Японія 3

Населення Японії швидко старіє. У 1980-х роках на одну людину старше 65 років доводилося вісім осіб у віці від 15 до 64 років, але до 2020 дане співвідношення може скласти не набагато більше одного до трьох.
Етнічний склад і мови. Населення Японії виключно однорідне в расовому, етнічному, мовному та релігійному відносинах. Тим не менш, у країні є близько 600 тис. корейців, інше меншість, - ця, або буракумін, нащадки середньовічної касти, члени якої вважалися «людьми підлих професій». В даний час налічується близько 3 млн. буракумін.
Хоча японці сприймають себе як «чисту» расу їх нація склалася з різних потоків переселенців. Вважається, що найдавнішим народом, який населяв острови, були айни. Японський народ сприйняв деякі елементи китайської і корейської культур, а до 8 в. на півдні Кюсю завершилася асиміляція австронезійців. В цей же час почалося заселення північної половини о. Хонсю, а місцеве айнську населення почасти змішалося з прибульцями, а почасти було витіснене у більш північні райони, на о.Хоккайдо.
Хоча Японія відносно невелика країна, у японській мові виділяють три основні групи діалектів - північно-східна, південно-західна і центральна - і безліч говорів. В основі літературної стандартної мови лежить говір одного з центральних діалектів - міста Токіо і рівнини Канто. Завдяки телебаченню токійський діалект дуже поширений. Мова постійно поповнюється великою кількістю іноземних слів, переважно англійських.
Розміщення населення. Міста. Протягом багатьох років відбувається відтік сільського населення в міста. Токійський регіон (близько 25 млн. осіб) на сході і Осакский (10,5 млн. жителів) на заході включають такі великі міста, як Токіо (7968 тис. чоловік), Осака (2602), головний порт країни Йокогама (3307), важливе місто центральній Японії Нагоя (2152), порт Кобе (1424), стародавня столиця і культурний центр Кіото (1464) [7]. В інших частинах Японії виросли міста регіонального значення: на півночі - Сендай (971) і Ніїгата (495), на узбережжі Внутрішнього Японського моря - Хіросіма (1109) і Окаяма (616), на о.Кюсю - Фукуока (1285), Кітакюсю ( 1020), Кагосіма (546) і Кумамото (650). [8]
У Токіо разом з пов'язаними префектурами проживає понад чверть всього населення країни. Приблизно половина компаній, установ та засобів масової інформації мають свої штаб-квартири в столиці. Там же розташовані близько 85% діючих в Японії іноземних фінансових організацій.
Стрімке зростання населення Токіо призвів до перевантаження громадського транспорту, сприяв будівництву висотних будинків і помітному підвищенню цін на землю, що сягнули максимуму на початку 1990-х років.
Один із планів перспективного розвитку Японії передбачає використання концепції «технополісу", що передбачає створення галузей промисловості, які базуються на застосуванні передових технологій, у центрах, що мають університети із сучасними дослідницькими лабораторіями і висококваліфікованими кадрами. Ще одна пропозиція полягає в перекладі деяких державних установ в інші міста. Більш радикальна і дорога ідея - перенести столицю в Сендай або Нагою.

Глава III
ДЕРЖАВНИЙ УСТРІЙ
Японія - конституційна монархія. Імператор здійснює певні церемоніальні функції (присутній на офіційних урочистостях, національні свята), але юридично імператор безвладний і позбавлений права голосу в питаннях державного управління. На підставі рішення кабінету міністрів він підписує офіційні документи, підготовлені урядом, закони, міжнародні договори, скликає парламент на сесії і розпускає нижню палату, призначає дату виборів до парламенту, запевняє призначення і відставки міністрів та інших вищих посадових осіб, підтверджує повноваження своїх послів і приймає іноземних послів, підтверджує оголошення амністії, поважає нагороди і почесні звання. За рішенням парламенту імператор призначає прем'єр-міністра, а за поданням останнього - членів кабінету міністрів і головного суддю Верховного суду. Проте, не дивлячись на безвладдя, імператорська особа залишається важливою фігурою, оскільки служить, як сказано в конституції, «символом держави і єдності нації».
