Міністерство науки і освіти України
Одеський Національний Політехнічний Університет
Кафедра економічних систем
ДОПОВІДЬ
НА ТЕМУ:
ЯК ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНА КРИЗА вплине на будівництво в УКРАЇНУ
Виконала:
Ст.гр.ММ-061
Коноплян Т.І
-ОДЕСА-2009
Зміст
1. Шляхи подолання кризових явищ у будівельній галузі та житловому будівництві.
2. Закон «Про запобігання світової фінансової кризи і розвиток будівельної галузі та житлового будівництва».
3. Наслідки для економіки України.
4. Подальші дії уряду.
5. Що може зробити НБУ?
6. Що будуть робити інвестори і підприємці?
1. Шляхи подолання кризових явищ у будівельній галузі
та житловому будівництві
Будівництво квадратних метрів у Києві призупиняється. Криза на ринках будівництва і нерухомості вже негативно позначилася на діяльності будівельних компаній всіх бізнес - моделей.
Якщо порівняти за залученням інвестицій, то надходження коштів зменшилося в 2 рази, тобто на 50%. А обсяги будівництва, виконання робіт власними силами зменшилося в обсягах на 30%. За рахунок внутрішніх резервів частково регулюється ситуація, але інвестицій недостатньо для того, щоб утримувати раніше розкручений темп.
Дії уряду і НБУ, які обмеживши видачу кредитів, спровокували кризу інвестування коштів у будівництво, а так само активні прогнози ЗМІ про зниження вартості квартир є основними причинами нинішньої кризи. Він також звернув увагу на те, що безперервне зростання цін на будматеріали та енергоресурси просто не дозволять забудовникам знизити ціни. "Багато потенційних покупців квартир відклали активні дії на більш пізній період в очікуванні обіцяного падіння цін". "Можна говорити про те, що подорожчання, можливо, буде на рівні поточного року - на 6%, а може і всі 15%. Однозначно квартири в ціні будуть рости. Тому той, хто відкладав вирішення житлових проблем в очікуванні низьких цін, помилиться" . Навіть великі компанії, що не зупинили будівництва на наявних об'єктах, були змушені відмовитися від нових проектів: "На ринку дуже складна ситуація, яка вимагає нелюдських зусиль, щоб утриматися на плаву".
"Сьогоднішня будівельна криза найсильніше вдарить по ринку житла в 2010 році - коли не буде нових квадратних метрів, будівництво яких повинно було б початися цього літа".
2.Закон «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва»
Цей Закон прийнято з метою стабілізації будівництва, підвищення платоспроможності населення, забезпечення реалізації житлових прав громадян, які потребують державної підтримки, стимулювання розвитку будівельної та суміжних галузей в умовах світової фінансової кризи.
Цей Закон спрямований на подолання кризових явищ у будівельній галузі та регулювання правовідносин, що виникають у зв'язку з будівництвом житла.
14 січня 2009 вступив в законну силу Закон України «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва» (далі по тексту - Закон). Цей Закон спрямований, перш за все, на подолання кризових явищ в будівельній галузі і прийнятий з метою забезпечення реалізація житлових прав громадян, яким необхідна державна підтримка. Законом передбачено, що подолання кризових явищ в будівельній галузі здійснюється шляхом:
* Викупу у забудовників та / або фінансових установ нереалізованого житла в об'єктах будівництва;
* Надання громадянам державної підтримки на будівництво (придбання) житла шляхом виплати державою частини його вартості;
* Отримання громадянами житла в оренду з викупом;
* Надання фізичним та юридичним особам пільгових кредитів на будівництво житла та компенсації відсоткової ставки за такими кредитами;
* Викупу державою у кредиторів іпотечних кредитів, отриманих фізичними особами до набрання чинності цим Законом і віднесених до категорії ризикованих.
При цьому передбачено, що грошові кошти на реалізацію вищезазначених заходів будуть направлені в 2009 році на добудову об'єктів, що мають ступінь готовності не менше 70%, в 2010 році - не менше 50%.
В цілому слід визнати, що Закон передбачає цілий ряд пільг для забудовників, що здійснюють будівництво житла:
* Пільгові кредити;
* Зменшення ставки пайових внесків на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів і можливість відстрочення їх виплати;
* Звільнення від платежів на підтримку місцевих пожежних команд;
* Пролонгація на аналогічних умовах договорів оренди земельних ділянок, на яких ведеться житлове будівництво.
Крім того, звертає на себе увагу одна їх нововведень цього Закону, а саме дозвіл забудовникам реєструвати право власності в БТІ на недобудовані об'єкти або їх частини з метою подальшого перепродажу або передачі в іпотеку. У той же час, Закон забороняє кредитно - фінансовим установам збільшувати в односторонньому порядку процентну ставку по кредитах, отриманих фізичними і юридичними особами на придбання або будівництво житла. Така ставка може бути змінена лише за згодою сторін.
Також на час дії Закону введений мораторій на розірвання фізичними або юридичними особами договорів, результатом яких є передача ним забудовником завершеного об'єкта (його частини) житлового будівництва за умови здійснення оплати 100% вартості такого об'єкта (його частини). Розірвання таких договорів можливе лише за згодою сторін. Слід зазначити, що дані положення Закону суперечать загальним правилам розірвання договорів, передбачених Цивільним кодексом України.
