии определить важные группы интересов, которые могут оказать влияние на достижение равных возможностей в политике и на государственной службе.
Длительность
Примерно 2,5 часа
Методы
Презентации
Пленарная дискуссия
Групповые дискуссии
Предлагаемый подход
1. Сделайте презентацию по п. 4.1. «Условия и факторы продвижения женщин в политике». Покажите участникам последние данные о представленности женщин в местных кенешах и Жогорку Кенеше по Кыргызстану. В процессе данной презентации обсудите, что именно различные заинтересованные участники процесса практически сделали для улучшения ситуации. Обсудите влияние этих конкретных действий. Продолжительность работы – 20 минут.
2. Выполните с участниками упражнение 17. Сформируйте группы по принципу

30
представительства: политические деятели, представители НПО, руководители государственного сектора и т.д. Распределите вопросы по группам. Дайте 20 минут на выполнение задания. Попросите участников представить результаты своей работы на флипчарте и обсудите результаты каждой группы. Цель упражнения – оценить принятые Кыргызстаном обязательства по достижению гендерного равенства в политической сфере. Общее время выполнения задания – 40 мин.
3. Сделайте презентацию по п. 4.2. «Анализ человеческих ресурсов».
Приведите примеры по всем пунктам, упомянутым в анализе кадров.
Продолжительность работы – 10 минут.
4. Раздайте участникам Приложение 8. В документе приведены результаты сравнительного анализа голландского и шведского правительств. Попросите всех участников прочитать его индивидуально (15 минут). Обсудите с участниками, что они узнали о сравнительном опыте Голландии и Швеции.
Общее время выполнения задания – 30 минут.
5. Сделайте презентацию различных этапов планирования в достижении гендерного равенства (Приложение 5), приведите пример. Продолжительность работы – 15 минут.
6. Разделите участников на группы и обсудите основные задачи, которые должны быть включены в гендерный план/программу государственной службы в КР. Отведите для обсуждения в группах – 10 минут. Время выполнения задания – 25 минут.
Упражнение 17
Ответьте на перечисленные ниже вопросы – проанализируйте и об-
судите ответы. Прочитайтее Приложение «О политических партиях
в Кыргызской Республике» и используйте его как основу для обсужде-
ния.
- Являются ли вопросы гендерного равенства составной частью про- грамм политических партий? Есть ли какие-либо различия между партиями?
- Есть ли в стране партии, возглавляемые женщинами? Если да, то большие ли это партии и насколько эти партии влиятельны?
- Есть ли в партиях женское крыло (женские фракции)? Если нет, то по какой причине?
- Сбалансирован ли гендерный состав партий (состав партий по полу)?
Отличаются ли партии в данном отношении?
- Как неправительственные организации могут помочь в инициировании вопросов гендерного равенства и убеждения политических деятелей действовать в желаемом направлении?

31 7. Выполните с участниками упражнение 18. Разделите участников на группы и дайте 30 минут на выполнение задания. Попросите участников представить результаты своей работы на флипчарте и обсудите результаты каждой группы.
Цель упражнения – ознакомить с международным опытом программ развития карьеры для женщин и обсудить роль подобных программ в выполнении
Кыргызстаном обязательств по достижению гендерного равенства в политической сфере. Общее время выполнения задания – 60 мин.
Упражнение 18
Прочитайте Приложение «Обзор программ карьерного роста для жен-
щин на государственной службе». Ответьте на перечисленные ниже
вопросы – обсудите и проанализируйте ответы.
- Какие причины вызвали потребности разработать и реализовать такие программы?
- Считаете ли Вы, что реализация программ карьерного роста будет способствовать выполнению Кыргызстаном обязательств по достижению гендерного равенства в политической сфере?
- Будут ли такого рода программы полезными для продвижения карьеры женщин в Кыргызской Республике? А для мужчин?
- Какая из рассмотренных программ Вам показалась наиболее подходя- щей для условий Кыргызстана? Почему?
Необходимые учебные материалы

Глава 4 Руководства по продвижению гендерного равенства

Приложение 5. Как сделать программу гендерного равенства успешной

Приложение 8. Выводы и рекомендации женщин Министерству внутренних и иностранных дел Королевства Голландии

