Юридичні факти в цивільному праві

Якщо законом або договором передбачено дозвіл арбітражним судом спору про встановлення договірних відносин, договір вважається укладеним з моменту винесення рішення про обов'язок його укласти незалежно від того, оформили чи сторони свої взаємини після винесення рішення. Рішення суду загальної юрисдикції про розділ загальної власності завжди було підставою припинення права спільної часткової (сумісної) власності двох або більше громадян і виникнення після вступу рішення в законну силу права індивідуальної власності або іншого майнового права (права на грошову компенсацію, наприклад).
5. Підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є дії, спрямовані на придбання майна з підстав, що допускаються законом (п. 4 п. 1). ГК виходить з широких можливостей фізичних та юридичних осіб мати майно на праві приватної власності, з інших допускаються законом підставах. У їх числі придбання майна у власність на підставі набувальної давності (ст. 234), у зв'язку із знахідкою (ст. 228), виявленням скарбу (ст. 233), набуттям права власності на бездоглядних тварин (ст. 231), безхазяйне речі ( ст. 225).
6. У числі дій, що створюють цивільні права та обов'язки, - створення творів науки, літератури, мистецтва, винаходів та інших результатів інтелектуальної діяльності. Дані дії не є угодами. Цивільні права та обов'язки виникають тут у зв'язку з самим фактом створення об'єктів інтелектуальної діяльності. Мати право авторства на вірші, музику, винаходи людина може в ранньому віці, тоді як для укладання угод існують певні вікові межі.
7. Поряд з правомірними підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, ст. 8 передбачає також відомі цивільному праву неправомірні підстави - заподіяння шкоди іншій особі та безпідставне збагачення (п. 6 і 7 п. 1). У частині першої ДК зміст цих дій не розкривається. Правовідносини, що випливають з даних підстав, регулюються - главами 59 і 60 частини другої Цивільного кодексу РФ.
8. Перелік підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, передбачених ст. 8 ЦК, не є вичерпним. Правовідносини можуть виникати внаслідок дій громадян та юридичних осіб, у даній статті не названих. Деякі з них передбачені в інших статтях ЦК. Наприклад - мовчання (ст. 158). Вище (п. 3 комментария) вказувалося на рішення, що приймаються органами управління юридичних осіб. Закон не може вмістити все різноманіття життєвих ситуацій, які є підставою для виникнення цивільних прав та обов'язків. Для інших дій громадян і юридичних осіб не потрібно, щоб вони були прямо передбачені законом. Однак такі дії повинні відповідати змістом і призначенням цивільно-правового регулювання. Вони не можуть суперечити йому.
9. У пункті 2 ст. 8 передбачена специфіка підстав виникнення цивільних прав та обов'язків на майно, що підлягає державній реєстрації. У ГК до такого майна віднесено нерухомі речі і деякі рухомі речі (ст. 130, 131, 132).
Для виникнення цивільних прав на це майно необхідно не одне, а кілька послідовно здійснюваних юридичних дій (фактичний склад). Наприклад, при покупці будинку повинен бути укладений договір купівлі-продажу, а потім у встановленому порядку здійснена реєстрація придбаного за договором будинку. Тільки після реєстрації виникає право власності на будинок.
Потреби розвитку економічного обороту, особливо в період переходу до ринкової економіки, пов'язані з такими обставинами, заздалегідь передбачити які в цивільному законодавстві абсолютно неможливо. Не можна на багато років вперед передбачити в законі всі можливі юридичні факти, які будуть потрібні для нормального функціонування економіки країни. Потреба, у таких юридичних фактах може виникнути зовсім несподівано і невідкладно, тоді як внесення відповідних змін у законодавство завжди вимагає певного часу. Тому в цивільному законодавстві і передбачено правило, згідно з яким юридичні факти, не передбачені цивільним законодавством, породжують відповідні юридичні наслідки, якщо вони не суперечать загальним засадам і змісту цивільного законодавства (п. 1 ст. 8 ЦК).

Глава 2. Види юридичних фактів
2.1. Класифікація юридичних фактів у цивільному праві
Усі численні юридичні факти в цивільному праві в залежності від їх індивідуальних особливостей піддані класифікації, що дозволяє більш вільно орієнтуватися серед безлічі юридичних фактів і чітко відмежовувати їх один від одного. Це, у свою чергу, сприяє правильному застосуванню цивільного законодавства суб'єктами цивільного права та правоохоронними органами.
Залежно від характеру плину юридичні факти в цивільному праві діляться на події і дії. К. подій належать обставини, що протікають незалежно відвали людини. Наприклад, стихійне лихо, народження і смерть людини, витікання певного проміжку часу. Найчастіше подія веде не до виникнення зобов'язання, а лише породжує в рамках даного зобов'язання певні права та обов'язки сторін.
Події у свою чергу поділяються на абсолютні та відносні.
Абсолютні події абсолютно не залежать від волі кого-небудь. Це звичайно явища природи (землетруси, повені, урагани, снігопади, снігові лавини, селі і т. д.), мають вплив на діяльність людини, іменовані в праві як непереборна сила [9].
Так, настання такого страхового випадку, як повінь, тягне за собою обов'язок страховика виплатити страхове відшкодування особі, майно якого застраховано від повеней, і право останнього вимагати від страховика виплати йому цього відшкодування.
Відносні події пов'язані з діями людини. Наприклад, пожежа в результаті удару блискавки - це абсолютна подія, але пожежа як результат підпалу - відносна подія. Щодо одних правовідносин, наприклад страхових, - це подія, бо воно не залежить від волі і дії учасників цього правовідносини (страхувальника і страховика), а стосовно до інших правоохоронних відносин це вже буде не подія, а дія (правопорушення).
Далеко не всі події і не всі дії породжують цивільно-правові наслідки, а лише ті з них, з якими норми цивільного права пов'язують ці наслідки. Оскільки цивільне право регулює суспільні відносини людей, з дій яких і складаються ці відносини, то цілком природно, що основну масу юридичних фактів у цивільному праві утворюють дії людей.
Багато авторів, у тому числі В.Б. Ісаков, виділяють такий різновид юридичних фактів - подій як строки. На його думку, терміни - такі юридичні факти, які можуть виступати тільки як елементи фактичного складу. Строк сам по собі поза зв'язку з ситуацією, іншими юридичними фактами, ніякого змісту не несе: він значимий як строк чого-небудь з чітко визначеними кордонами його початку і закінчення. [10]
Ми вважаємо виправданим виділення строків як вид юридичних фактів - подій, тому що терміни теж тягнуть за собою виникнення, зміна, припинення правовідносин.
Дії є факти, які залежать від свідомості і волі людей. Під дією в юридичній науці розуміють не тільки активні, позитивні дії, але й бездіяльність людей у ​​тих випадках, коли норма права зобов'язує їх до активних дій.
Дії підрозділяються на правомірні і неправомірні.
Неправомірні дії - дії, що порушують вимоги правових норм. Інакше неправомірні дії називаються правопорушеннями. Правопорушення підрозділяються на карні правопорушення (злочину), адміністративні, дисциплінарні, цивільні провини.
Неправомірні дії суперечать вимогам закону або інших нормативних актів. Тому вчинення неправомірної дії тягне за собою застосування передбачених цивільним законодавством санкцій до правопорушника. З огляду на ст. 1064 ЦК шкода, заподіяна особистості або майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню особою, яка заподіяла шкоду, у повному обсязі. В якості підстави виникнення таких зобов'язань виступають самі неправомірні дії (делікти), тому що виникають на їх основі зобов'язання прийнято називати деліктними зобов'язаннями. Хоча деліктні зобов'язання і виникають із неправомірних дій, спрямовані вони на досягнення правомірного результату - відновлення порушеного майнового положення ділянок економічного обороту. На досягнення такого ж результату спрямовані й зобов'язання, що виникають внаслідок безпідставного збагачення. З огляду на ст. 1102 ЦК особа, яка без встановлених законом, іншими правовими актами або угодою підстав придбало або зберегло майно за рахунок іншої особи, зобов'язана повернути останньому безпідставно придбане або заощаджене майно (безпідставне збагачення).
Правомірні дії - дії, що порушують вимоги правових норм цивільного законодавства, не порушують цих вимог. Оскільки цивільне право веде нормальний розвиток економічного обороту, пов'язаного з общедозволенной діяльністю людей, то переважна більшість юридичних фактів у цивільному праві становлять правомірні дії. Проте юридичне значення правомірних дій у цивільному праві далеко не однаково.
У правомірних діях реалізуються, втілюються в життя вимоги правових норм, з їх допомогою і досягається мета, переслідувані законодавцем при виданні норм права.
За своїм юридичним значенням всі правомірні дії діляться на юридичні вчинки і юридичні акти. Юридичні вчинки - це такі правомірні дії, які породжують цивільно-правові наслідки незалежно, а іноді і запитайся наміру людини, яка вчинила юридичний вчинок. Так, авторське правовідносини виникають у момент створення письменником твору в доступній для відтворення формі незалежно від того, прагнув він при написанні твору до придбання авторських прав чи ні. Знахідка загубленої речі породжує зобов'язання по її поверненню, що втратило навіть у тому випадку, якщо у який знайшов річ немає ніякого бажання повернути цю річ її власникові (ст. 227 ЦК). На відміну від юридичних вчинків юридичні акти - це такі правомірні дії, які породжують відповідні юридичні наслідки лише тоді, коли вони вчинені, зі спеціальним наміром викликати ці наслідки. К. числа юридичних актів відносяться адміністративні акти й угоди.
