Шведська модель

Реферат

Удмуртська державний університет

Економічний факультет

1.Вступ

Термін "шведська модель" виник в зв'язку зі становленням Швеції як одного з найбільш розвинених у соціально-економічному відношенні держав. Він з'явився в кінці 60-х років, коли іноземні спостерігачі стали відзначати успішне поєднання в Швеції швидкого економічного росту з обширною політикою реформ на фоні відносної соціальної безконфліктності в суспільстві. Цей образ успішної і безтурботної Швеції особливо сильно контрастували тоді з зростанням соціальних і політичних конфліктів в навколишньому світі.

Зараз цей термін використовується в різних значеннях і має різний зміст в залежності від того, що в нього вкладається. Деякі відзначають змішаний характер шведської економіки, що поєднує ринкові відносини і державне регулювання, переважну приватну власність у сфері виробництва і усуспільнення споживання.

Інша характерна риса післявоєнної Швеції - специфіка відносин між працею і капіталом на ринку праці. Протягом багатьох десятиліть важливою частиною шведської дійсності була централізована система переговорів про укладення колективних договорів в області заробітної плати за участю потужних організацій профспілок і підприємців в якості головних діючих осіб, причому політика профспілок грунтувалася на принципах солідарності між різними групами трудящих.

Ще один спосіб визначення шведської моделі виходить з того, що у шведській політиці явно виділяються два домінуючі цілі: повна зайнятість і вирівнювання доходів, що і визначає засоби економічної політики. Активна політика на високорозвиненому ринку праці і виключно великий державний сектор (при цьому мається на увазі передусім сфера перерозподілу, а не державна власність) розглядаються як результати цієї політики.

Нарешті, в самому широкому сенсі шведська модель - це весь комплекс соціально-економічних і політичних реалій в країні з її високим рівнем життя і широким масштабом соціальної політики. Таким чином, поняття "шведська модель" не має однозначного тлумачення.

Основними цілями моделі, як вже зазначалося, протягом тривалого часу були повна зайнятість і вирівнювання доходів. Їх домінування може бути пояснено унікальною силою шведського робочого руху. Понад півстоліття - з 1932 р. (за винятком 1976-1982 рр..)-При владі перебуває Соціал-демократична партія Швеції (СДРПШ). Протягом десятиліть з СДРПШ тісно співпрацює Центральне об'єднання профспілок Швеції, що посилює реформістське робітничий рух у країні. Швеція відрізняється від інших країн прийняттям повної зайнятості в якості головної і незмінної мети економічної політики, а шведський народ в цілому - активний її прихильник.

Прагнення до рівності сильно розвинене в Швеції. Коли лідер соціал-демократів Пер Альбін Ханссон в 1928 р. висунув концепцію Швеції як "вдома народу", де говорилося про спільність інтересів нації в створенні спільного дому, великі групи населення поза робітничим рухом змогли прийняти його погляди. У Швеції соціал-демократичні ідеї привертають значну частину середніх шарів.

До числа специфічних чинників, притаманних саме Швеції, треба віднести незмінний зовнішньополітичний нейтралітет з 1814., Неучасть в обох світових війнах, рекордне за тривалістю перебування при владі Соціал-демократичної робітничої партії, історичні традиції мирних способів переходу до нових формацій, зокрема від феодалізму до капіталізму, тривалі сприятливі і стабільні умови розвитку економіки, домінування реформізму в робітничому русі, яким затвердили ці принципи у своїх відносинах з капіталом (їхнім символом стали угоди між керівництвом профспілок і підприємцями в Сальтшебадене в 1938 р.), пошук компромісів на основі врахування інтересів різних сторін .

На економічний розвиток певний вплив зробили культура та історичні передумови. Невід'ємною частиною шведських традицій є підприємництво. Ще з часів вікінгів в Швеції відомі підприємства з виробництва зброї і коштовностей. Перша в світі компанія -

"Струра Коппарберг" (заснована більше 700 років тому) з'явилася в Швеції і досі входить в дюжину найбільших експортерів країни.

Успішне функціонування економічної системи залежить від динаміки цін, конкурентоспроможності шведської промисловості і економічного зростання. Зокрема, інфляція - загроза як рівності, так і конкурентоспроможності шведської економіки. Отже, повинні використовуватися такі методи підтримки повної зайнятості, які не призводять до інфляції і негативного впливу на економіку. Як показала практика, дилема між безробіттям та інфляцією стала ахіллесовою п'ятою шведської моделі.