У випадку розриву договорів, за якими здійснено лише часткова оплата вартості об'єкту будівництва (його частини), повернення грошових коштів здійснюється тільки після реалізації такого об'єкта будівництва (його частини).
Ще одним нововведенням цього Закону є введення такого поняття як оренда з викупом. Закон визначає оренду з викупом як правовідносини орендодавця - юридичної особи і орендаря - фізичної особи, які виникають на підставі договору оренди з викупом і регулюються Цивільним кодексом України та цим Законом.
Передбачено, що орендар має право набувати житло на умовах довгострокової (до 30 років) оренди з викупом і можливістю дострокового погашення орендної плати.
При цьому орендна плата складається з платежів на викуп житла та винагороди орендодавця, розмір якої встановлений у договорі.
В цілому слід зазначити, що Закон хоч і містить в собі механізми, спрямовані на запобігання впливу фінансової кризи на галузь будівництва житла, але ефективність таких механізмів буде прямо залежати від уряду. 27 лютого. 95% об'єктів житлового будівництва на Україну або заморожені, або не добудовані. Про це, як повідомляє «Новий Регіон», в ході круглого столу в Києві повідомив представник Української будівельної асоціації В'ячеслав Іваненко.
«Сьогодні в нашої асоціації стоїть одне завдання - вивести галузь із стану клінічної смерті і запобігти колапсу», - сказав В'ячеслав Іваненко. За словами інших учасників круглого столу, на сьогоднішній день в країні спостерігається ефект доміно - під час кризи в одній галузі, збитки також несе і суміжна з нею галузь. За словами заступника начальника головного комерційного управління «Укрзалізниці» Юрія Меркулова, через зниження обсягів будівництва в країні, за перші місяці 2009 року різко (в 2,5 рази) знизилися і обсяги перевезення будівельних вантажів на залізниці.
У цілому, лише за січень 2009 року вантажоперевезення залізничним транспортом скоротилися на 31,5% в порівнянні з січнем 2008 року. «На сьогодні динаміка падіння обсягів виробництва в металургії тільки в січні складає - 46%, в будівництві - 49,6%», - сказав заступник міністра промислової політики Сергій Грищенко. За його прогнозами, обсяги виробництва металу в республіці в поточному році будуть знижуватися, а ситуацію в гірничо-металургійному комплексі можна оцінити, як «стабільно важку».
Сергій Грищенко стверджує, що криза і необхідність знижувати ціни на продукцію, сприяли тому, що українські сталевари закріпилися на китайському ринку. Нагадаємо, раніше уповноважений президента України з міжнародних питань енергетичної безпеки Богдан Соколовський заявив, що зростання цін на газ для всіх категорій населення в 2009 році складе 30-35%. «30-35% - очікуване підвищення цін на газ для населення», - сказав він. При цьому Соколовський вважає, що для промисловості ціни на газ також виростуть не менше ніж на 30-35% .. Крім того, прогнозується зниження конкурентоспроможності української економіки після підвищення цін на газ. «Продукція української економіки стане менш конкурентоспроможною на світових ринках», - сказав він. За словами Соколовського, продукція української металургії, а також хімічної промисловості має схожу специфікацію із продукцією російських виробників, але у зв'язку з підвищенням цін на газ подорожчає, а відповідно буде програвати на зовнішніх ринках.
Незважаючи на те, що ринок житла серйозно знизив обороти, банки не кредитують населення, а саме населення зайняло вичікувальну позицію і в основній своїй масі відмовилося від покупки квартир, столичний забудовник не поспішає знижувати ціни.
Спад на ринку нерухомості в США може виявитися більш глибоким і більш затяжною, ніж очікувалося, і не виключено, що він перекинеться на інші країни, попереджають експерти Міжнародного валютного фонду. Ціни на житло будуть знижуватися і протягом 2010 року на тлі уповільнення світового економічного розвитку, зменшення обсягів кредитування і зростання безробіття.
За прогнозами провідних фахівців на ринку нерухомості, у 2009 році відбудуться зміни. Рік стане сприятливим для покупців, а продавці будуть змушені проявити гнучкість в цінах і умовах продажу.
Вічне питання «купувати або знімати квартиру» зараз стоїть гостріше, ніж зазвичай, коли банки вмовляють нас - заради нашої вигоди, зрозуміло - платити раз на місяць їм, а не квартировласника, погрожуючи, що відсоток на машканта буде тільки рости.
Отримати кредит на житло майже нереально - банківські умови іпотечного кредитування стали надто жорсткими, а коливання курсу долара та заморожені депозити лише ускладнюють ситуацію.
Досить часто доводиться спостерігати суперечки професіоналів різної спеціалізації з приводу того, хто ж в силу специфіки діяльності та професійних знань найбільш підходить по функціоналу на роль антикризового менеджера.
Ринок нерухомості, підігрітий небувалим попитом і кредитною активністю банків, повертається на землю вважати більшою.