Адміністративні акти завжди здійснюються з наміром викликати відповідні адміністративно-правові наслідки. Тому більшість адміністративних актів є підставою адміністративних правовідносин і не належать до числа цивільно-правових юридичних фактів. Разом з тим деякі адміністративні акти відбуваються з наміром викликати не тільки адміністративні, але й цивільно-правові наслідки. Так, видача громадянинові ордера на житлове приміщення місцевою адміністрацією породжує не тільки адміністративні правовідносини між місцевою адміністрацією та житловою організацією, але й цивільно-правове відношення між громадянином і житловою організацією за висновком договору житлового найму.
На відміну від адміністративних актів угоди відбуваються з метою викликати тільки цивільно-правові наслідки. Відповідно до ст. 153 ЦК угодами визнаються дії громадян і юридичних осіб, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Так, до числа угод відносяться різні договори (купівля-продаж, дарування, підряд, майновий найм, оренда, позика тощо), оголошення конкурсу, заповіт і інші правомірні дії, які відбуваються суб'єктами цивільного права з метою викликати певні цивільно- правові наслідки.
Спільним між угодами та адміністративними актами як юридичними фактами цивільного права є те, що вони являють собою правомірні дії і здійснюються зі спеціальним наміром викликати відповідні цивільно-правові наслідки. Разом з тим між ними є й відмінності. По-перше, адміністративні акти можуть бути здійснені тільки органом державної влади або місцевого самоврядування, в той час як угоди відбуваються суб'єктами цивільного права. По-друге, адміністративні акти, спрямовані на встановлення цивільних правовідносин, завжди породжують і певні адміністративно-правові наслідки, тоді як угоди викликають виключно цивільно-правові наслідки. По-третє, орган, що здійснив адміністративний акт, спрямований на встановлення цивільно-правового відношення, ніколи сам не стає учасником цього правовідносини, в той час як особа, яка вчинила правочин з метою встановлення цивільних правовідносин, неодмінно стає учасником даного правовідносини [11].
Юридичні факти можуть бути оформлені і неоформлені. Більшість юридичних фактів існує в оформленому, документально зафіксованому вигляді. Але існують і неоформлені юридичні факти. Наприклад, усна угода між громадянами, відмова від здійснення права та ін
Класифікація юридичних фактів у науці розкрита ще не повно. Її подальший розвиток може виявитися корисним для вирішення різноманітних завдань правознавства, у тому числі для соціологічних досліджень у юридичній науці.
Таким чином, юридичні факти в цивільному праві можуть бути піддані наступної класифікації:
а) події і дії;
б) неправомірні й правомірні дії;
в) юридичні вчинки і юридичні акти;
г) адміністративні акти й угоди.
2.2. Судовий акт як юридичний факт
Юридичні факти цивільного права (під якими сьогодні розуміються факти реальної дійсності, з якими чинне законодавство пов'язує виникнення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків, тобто правовідносин) являють собою один із проблемних розділів загальної частини цивільно-правової науки. У цій роботі буде висвітлено питання про юридичні факти - судових рішеннях.
"Закон не діє механічно, - писав І. А. Покровський, - для свого здійснення в житті він потребує живому посереднику, який застосує його до конкретних випадків. Таким посередником є ​​суд" [12]. За влучним визначенням Е. Н. Трубецького, "суд є інстанція, яка застосовує закон до казусів, що зустрічаються в дійсності" [13].
Застосування права є однією з форм реалізації права, причому особливою її формою. Значення застосування права "настільки велике в житті права, що багато вчених виділяють цю форму реалізації права в самостійну, вважаючи, що правозастосування, як і правотворчість, - це два особливих напрямки функціонування правової системи. Відповідно розрізняють правозастосовні та правотворчі акти [14].
При теоретичному осмисленні правозастосовних і правотворчих актів, на думку С. С. Алексєєва, на особливу увагу заслуговує те, що співвідношення понять "рішення юридичної справи", "індивідуальне державно-владне приписання", "акт застосування" загалом, аналогічно співвідношенню понять "правотворческое рішення "," юридична норма "і" нормативний юридичний акт ". Характер залежності всередині кожної з двох груп практично однаковий. І пов'язано це з тим, що "в обох випадках перед нами вираження активної державної діяльності в сфері правового регулювання, спрямованої, зокрема, на правове (в одному випадку - нормативне, а в іншому - індивідуальне) регулювання суспільних відносин і об'єктивованого в праві як конституційному освіту ". При цьому, говорячи про правозастосовних актах, С. С. Алексєєв підкреслював смислові відмінності, які існують між поняттями "рішення юридичної справи", "індивідуальне державно-владне приписання" і "акт застосування". "Перше з них охоплює завершальне правоприменительное дію, друге вказує на результат правозастосування, а третє - виражає" результат вирішення юридичної справи, що розглядається в єдності з його зовнішньою, документальною формою, тобто є актом-документом [15] ".
Як відомо, включивши судове рішення в перелік підстав, що впливають на динаміку цивільних правовідносин, законодавець тим самим дозволив суперечку про те, чи може судове рішення розглядатися в якості юридичного факту.
Аналіз арбітражно-процесуального і цивільно-процесуального законодавства дозволяє стверджувати, що вказаний термін вживається у двох значеннях: по-перше, судове рішення розглядається як підсумкове дію всього судового розгляду; по-друге, саме так іменуються документи судової інстанції, які фіксують результат вирішення спору по суті.
Потреба в судовому рішенні виникає "у зв'язку з суперечкою, перешкодою в здійсненні права. Внаслідок чого створюється невизначеність в існуванні або в змісті правовідносини. Перш ніж примусово здійснити право, необхідно усунути цю невизначеність, що можливо тільки за допомогою обов'язкового судження суду про те, чи існує правовідносини (право, обов'язок), що служить предметом спору, а якщо існує, то, яке його дійсний зміст "[16].
Цивільне судочинство прийнято розглядати як особливий різновид державної діяльності. Воно здійснюється тільки судом за правилами цивільного процесуального права (арбітражного процесуального права). І направлено "на усунення перешкод у здійсненні суб'єктивних прав (правомочностей), на ліквідацію порушень, на усунення зловживанням правом, на примус до виконання обов'язків" [17]. Все перераховане здійснюється шляхом здійснення послідовних процесуальних дій.
Так, згідно ст.125 Арбітражного процесуального кодексу (АПК) РФ, арбітражний суд при прийнятті рішення:
оцінює докази;
визначає, які обставини, що мають значення для справи, встановлені, а які - ні;
вирішує, які закони й інші нормативні правові акти, на які посилалися особи, що беруть участь у справі, не слід застосовувати по даній справі;
визначає, які закони й інші нормативні правові акти слід застосувати по даній справі;
встановлює, які права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі;
вирішує, чи підлягає позов задоволенню.
Подібний порядок передбачений ст.194 Цивільного процесуального кодексу (ЦПК) РФ. Тут же слід зазначити, що судові органи приймають акти у формі рішень, ухвал, постанов.
Судове рішення "як процесуальний документ становить форму, зовнішнє вираження судового рішення - акту правосуддя (термін" акт "[18]) у значенні" дії, а не в значенні тієї зовнішньої форми, яка служить вираженню і оформлення цього дії ". Разом з тим зміст судового рішення як процесуального документа ширше змісту акту правосуддя ". Судове рішення як процесуальний документ, що оформляє відповідь суду на позовну вимогу, відрізняється тим, що його зміст, крім акту правосуддя, охоплює ряд інших суджень. Зокрема, "вказівки часу й місця винесення рішення, складу суду, секретаря судового засідання, прокурора, який бере участь у справі, повідомлення про те, чи було засідання відкритим чи закритим, виклад історії виникнення спору, роз'яснення порядку оскарження рішення та інші роз'яснювальні вказівки суду" . При традиційному розподілі рішення на чотири частини (вступну, описову, мотивувальну і резолютивну), в яких не відрізняються "акт правосуддя, з одного боку, і інше зміст рішення як процесуального документа - з іншого, при всій його практичної корисності, змішуються різнорідні за своїм юридичним значенням положення ".
Позначення одним і тим же поняттям і результату правозастосовчої діяльності, та документа, що оформляє цей результат, ускладнює розуміння їх правової природи. Дану проблему хотілося б розглянути докладніше.