Конституція була прийнята парламентом країни і вступила чинності 3 травня 1947.
За законом поправки до конституції мають бути ініційовані парламентом і прийняті 2 / 3 загальної кількості кожної з двох палат парламенту, після чого проводиться всенародний референдум, який повинен засвідчити їх підтримку більшістю населення. Замість референдуму можливо вторинне розгляд поправок новим складом парламенту, для чого можуть бути проведені спеціальні вибори. До теперішнього часу поправки не вносилися, хоча і висловлювалося незадоволення щодо низки положень конституції.
Законодавча влада. Законодавчу ініціативу в Японії в багатьох випадках проявляють чиновники. Коли назріває необхідність перегляду існуючих законів або введення нових, вони готують відповідні законопроекти, які потім розглядаються урядом і у разі схвалення представляються парламенту.
Парламент складається з палати представників (нижня) і палати радників (верхня). Палата представників налічує 500 депутатів, термін їх повноважень - чотири роки, але він може бути скорочений у разі розпуску палати представників. У цьому випадку вибори повинні бути проведені протягом 40 днів. Палата радників налічує 252 члена, які обираються на шість років.
Значна частина законодавчої роботи в обох палатах парламенту здійснюється комітетами. Призначення депутатів залежить від ступеня впливу політичних партій. Головують в комітетах представники партії, яка має більшість у палаті.
Виконавча влада. За формування та здійснення національної політики, проведення в життя Конституції і законів, зовнішню політику відповідають прем'єр-міністр і кабінет міністрів, що складається з міністрів та державних міністрів. У міністерствах і управліннях працюють чиновники, які призначаються за результатами спеціальних конкурсних іспитів.
Політичні партії та вибори. Робота парламенту в значній мірі залежить від розподілу впливу між партійними групами. ЛДП, створена в 1955 в результаті злиття Ліберальної і Демократичної партій, утримувала влада з моменту виникнення і до 1993. Великий фінансовий скандал і пішов за ним вотум недовіри прискорили проведення виборів, в результаті яких ЛДП втратила контроль над нижньою палатою. Сім опозиційних партій об'єднали зусилля для завоювання більшості депутатських місць і добилися права сформувати кабінет міністрів. Ця коаліція включала широкий спектр політичних напрямів: від соціалістів і комуністів ліворуч, демократичних соціалістів і Комейто в центрі до реформістські налаштованих консерваторів, раніше перебували в ЛДП і залишили її, щоб створити Партію нової Японії і Партію поновлення Японії. Наступний етап в японській політиці почався, коли нове покоління лідерів закликало до перегляду виборчої системи та практики фінансування виборчих кампаній.
Цілями введення нової виборчої системи були ліквідація корупції, переорієнтація симпатій виборця з конкретної особи на політичну партію, а також зменшення ролі фракцій у формуванні кабінету і здійсненні державної лінії. Нинішня виборча система віддає перевагу ЛДП. У міських районах до парламенту направляють одного депутата від 250-350 тис. виборців, у той час як у сільських районах - лише від 130-140 тис. чоловік.
Місцеве самоврядування. В адміністративно-територіальному відношенні Японія розділена на 47 префектур. В якості окремих префектур виділяються о.Хоккайдо, а на Хонсю - мегаполіс Токіо і дві міські агломерації, Осака і Кіото.
У Японії існує розвинена система органів місцевого самоврядування та управління на рівні префектур, міст, селищ і сіл. У всіх цих адміністративно-територіальних одиницях раз на чотири роки проводяться вибори депутатів до органів самоврядування - зборів відповідного рівня. На такий же термін обирають префектів, мерів міст і сільських старост. До компетенції цих посадових осіб входить скликання зборів на чергові і позачергові сесії. Крім того, вони мають право вето стосовно рішень зборів, дострокового розпуску зборів. За діяльністю органів місцевого самоврядування та управління здійснюється жорсткий прямий контроль центральних відомств. Діяльність поліції, шкіл, лікарень контролюють відповідні міністерства. Фінансова система країни також сприяє посиленню централізації, оскільки 70% всіх податків надходить до державного бюджету і лише 30% залишається на місцях.