Національний банк України найближчим часом забезпечить державну іпотечну установу коштами у розмірі 1 мільярда гривень для іпотечного кредитування житла. Так, Кабінет міністрів України і Національний банк мають намір мінімізувати вплив фінансово-економічної кризи на будівельну сферу.
"Ми з Національним банком повністю відпрацювали 1 мільярд гривень державної іпотечної установи. Ми домовилися з першим заступником голови НБУ Анатолієм Шаповаловим, що державна іпотечна установа буде профінансована в найближчі дні на 1 мільярд гривень через цінні папери", - заявила Прем'єр-міністр Юлія Тимошенко. Вона також зазначила, що ці кредити будуть отримувати безпосередньо покупці і лише в крайньому випадку будівельні організації. Крім того, Прем'єр-міністр підкреслила, що в найкоротші терміни буде створений реєстр недобудованого житла і буде встановлена вартість 1 кв. м такого житла. "Ціна 1 кв. м повинна бути чітко прорахована і мінімізована, але мінімізована в розумних рамках ", - сказала Тимошенко. За її словами, Верховна Рада найближчим часом розгляне питання" приведення до адекватності цін на матеріали, які використовуються будівельниками ". Крім цього Тимошенко повідомила, що держава має можливість надати 37 мільярдів гривень державних гарантій.
До слова, глава уряду закликала НБУ виділити по 1 мільярду гривень "Укрексімбанку" і "Ощадбанку" для того щоб вони змогли кредитувати покупців нерухомості з метою пожвавити даний сегмент ринку.
У свою чергу, підкреслимо, український уряд має намір і надалі проводити заходи для мінімізації впливу фінансово-економічної кризи на будівельну сферу. Зокрема, Рада з питань подолання мінімізації впливу фінансової кризи на будівництво, який був створений напередодні, відтепер проводитиме засідання кожну п'ятницю.
Звернемо увагу, за словами Тимошенко, співголовами в цій Раді будуть вона сама та голова "Київміськбуду" Володимир Поляченко. Вона підкреслила, що згодом буде визначений віце-прем'єр-міністр, який керуватиме цим напрямом, і проводитиме засідання Ради. Також, слід виділити, першим заступником голови Ради став керівник групи радників Кабміну Віталій Гайдук. Крім того, до складу Ради включені міністр регіонального розвитку і будівництва Василь Куйбіда і міністр з питань ЖКГ Олексій Кучеренко. Представники АМКУ і КМДА - Михайло Голиця.
До речі, найближчим часом Міністерство фінансів повинне розробити порядок закупівлі житла за державні кошти. Більш того, Мінрегіонбуд до пленарного тижня Верховної Ради розробить всі необхідні нормативні акти щодо мінімізації впливу фінансової кризи на будівництво і наступного тижня парламент повинен буде їх розглянути.
Перш ніж прогнозувати можливі наслідки світової фінансової кризи для економіки України, спробуємо відповісти на запитання: чи вже існує вплив?
Адже національна економічна система, досить інтегрована у світове господарство, не могла залишитися осторонь від світових процесів. І порушення макростабільності на зовнішніх ринках мало позначитися на внутрішніх процесах в Україні. Світова фінансова криза 2007-2008 років, як і будь-яка інша, проходить кілька хвиль у своєму розвитку. Дві попередні ми пережили досить упевнено, хоча й не без помилок.
Перша хвиля поширилась у 2007 році, коли на світових фондових ринках відбулося перше падіння фондових індексів провідних банків та фінансових компаній. За таких обставин спекулятивний капітал, що шукає стабільні ринки з найвищими прибутками, перейшов із ринків розвинених країн до країн з економіками, що розвиваються, які продовжували демонструвати високі темпи зростання та прибутковості. За оцінками фінансових експертів, співвідношення ризику та прибутковості в таких країнах було досить привабливе. Як наслідок, у 2007 році фондові ринки таких країн продемонстрували зростання. Китай і Україна стали лідерами такого зростання.
Так само значними були обсяги припливу кредитів. За 2007 рік українська економіка запозичила 24,3 млрд. дол США середньо-і довгострокових кредитів.
Нестабільність політична не могла не позначитися на економічній площині. За підсумками восьми місяців, ціни виробників промислової продукції зросли на 36,5%. Лідерами зростання стали такі галузі, як добування корисних копалин (крім паливно-енергетичних) - 70,4%, металургійне виробництво та виробництво готових металевих виробів - 68,1, виробництво коксу - 64,3, хімічне виробництво - 55,9%. Тобто всі галузі, які орієнтовані на зовнішні ринки або, відповідно до особливостей виробничого процесу, обслуговують експортоорієнтовані виробництва.
Фактор конвергенції, на формування якого впливає відкритість економіки України, в умовах, коли в більшості країн світу в 2008 році зростали і споживчі ціни, також вплинув на прискорення інфляційних процесів на вітчизняному споживчому ринку. Індекс споживчих цін у вересні становив 101,1% (у січні-вересні - 116,1%), але він був істотно нижчим, ніж у 2006-му і 2007-му, коли спостерігалося зростання на 2,0 і 2,2% відповідно. Отже, в цілому у третьому кварталі Україна вийшла на найнижчу за останні чотири роки траєкторію зростання цін - лише 0,5%. Загальне зростання цін було викликане в основному підвищенням цін (тарифів) на послуги.