Відповідно до точки зору А. А. Добровольського та С. А. Іванової, судове рішення є "засіб примусової реалізації тих правомочностей, які існують у позивача в реальній дійсності, завдяки юридичним фактам, що мали місце до суду і незалежно від суду". Заперечуючи значення судового рішення як юридичного факту, вони вказували на такі функції суду: останній "повинен точно встановити юридичні факти, які лежать в основі спірного правовідносини, і правильно застосувати до цих фактів відповідну норму права, тобто суд повинен правильно розпізнати веління закону для даного конкретного випадку і зробити правильні висновки про права та обов'язки сторін, що випливають зі спірного правовідносини "[19]
О. А. Красавчиков визнавав, що "судове рішення є юридичним фактом не тільки в процесуальному, але і в матеріальному цивільному праві". Разом з тим він вважав, що юридичні наслідки "наступають не тільки в силу одного судового рішення, але й інших фактів, з якими воно утворює юридичний склад". "Винесення акта неможливо без наявності інших передумов руху правовідносини, зокрема, норм права та юридичних фактів допроцессуального (досудового) розвитку даного відношення". Таким чином, враховуючи, що суд виносить свої рішення, на основі норм права і судові рішення є засобом захисту прав, що виникли в силу юридичних фактів до того, як почався цивільний процес. О. А. Красавчиков зазначав, що судове рішення входить до юридичного складу здійснення правовідносини в якості однієї з ланок і "відображає особливу щабель у розвитку суб'єктивного цивільного права" [20]
Якщо розглядати як підстави виникнення цивільних прав та обов'язків судове рішення, маючи на увазі під цим замикаючу дію суду з підведення підсумків судового розгляду ("кінцева ланка певного юридичного складу") [21], то й тоді для настання юридичних наслідків буде необхідна наявність всієї сукупності елементів фактичного складу. За таких обставин, перш ніж зареєструвати на підставі судового рішення, наприклад, право власності на нерухомість, реєстратор прав мав би перевіряти весь ланцюжок юридичних фактів, що передують винесення судового рішення про визнання права власності, і лише за її "непорушності" (тобто . правильності висновків суду) та наявності відповідних правовстановлюючих документів виконував би винесену судову резолюцію. Цілком очевидно, що при такому стані речей звернення за судовим захистом було б позбавлене всякого сенсу.
У зв'язку з вище сказаним більш правильним видається інший підхід.
Судова влада повинна вирішувати питання "про те, чи витікає з тих фактів, які їй зазначені, то чи інше право на підставі закону. Діяльність судової влади складається, таким чином, у підведенні фактів під закон і у витяганні звідси відомого висновку".
Правомочність "суду як вираження влади юридично являє собою право на одностороннє волевиявлення, що випливає із загальної, встановленої законом компетенції суду здійснювати правосуддя. Але суд не тільки має право винести рішення. При існуванні умов, що визначають це право, суд не може не винести рішення; він повинен або, точніше, зобов'язаний рішення винести "[22]. Така діяльність органів правосуддя, підпорядковуються певній процедурі, безумовно, є правозастосовчої. Особливість, якої полягає в тому, що "прийняття рішення (висновку, що має юридичне значення) повинні передувати сувора перевірка фактичних обставин справи, визначення їх юридичних наслідків, фіксація цього в спеціально оформленому акті, що допускає подальшу перевірку обгрунтованості та законності рішення" [23].
Причому необхідно підкреслити, що перевірка законності і обгрунтованості судового рішення має на увазі перевірку вищестоящими судовими інстанціями правильності саме розгляду та вирішення справи. З метою виявлення можливих судових помилок і недоглядів, що тягнуть за собою винесення незаконних чи необгрунтованих рішень внаслідок порушення вимог закону, його неправильного тлумачення або застосування або недостатньої дослідженості фактичних обставин справи.
Але не сама діяльність (процес) щодо застосування права (або її останній етап - прийняття рішення) є фактом, що породжує певні правові наслідки. Таким фактом є правозастосовний акт-документ, що приймається уповноваженою державним органом у встановленому для цього процесуальному порядку і відповідний ряду формальних вимог, інакше кажучи, акт застосування права.
Акти застосування права "мають своїм адресатом індивідуального, персоніфікованого суб'єкта. У них спеціальні зовнішні атрибути, які свідчать про те, який правоприменитель і коли їх прийняв. Ці акти мають формальні зовнішні реквізити - печатки, штампи, підписи, які підтверджують їх юридичне значення, є офіційними, тобто прийнятими відповідно до компетенції того чи іншого органу "[24].
Судовий акт, є "найбільш досконалим серед правозастосовних актів" [25]. Він володіє специфічними ознаками: законом передбачені певні форми судового акта, детально перераховано коло його обов'язкових реквізитів і питань, що становлять його зміст (ст.127-133 АПК РФ, ст.198-202 ЦПК РФ). Судовий акт повинен складатися з чотирьох частин: вступної, описової, мотивувальної та резолютивної (ст.127 АПК РФ, ст.199 ЦПК РФ). Він вступає в законну силу з моменту, визначеного законом (ст.135 АПК РФ, ст.209 ЦПК РФ). Врегульоване нормами права порядок викладу судового акту. Зокрема, персонально названі особи, які мають право викладати і підписувати його. Встановлено порядок внесення виправлення описок, помилок і арифметичних помилок (ст.139 АПК РФ, ст.204 ЦПК РФ); визначений термін направлення судового акта особам, які беруть участь у справі (ст.137 АПК РФ, ст.214 ЦПК РФ).
Як і будь-який інший правозастосовний акт публічної влади, судовий акт-документ повинен розглядатися в якості абстрактного джерела цивільних прав та обов'язків, тобто у відриві від правозастосовчої діяльності судового органу.
При цьому резюмується, що винесений судовий акт є законним, поки судовим же органом не встановлено протилежне. Тільки за таких умов можна говорити про безумовне виконання міститься в ньому резолюції. Тут же слід підкреслити, що судовий акт у всіх випадках незалежно від того, задоволено вимогу або в ньому відмовлено, може впливати на поведінку суб'єктів матеріальних правовідносин: всі вони повинні діяти згідно з приписами, що містяться в розглянутому акті [26].
Підводячи підсумки розгляду судового рішення як одного з видів юридичних фактів, хотілося б відзначити наступне.
Автор не ставив мети протиставити судове рішення як дію суду з підведення підсумків судового розгляду і судове рішення як оформляє підсумкову резолюцію акт-документ. Ці значення розглянутого поняття здавна співіснують в теорії процесуального права, іноді настільки переплітаючись, що їх важко розмежувати. Судове рішення в будь-якому з названих значень - це елемент громадянського (арбітражного) процесу, отже, дане поняття - публічно-правове. Представляється, що немає підстав, привносити в цивільне право (приватне право) понятійний інструментарій права публічного.
Наука цивільного права зараховує судові рішення (як юридичні факти) до категорії юридичних актів. Під юридичним актом прийнято мати на увазі офіційний письмовий документ. Він породжує певні правові наслідки, створює юридичний стан і направляє на регулювання суспільних відносин [27].
Виходячи з цього, можна зробити наступний висновок. Закріплення в якості підстави цивільних прав та обов'язків терміна "судове рішення" (подп.3 п.1 ст.8 ЦК РФ) не зовсім точно відображає існуючу правову дійсність. Більш правильним було б позначення цього юридичного факту, що породжує цивільні права та обов'язки, терміном "судовий акт" (документ, що оформляє рішення суду).
При такому підході, ймовірно, і договір (двосторонню угоду) можна розглядати не як "самостійне" підстава виникнення, зокрема, зобов'язальних правовідносин, а в якості одного з фактів складного юридичного складу. Адже договірні відносини виникають в силу багатьох передумов. До них можна віднести, наприклад, реєстрацію суб'єктів господарювання в якості підприємців, що дозволяє здійснювати таку діяльність; обставини, що сприяють виникненню взаємного комерційного інтересу; переговори сторін, які закінчуються укладенням угоди і підписанням договору.
2.3. Підстави припинення зобов'язань
Цивільний кодекс Російської Федерації (ГК РФ) визначає зобов'язання як відношення, в силу якого боржник зобов'язаний вчинити на користь кредитора певну дію або утриматися від дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ст. 307). З припиненням зобов'язання завершується його існування, сторони втрачають відповідні зобов'язанню права і обов'язки.
Загальні підстави припинення зобов'язань встановлені в ст. 408-419 ГК РФ. Згідно зі ст. 407 зобов'язання припиняється повністю або частково з підстав, передбачених ГК РФ, іншими законами, іншими правовими актами або договором. На вимогу однієї із сторін зобов'язання може бути припинено лише у випадках, передбачених законом або договором.
Загальні підстави припинення зобов'язань можуть бути розділені на дві групи в залежності від того, припиняється воно з волі сторін або незалежно від неї. До першої групи належать такі підстави, як належне виконання (ст. 408 ГК РФ), залік (ст. 410), відступне (ст. 409), новація (ст. 414), прощення боргу (ст. 415). До другої групи належать такі підстави: неможливість виконання, викликана обставиною, за яку жодна із сторін не відповідає (ст. 416 ЦК РФ), зокрема неможливість виконання зобов'язання, повністю або частково в результаті видання акта державного органу (ст. 417); збіг боржника і кредитора в одній особі (ст. 413); смерть громадянина-боржника, якщо виконання не може бути проведено без особистої участі боржника, або зобов'язання іншим чином нерозривно пов'язано з особистістю боржника, або смерть громадянина-кредитора, якщо виконання призначене особисто для кредитора, або зобов'язання іншим чином нерозривно пов'язане з особою кредитора (ст. 418); ліквідація юридичної особи, яка є боржником або кредитором у зобов'язанні, крім випадків, коли законом або іншими правовими актами виконання зобов'язання ліквідованої юридичної особи покладається на іншу особу (за вимогами про відшкодування шкоди, заподіяної життю чи здоров'ю, та ін) (ст. 419).