32
ГлАВА 5.
ПРОЦЕДУРЫ НАЙМА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СлУЖБУ И
ПлАНИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ
Основное содержание
5.1. Политика и процедуры найма на работу
5.2. Менеджер и лидер
5.3. Планирование карьеры
Главная цель
После активного участия в этой сессии участники будут готовы внести предложения в своих организациях по усовершенствованию политики и процедур, способствующих достижению лучшего гендерного баланса на государственной службе.
Задачи
После активного участия в сессии участники смогут:
• объяснить цели и основное содержание политики найма на работу и как ее надо применять для того, чтобы улучшить гендерный баланс на государственной службе;
• объяснить этапы процесса найма на работу и возможные меры, которые необходимо предпринять для их реализации, чтобы обеспечить справедливую конкуренцию между мужчинами и женщинами;
• выявить некоторые общие стереотипы, которые не дают возможности женщинам успешно конкурировать с мужчинами при приеме на работу, и сформулировать аргументы против этих стереотипов;
• объяснить понятие «планирование карьеры» и некоторые общие инструменты, которые можно использовать для улучшения гендерного баланса на государственной службе.
Длительность
Примерно 8 часов
Методы
Презентации
Обсуждения в ходе пленарных заседаний
Самооценка
Групповые дискуссии
Ролевые игры
Предлагаемый подход
1. Сделайте презентацию по п. 5.1. «Политика и процедуры найма на работу». Сделайте ссылки на законодательство Кыргызской Республики, где это необходимо. Сошлитесь на статью 10 главы 2 «Гарантии гендерного

33
равенства при поступлении на государственную и муниципальную службу» и статью 18 главы 4 «Свобода выбора трудовой деятельности» Закона КР
«О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин». Обратите внимание слушателей на положения, в которых говорится о необходимости обеспечить равный доступ лицам разного пола к государственной и муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, а также необходимости принятия мер для создания сбалансированного кадрового состава, в том числе и за счет позитивной дискриминации. Не забывайте подчеркивать, что политика, как и процедуры, всегда начинается с определения потребностей в приеме на работу сотрудников и что после того, как процесс инициирован, необходимо попытаться найти нужных кандидатов среди своих сотрудников, прежде чем предпринять дальнейшие описанные шаги. Позвольте участникам прочитать приложение о гендерной политике в управлении персоналом. Дайте 15 минут на индивидуальное чтение. Предоставьте возможность задать, в случае необходимости, вопросы. Общая продолжительность работы – 40 мин.
2. Ознакомьте участников с материалом с Приложением 8 из Руководства по продвижению гендерного равенства «Восемь шагов к обеспечению гендерносбалансированного приема на работу» (презентация). Обсудите, какие новые подходы вносит этот документ в традиционные процедуры приема на работу, с чем это связано, поможет ли достичь гендерного баланса на государственной службе, какие шаги уже реализуются в организациях, которые представляют участники семинара. Общая продолжительность работы – 50 мин.
3. Разбейте участников на группы и выполните с участниками упражнение
19. Дайте участникам 30 минут на выполнение задания и после того, как будут представлены результаты, попытайтесь достичь общей точки зрения как нужно действовать на различных этапах найма на работу. Постройте упражнение на особенностях процесса найма на высшие административные должности (должность может быть выбрана самостоятельно каждой из групп). Каждая группа также должна разработать объявление о вакансии для выбранного поста. Цель упражнения – познакомиться с процедурами найма на государственную службу в Кыргызской Республике согласно существующим правовым нормам. Общее время выполнения задания – 60 минут.
Упражнение 19
Проведите работу в группах и затем общую дискуссию на основе за-
дания, приведенного ниже.
В одной из организации есть вакантная руководящая должность. Для до- стижения 30% представительства женщин на всех уровнях администра- ции желательно принять на работу женщину. Опишите, как Вы будете действовать на всех этапах – от объявления о вакансии до окончатель- ного решения.