Підвищення ролі експортних виробництв в економічному зростанні. З початку року спостерігалися поступове прискорення зростання виробництва в експортно-орієнтованих галузях економіки і перерозподіл фінансових ресурсів в економіці від решти секторів до сировинного та експортоорієнтованого секторів, зокрема й через банківську систему. Так, за підсумками семи місяців, зростання виробництва у металургії становило 3,5%, хімічної промисловості - 5,2. В цілому це забезпечило утримання досить високих темпів зростання промисловості - 7,3%.
За цей же період в умовах збільшення частки прибуткових підприємств у загальній кількості підприємств (з 65,1% у січні-липні 2007 року до 66,9% - у січні-липні 2008 року) підприємства отримали прибутків на 71,7% більше, ніж за відповідний період 2007 року. Лідерами зростання прибутковості стали виробництво коксу та продуктів нафтопереробки (у 5,7 рази), добувна промисловість (у 2,2 разу), хімічна і нафтохімічна промисловість (у 2,5 рази).
Найвищими темпами зростали обсяги кредитів у сільське господарство (135,1%), виробництво коксу і продуктів нафтопереробки (132,5%), машинобудування (132,1%), хімічну та нафтохімічну промисловість (130,6%).
Третя хвиля світової фінансової кризи примусила уряди провідних країн переглянути свою політику щодо фінансових ринків. Зокрема уряди США, Великобританії, Німеччини, Росії, країн Бенілюксу тощо прийняли рішення про державну підтримку окремих фінансових установ, які переживають фінансові труднощі.
Того ж очікують інвестори і від уряду України. Але проблеми, які у США та інших розвинених країнах призвели до іпотечної і фінансової криз, та проблеми, які можуть сформувати негативні тенденції в розвитку економіки України, істотно різняться.
Для вироблення рішень, котрі справді дозволять пом'якшити вплив світової кризи на економіку Україні, необхідно проаналізувати, через які канали найбільш відчутним може бути цей вплив.
4.Что може зробити уряд?
З огляду на ризики скорочення експортно-орієнтованого виробництва внаслідок падіння світового попиту та ускладнення платежів за експортними операціями, необхідно здійснити комплекс заходів, спрямованих на розширення внутрішнього попиту на групу експортних товарів і, тим самим, посилення ролі внутрішнього виробництва. Для цього достатньо буде започаткувати нові інфраструктурні та житлові будівельні проекти, фінансовані з бюджету. Уряд повинен не допустити обвалу цін на зерно нового врожаю шляхом закупівель Аграрним фондом, аби сільгоспвиробники отримали достатні ресурси для проведення всього комплексу посівних робіт. Це безпосередньо й опосередковано підтримає розвиток металургійної галузі, виробництва коксу, добувної промисловості, хімічної, нафтопереробки, харчової, а також торгівлі та транспорту.
З урахуванням ризиків виникнення фінансової нестабільності, доцільно переглянути проект бюджету на 2009 рік, збільшивши обсяги капітальних видатків, у тому числі будівельних, не посилюючи при цьому дефіцит. Також важливо передбачити створення Стабілізаційного фонду, кошти якого будуть направлятися на забезпечення всіх гарантійних зобов'язань держави, що підвищить довіру до намірів уряду проводити виважену та збалансовану бюджетну політику.
В умовах фінансової кризи стратегічним напрямом діяльності уряду є стимулювання збільшення інвестицій у реальний сектор національної економіки. Для цього, крім активізації реалізації проектів Євро-2012, необхідно розблокувати приватизаційні процеси. Але тут без допомоги Верховної Ради не обійтися, адже нагальним є прийняття Державної програми приватизації. Також необхідно прийняти низку законопроектів, розроблених урядом і спрямованих на підвищення інвестиційної привабливості України.
5.Что може зробити НБУ?
Аби запобігти банківській кризі, НБУ доцільно прийняти низку рішень, які встановлюють принципи рефінансування комерційних банків з проблемами короткострокової ліквідності під час проявів ознак фінансової кризи. Для запобігання валютній кризі необхідно виробити комплекс заходів, які не дозволять валютним спекулянтам розхитувати курс. При цьому НБУ має й надалі проводити політику збільшення волатильності курсу задля зниження ризиків розбалансування платіжного балансу.
6.Что можуть зробити підприємці та інвестори?
Враховуючи обмеженість внутрішніх фінансових ресурсів в умовах погіршення доступу до зовнішніх кредитів підприємці мають зробити нелегкий вибір: або зупинити виробництво і втратити ринки, тримаючи високі ціни в розрахунку на тимчасові труднощі, або знизити ціни, тим самим відновивши попит на свою продукцію і зберігши споживача. Другий шлях - це шлях тих виробників, які дбають про майбутнє, розширюючи виробництво й заробляючи на «обороті», а перший - шлях спекулянтів, що отримують у короткостроковому періоді надприбутки і виходять з виробництва. Уряд у цьому плані може взяти на себе зобов'язання провести консультації стосовно підписання меморандумів з інвесторами, представниками великого бізнесу про зниження цін на товари і послуги.