Вперше встановлені в російському законодавстві способи припинення зобов'язань, до числа яких слід віднести відступне, новацію і прощення боргу, вже знаходять застосування на практиці. Привабливість припинення зобов'язань шляхом надання відступного полягає в тому, що кредитор може отримати достатню майнове задоволення, не вдаючись до судової процедури, а боржник не відповідає за невиконання зобов'язання. Відступне має схожість з таким способом припинення зобов'язань за угодою сторін, як новація. Новація полягає в укладанні сторонами угоди про заміну існуючого між ними первісного зобов'язання іншим зобов'язанням між тими ж особами, передбачає інший предмет чи спосіб виконання. Як і відступне, новація припиняє початкове зобов'язання, але на відміну від відступного вона має основною метою не припинення зобов'язальних відносин між сторонами, а збереження таких відносин у зміненому вигляді.
Проте в деяких випадках застосування нових способів припинення зобов'язань може викликати певні складнощі у зв'язку з відсутністю усталених підходів до розуміння правової природи деяких з них. Пояснимо це на прикладі такого способу припинення зобов'язань, як прощення боргу. З прийняттям першої частини ГК РФ цей спосіб вперше опинився прямо встановлено в російському цивільному законодавстві (ст. 415). Таке нововведення породило ряд питань, які набули особливої ​​актуальності після прийняття другій частині ГК РФ, де зазнав істотних змін питання правового регулювання відносин, що виникають у зв'язку з укладенням договору дарування. Ці зміни торкнулися, зокрема, змісту і предмета договору дарування.
Згідно з п. 1 ст. 572 ГК РФ одним з видів дарування є безоплатне звільнення обдаровуваного дарувальником від майнового обов'язку перед собою. Неважко побачити, що цей вид дарування має значну зовнішню схожість з прощенням боргу, визначеними у ст. 415 ГК РФ як звільнення кредитором боржника від лежачих на неї обов'язків.
Іноді вважають, що прощення боргу - це односторонній правочин, чим вона і відрізняється від дарування, яке представляє собою двосторонню угоду. Зустрічається також думка, що прощення боргу виражається у формі звільнення кредитором боржника від майнового обов'язку і в результаті стає одним з видів договору дарування, тобто двосторонньою угодою, і повинно бути піддане тим обмеженням і заборонам, які встановлені в ст. 575, 576 ЦК України щодо договору дарування. Якщо б ця думка виявилася вірним, то зустрічаються сьогодні у відносинах між комерційними організаціями випадки прощення боргу слід було б вважати недійсними угодами. Це в свою чергу спричинило б за собою негативні наслідки, зокрема, з точки зору податкового законодавства. Наприклад, ст. 575 ГК РФ забороняє дарування у відносинах між комерційними організаціям, внаслідок чого неврахування кредитором - юридичною особою прощених їм боргів у складі свого балансу розцінювався б як заниження бази оподаткування для цілей обчислення податку на майно, а це ставило б кредитора під загрозу застосування до нього санкцій, передбачених податковим законодавством.
2.4. Прощення боргу як підстава припинення зобов'язань
Розглянемо питання про кількість сторін, волевиявлення яких необхідно для прощення боргу. Є достатні підстави для того, щоб вважати прощення боргу двосторонньою угодою. У ст. 415 ГК РФ угоду сторін прямо не зазначено в якості підстави прощення боргу, що й обумовлює різні підходи до тлумачення цієї норми. Що стосується інших способів припинення зобов'язань, то тут подібних труднощів не виникає. Так, ст. 414 ЦК України визначає новацію як угоду сторін про заміну первісного зобов'язання новим; ст.409 передбачає угоду сторін як підстави припинення зобов'язання шляхом надання відступного. Кваліфікація заліку як односторонньої угоди випливає з цілком певної вказівки ст. 410 про достатність заяви однієї сторони для припинення зобов'язання за цим пунктом. У той же час, як вже зазначалося, ст. 415 ГК РФ не містить явної вказівки на необхідну кількість сторін такої угоди, як прощення боргу. Рішення поставленого питання стає можливим в результаті застосування правила п. 2 ст. 154 ЦК РФ, де дається визначення односторонньої угоди. Згідно з цією нормою односторонньої вважається угода, для здійснення якої відповідно до закону, іншими правовими актами або угодою сторін необхідно і достатньо вираження волі однієї сторони. Отже, для того щоб одностороннє волевиявлення особи могло бути визнано в якості односторонньої угоди, необхідна наявність спеціальної вказівки про це в законі, іншому правовому акті чи угоді сторін. В якості прикладів таких вказівок в законі можна привести видачу довіреності (ст.185 ЦК України), залік (ст. 410 ЦК РФ), складання заповіту (ст. 1118 ГК РФ) та ін У той же час відносно договору ні п. 3 ст. 154, ні п. 1 ст. 420 ЦК РФ подібної умови не містять.
Викладене дозволяє зробити висновок, що якщо норма закону, присвячена конкретній юридичній дії, вчинення якого призводить до виникнення, зміни або припинення цивільних прав або обов'язків більш ніж в однієї особи, не дає підстав досить виразно кваліфікувати цю дію як односторонньої угоди (саме такого роду ситуація виникає з прощенням боргу, внаслідок чого в кредитора припиняється право вимоги, а у боржника - відповідний обов'язок), то така дія слід вважати двосторонньою або багатосторонньою угодою. Отже, прощення боргу - це двостороння угода, і для її здійснення необхідно угоду кредитора і боржника.
Перейдемо до аналізу наступного питання - чи є прощення боргу одним з видів дарування, і чи поширюються на прощення боргу обмеження, встановлені щодо дарування в ст. 575, 576 ЦК України. Перше, що слід відзначити - ст. 415 у відміну від ст.572 ЦК України немає вказівки на безплатний характер прощення боргу. І дійсно, звільнення кредитом боржника від обов'язку зовсім не завжди виявляється безоплатним. Наприклад, боржник зобов'язаний сплатити кредитору готівкою 1000 руб., Термін виконання цього обов'язку вже настав, але боржник не має в своєму розпорядженні цієї суми. Боржник інформує кредитора, що він може негайно взяти в борг під відсотки у третьої особи 500 руб. і віддати їх кредиторові готівкою, якщо кредитор простить йому іншу частину боргу. Кредитор опиняється перед вибором, що віддати перевагу - отримати відразу 500 руб. або 1000 руб., але, можливо, через кілька місяців після рішення суду, якщо боржник на той час не виявиться неплатоспроможним, що зустрічається досить часто. Цілком ймовірно, що кредитор віддасть перевагу перше, і в результаті між сторонами буде укладено угоду, відповідно до якого боржник передає кредитору готівкою 500 руб., Тобто частково виконує свою вже існуючу обов'язок, а кредитор звільняє боржника від обов'язку сплати заборгованості, що залишилася в розмірі 500 руб. (Прощає цей борг).
Така угода буде саме угодою про прощення боргу (ст. 415 ГК РФ), а не новацією (ст. 414), так як в даному випадку не відбудеться заміни первісного зобов'язання новим з іншим предметом або способом виконання. Предметом зобов'язання, як і раніше залишається передача грошових коштів, хоча і в меншому розмірі; спосіб виконання обов'язків також не змінюється, тому що гроші передаються у готівковій формі після настання строку їх сплати. Таким чином, у наведеному прикладі має місце правомірне прощення боргу, яке обумовлено зустрічним майновим наданням, і що у силу цього ніяк не можна вважати безоплатним і віднести до різновиду дарування.
Можна навести й інший приклад. За договором купівлі-продажу продавець повинен передати покупцеві попередньо оплачений товар у Владивостоці. Покупець надалі припускав здійснити вторинну продаж цього товару в Москві як єдиному місті, де є потенційний покупець такого товару. Однак до моменту передачі товару суттєво зросли ціни на перевезення товару, а це призвело до того, що покупцеві економічно вигідніше втратити як засобів, витрачених на оплату товару, так і самого товару, ніж перевозити його до Москви, оскільки з урахуванням купівельної здатності потенційного набувача збитки у другому випадку будуть більшими, ніж у першому.
У такій ситуації покупець міг би вимагати розірвання договору в судовому порядку (якщо немає можливості досягти угоди про розірвання договору з продавцем) згідно зі ст. 451 ГК РФ, навряд чи можливо судове рішення на його користь, оскільки відсутнє одне або декілька умов, передбачених п. 2 ст. 451 ГК РФ - наприклад, покупець у момент укладення договору передбачав можливість підвищення цін у майбутньому, але розраховував встигнути вивезти товар до такого підвищення. За договором купівлі-продажу покупець зобов'язаний прийняти товар від продавця, в даному випадку - вивезти зі складів продавця, що також пов'язане з витратами, навіть якщо після вивезення покупець просто викине його (ст. 226 ГК РФ). У цьому випадку покупцеві доцільно взагалі звільнити продавця від обов'язку передати товар. Можливо, продавець не буде вимагати від покупця прийняти товар, а скористається ситуацією, що склалася для того, щоб згодом реалізувати його в існуючому або переробленому вигляді. Якщо ж покупець не пробачить продавцю борг (обов'язок передачі товару), в останнього не буде стимулу відмовитися надалі від права вимагати від покупця прийняти товар.