34 3. Проведите ролевую игру (Упражнение 20 в Приложении 6). Убедитесь, что исполнители различных ролей получили общее резюме (сценарий) игры и описание собственной роли (Обратите внимание: никто не должен получить описание чужих ролей). В зависимости от количества участников, можно предложить одну ролевую игру или разбить участников на группы, предложив различные ролевые игры для каждой из них одновременно. После проведения игр обсудите результаты в ходе пленарного обсуждения и сделайте общие выводы. Дайте 30 минут на подготовку, 30-40 минут – на саму ролевую игру, которая включает заседание отборочной комиссии, достигающей согласованного решения. Цель ролевой игры – дать возможность получить практический опыт и подготовить участников к поведению в различных ситуациях. Общее время выполнения задания – 120 минут.
4. Сделайте презентацию по п. 5.2. «Менеджер и лидер». Попросите участников привести примеры различных стереотипов. Продолжительность работы – 15 минут.
5. Разбейте участников на группы и обсудите вопрос: Какими самыми лучшими характеристиками должен обладать хороший менеджер/ лидер? Дайте участникам 10 минут, чтобы подумать и написать свое мнение. Постарайтесь достичь общего мнения о важных характеристиках менеджера/ лидера.
Запишите согласованные характеристики на флипчарте. Общее время выполнения задания – 20 минут.
6. Выполните упражнение 21. Дайте каждому участнику 5 минут, чтобы выполнить индивидуальное задание: написать характеристики мужчины- лидера и женщины-лидера. Запишите мнение участников на доске и попросите каждого из участников подойти к доске и объяснить свою точку зрения. Сравните и обсудите различные точки зрения. Постарайтесь понять, почему у участников различные точки зрения и на чем они основаны. Если
Вы согласны с различными мнениями, обсудите, к чему это приводит – к улучшению или ухудшению ситуации. Цель упражнения – поразмышлять над стереотипными представлениями о мужчинах и женщинах, идентифицировать различия и понять фактическую необходимость в многообразии на рабочих местах. Общее время выполнения задания – 20 минут.
Упражнение 21
Согласны ли Вы или не согласны с утверждениями, приведенными ниже в
таблице?
СОГлАСЕН
НЕ СОГлАСЕН
1.
Мужчины не настолько хорошо работают с отдельными лицами и не- большими группами
2.
У мужчин часто наблюдается тенденция дистанцироваться от своего персонала

35 7. Предложите всем участникам ознакомиться с Приложением 7 и сделайте краткую презентацию концепции планирования карьеры. Предоставьте возможность участникам задать вопросы. Время выполнения задания – 10 минут.
3.
Женщина-лидер должна больше вкладываться в развитие организации, так как у женщин гораздо меньше опыта в этом
4.
Мужчины лучше выражают свои чувства
5.
Женщины говорят более выра- зительно
6.
Мужчины – лучшие организато- ры
7.
Женщинам легче рассматривать вопрос глобально
8.
Когда планирует повышение на должность руководящего персонала, у женщин и мужчин есть одинаковые шан- сы
9.
Мужчины лучше достигают ре- зультатов
10.
Женщины лучше слушают
11.
Мужчины – более честные
12.
Женщины лучше определяют долгосрочное видение вопроса
13.
Мужчины легче признают ошиб- ки
14.
Все великие исторические лиде- ры были мужчинами
15.
Мужчины – лучшие коммуника- торы
16.
Женщины лучше управляют вре- менем
17.
Женщины больше концентриру- ются на семье, чем на карьере
18.
На совещаниях мужчины говорят больше
19.
Сталкиваясь со сложной органи- зационной проблемой, женщины легче находят решение
Как Вы считаете, существует ли разница между мужчинами и женщинами,
когда вопрос касается руководства?

36 8. Сделайте презентацию по п. 5.3. «Планирование карьеры». Обсудите мифы, которые распространены на эту тему в Кыргызстане. Сделайте презентацию статьи 10 главы 2 «Гарантии гендерного равенства в управлении государством и прохождении государственной и муниципальной службы» Закона КР «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин» (2008 года). Обсудите на пленарном заседании, каким образом данные законодательные положения могут быть использованы для повышения возможностей карьерного роста женщин на государственной службе. Время выполнения задания – 40 мин.
9. Сделайте с участниками упражнение 22 с использованием приложения
«Семь мифов о женщинах и лидерстве». Разбейте участников на группы и попытайтесь найти конкретные способы противостоять мифам, которые вы выявили в процессе обсуждения. Дайте участниками 15 минут на обсуждение в группах. Запишите мнения, высказанные группами, на флипчарте. Обсудите различные точки зрения и постарайтесь придти к общему мнению. Цель упражнения – найти возможные способы/пути разрушения существующих мифов, которые противодействуют достижению гендерного баланса. Общее время выполнения задания – 30 минут.
Упражнение 22.
Проанализируйте мифы о женщинах. Как им противостоять? Прочи-
тайте в приложении «Семь мифов о женщинах и лидерстве».
10. Подведите итоги и обсудите в группах, каким образом могут быть использованы приведенные в данной главе инструменты для продвижения равных возможностей мужчин и женщин при приеме на работу. Определите вместе с участниками препятствия, которые мешают достижению равенства.
Как это может быть преодолено? Цель упражнения – выработать практические решения, которые могут быть использованы для улучшения ситуации. На обсуждение в группе дайте 20 минут. Общее время выполнения задания – 60 минут.
Необходимые учебные материалы

Глава 5 Руководства по продвижению гендерного равенства

Приложение 6. Ролевая игра «Проведение собеседования при приеме на работу»

Приложение 7. Планирование карьеры

Приложение 9. Закон КР «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин» (2008 года)

Приложение 10. Закон КР «О государственной службе»

Приложение 12. Вопросы гендерной политики в управлении персоналом.