Лише спільна робота уряду і Нацбанку, підтримана Верховною Радою, а також безпосередньо бізнесом, дозволить успішно пройти тест на зрілість української економіки в умовах світової фінансової кризи.
Одеський Національний Політехнічний Університет
Кафедра економічних систем
ДОПОВІДЬ
НА ТЕМУ:
ЯК ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНА КРИЗА вплине на будівництво в УКРАЇНУ
Виконала:
Ст.гр.ММ-061
Коноплян Т.І
-ОДЕСА-2009
Зміст
1. Шляхи подолання кризових явищ у будівельній галузі та житловому будівництві.
2. Закон «Про запобігання світової фінансової кризи і розвиток будівельної галузі та житлового будівництва».
3. Наслідки для економіки України.
4. Подальші дії уряду.
5. Що може зробити НБУ?
6. Що будуть робити інвестори і підприємці?
1. Шляхи подолання кризових явищ у будівельній галузі
та житловому будівництві
Будівництво квадратних метрів у Києві призупиняється. Криза на ринках будівництва і нерухомості вже негативно позначилася на діяльності будівельних компаній всіх бізнес - моделей.
Якщо порівняти за залученням інвестицій, то надходження коштів зменшилося в 2 рази, тобто на 50%. А обсяги будівництва, виконання робіт власними силами зменшилося в обсягах на 30%. За рахунок внутрішніх резервів частково регулюється ситуація, але інвестицій недостатньо для того, щоб утримувати раніше розкручений темп.
Дії уряду і НБУ, які обмеживши видачу кредитів, спровокували кризу інвестування коштів у будівництво, а так само активні прогнози ЗМІ про зниження вартості квартир є основними причинами нинішньої кризи. Він також звернув увагу на те, що безперервне зростання цін на будматеріали та енергоресурси просто не дозволять забудовникам знизити ціни. "Багато потенційних покупців квартир відклали активні дії на більш пізній період в очікуванні обіцяного падіння цін". "Можна говорити про те, що подорожчання, можливо, буде на рівні поточного року - на 6%, а може і всі 15%. Однозначно квартири в ціні будуть рости. Тому той, хто відкладав вирішення житлових проблем в очікуванні низьких цін, помилиться" . Навіть великі компанії, що не зупинили будівництва на наявних об'єктах, були змушені відмовитися від нових проектів: "На ринку дуже складна ситуація, яка вимагає нелюдських зусиль, щоб утриматися на плаву".
"Сьогоднішня будівельна криза найсильніше вдарить по ринку житла в 2010 році - коли не буде нових квадратних метрів, будівництво яких повинно було б початися цього літа".
2.Закон «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва»
Цей Закон прийнято з метою стабілізації будівництва, підвищення платоспроможності населення, забезпечення реалізації житлових прав громадян, які потребують державної підтримки, стимулювання розвитку будівельної та суміжних галузей в умовах світової фінансової кризи.
Цей Закон спрямований на подолання кризових явищ у будівельній галузі та регулювання правовідносин, що виникають у зв'язку з будівництвом житла.
14 січня 2009 вступив в законну силу Закон України «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва» (далі по тексту - Закон). Цей Закон спрямований, перш за все, на подолання кризових явищ в будівельній галузі і прийнятий з метою забезпечення реалізація житлових прав громадян, яким необхідна державна підтримка. Законом передбачено, що подолання кризових явищ в будівельній галузі здійснюється шляхом:
* Викупу у забудовників та / або фінансових установ нереалізованого житла в об'єктах будівництва;
* Надання громадянам державної підтримки на будівництво (придбання) житла шляхом виплати державою частини його вартості;
* Отримання громадянами житла в оренду з викупом;
* Надання фізичним та юридичним особам пільгових кредитів на будівництво житла та компенсації відсоткової ставки за такими кредитами;
* Викупу державою у кредиторів іпотечних кредитів, отриманих фізичними особами до набрання чинності цим Законом і віднесених до категорії ризикованих.
При цьому передбачено, що грошові кошти на реалізацію вищезазначених заходів будуть направлені в 2009 році на добудову об'єктів, що мають ступінь готовності не менше 70%, в 2010 році - не менше 50%.
В цілому слід визнати, що Закон передбачає цілий ряд пільг для забудовників, що здійснюють будівництво житла:
* Пільгові кредити;
* Зменшення ставки пайових внесків на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів і можливість відстрочення їх виплати;
* Звільнення від платежів на підтримку місцевих пожежних команд;
* Пролонгація на аналогічних умовах договорів оренди земельних ділянок, на яких ведеться житлове будівництво.
Крім того, звертає на себе увагу одна їх нововведень цього Закону, а саме дозвіл забудовникам реєструвати право власності в БТІ на недобудовані об'єкти або їх частини з метою подальшого перепродажу або передачі в іпотеку. У той же час, Закон забороняє кредитно - фінансовим установам збільшувати в односторонньому порядку процентну ставку по кредитах, отриманих фізичними і юридичними особами на придбання або будівництво житла. Така ставка може бути змінена лише за згодою сторін.