З середини 70-х років у зв'язку із загостренням конкурентної боротьби на зовнішніх ринках і глибокою економічною кризою положення країни помітно ускладнилося, і шведська модель стала давати осічку. Зокрема деякі галузі промисловості, що потрапили в глибока структурна криза, стали одержувати державну допомогу, причому в дуже великому масштабі. Але, не дивлячись на похмурі прогнози багатьох економістів, Швеція змогла вийти з кризи. Триваючий з 1983 р. безперервний економічний підйом показав, що шведська модель змогла пристосуватися до нових умов і показала свою життєздатність.

Шведська модель виходить з положення, що децентралізована ринкова система виробництва ефективна, держава не втручається у виробничу діяльність підприємства, а активна політика на ринку праці повинна звести до мінімуму соціальні витрати ринкової економіки. Сенс полягає в максимальному зростанні виробництва приватного сектора і як можна більшій перерозподілі державою частини прибутку через податкову систему і державний сектор для підвищення життєвого рівня населення, але без впливу на основи виробництва. При цьому наголос робиться на інфраструктурні елементи і колективні грошові фонди.

Це привело до дуже великої ролі держави у Швеції в розподілі, споживанні і перерозподілі національного доходу через податки і державні витрати, які досягли рекордних рівнів. У реформістської ідеології така діяльність одержала назву "функціональний соціалізм"

2.Основні риси економічного розвитку

За сто років з відсталої (одній з найбідніших у Європі) країни, якою вона була в середині XIX ст., Перетворилася на одне з найбільш розвинених в економічному відношенні держав. У 1970-х роках за вартістю промислової продукції на душу населення Швеція знаходилася на першому місці в Європі.

Перетворенню економіки з відсталої аграрної в передову промислову сприяла наявність великих запасів важливих природних ресурсів: залізної руди, лісу, гідроенергії. Величезний зовнішній попит на шведський ліс і залізну руду, здатність Швеції розробляти ресурси і близькість європейських ринків в епоху високих транспортних витрат були основними чинниками розвитку.

У 70-х роках минулого століття шведські залізна руда і ліс були необхідні для індустріалізації Європи. Розширення шведського експорту сприяло індустріалізації країни і зростанню міського населення, що в свою чергу призвело до розвитку мережі залізниць і будівництва. На основі шведських винаходів створювалися і швидко росли нові компанії в металургії і машинобудуванні. Хоча як і раніше домінували лісопильна і залізорудна галузі, швидко розвивалися целюлозно-паперова промисловість і машинобудування.

Частка робочої сили, зайнятої в промисловості, з 1870 по 1913 р. зросла з 15 до 34%. До початку першої світової війни на сільське господарство все ще припадала половина працюючого населення.

В умовах швидкого зростання населення важливе значення мала еміграція, перш за все в Північну Америку. У 1860-1930 рр.. країну покинули 1,2 млн. шведів. Еміграція дозволила уникнути голоду і масового безробіття. Швеція уникнула участі в обох світових війнах, що дозволило не тільки зберегти виробничий потенціал і трудові ресурси, але і значно збагатитися на постачаннях воюючим країнам і при відновленні європейської економіки.

У міжвоєнний період Швеція за темпами зростання ВПП поступалася тільки США. Однак серйозного удару по економіці завдали два глибоких економічних кризи: в 1921-1922 рр.. внаслідок дефляції після першої світової війни, що призвело до падіння промислового виробництва на 25% нижче рівня 1913 р., і на початку 30-х років, коли безробіття серед членів профспілок в 1933 г.составляла 25%.

У післявоєнний період економіка Швеції розвивалася швидкими темпами. Це були її "золоті" роки. Головним чинником цього розвитку був експорт. Зростання продуктивності праці становив у середньому на рік 5,1% в першій половині 60-х років і 4,3% в 1965-1974 рр.. Це пояснювалося значними капіталовкладеннями і успіхами в політиці зайнятості.

У 70-і роки темпи зростання впали. Після енергетичної кризи 1973-1974 рр.. у промисловості країни виник ряд серйозних проблем. Значною мірою це стало наслідком дуже глибокого і тривалого світової кризи середини 70-х років. Швецію вразили глибокі структурні кризи. Близько 25% промислового виробництва припадало на галузі, уражені кризою: гірничо видобувну, чорну металургію, лісову і суднобудування. Зросла міжнародна конкуренція. На світовий ринок вийшли країни з низькими трудовими витратами. Скоротилися витрати на транспорт. Різко зросли ціни на нафту. У теж час конкурентоспроможність шведської промисловості різко знизилася в 1975-1976 рр.., Коли витрати на робочу силу зросли приблизно на 40%. У результаті шведська промисловість втратила за 1975-1977 рр.. майже 20% своєї частки на світовому ринку.