Судова система. Конституцією передбачена незалежна судова влада. Верховний суд країни складається з головного судді, призначуваного імператором за поданням кабінету міністрів, і 14 суддів, які призначаються самим кабінетом. Конституція встановлює референдарную відповідальність членів Верховного суду: кожні 10 років одночасно з виборами до парламенту виборці голосують «за» чи «проти» конкретних суддів. Є вісім регіональних вищих судів, 50 окружних (чотири на Хоккайдо і по одному в інших префектурах) та мережу низових судів. Верховний суд володіє прерогативою визначати конституційність адміністративних дій та вводяться в силу законодавчих актів.
Збройні сили. Незважаючи на конституційну заборону на утримання збройних сил, в 1950 американські окупаційні війська поклали початок створенню в Японії національного поліцейського резерву, реорганізованого в «національні сили безпеки» в 1952 і в «сили самооборони» у 1954. Військова служба носить добровільний характер. Японський військовий потенціал як і раніше залишається суто оборонним; країна не має в своєму розпорядженні ні авіаносцями, ні стратегічними бомбардувальниками. Відповідно до американо-японським договором про взаємне співробітництво і безпеку 1960, США повинні здійснювати оборону Японії у випадку іноземного вторгнення, а американцям дозволено мати в країні військові бази.
В якості відповідної реакції на мілітаризм 1930-х років і втрати, понесені у Другій світовій війні, в країні починаючи з 1950-х років широко поширені пацифістські настрої. Після приблизно дворічних запеклих дебатів у 1992 парламент прийняв закон, що дозволяє відправку військовослужбовців за кордон для участі у міжнародних миротворчих акціях. Вперше з 1940-х років японські війська у вересні 1992 були розміщені за кордоном, беручи участь в операції ООН в Камбоджі.
Зовнішня політика. Японія прагне до збереження дружніх відносин з усіма державами. Крім військового альянсу, Японія тісно пов'язана з США в економічному плані.
Відносини з іншого наддержавою, СРСР, були зумовлені низкою невирішених питань. Напруженість викликає суперечку про чотири невеликих островах південної частини Курильської гряди (Ітуруп, Кунашир, Шикотан, Хабомаї), що відійшли до СРСР в кінці Другої світової війни. Японці вважають ці острови своєю територією, але СРСР відмовлявся їх повернути до тих пір, поки в Японії розміщуватимуться американські військові бази. Розбіжності навколо островів залишилися предметом спору і у відносинах Японії з Росією.
Японія має тривалу історію взаємин з Китаєм. З точки зору Японії, величезний Китай представляє інтерес, перш за все, як найбільший потенційний ринок і вигідна сфера капіталовкладень. Японія має тісні зовнішньоекономічні зв'язки з Республікою Корея і Корейською Народно-Демократичною Республікою.
Японія - член ООН, Організації економічного співробітництва (ОЕСР) та Азіатського банку розвитку і учасник Плану Коломбо.

Глава IV
ЕКОНОМІКА
Японія випереджає інші азіатські держави за рівнем розвитку промисловості, а за доходами на душу населення випередила багато країн Західної Європи.
У перші 40 років після відкриття японських портів для американських кораблів (1854) швидко збільшувався вивезення за кордон таких товарів, як шовк-сирець і чай. У 1905, після перемоги в російсько-японській війні, почався розвиток важкої промисловості. У 1939, до початку Другої світової війни, японська текстильна продукція домінувала на світовому ринку, а металургія, машинобудування, зокрема транспортне, хімічна промисловість та ін висунулися на передній план в економіці самої Японії.