Також на час дії Закону введений мораторій на розірвання фізичними або юридичними особами договорів, результатом яких є передача ним забудовником завершеного об'єкта (його частини) житлового будівництва за умови здійснення оплати 100% вартості такого об'єкта (його частини). Розірвання таких договорів можливе лише за згодою сторін. Слід зазначити, що дані положення Закону суперечать загальним правилам розірвання договорів, передбачених Цивільним кодексом України.
У випадку розриву договорів, за якими здійснено лише часткова оплата вартості об'єкту будівництва (його частини), повернення грошових коштів здійснюється тільки після реалізації такого об'єкта будівництва (його частини).
Ще одним нововведенням цього Закону є введення такого поняття як оренда з викупом. Закон визначає оренду з викупом як правовідносини орендодавця - юридичної особи і орендаря - фізичної особи, які виникають на підставі договору оренди з викупом і регулюються Цивільним кодексом України та цим Законом.
Передбачено, що орендар має право набувати житло на умовах довгострокової (до 30 років) оренди з викупом і можливістю дострокового погашення орендної плати.
При цьому орендна плата складається з платежів на викуп житла та винагороди орендодавця, розмір якої встановлений у договорі.
В цілому слід зазначити, що Закон хоч і містить в собі механізми, спрямовані на запобігання впливу фінансової кризи на галузь будівництва житла, але ефективність таких механізмів буде прямо залежати від уряду. 27 лютого. 95% об'єктів житлового будівництва на Україну або заморожені, або не добудовані. Про це, як повідомляє «Новий Регіон», в ході круглого столу в Києві повідомив представник Української будівельної асоціації В'ячеслав Іваненко.
«Сьогодні в нашої асоціації стоїть одне завдання - вивести галузь із стану клінічної смерті і запобігти колапсу», - сказав В'ячеслав Іваненко. За словами інших учасників круглого столу, на сьогоднішній день в країні спостерігається ефект доміно - під час кризи в одній галузі, збитки також несе і суміжна з нею галузь. За словами заступника начальника головного комерційного управління «Укрзалізниці» Юрія Меркулова, через зниження обсягів будівництва в країні, за перші місяці 2009 року різко (в 2,5 рази) знизилися і обсяги перевезення будівельних вантажів на залізниці.
У цілому, лише за січень 2009 року вантажоперевезення залізничним транспортом скоротилися на 31,5% в порівнянні з січнем 2008 року. «На сьогодні динаміка падіння обсягів виробництва в металургії тільки в січні складає - 46%, в будівництві - 49,6%», - сказав заступник міністра промислової політики Сергій Грищенко. За його прогнозами, обсяги виробництва металу в республіці в поточному році будуть знижуватися, а ситуацію в гірничо-металургійному комплексі можна оцінити, як «стабільно важку».
Сергій Грищенко стверджує, що криза і необхідність знижувати ціни на продукцію, сприяли тому, що українські сталевари закріпилися на китайському ринку. Нагадаємо, раніше уповноважений президента України з міжнародних питань енергетичної безпеки Богдан Соколовський заявив, що зростання цін на газ для всіх категорій населення в 2009 році складе 30-35%. «30-35% - очікуване підвищення цін на газ для населення», - сказав він. При цьому Соколовський вважає, що для промисловості ціни на газ також виростуть не менше ніж на 30-35% .. Крім того, прогнозується зниження конкурентоспроможності української економіки після підвищення цін на газ. «Продукція української економіки стане менш конкурентоспроможною на світових ринках», - сказав він. За словами Соколовського, продукція української металургії, а також хімічної промисловості має схожу специфікацію із продукцією російських виробників, але у зв'язку з підвищенням цін на газ подорожчає, а відповідно буде програвати на зовнішніх ринках.
Незважаючи на те, що ринок житла серйозно знизив обороти, банки не кредитують населення, а саме населення зайняло вичікувальну позицію і в основній своїй масі відмовилося від покупки квартир, столичний забудовник не поспішає знижувати ціни.
Спад на ринку нерухомості в США може виявитися більш глибоким і більш затяжною, ніж очікувалося, і не виключено, що він перекинеться на інші країни, попереджають експерти Міжнародного валютного фонду. Ціни на житло будуть знижуватися і протягом 2010 року на тлі уповільнення світового економічного розвитку, зменшення обсягів кредитування і зростання безробіття.
За прогнозами провідних фахівців на ринку нерухомості, у 2009 році відбудуться зміни. Рік стане сприятливим для покупців, а продавці будуть змушені проявити гнучкість в цінах і умовах продажу.
Вічне питання «купувати або знімати квартиру» зараз стоїть гостріше, ніж зазвичай, коли банки вмовляють нас - заради нашої вигоди, зрозуміло - платити раз на місяць їм, а не квартировласника, погрожуючи, що відсоток на машканта буде тільки рости.
Отримати кредит на житло майже нереально - банківські умови іпотечного кредитування стали надто жорсткими, а коливання курсу долара та заморожені депозити лише ускладнюють ситуацію.
Досить часто доводиться спостерігати суперечки професіоналів різної спеціалізації з приводу того, хто ж в силу специфіки діяльності та професійних знань найбільш підходить по функціоналу на роль антикризового менеджера.
Ринок нерухомості, підігрітий небувалим попитом і кредитною активністю банків, повертається на землю вважати більшою.