Приложение 2 «Семь мифов о женщинах и лидерстве» из
Руководства по продвижению гендерного равенства

37
ГлАВА 6.
ГЕНДЕРНАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ
Основное содержание
6.1. Общий контекст гендерной дискриминации
6.2. Антидискриминационная политика на рабочем месте
6.3. Институциональная среда и правовые основы продвижения гендерного равенства
Главная цель
После активного участия в этой сессии участники будут подготовлены к тому, чтобы самостоятельно предпринимать меры против дискриминации на рабочем месте в своей организации.
Задачи
После активного участия в сессии участники будут в состоянии:
• дать определение различных типов гендерной дискриминации и знать существующие законодательные основы по данному вопросу;
• определить понятия «сексуальное домогательство» и «дискриминация на рабочем месте»;
• объяснить нормы, регулирующие предупреждение сексуального домогательства и дискриминации на рабочем месте, согласно действующему законодательству Кыргызской Республики;
• разработать план мероприятий по профилактике сексуального домогательства и дискриминации;
• определять институциональные и правовые условия продвижения гендерного равенства в сфере труда.
Длительность
Приблизительно 3 часа + резюме курса в течение 45 минут.
Методы
Мозговой штурм
Презентации
Групповые дискуссии
Упражнения
Индивидуальное изучение
Обсуждения в ходе пленарных заседаний
Предлагаемый подход
1. Дайте определение гендерной дискриминации и сделайте презентацию

38
по 6.1. Общий контекст гендерной дискриминации. Попросите участников привести свои примеры по каждому из контекстов гендерной дискриминации.
Расскажите о законодательстве КР (см. глава 1, статьи 5 и 7; глава 6, статьи
30-34 Закона КР «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин»). Попросите участников прочитать приложение, в котором приведено антидискриминационное законодательство
США. Обсудите на пленарной сессии в микрогруппах, каким образом принятый в 2008 году в Кыргызстане Закон «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин» может способствовать предотвращению различных видов дискриминации.
Примечание: При обсуждении данного вопроса рекомендуется учитывать следующие вопросы:

Охватывает ли закон все виды дискриминации?

Есть ли в Законе положение о том, как подавать заявление/жалобу
(как, кому и в течение какого времени)?

Предусматривается ли в Законе возможность для лиц, подвергшихся дискриминации, обращаться в соответствующий орган власти, если работодатель отказывается принимать меры?

Предусматривает ли Закон последствия для лиц, совершивших дискриминацию?

Защищает ли Закон лицо, подавшее жалобу, от различных видов возмездия, например, от потери работы?

Есть ли какие-либо другие требования, чтобы данный закон действовал эффективно?
Данное упражнение можно совместить с выполнением упражнения 23 ниже.
Общее время выполнения задания – 45 минут.
2. Сделайте презентацию по п. 6.2. «Антидискриминационная политика на рабочем месте». Проиллюстрируйте презентацию на примерах.
Продолжительность работы – 30 минут.
3. Разделите участников на 4 – 5 групп и выполните упражнение 23.
Предложите группам на основе антидискриминационного законодательства выработать план действий, который будет способствовать сокращению дискриминации и случаев сексуального домогательства. Для стимулирования работы можно использовать материалы программы, приведенной в
Приложении 5. Отведите 45 минут для работы в группах. Позвольте участникам задавать вопросы после каждого сообщения. После того как все группы представят сообщения, попытайтесь составить общий план действий. Цель упражнения – разработать практические предложения по снижению случаев сексуального домогательства и гендерной дискриминации.
Удостоверьтесь, что в сообщениях групп учтены профилактика, контроль, поддержка и гарантии против преследования для человека/организации, которые зарегистрировали жалобы о нарушениях такого рода. Общее время выполнения задания – 75 мин.

39 4. Сделайте презентацию по п. 6.3. «Институциональная среда и правовые основы продвижения гендерного равенства». Проведите сравнительный анализ того, что уже сделано в Кыргызстане. Постарайтесь воодушевить участников, предложив им ознакомиться с Приложением 3. Гендерная политика в Швеции. Время выполнения задания – 30 минут.
5. Суммируйте основные моменты, напомните участникам самые важные записи на флипчартах с их предложениями и рекомендациями по улучшению ситуации и разработанными ими планами мероприятий. Обсудите, что делать дальше. Продолжительность работы – 45 минут.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

скачати

© Усі права захищені
написати до нас