Під час Другої світової війни була знищена значна частина японського економічного потенціалу. Основи для подальшого енергійного підйому і структурних перетворень у господарстві були закладені в результаті перегляду урядової політики по відношенню до науки і техніки, організації підготовки висококваліфікованих робітничих кадрів, а також завдяки використанню досвіду промислового будівництва, накопиченого до і під час війни. У повоєнні десятиліття, принаймні до 1973, темпи економічного зростання були надзвичайно високими: в середньому бл. 10% на рік в 1955-1973. До кінця 1973 траплялися окремі короткочасні спади - до 4-6%. У наступні роки, внаслідок різкого стрибка цін на імпортну нафту, середньорічні темпи зростання виробництва знизилися приблизно до 4,3%. У 1977-1987 вони становили 4,2%. [9]
Японські бізнесмени, орієнтуючись на швидке стабільний розвиток, упевнено вкладали кошти в розширення і вдосконалення старих галузей промисловості, і створення нових. Були введені в дію великомасштабні програми підготовки молодих менеджерів і робітників. Країна закуповувала ліцензії на використання іноземних технологій і імпортувала велику кількість сировини.
Національний дохід. У 1995 за розміром ВВП Японія зайняла друге місце в світі, поступаючись лише США. Хоча в повоєнні роки економічне зростання охопив всі галузі, в першу чергу цей процес проявився у промисловості та сфері послуг. У результаті кардинальним чином змінилася структура національного доходу. Якщо в сільському господарстві, рибальстві і лісовому господарстві в 1955 було створено 23% національного доходу, то в 1965 - 11%, а в 1995 лише 2,1%. З іншого боку, гірничодобувна й обробна промисловість і будівництво, які в 1955 давали 29% національного доходу, в 1995 становили майже 40,7%. Частка сфери послуг, що включає транспорт, торгівлю, фінанси і адміністративну діяльність, становила 48% в 1955 і 58% у 1995.
Трудові ресурси. У 1996 трудові ресурси оцінювалися в 67,11 млн. осіб, з яких 32,7% були зайняті у промисловості, 26,5 - в торгівлі і банківської діяльності, 24,6 - у сфері послуг і 5,5% - в сільському господарстві і рибальстві.
Програми професійного навчання на фірмах поєднуються з довічним наймом робітників і службовців. За таким принципом працюють не менше 25% чоловіків, зайнятих в обробній промисловості. З практикою довічного найму тісно пов'язана і система оплати, заснована на обліку віку і старшинства і відома як «ненко дзерецу».
Соціальна організація виробництва. Економіка Японії заснована на приватному підприємництві. Державна власність обмежувалася головним чином місцевими комунальними підприємствами та тютюновою промисловістю.
Аж до кінця Другої світової війни багато найбільші корпорації були об'єднані в гігантські фінансово-промислові групи, що називалися «дзайбацу». Коли, після війни, дзайбацу звалилися, їх акції були розпродані через фондові біржі.
Після війни були прийняті антимонопольні закони. Уряд дозволив створення картелів в цілях обмеження виробництва та підтримки високих цін в періоди спаду ділової активності. Картелі використовуються також з метою скорочення експорту в тих випадках, коли іноземні держави встановлюють жорсткі імпортні квоти або мита. Виникли нові групи великих фірм, що спеціалізуються в різних галузях. При цьому вони взаємодіють між собою як на основі старих контактів, так і на базі природних відносин купівлі-продажу і звичайних банківських і фінансових зв'язків. Найбільш відомі серед цих груп - «Міцубісі», «Міцуї» і «Сумітомо», учасники яких зайняті у спільних проектах.
Гірничодобувна промисловість. Мінеральні ресурси Японії мізерні. Є лише досить значні запаси вапняку, самородної сірки і кам'яного вугілля. Великі вугільні шахти розташовані на Хоккайдо і на півночі Кюсю. У країні ведеться в невеликому обсязі видобуток нафти, природного газу, мідних і сірих колчеданов, залізної руди, магнетитових пісків, хромових, марганцевих, поліметалевих, ртутних руд, піриту, золота та інших корисних копалин. Однак цього недостатньо для розвитку чорної та кольорової металургії, енергетики, хімічної та інших галузей промисловості, які працюють в основному на привізній сировині.