Національний банк України найближчим часом забезпечить державну іпотечну установу коштами у розмірі 1 мільярда гривень для іпотечного кредитування житла. Так, Кабінет міністрів України і Національний банк мають намір мінімізувати вплив фінансово-економічної кризи на будівельну сферу.
"Ми з Національним банком повністю відпрацювали 1 мільярд гривень державної іпотечної установи. Ми домовилися з першим заступником голови НБУ Анатолієм Шаповаловим, що державна іпотечна установа буде профінансована в найближчі дні на 1 мільярд гривень через цінні папери", - заявила Прем'єр-міністр Юлія Тимошенко. Вона також зазначила, що ці кредити будуть отримувати безпосередньо покупці і лише в крайньому випадку будівельні організації. Крім того, Прем'єр-міністр підкреслила, що в найкоротші терміни буде створений реєстр недобудованого житла і буде встановлена вартість
До слова, глава уряду закликала НБУ виділити по 1 мільярду гривень "Укрексімбанку" і "Ощадбанку" для того щоб вони змогли кредитувати покупців нерухомості з метою пожвавити даний сегмент ринку.
У свою чергу, підкреслимо, український уряд має намір і надалі проводити заходи для мінімізації впливу фінансово-економічної кризи на будівельну сферу. Зокрема, Рада з питань подолання мінімізації впливу фінансової кризи на будівництво, який був створений напередодні, відтепер проводитиме засідання кожну п'ятницю.
Звернемо увагу, за словами Тимошенко, співголовами в цій Раді будуть вона сама та голова "Київміськбуду" Володимир Поляченко. Вона підкреслила, що згодом буде визначений віце-прем'єр-міністр, який керуватиме цим напрямом, і проводитиме засідання Ради. Також, слід виділити, першим заступником голови Ради став керівник групи радників Кабміну Віталій Гайдук. Крім того, до складу Ради включені міністр регіонального розвитку і будівництва Василь Куйбіда і міністр з питань ЖКГ Олексій Кучеренко. Представники АМКУ і КМДА - Михайло Голиця.
До речі, найближчим часом Міністерство фінансів повинне розробити порядок закупівлі житла за державні кошти. Більш того, Мінрегіонбуд до пленарного тижня Верховної Ради розробить всі необхідні нормативні акти щодо мінімізації впливу фінансової кризи на будівництво і наступного тижня парламент повинен буде їх розглянути.
Перш ніж прогнозувати можливі наслідки світової фінансової кризи для економіки України, спробуємо відповісти на запитання: чи вже існує вплив?
Адже національна економічна система, досить інтегрована у світове господарство, не могла залишитися осторонь від світових процесів. І порушення макростабільності на зовнішніх ринках мало позначитися на внутрішніх процесах в Україні. Світова фінансова криза 2007-2008 років, як і будь-яка інша, проходить кілька хвиль у своєму розвитку. Дві попередні ми пережили досить упевнено, хоча й не без помилок.
Перша хвиля поширилась у 2007 році, коли на світових фондових ринках відбулося перше падіння фондових індексів провідних банків та фінансових компаній. За таких обставин спекулятивний капітал, що шукає стабільні ринки з найвищими прибутками, перейшов із ринків розвинених країн до країн з економіками, що розвиваються, які продовжували демонструвати високі темпи зростання та прибутковості. За оцінками фінансових експертів, співвідношення ризику та прибутковості в таких країнах було досить привабливе. Як наслідок, у 2007 році фондові ринки таких країн продемонстрували зростання. Китай і Україна стали лідерами такого зростання.
Так само значними були обсяги припливу кредитів. За 2007 рік українська економіка запозичила 24,3 млрд. дол США середньо-і довгострокових кредитів.
3. Наслідки для економіки України були такі
Посилення загального інфляційного фону. Інфляційна спіраль, розкручена у 2007 році, мала продовження і в 2008-му.Нестабільність політична не могла не позначитися на економічній площині. За підсумками восьми місяців, ціни виробників промислової продукції зросли на 36,5%. Лідерами зростання стали такі галузі, як добування корисних копалин (крім паливно-енергетичних) - 70,4%, металургійне виробництво та виробництво готових металевих виробів - 68,1, виробництво коксу - 64,3, хімічне виробництво - 55,9%. Тобто всі галузі, які орієнтовані на зовнішні ринки або, відповідно до особливостей виробничого процесу, обслуговують експортоорієнтовані виробництва.
Фактор конвергенції, на формування якого впливає відкритість економіки України, в умовах, коли в більшості країн світу в 2008 році зростали і споживчі ціни, також вплинув на прискорення інфляційних процесів на вітчизняному споживчому ринку. Індекс споживчих цін у вересні становив 101,1% (у січні-вересні - 116,1%), але він був істотно нижчим, ніж у 2006-му і 2007-му, коли спостерігалося зростання на 2,0 і 2,2% відповідно. Отже, в цілому у третьому кварталі Україна вийшла на найнижчу за останні чотири роки траєкторію зростання цін - лише 0,5%. Загальне зростання цін було викликане в основному підвищенням цін (тарифів) на послуги.