Зрозуміло, що за таких обставин прощення боргу, зовні безоплатне, не буде даруванням, так як справжня воля покупця може бути спрямована, зовсім не на безоплатне звільнення продавця від обов'язку передати товар, а саме на припинення свого права вимоги в зобов'язальних відношенні, здійснення якого стало для нього економічно невигідним і обтяжливим. Те, що відбувається в результаті безоплатного звільнення продавця від обов'язку збереження його майна при цьому може бути для покупця байдужим - так само, як, наприклад, байдуже для власника, який відмовився від речі, придбає чи хто-небудь право власності на цю річ згодом.
Отже, аналіз показує, що прощення боргу зовсім не обов'язково є різновидом дарування; дарування ж у вигляді звільнення обдаровуваного від обов'язку по відношенню до дарувальника завжди є одночасно і прощенням боргу. Тому прощення боргу схильне обмежень, зазначених у відношенні договору дарування, лише тоді й остільки, коли й оскільки воно являє собою дарування, а таким воно може і не бути.
У разі виникнення спору про дійсний характер прощення боргу питання має вирішуватися в кожному конкретному випадку з урахуванням всіх обставин справи, що дозволяють з'ясувати, на досягнення яких правових наслідків була спрямована воля кредитора. Якщо вона була спрямована на збереження майнової маси боржника шляхом безоплатного звільнення його від майнової обов'язки, то в цьому випадку прощення боргу є даруванням. Якщо ж такий наслідок не було основною метою кредитора при прощенні боргу, останнє не може бути визнано даруванням. При цьому слід зазначити, що воля боржника в обох випадках спрямована одночасно на припинення зобов'язання і безоплатне звільнення від боргу, але угода досягається в другому випадку лише в тій частині, в якій волевиявлення сторін збігається, тобто в частині прощення боргу.

Глава 3. Встановлення та доведення
юридичних фактів
3.1. Фіксація, посвідчення й доведення юридичних фактів
Кожен юридичний факт являє собою єдність змісту і форми - зовнішнього вираження цього змісту. Юридичні факти за своєю природою такі, що вони, як правило, не можуть існувати в неоформленому вигляді. Соціальне обставина лише тоді породжує правові наслідки, коли воно певним чином зафіксовано і встановлено законними засобами у правозастосовчому процесі. Такі соціальні обставини, як трудовий стаж, освіта тощо, взагалі не можуть увійти в правове регулювання без їх реєстрації, законного процедурно-процесуального оформлення. Сказане дозволяє зрозуміти значення фіксації, посвідчення й доведення юридичних фактів.
Система фіксації та посвідчення юридичних фактів вивчається під своїм кутом зору галузевими юридичними науками. «Склад (або одиничний факт), - зазначає, наприклад, Т.М. Кузьміна стосовно до пенсійних правовідносин, - фіксується в певному порядку уповноваженими на це органами ». [28]
У загальнотеоретичному плані питання про систему фіксації та посвідчення юридичних фактів розроблено недостатньо. Між тим це одне з найважливіших питань загальної теорії процесуальної форми в російському праві. Узята дана система включає в себе, по-перше, органи, організації та посадових осіб, уповноважених фіксувати ті чи інші фактичні обставини, по-друге, встановлені законом засоби фіксації та стандартні процедури роботи з ними (видання наказів, що оформляють ті чи інші факти; внесення записів в особисті справи, в трудові книжки тощо); по - третє, дії з видачі інформації про юридичних фактах (свідоцтв, довідок та ін.)
У фактофіксірующей системі необхідно розрізняти діяльність загального та спеціального призначення. Загальна фактофіксірующая діяльність пов'язана з реєстрацією різних фактичних обставин незалежно від їх використання в конкретних правовідносинах (фіксація стажу роботи, віку, місця проживання тощо). Результати цієї фактофіксірующей діяльності можуть використовуватися для виникнення, зміни, припинення самих різних правових відносин. Спеціальна фактоустановітельная діяльність ведеться компетентними державними органами по конкретній юридичній справі (цивільного, кримінального) і здійснюється в межах, необхідних для вирішення саме цієї справи. Результати спеціальної фактоустановітельной діяльності, виражені в правозастосовчому акті, набувають загальне юридичне значення, в тому числі преюдиціальне, можуть використовуватися для вирішення інших юридичних справ.
Фіксація та посвідчення фактів - близькі, пов'язані, але все ж не збігаються види діяльності. Фіксація представляє собою реєстраційну діяльність, документальне закріплення фактичних обставин. Посвідчення полягає в підтвердженні істинності фактів, їх існування. Фіксація і посвідчення акта нерідко зливаються в єдиному акті (наприклад, реєстрація шлюбу), але вони можуть існувати і окремо (наприклад, посвідчення дійсності документа).
Розглядаючи склад органів та організацій, що відають фактофіксірующей діяльністю, можна виділити кілька груп суб'єктів:
а) суди загальної юрисдикції, що фіксують юридичні факти у вироках, рішеннях, визначеннях; в цю ж групу входять арбітражні суди;
б) спеціальні державні і недержавні органи, їх підрозділи та посадові особи, які займаються виключно або в основному фактофіксірующей діяльністю (загси, державні нотаріальні контори, нотаріуси, які займаються приватною практикою та ін);
в) інші державні органи, організації і посадові особи, органи місцевого самоврядування, які здійснюють у межах своєї компетенції фіксацію і посвідчення юридичних фактів поряд з управлінської, виробничої, соціально-культурної та іншою діяльністю (домоуправління, головні лікарі лікарень та ін.)
Система фіксації та посвідчення юридичних актів потребує подальшого вдосконалення. Важливі фактичні обставини закріплюються недбало, з великим запізненням, що істотно ускладнює захист і реалізацію законних прав та інтересів громадян. Нерідко самі громадяни, вступаючи в ті чи інші правовідносини, нехтують їх юридичним оформленням. Правова зв'язок складається на ненадійною, по суті, дефектної фактичній основі. Такого роду правовідносини - один з головних джерел складних «казусних» ситуацій, що виникають у правозастосовчій практиці. У правовій пропаганді необхідно проводити думку, що своєчасне оформлення юридично значимих обставин - не формалізм, а необхідна передумова ефективного правозастосування, важливий елемент юридичної культури.
Факти, перш ніж вони проявлять своє юридичне значення, повинні бути належним чином встановлені. Встановлення та доведення юридичних фактів - одна з традиційних проблем юридичної науки. У галузевих науках з цього питання є велика література.
Юридичні факти встановлюються у правозастосовчому процесі за допомогою доказів. Доказами є фактичні дані, що мають значення для встановлення юридичних фактів, виражені у передбаченій законом формі.
Процес встановлення юридичних фактів визначає наступні положення:
не можна ні ототожнювати юридичні факти, доказові факти, докази, ні розривати їх. Це нерозривно пов'язані, але не тотожні елементи процесу правового пізнання;
встановлення юридичних фактів являє собою інформаційний процес, зміст якого полягає в перетворенні інформації про факти:
з прихованої форми - в явну;
з розрізненої - в систематизовану, упорядковану;
з ймовірного знання - в достовірне;
встановлення всіх необхідних обставин дозволяє дати їм юридичну оцінку (кваліфікувати) - визнати або не визнати за ними якість юридичного факту (фактичного складу).
Доказові факти іноді можуть набувати самостійне правове значення: переходити за певних умов у категорію юридичних фактів.
У ряді випадків закон обмежує джерела (кошти) доведення тих чи інших фактів. Встановлюється, наприклад, необхідність пред'явлення документа в оригіналі (диплома, паспорта та ін.) У подібних ситуаціях джерело фактичної інформації набуває самостійно правове значення, стає юридичним фактом (елементом складу). Використання іншого джерела для отримання фактичної інформації тягне дефектність фактичного складу. На наш погляд, сказане дозволяє зробити висновок, що процес не тільки форма життя закону, але і спосіб існування юридичних фактів.
Будучи єдиним, за своєю формально-логічної основі, процес встановлення і доведення юридичних фактів суттєво різниться в залежності від ступеня нормативної урегульованості, деталізованості процедури, складу учасників, засобів доказування, характеру гарантій законності та ін У результаті складаються різні процесуальні провадження з неоднаковим процесуальним режимом .
М.М. Вопленко під процесуальним правозастосовні виробництвом розуміє якісно однорідну групу розвиваються у часі процесуальних дій по владній реалізації, і будь - яких відокремилися матеріально-правових приписів. [29]
В якості процесуальних виробництв виступають, наприклад, у цивільному процесуальному праві - позовну і особливе виробництво.
Проведемо класифікацію процедурно - процесуальних форм.