Обробна промисловість. Японія - найбільший у світі виробник морських суден (52% світового обсягу), телевізорів (понад 60%), піаніно, автомобілів (близько 30%), алюмінію, міді, цементу, каустичної соди, сірчаної кислоти, синтетичного каучуку, шин і велосипедів. Японія - світовий лідер у випуску різних електротоварів і виробів машинобудування, оптичних приладів, комп'ютерів.
Характерна висока ступінь територіальної концентрації обробної промисловості. Виділяються райони Токіо - Йокогама, Осака - Кобе і Нагоя, на які припадає більше половини доходів обробних галузей.
Будівництво. Стрімке зростання японської економіки вимагав розвитку будівельного комплексу. Аж до початку 1960-х років задовольнялися, перш за все, потреби підприємців і відносно мало уваги приділялося заходам зі скорочення дефіциту житлового фонду, доріг, систем водопостачання і каналізації. У 1995 близько 40% вартості замовлень у будівництві припадало на об'єкти громадського користування і приблизно 15% - на зведення житла.
Енергетика. Незважаючи на те, що Японія бідна енергоресурсами, з виробництва електроенергії в 1995 (950 млрд. кВт · год) вона посідала третє місце в світі. У середині 1990-х років енергоспоживання в Японії оцінювалося в 3855 кВт на душу населення. У структурі енергетичного комплексу переважала нафта (56%), причому на 99,7% імпортна, на частку вугілля припадало 17%, природного газу 11, атомної енергії 12 і гідроресурсів 3%. Приблизно третина електроенергії (275 млрд. кВт · год на 1995-1996) виробляється на АЕС. Житловий фонд в Японії повністю електрифікований, але витрати енергії не настільки значні, як в США, з-за обмеженого використання центрального опалення.
Після стрибка цін на нафту в 1973-1974 роках, а потім у 1979-1980 уряд вжив заходів для зменшення залежності країни від цього джерела палива. Вони полягають у більш широкому використанні імпортного вугілля та скрапленого природного газу, атомної енергії та нетрадиційних джерел - енергії сонця і вітру, хоча останні становлять лише 1,1% загального енергоспоживання.
Сільське і лісове господарство. Хоча національна економіка в першу чергу спирається на промисловість, сільське господарство займає в ній важливе місце, забезпечуючи країну здебільшого споживаного продовольства. Значення агровиробництва як потенційного місця роботи різко знизилося після Другої світової війни.
Під продовольчі культури відведено понад 85% оброблюваних земель. Рис, що становить основу харчового раціону японців, займає приблизно 55% всіх посівних площ. Культура рису поширена по всій Японії, однак його посіви обмежені на Хоккайдо, де клімат недостатньо теплий. Садівництво продовжує зміцнювати свої і без того традиційно міцні позиції. Найважливіші з зібраних фруктів - цитрусові - тяжіють до субтропічних районах, розташованим на південь від Токіо.
Тваринництво не подолало повною мірою свого відставання, хоча м'ясна і молочна продукція займає все більш важливе місце в харчовому раціоні населення. Виробництво тваринницьких товарів відстає від попиту, який доводиться задовольняти переважно за рахунок зростаючого імпорту.
Багато селянські сім'ї зайняті в лісовому господарстві. Приблизно третина лісів належить державі. За енергійним зведенням природної деревної рослинності під час Другої світової війни пішли великі лісовідновлювальні роботи. Проте країна змушена імпортувати близько 50% споживаної деревини.
Рибальство. Японія - велика рибальська держава. У 1995 продукція рибальства склала 6 млн. т. Високу ефективність відзначений промисел у глибоких водах. У прибережній зоні лов риби ведеться з невеликих баркасів. В акваторії північних островів добуваються лососеві, тріска й оселедець, біля узбережжя південних островів - тунець, скумбрія і сардини.
Транспорт. Японія має розвиненою залізничною мережею, сучасним каботажним флотом і непоганою системою автомобільних доріг.