Підвищення ролі експортних виробництв в економічному зростанні. З початку року спостерігалися поступове прискорення зростання виробництва в експортно-орієнтованих галузях економіки і перерозподіл фінансових ресурсів в економіці від решти секторів до сировинного та експортоорієнтованого секторів, зокрема й через банківську систему. Так, за підсумками семи місяців, зростання виробництва у металургії становило 3,5%, хімічної промисловості - 5,2. В цілому це забезпечило утримання досить високих темпів зростання промисловості - 7,3%.
За цей же період в умовах збільшення частки прибуткових підприємств у загальній кількості підприємств (з 65,1% у січні-липні 2007 року до 66,9% - у січні-липні 2008 року) підприємства отримали прибутків на 71,7% більше, ніж за відповідний період 2007 року. Лідерами зростання прибутковості стали виробництво коксу та продуктів нафтопереробки (у 5,7 рази), добувна промисловість (у 2,2 разу), хімічна і нафтохімічна промисловість (у 2,5 рази).
Найвищими темпами зростали обсяги кредитів у сільське господарство (135,1%), виробництво коксу і продуктів нафтопереробки (132,5%), машинобудування (132,1%), хімічну та нафтохімічну промисловість (130,6%).
Третя хвиля світової фінансової кризи примусила уряди провідних країн переглянути свою політику щодо фінансових ринків. Зокрема уряди США, Великобританії, Німеччини, Росії, країн Бенілюксу тощо прийняли рішення про державну підтримку окремих фінансових установ, які переживають фінансові труднощі.
Того ж очікують інвестори і від уряду України. Але проблеми, які у США та інших розвинених країнах призвели до іпотечної і фінансової криз, та проблеми, які можуть сформувати негативні тенденції в розвитку економіки України, істотно різняться.
Для вироблення рішень, котрі справді дозволять пом'якшити вплив світової кризи на економіку Україні, необхідно проаналізувати, через які канали найбільш відчутним може бути цей вплив.
4.Что може зробити уряд?
З огляду на ризики скорочення експортно-орієнтованого виробництва внаслідок падіння світового попиту та ускладнення платежів за експортними операціями, необхідно здійснити комплекс заходів, спрямованих на розширення внутрішнього попиту на групу експортних товарів і, тим самим, посилення ролі внутрішнього виробництва. Для цього достатньо буде започаткувати нові інфраструктурні та житлові будівельні проекти, фінансовані з бюджету. Уряд повинен не допустити обвалу цін на зерно нового врожаю шляхом закупівель Аграрним фондом, аби сільгоспвиробники отримали достатні ресурси для проведення всього комплексу посівних робіт. Це безпосередньо й опосередковано підтримає розвиток металургійної галузі, виробництва коксу, добувної промисловості, хімічної, нафтопереробки, харчової, а також торгівлі та транспорту.
З урахуванням ризиків виникнення фінансової нестабільності, доцільно переглянути проект бюджету на 2009 рік, збільшивши обсяги капітальних видатків, у тому числі будівельних, не посилюючи при цьому дефіцит. Також важливо передбачити створення Стабілізаційного фонду, кошти якого будуть направлятися на забезпечення всіх гарантійних зобов'язань держави, що підвищить довіру до намірів уряду проводити виважену та збалансовану бюджетну політику.
В умовах фінансової кризи стратегічним напрямом діяльності уряду є стимулювання збільшення інвестицій у реальний сектор національної економіки. Для цього, крім активізації реалізації проектів Євро-2012, необхідно розблокувати приватизаційні процеси. Але тут без допомоги Верховної Ради не обійтися, адже нагальним є прийняття Державної програми приватизації. Також необхідно прийняти низку законопроектів, розроблених урядом і спрямованих на підвищення інвестиційної привабливості України.
5.Что може зробити НБУ?
Аби запобігти банківській кризі, НБУ доцільно прийняти низку рішень, які встановлюють принципи рефінансування комерційних банків з проблемами короткострокової ліквідності під час проявів ознак фінансової кризи. Для запобігання валютній кризі необхідно виробити комплекс заходів, які не дозволять валютним спекулянтам розхитувати курс. При цьому НБУ має й надалі проводити політику збільшення волатильності курсу задля зниження ризиків розбалансування платіжного балансу.
6.Что можуть зробити підприємці та інвестори?
Враховуючи обмеженість внутрішніх фінансових ресурсів в умовах погіршення доступу до зовнішніх кредитів підприємці мають зробити нелегкий вибір: або зупинити виробництво і втратити ринки, тримаючи високі ціни в розрахунку на тимчасові труднощі, або знизити ціни, тим самим відновивши попит на свою продукцію і зберігши споживача. Другий шлях - це шлях тих виробників, які дбають про майбутнє, розширюючи виробництво й заробляючи на «обороті», а перший - шлях спекулянтів, що отримують у короткостроковому періоді надприбутки і виходять з виробництва. Уряд у цьому плані може взяти на себе зобов'язання провести консультації стосовно підписання меморандумів з інвесторами, представниками великого бізнесу про зниження цін на товари і послуги.
Лише спільна робота уряду і Нацбанку, підтримана Верховною Радою, а також безпосередньо бізнесом, дозволить успішно пройти тест на зрілість української економіки в умовах світової фінансової кризи.