Ступінь розвиненості - найбільш важливий (і складний) критерій класифікації процедурно-процесуальних форм. Складність полягає в тому, що «ступінь розвиненості» - невизначене поняття, що допускає різні тлумачення. І все ж приблизна угруповання за цим критерієм можлива і необхідна. До першої групи можна віднести найпростіші процедури (реєстраційні, протокольні виробництва тощо). У них, як правило, не виділяються етапи, стадії, відсутня детальна регламентація процесуальних дій. Друга група - процедурно - процесуальні форми середньої розвиненості. До цієї групи слід віднести процедуру розгляду справ в адміністративних комісіях, органах соціального забезпечення та ін Для них характерний більш високий рівень нормативної урегульованості. До третьої групи - найбільш розвиненим процесуальним формам - слід віднести цивільний і кримінальний процеси. Їх відрізняє детальна регламентація діяльності учасників на всіх стадіях процесу.
Процедурно-процесуальні форми можна класифікувати і по іншому критерію - в залежності від «широти охоплення» ними правових відносин. У даному аспекті виділяються, по-перше, процедурно-процесуальні форми індивідуального типу. Вони створені для конкретного виду правовідносин і не розраховані на використання, в будь - яких інших відносинах (наприклад, процедура прийому до вищого навчального закладу). По-друге, можна виділити процедурно-процесуальні форми галузевого типу. Вони обслуговують виникнення кількох видів правовідносин, як правило, в рамках галузі (наприклад, виробництво в комісії по трудових спорах). До третьої групи - до загальноправових процедурно-процесуальним формам слід віднести цивільний і кримінальний процеси.
Третій критерій класифікації процедурно-процесуальних форм рівень їх нормативної регламентації. За цим критерієм слід розмежовувати процедурно-процесуальні форми, регламентовані на рівні окремих юридичних норм; форми, регулювання яких здійснюється на рівні спеціального процесуального інституту; форми, врегульовані на рівні самостійної галузі права.
Викладена класифікація, зрозуміло, не претендує на вирішення всіх проблем типології процедурно-процесуальних форм. І справа, звичайно, не в тому, щоб обов'язково класифікувати своєрідні і трудносопоставімие процедурно-процесуальні виробництва і форми, а в тому, щоб така класифікація служила засобом рішення наукових і практичних завдань.
Багато актуальні проблеми вдосконалення процедурно-процесуальних форм встановлення юридичних фактів і фактичних складів чекають свого рішення. Воно неможливе без чіткого розуміння того, що як ускладнення, так і невиправдане спрощення процедурно-процесуальної діяльності ведуть до деформації фактичних передумов у правовідносинах, знижують ефективність правового регулювання.
3.2. Встановлення фактів, що мають юридичне значення
З огляду на ст. 264-265 ЦПК суди можуть приймати заяви про встановлення фактів і розглядати їх у порядку окремого провадження:
а) якщо згідно з законом такі факти породжують для заявника юридичні наслідки (виникнення, зміна або припинення особистих або майнових прав громадян або організацій);
б) встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право, підвідомчого суду;
в) заявник не має іншої можливості отримання в іншому порядку належних документів, що засвідчують ці факти, або відновлення втрачених документів;
г) чинним законодавством не передбачений інший (позасудовий) порядок їх встановлення.
Що міститься в ст. 264 ЦПК перелік фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку, не є вичерпним. Суди вправі встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення. Так, Пленум Верховного Суду РФ у постанові від 25.10.96 N 9 "Про застосування судами Сімейного кодексу Російської Федерації при розгляді справ про встановлення батьківства та про стягнення аліментів" (п. 5) вказав на те, що оскільки СК не виключає можливості встановлення походження дитини від особи, яка не перебуває в шлюбі з його матір'ю, у разі смерті цієї особи суд вправі в порядку окремого провадження встановити факт батьківства. Такий факт може бути встановлений у дітей, які народилися 1 березня 1996 і пізніше, за наявності доказів, з достовірністю підтверджують походження дитини від даної особи (ст. 49 СК), а в дітей, які народилися в період з 1 жовтня 1968 р . до 1 березня 1996 р., - за наявності доказів, що підтверджують хоча б одна з обставин.
Відповідно до ст. 7 Закону РФ від 18.10.91 N 1761-1 "Про реабілітацію жертв політичних репресій" (в ред. Від 07.08.2000) за відсутності документальних відомостей на підставі свідчень свідків в судовому порядку може бути встановлено факт застосування у відношенні громадянина репресії. Згідно з п. 3 ст. 1129 ЦК на вимогу зацікавленої особи судом може бути підтверджений факт вчинення заповіту в надзвичайних обставинах.
Разом з тим слід мати на увазі, що в судовому порядку не можуть розглядатися, зокрема, заяви про встановлення: трудового стажу (для призначення пенсій, допомог з тимчасової непрацездатності, нарахування процентних надбавок до заробітної плати, виплати одноразової винагороди за вислугу років і т . п.); причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання; проходження дійсної військової служби у Збройних Силах СРСР; перебування на фронті; перебування у партизанському загоні; отримання поранення, контузії в боях при захисті СРСР або при виконанні інших обов'язків військової служби; визнання інвалідом Вітчизняної війни; віку громадян; закінчення навчального закладу.
3. Факт родинних відносин (п. 1 ч. 2 ст. 264 ЦПК) встановлюється в порядку окремого провадження, коли це безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідно заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину , для оформлення права на пенсію в разі втрати годувальника.
Необхідно відзначити, що встановлення факту родинних відносин не повинно вести до вирішення суперечки про право. Так, суди не вправі приймати заяви про встановлення факту родинних відносин, якщо заявником переслідується мета підтвердження надалі права на житлову площу або на обмін житлової площі. Якщо зацікавленій особі відмовлено у задоволенні вимоги про визнання права на житлову площу або на обмін житлової площі, то вона може звернутися до суду з відповідним позовом.
4. Встановлення факту перебування особи на утриманні (п. 2 ч. 2 ст. 264 ЦПК) має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо надається допомога була для заявника постійним і основним джерелом засобів доходу. У тих випадках, коли заявник мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо, суду необхідно з'ясувати, була
допомога з боку особи, яка надавала утримання, постійним і основним джерелом коштів доходу заявника.
Для встановлення факту перебування на утриманні з метою оформлення права на спадщину необхідно, щоб утриманець був непрацездатним на день смерті спадкодавця і перебував на утриманні спадкодавця не менше року до його смерті. При цьому не має значення, проживали вони разом зі спадкодавцем чи ні (п. 1 ст. 1148 ЦК). При встановленні факту перебування на утриманні для відшкодування шкоди в разі втрати годувальника право на відшкодування шкоди не пов'язано ні з наявністю родинних відносин між утриманцем і годувальником, ні зі строком перебування на утриманні.
5. На підставі п. 3 ч. 2 ст. 264 ЦПК суди вправі встановлювати факти реєстрації народження, усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану (далі органи РАГС) не збереглася відповідний запис і у відновленні такого запису органами РАГСу відмовлено або якщо вона може бути відновлена ​​тільки на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту цивільного стану. Відповідно до п. 1 ст. 74 Закону про акти громадянського стану запису актів цивільного стану відновлюються органом РАЦСу за місцем складання втраченого запису акта громадянського стану лише на підставі рішення суду, що вступило в законну силу.
У разі якщо втрачена запис акта цивільного стану була складена за межами території Російської Федерації, відновлення запису акта громадянського стану може здійснюватися за місцем винесення рішення суду, що вступило в законну силу.
Підстава для звернення до суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану - повідомлення органу виконавчої влади суб'єкта РФ, до компетенції якого входить організація діяльності з державної реєстрації актів громадянського стану та на території якого була проведена державна реєстрація акту цивільного стану, про відсутність первинної або відновленої запису акта цивільного стану (п. 2 ст. 74 Закону про акти громадянського стану).
Запис акта громадянського стану може бути відновлена ​​з надходження до органу РАЦС, який набрав законної сили рішенням суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану. На підставі відновленої запису акта громадянського стану видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану з відміткою про те, що запис акта цивільного стану відновлена.
Справи про встановлення фактів державної реєстрації актів цивільного стану необхідно відрізняти від справ про внесення виправлень або змін до записів актів громадянського стану (п. 9 ч. 1 ст. 262 ЦПК). Слід мати на увазі, що у зазначеній категорії справ відповідний запис не втрачена, а в ній вказані неправильні або неповні відомості (гл. 36 ЦПК).
6. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 264 ЦПК суд розглядає справи про встановлення факту визнання батьківства. Такий факт може бути встановлений в порядку окремого провадження у разі смерті особи, яка визнавала себе батьком дитини, але не складалося у шлюбі з матір'ю дитини (ст. 50 СК). Згідно з п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду РФ "Про застосування судами Сімейного кодексу Російської Федерації при розгляді справ про встановлення батьківства та про стягнення аліментів" факт визнання батьківства може бути встановлений за правилами окремого провадження на підставі всебічно перевірених даних, за умови, що не виникає спору про право. Якщо такий спір виникає (наприклад, з приводу спадкового майна), заява залишається суддею без розгляду і зацікавленим особам роз'яснюється їх право на пред'явлення позову на загальних підставах.
У дітей, які народилися до 1 жовтня 1968 р. від осіб, які не перебували у шлюбі між собою, суд вправі встановити факт визнання батьківства у разі смерті особи, яка визнавала себе батьком дитини, за умови, що дитина перебувала на утриманні цієї особи до моменту його смерті або раніше.