У результаті зростання парку приватних автомашин автобусне і залізничне сполучення втратило колишню популярність, і легкові машини взяли на себе майже половину всього пасажиропотоку.
У Японії налагоджено внутрішнє і міжнародне авіасполучення. Державна авіакомпанія «Джапан ерлайнз» здійснює прямі польоти з Токіо у більшість держав світу.
Зовнішньоекономічні зв'язки. Японська економіка значною мірою залежить від зовнішньої торгівлі. У 1995 частка Японії у світовому товарному експорті становила 9%, а в імпорті 6,7%, що забезпечило їй другі місця відповідно після США та Німеччини. Майже всю сировину та паливо, що використовуються в промисловості, купується за кордоном. Основні статті вивезення - автомобілі, залізо і сталь, судна, електротехнічні і радіоелектронні товари.
Найбільший торговий партнер Японії - США, за якими ідуть країни Європейського союзу і Китай. Японія - найбільший інвестор. До 1997 вкладення японських компаній у закордонні підприємства оцінювалися приблизно в 6,6 трлн. ієн (500 млрд. дол). Приблизно чверть капіталовкладень припадала на виробництво сировини, третина - на обробні галузі промисловості і більше третини - на забезпечення потреб зовнішньої торгівлі. Основна частина інвестицій була спрямована в Північну і Південну Америку, Східну і Південно-Східну Азію.
Зацікавленість Японії в інвестиціях за кордоном збіглася з готовністю іноземного капіталу, зокрема американського, діяти в Японії. До 1996 прямі іноземні інвестиції в Японії становили 64 млрд. дол
Курильський питання. Приналежність Курильських островів Радянському Союзу і Росії це підсумок другої світової війни на Далекому Сході. На Кримській конференції глав урядів СРСР, США і Великобританії 11 лютого 1945 було прийнято "Угода трьох великих держав з питань Далекого Сходу", в якому зафіксовано право СРСР на повернення південної частини острова Сахалін і всіх прилеглих до неї островів, а також передачу йому Курильських островів, з гарантіями США і Великобританії, за умови вступу Радянського Союзу на боці союзників у війну проти Японії і після перемоги над нею.
Територіальне питання увійшов в якості складової частини в ультиматум про беззастережну капітуляцію Японії Потсдамскую декларацію США, Великобританії та Китаю 26 липня 1945 року, у пункті 8 якій з посиланням на умови Каїрської декларації спеціально обмовлялося, що суверенітет Японії "буде обмежений островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю , Сікоку і тих меншими островами ", які будуть вказані союзниками надалі.
Союзні держави-переможниці зробили зміни території Японії. 29 січня 1946 рішенням союзних держав з-під суверенітету Японії були виключені всі, хто на північ від узбережжя Хоккайдо Курильські острови, включаючи острови Малої Курильської гряди Хабомаї (Плоскі) та Шикотан, а також Південний Сахалін.
Тепер Токіо хоче повернути всі оспорювані у Росії Південні Курили. Прем'єр Японії висловив побажання, щоб територіальна проблема з Росією була вирішена до закінчення президентського терміну Володимира Путіна.
Прем'єр-міністр Японії Ісоіро Морі заявив, що Токіо хоче отримати всі Південні Курили, розбивши переговори з Москвою з територіальної проблеми на два паралельні процеси - консультації про передачу японській стороні Шикотана і Хабомаї, згідно японсько-радянської Спільної декларації 1956 року, а також про повернення залишилися Кунашира і Ітурупа.
Декларація півстолітньої давності була письмово підтверджена як чинний документ лідерами Росії і Японії на саміті в Іркутську 25 березня 2005р.
У ній Москва висловлювала готовність поступитися Токіо меншу частину Південних Курил - Шикотан і Хабомаї - після підписання мирного договору.
Сторони продовжують по-різному трактувати документ, але, на думку Морі, "експерти поступово рухаються" назустріч один до одного. Японський прем'єр оптимістично дивиться на розвиток діалогу, заявляючи, що визнання декларації - "нова відправна крапка переговорів".
Міністр закордонних справ Японії Таро Асо, призначений на цей пост зовсім недавно, запропонував Сергію Лаврову свій план економічного розвитку островів Південнокурильського пасма. За повідомленнями японських інформаційних агентств, ця пропозиція стала черговою спробою офіційного Токіо "зрушити з мертвої точки переговори з територіальної проблеми". Як повідомило джерело в японському уряді, що надійшла від Асо пропозиція стосується в основному спільного видобутку морепродуктів у водах, прилеглих до островів Ітуруп, Кунашир, Шикотан і Хабомаї, тобто це виключно економіка і жодним чином не політика.
Однак той факт, що в пропозиції не дотримано принципу "нерозривності економіки від політики", може викликати різку реакцію з боку японського уряду і правлячої Ліберально-демократичної партії (ЛДП), що не кращим чином позначиться на перспективах самого Асо стати наступником Коїдзумі на посаді прем'єр -міністра.
Нагадаємо, що до цих пір Росія займала щодо Курил жорстку позицію. У ході відповідей на запитання громадян у прямому ефірі в кінці вересня Путін нагадав, що Курильські острови перебувають під суверенітетом Росії, і це положення закріплено міжнародними договорами. Проте "при добрій волі, ми завжди знайдемо варіанти, які б влаштували обидві сторони", заявив президент Росії.
Фінансова система. Грошовою одиницею в країні служить ієна, емісію якої здійснює Банк Японії. Центральний банк прагне тримати під контролем курс ієни шляхом купівлі та продажу валюти на фінансових ринках. Їм регулюються також процентні ставки та обсяги кредитів. У Японії існує високорозвинена система приватного фінансування, що має у своїй основі 13 банків (5 з яких відносяться до числа 10 найбільших в світі) і безліч спеціалізованих кредитних установ.
Урядові фінансові установи видають позики в основному великим підприємствам у таких галузях, як судноплавство, енергетика, видобуток вугілля і хімічна промисловість.
Державний бюджет. На 1997 фінансовий рік видатки центрального уряду планувалися у розмірі 7,7 трлн. ієн (640 млрд. дол), з яких 22% становили позикові кошти. У бюджеті виділені загальний і спеціальні рахунки. Перший рахунок визначає розміри як доходів, так і регулярних витрат. Спеціальні рахунки використовуються для оплати громадських робіт, видачі пенсій, погашення державної заборгованості. У розпорядження уряду іде приблизно 75% доходів держави.
Надходження центру, на три чверті забезпечуються за рахунок прямих податків, помітно збільшилися завдяки зростанню доходів, оподатковуваних прогресивним податком. Близько 60% прямих податків припадає на фізичні особи і 40% - на організації.
Центральні та місцеві влади витрачають кошти головним чином на забезпечення економічного зростання і на соціальні цілі. Близько 40% доходів використовується для задоволення запитів транспорту, народної освіти, сільського господарства і на ліквідацію наслідків стихійних лих, 20% витрачається на соціальну сферу, включаючи охорону здоров'я, соціальні допомоги, житлове будівництво, водопостачання і каналізацію. 6,3% видатків за загальним рахунком (трохи більше 1% національного доходу) у 1997 було направлено на оборону.
У 1995 державний борг, що досяг 326 трлн. ієн (2,7 трлн. дол), становив 86% національного доходу.
Рівень життя. До 1996 практично у всіх японських будинках були холодильники, пральні машини, пилососи і кольорові телевізори, 90% сімей володіли мікрохвильовими печами і 75% - відеомагнітофонами, одна автомашина припадала приблизно на сім з кожних десяти родин, і одне піаніно - на кожні дві з десяти сімей. Збільшилася площа житлового фонду, з'явилися більш просторі будинку, краще забезпечені сучасними комунальними зручностями.