7. У порядку окремого провадження суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документа особі, ім'я, по батькові або прізвище якого, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем цієї особи за паспортом або свідоцтвом про народження (п. 5 ч. 2 ст . 264 ЦПК). При цьому слід зазначити, що мова йде лише про встановлення факту належності документа даній особі, а не про встановлення самого факту, який зафіксовано в правовстановлюючому документі. У справі про встановлення факту належності правовстановлюючого документа заявник має подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідне виправлення.
Заяви про встановлення факту належності особі військових документів, паспорта та свідоцтв, що видаються органами реєстрації актів громадянського стану, в силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ЦПК судового встановленню не підлягають. Суд не має права розглядати також заяви про встановлення факту належності посвідчення до ордена або медалі громадянину, ім'я, по батькові або прізвище якого не збігаються із зазначеними в посвідченні, оскільки ці питання вирішуються органом, який видав посвідчення. У той же час суди мають право розглядати справи про встановлення факту належності громадянам довідок про поранення, перебування в госпіталі у зв'язку з пораненням, повідомлень військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель або зникнення безвісти громадян у зв'язку з обставинами військового часу, оскільки такі документи не відносяться до засвідчує особистість.
8. Факт володіння і користування нерухомим майном може бути встановлено судом в порядку окремого провадження (п. 6 ч. 2 ст. 264 ЦПК). Відповідно до ст. 131 ЦК право власності на нерухомі речі підлягає державній реєстрації в єдиному державному реєстрі установами юстиції. Порядок такої реєстрації встановлено Законом про державну реєстрацію прав. Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним проводиться установою юстиції щодо державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним біля реєстраційного округу за місцем знаходження нерухомого майна. Установа юстиції зобов'язане за клопотанням правовласника засвідчити реєстрацію шляхом видачі документа про зареєстроване право.
У разі якщо у заявника був документ про право власності на належне йому нерухоме майно, але він втрачений, і зазначений факт не може бути підтверджений у позасудовому порядку, факт володіння і користування нерухомим майном може бути встановлено у судовому порядку. В обгрунтування цього заявником повинні бути представлені докази про неможливість отримання ним належного документа або неможливості його відновлення.
9. При розгляді справ про встановлення факту нещасного випадку (п. 7 ч. 2 ст. 264 ЦПК) необхідно мати на увазі, що мова йде, як правило, про нещасний випадок на виробництві. Порядок розслідування та обліку нещасних випадків на виробництві регулюється Положенням про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві (затверджено Постановою Уряду РФ від 11.03.99 N 279 в ред. Від 24.05.2000).
У порядку окремого провадження суд вправі встановлювати факт нещасного випадку лише тоді, коли можливість його встановлення у позасудовому порядку виключається, що повинно бути підтверджено відповідним документом. Заява про встановлення факту нещасного випадку приймається до провадження суду у разі, коли акт про нещасний випадок взагалі не складався і скласти його в даний час неможливо; акт був складений, але згодом втрачений, і відновити його в позасудовому порядку не представилося можливим, при складанні акта була допущена помилка, що перешкоджає визнання факту нещасного випадку, і виправити цю помилку у позасудовому порядку виявилося неможливим.
10. Заява про встановлення факту смерті особи в певний час і за певних обставин (п. 8 ч. 2 ст. 264 ЦПК) приймається до провадження суду і розглядається при поданні заявником документа про відмову органу реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті.
Порядок реєстрації смерті в органах РАЦС регулюється Законом про акти громадянського стану. Відповідно до ст. 64 зазначеного Закону підставою для такої реєстрації є:
- Документ встановленої форми про смерть, виданий медичною організацією або частнопрактикующим лікарем;
- Рішення суду про встановлення факту смерті або про оголошення особи померлою, що набрало законної сили;
- Документ, виданий компетентними органами, про факт смерті особи, необгрунтовано репресованим і згодом реабілітованим на підставі закону про реабілітацію жертв політичних репресій.
У разі відсутності зазначених документів буде відмова органу ЗАГСу в реєстрації смерті.
Державна реєстрація смерті проводиться органом РАЦСу за останнім місцем проживання померлого, місцем настання смерті, місцем виявлення тіла померлого або за місцем знаходження організації, що видала документ про смерть.
На вимогу особи (її представника), якому відмовлено в державній реєстрації акта цивільного стану, керівник органу РАЦС зобов'язаний повідомити даній особі (його представнику) причини відмови у письмовій формі.
Якщо орган ЗАГСу відмовив в реєстрації події смерті, то можливе звернення до суду із заявою про встановлення факту смерті особи в певний час і за певних обставин. Заявником повинен бути представлений документ про відмову органів РАЦСу в реєстрації події смерті. У заяві повинні бути представлені докази, з достовірністю свідчать про смерть особи у певний час, при певних обставинах.
11. У порядку окремого провадження суд розглядає заяву про встановлення факту прийняття спадщини і місця відкриття спадщини (п. 9 ч. 2 ст. 264 ЦПК).
Відповідно до ст. 1153 ЦК прийняття спадщини виражається в здійсненні дій, що свідчать про фактичне прийняття спадщини, і в подачі нотаріусу або уповноваженому відповідно до закону видавати свідоцтва про право на спадщину посадовій особі заяви про прийняття спадщини або заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину. Зазначені дії мають бути вчинені протягом шести місяців з дня відкриття спадщини (п. 1 ст. 1154 ЦК).
Відповідно до п. 2 ст. 1153 ЦК визнається, поки не доведено інше, що спадкоємець прийняв спадщину, якщо він вчинив дії, що свідчать про фактичне прийняття спадщини, зокрема, якщо спадкоємець:
- Вступив у володіння або управління спадковим майном;
- Вжив заходів щодо збереження спадкового майна, захисту його від посягань чи домагань третіх осіб;
- Виготовив за свій рахунок витрати на утримання спадкового майна;
- Сплатив за свій рахунок борги спадкодавця або отримав від третіх осіб належні спадкодавцеві грошові кошти.
Факт прийняття спадщини може бути розглянуто в порядку окремого провадження, якщо нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальну дію, відмовить заявнику у видачі свідоцтва про право на спадщину за мотивом відсутності або недостатності відповідних документів, необхідних для підтвердження в нотаріальному порядку факту вступу у володіння спадковим майном . Якщо належні документи представлені, але у видачі свідоцтва про право на спадщину відмовлено, заінтересована особа має право звернутися до суду не з заявою про встановлення факту прийняття спадщини, а з заявою на відмову у вчиненні нотаріальної дії (ст. 310 ЦПК).
Місцем відкриття спадщини (ст. 1115 ЦК) є останнє Місцем відкриття спадщини (ст. 1115 ЦК) є останнє постійне місце проживання спадкодавця. Якщо останнє місце проживання спадкодавця, що володів майном на території Російської Федерації, невідомо або перебуває за її межами, місцем відкриття спадщини в Російській Федерації визнається місце знаходження такого спадкового майна. Якщо таке спадкове майно знаходиться в різних місцях, місцем відкриття спадщини є місце знаходження входять у його склад нерухомого майна або найціннішої частини нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна - місце знаходження рухомого майна або його найціннішої частини. Цінність майна визначається виходячи з його ринкової вартості.
Слід зауважити, що місце відкриття спадщини і факт прийняття спадщини, як правило, встановлюються в одному судовому рішенні.
Подача заяви про встановлення факту, що має юридичне значення
1. При прийнятті заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя перевіряє, підвідомча чи встановлення даного факту суду, чи має заявник право звернутися до суду з такою заявою, з'ясовує, для якої мети необхідно встановлення цього факту, вимагати від заявника письмові докази, що свідчать про неможливості одержання або відновлення документа, що посвідчує даний факт, а також докази, що підтверджують факт.
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, можуть бути порушені в суді за заявами як безпосередньо зацікавлених у цьому осіб, так і інших громадян та організацій, коли за законом вони мають право звернутися до суду на захист прав, свобод і законних інтересів інших осіб. Наприклад, із заявою про встановлення факту батьківства можуть звернутися до суду не тільки мати дитини і сама дитина по досягненні повноліття, а й її опікун (піклувальник), а також особа, на утриманні якої знаходиться дитина (ст. 49 СК). Із заявою про встановлення факту реєстрації шлюбу можуть звернутися до суду подружжя. Якщо заява про це подана до суду лише одним з них, то інший чоловік притягується до участі у справі як зацікавленої особи.
2. У ході підготовки до судового розгляду справи, порушеної в порядку окремого провадження, суддя з'ясовує, які особи, і організації можуть бути зацікавлені у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, при необхідності суддя має право вимагати подання додаткових доказів та вчиняти інші дії з підготовки справи.
Якщо заява про встановлення факту в силу закону не підлягає розгляду в суді, суддя мотивованою ухвалою відмовляє в його прийнятті, а якщо справу вже порушено, то виробництво по ньому припиняється ухвалою суду.
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються судом за участю заявника і заінтересованих у результаті справи громадян, відповідних організацій (органів соціального забезпечення, фінансових органів, військкоматів і т.д.).
Залучені до участі у справі заінтересовані особи вправі представляти докази на підтвердження обгрунтованості або необгрунтованості розглядається судом заяви про встановлення факту, брати участь у дослідженні обставин справи, оскаржити винесене рішення і здійснювати інші процесуальні дії, зазначені ст. 35 ЦПК.
Коментована стаття встановлює виключну територіальну підсудність, відповідно до якої заява про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем проживання заявника, а заява про встановлення факту володіння і користування нерухомим майном - за місцем знаходження нерухомого майна.
Зміст заяви про встановлення факту, що має юридичне значення
У заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, крім звичайних реквізитів, зазначених у ст. 131 ЦПК (найменування, місце проживання або місце знаходження заявника, додаються документи тощо), повинна бути спеціально зазначено: який факт заявник просить встановити; мета встановлення цього факту; докази, що підтверджують неможливість отримання заявником належних документів або неможливість відновлення втрачених документів.
Необхідно відзначити, що вказівка ​​в заяві мети встановлення факту необхідно для того, щоб суддя при прийомі заяви зміг визначити юридичну значимість даного факту і коло зацікавлених у справі осіб.
Рішення суду щодо заяви про встановлення факту, що має юридичне значення
Рішення, винесене за заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, за формою та змістом має відповідати всім вимогам, передбаченим ст. 198 ЦПК. Стосовно до даної категорії справ у вирішенні мають бути наведені докази в підтвердження висновку про обставини, що мають значення для вирішення справи, і в разі задоволення заяви - чітко викладений встановлений факт.
Що вступило в законну силу рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, обов'язково для органів, що реєструють такі факти або оформляють права, які виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. При встановленні в судовому порядку факту реєстрації акту цивільного стану орган реєстрації актів цивільного стану зазначений акт реєструє на підставі рішення суду.
Судове рішення про встановлення факту, що підлягає реєстрації в органах РАГСу або в інших органах, не замінює собою документів, видаваних цими органами, а служить лише підставою для їх отримання.
Вся гол. 27 АПК присвячена справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Ці справи розглядаються арбітражним судом за загальними правилами позовного провадження, але з обов'язковим урахуванням особливостей, передбачених ст. 217-222 АПК. При їх розбіжності пріоритет мають останні (як правила спеціальні).
Виробництво по згаданих справах порушується за заявою, тобто в таких справах немає позивачів та відповідачів, а є заявники (ст. 219 АПК) і зацікавлені особи.
До фактами, що мають юридичне значення (які повинні бути встановлені відповідно ст. 217 АПК), відносяться:
- Факт володіння і користування особою нерухомістю як своїм власним;
- Факт державної реєстрації Юридичних Осіб, індивідуального підприємця в певний час і в певному місці;
- Інші факти, перераховані ст. 218 АПК.
Аналіз правил ст. 217 АПК показує, що:
а) якщо в ході розгляду справи даної категорії з'ясується, що виник спір про право, арбітражний суд:
- Залишає заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, без розгляду. При цьому він виносить відповідну ухвалу;
Постанова президії ВАС РФ N 177/02 від 10.04.2002.
Якщо при розгляді заяви про встановлення фактів, що мають
юридичне значення, з'ясовується, що виник спір про право,
заява залишається без розгляду.
Конкурсний керуючий акціонерного комерційного банку "Солід - банк" (далі - банк) звернувся до Арбітражного суду Республіки Адигея з заявою про встановлення юридичного факту володіння на праві власності приміщенням площею 175,5 кв. метра, що знаходяться за адресою: м. Майкоп, вул. Червоножовтнева, 19.
В обгрунтування своєї вимоги заявник послався на наступні обставини. Банк за договором купівлі - продажу від 19.12.95 N 161 придбав у адміністрації міста Майкопа в особі Комітету з управління майном (далі - комітет) приміщення площею 175,5 кв. метра, на яке має свідоцтво про право власності від 11.01.96 N 88, видане комітетом. У технічному паспорті власником названого приміщення за станом на 12.03.99 зазначений банк, що підтвердило бюро технічної інвентаризації міста Майкопа в довідці від 26.01.2000 N 102. Встановлення зазначеного факту, за твердженням заявника, необхідно для реєстрації угоди купівлі - продажу. Суд встановив юридичний факт володіння банком спірним приміщенням на праві власності і заява задовольнив. Заступник Голови Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації в протесті порушив питання про скасування рішення. Президія протест задовольнила виходячи з такого. Згідно з частиною 3 статті 22 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації арбітражний суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають значення для виникнення, зміни або припинення прав організацій та громадян у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності (про встановлення фактів, що мають юридичне значення). При цьому арбітражні суди можуть приймати до свого провадження і розглядати заяви про встановлення юридичних фактів при одночасній наявності наступних умов: цей факт породжує юридичні наслідки; встановлення юридичного факту не пов'язується з вирішенням спору про право, якщо заявник не має іншої можливості одержати або відновити належні документи , що посвідчують юридичний факт; чинним законодавством не передбачений інший (позасудовий) порядок його встановлення.
Між тим, в банку є правовстановлюючі документи на спірне приміщення: договір купівлі - продажу від 19.12.95 N 161, свідоцтво про власність від 11.01.06 N 88, технічний паспорт N 5242-1. У зв'язку з цим встановлення факту володіння заявником, де спірним приміщенням на праві власності в судовому порядку законом не передбачено.
Більше того, у зв'язку з відчуженням банком зазначеного приміщення, в арбітражному суді та суді загальної юрисдикції розглядалися вимоги про законність операцій з відчуження приміщення, тобто спори про право власності на цей об'єкт. Тому в силу п. 8 статті 87 АПК РФ і п.2 постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 31.10.96 N 13 "Про застосування АПК РФ при розгляді справ у суді першої інстанції" заява банку про встановлення юридичного факту слід було залишити без розгляду.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 187 - 189 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації, Президія Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації ухвалив, що рішення суду Республіки Адигея від 29.06.01 у справі N А01-1018-2001-8 скасувати, а заяву залишити без розгляду.
- Роз'яснює (в ухвалі про залишення заяви без розгляду) заявнику, іншим зацікавленим особам право вирішити суперечку в порядку позовного провадження;
б) визначення:
- Виноситься у відповідності ст. 184-187 АПК;
- Може бути оскаржене (відповідно ст. 188, 272, 291 АПК);
в) якщо заявник (інші зацікавлені особи) не згоден з визначенням арбітражного суду, він має право подати позовну заяву відповідно до норм ст. 125-127 АПК.
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення
1. Аналіз правил ст. 218 АПК дозволяє зробити ряд висновків:
а) справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, перераховані ст. 218 АПК не є вичерпним чином: арбітражний суд може встановлювати й інші факти, які породжують наслідки у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;
б) ці справи розглядаються не в порядку позовного, а в порядку окремого провадження (що прямо передбачено ст. 30 АПК);
в) на відміну від судів загальної юрисдикції, арбітражні суди розглядають справи даної категорії лише в тому випадку, коли потрібно встановити факти, які мають значення для виникнення, зміни, припинення прав юридичних осіб та (або) індивідуальних підприємців у сфері підприємницької чи іншої економічної діяльності . Наприклад, що таким є встановлення факту державної реєстрації.
2. Правильне застосування ст. 218 АПК передбачає врахування норм:
- Ст. 27-30 АПК (щодо підвідомчості спорів арбітражних судів);
- Ст. 219 АПК (про те, хто має право звернутися до арбітражного суду з заявою про встановлення фактів, зазначених ст. 218 АПК;
- Ст. 221 АПК (про особливості судового розгляду по такій категорії справ).
Право, на звернення до арбітражного суду з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
1. Правила ст. 219 АПК:
а) встановлюють коло осіб, які вправі звернутися до арбітражного суду з заявою, згаданим ст. 217, 220 АПК. Це Юридичні Особи та індивідуальні підприємці. Однак і ці особи мають право звернутися з такою заявою лише у разі, коли:
- У них відсутня інша можливість отримати (наприклад, від колишніх працівників, з архіву) або відновити (наприклад, шляхом реєстрації) документи, які засвідчать що мають юридичне значення факти;
Президія Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації розглянув протест заступника Генерального прокурора Російської Федерації на рішення Арбітражного суду Курганської області від 05.03.01 у справі N А34-29/01-С17.
Заслухавши та обговоривши доповідь судді і виступ заступника Генерального прокурора Російської Федерації, який підтримав протест, Президія встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю імені Суворова звернулося в Арбітражний суд Курганської області, із заявою про визнання права власності на будівлю, розташовану в селі Рідкі Петуховского району Курганської області. Позовні вимоги мотивовані відсутністю документів про введення будівлі в експлуатацію. Суд задовольнив заяву (визнав за товариством право власності на вказану будівлю). Заступник Генерального прокурора Російської Федерації в протесті пропонує рішення скасувати і справу направити на новий розгляд. Президія протест задовольнила, виходячи з такого. Відповідно до пункту 2 Постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації від 31.10.96 N 13 "Про застосування АПК РФ при розгляді справ у суді першої інстанції", встановлення юридичного факту в судовому порядку можливе, якщо встановлення факту не пов'язується в подальшому з вирішенням спору про право, підвідомчому арбітражному суду, і заявник не має іншої можливості одержати або відновити належні документи, що посвідчують юридичний факт.