Тим не менше комунальне господарство, як і раніше залишається слабкою ланкою економіки. Так, системи каналізації в деяких областях Японії навіть у великих містах залишаються примітивними. Не відповідає сучасним вимогам і мережа доріг, це стосується не тільки великих перевантажених транспортом міст, але й більш дрібних населених пунктів. Забруднення повітряного басейну і водного середовища - серйозна проблема для країни, в першу чергу через високу концентрації населення та економічної діяльності, а також з-за відносно повільне здійснення природоохоронних програм.

Висновок
Японія - маленька країна. Щільність населення висока. Ресурси обмежені. Природні катаклізми викликають почуття небезпеки. Тому у японців існує гостре відчуття необхідності національної єдності. Вони повною мірою усвідомлюють, що їх виживання залежить від єдності та соціальної згуртованості.
Можна сказати, що Японія - країна парадоксів. Тут відкидають особистість як окремого індивідуума, але виявляють повагу до думки кожного.
Багато чого в японській промисловій політиці визначається своєрідною національною специфікою і, очевидно, не може бути повністю відтворене в інших умовах. Проте значна частина того, що перевірено і підтверджено практикою цієї країни, може бути сприйнято як корисний і повчального досвіду.
За повоєнний 50-річчя Японія домоглася видатних успіхів у галузі розвитку свого народного господарства. Не має аналогів - ні з точки зору динаміки зростання, ні інструментарію управління, ні мотивації економічної діяльності, "японський феномен" дозволив країні пройти шлях від практично нульового циклу "до фази інформаційно-індустріального суспільства".
Економічні досягнення Японії ("Японське диво") - це, насамперед, високі темпи зростання продуктивності праці, старанність японських трудящих, висока норма накопичення капіталу, низький рівень військових витрат. Не слід також забувати про високий рівень освіти, а також про постійне підвищення освітнього рівня робітників як значному факторі модернізації та розвитку.
У зв'язку з кризою 70-х і відсутністю сировинної бази, в даний час, "локомотивом" обробній промисловості виступили виробництва, прямо або побічно пов'язані з індустрією інформатики та телекомунікацій.
Дослідження показали, що зміни в світі в першій половині нового століття будуть йти по шляху формування багатополюсного світу. Успіх буде мати тільки той, хто впишеться в них. Принаймні, п'ять таких моделей проглядаються дуже чітко сьогодні: північноамериканська угруповання, що включає США і Канаду, Європейське співтовариство з виділенням лідируючої ролі Німеччини. Це Японія з регіоном Південно-Східної Азії. Далі - самостійна зона Китаю, причому широкого поняття - етнічного Китаю, оскільки вона об'єднує всіх громадян, близьких у етнічному відношенні, в ціннісних орієнтирах конфуціанства. Це теж буде великий регіон. Нарешті, або Росія стає центром тяжіння сил і впливу в найбільшому євразійському регіоні, або вона випадає з цієї системи та її доля буде досить сумною.
Додаток
Таблиця 1
Найбільші міста:

Токіо	8020000 чол.
Йокогама	3250500 чол.
Осака	2495000 чол.
Нагоя	2095000 чол.
Саппоро	1600000 чол.
Кобе	1468000 чол.
Кіото	1395000 чол.
Фукуока	1200000 чол.
Кавасакі	1100000 чол.
Кітакусю	1000000 чол.

За чисельністю населення (123 920 тис. чол. На 1 березня 1995 р.)
Таблиця 2.
Напрямок японських зарубіжних капіталовкладень,%

	1975	1987	1992
Північна Америка	27, 6	46, 0	42, 6
Європа	1910, 2	19, 7	20, 7
Азія	33, 5	14, 6	18, 8
Латинська Америка	11, 3	14, 4	7, 9
Океанія	5, 5	4, 2	7, 0
Середній Схід	6, 0	0, 2	2, 1
Африка	5, 9	0, 8	0, 7
Всього, млн. дол	3280	33364	34138

Таблиця 3
Склад території

Острівні групи	Площа тис. км2	Число найбільш важливих малих островів
Хоккайдо ............. Хонсю .................. Сікоку ................. Кюсю (включаючи Рюсю)	78.4 230.8 18.7 4.3	13 1351 471 1419