Надлишок потужностей і низький світовий попит на чавун і сталь негативно відбилися на чорній металургії Швеції. Лісова промисловість втрачала свої позиції під натиском конкурентів, перш за все з Північної Америки. Великий світової надлишок світових потужностей в суднобудуванні в поєднанні зі слабким попитом як на нові судна, так і на фрахтування різко скоротив випуск судів в Швеції. Виробництво взуття та одягу зазнавало дуже серйозну конкуренцію з боку деяких країн, що розвиваються, де витрати на робочу силу були значно нижчі, ніж у Швеції. Щоб уникнути занадто різких структурних зрушень у промисловості і швидкого зростання безробіття, держава з середини 70-х по початок 80-х років надавало в значних обсягах допомогу ураженим галузям, перш за все чорної металургії, суднобудування і гірничодобувної промисловості.

У 1977 р. (вперше за 25 років) скоротився ВПП. Слабкий приріст в 1978-1980 рр.. змінився черговим падінням в 1981 р. З середини 70-х років темпи зростання продуктивності праці різко сповільнилися і склали в 1975-1984 рр.. тільки 1,4% на рік. Кількість відпрацьованих годин з середини 60-х років скоротилася в основному внаслідок законодавчих реформ про робочих годинах, про пенсійний вік і про відпустки. Ці реформи враховували зростання населення і частку зайнятих жінок.

З метою відновлення конкурентоспроможності уряд здійснив серію девальвацій починаючи з серпня 1977 р., коли крона була девальвована на 10%. Одночасно Швеція вийшла з європейської валютної системи, відомої як "валютна змія". Однак попит на нові товари і технологічний прогрес привели до зростання питомої ваги високотехнологічних галузей. Машинобудування за останній період зміцнило свої позиції. Швидко розвивалася і фармацевтична промисловість.

З 1983 року ситуація різко змінилася, і шведська економіка почала вибиратися з кризи. Внаслідок двох девальвацій крони зросла цінова конкурентоспроможність, що призвело до зростання експорту. У 1883 р. ВПП зріс на 2,4%, промислове виробництво - на 5,1%, продуктивність праці - на 7,4%. У 1984 році зростання ВПП склав 4% - найвищий показник з 1973 р. Головним чинником зростання знову був експорт. У наступні два роки темпи зростання дещо знизилися через уповільнення зростання експорту. Підвищення доходів населення привело до збільшення особистого споживання, що є важливим каталізатором тривалого економічного підйому. В абсолютних показниках ВВС в поточних цінах становив у 1970 р. -172 млрд. крон, в 1980 - 525 млрд., в 1985 р. - 861, у 1989 р. - 1221 млрд. крон.

У цілому в 80-х роках Швеція мала приріст ВПП трохи вище середнього по Західній Європі. Сприятлива світова кон'юнктура позитивно позначилася на шведській промисловості. Виробничі потужності використовувалися на 90%, а в багатьох галузях цей показник був ще вищий. Це потребувало значного обсягу нових капіталовкладень. За 1983-1989 рр.. обсяг промислових інвестицій виріс більш ніж на 60%. Брак кваліфікованої робочої сили і велика кількість невиходів на роботу - основні причини, що стримують розширення промислового виробництва. Незважаючи на це, обсяг виробництва швидко збільшувався. Надходження й обсяг замовлень, прибутковість після 1982 року перебували на досить високому рівні. Високий інвестиційний рівень спостерігався й у сфері послуг, яка в меншій мірі залежить від кон'юнктури. Він висловлювався головним чином у раціоналізації виробництва і насиченні його електронно-обчислювальною технікою.

Провідною тенденцією економічного розвитку Швеції в 80-ті роки став перехід від традиційної залежності від залізної руди і чорної металургії до передової технології у виробництві транспорту, електротоварів, засобів зв'язку, хімічних і фармацевтичних виробів.

3. Змішана економіка

Існуюча у Швеції економічна система звичайно характеризується як змішана економіка. В її основі лежать ринкові відносини на конкурентних засадах з активним використанням державного регулювання, що складає економічний базис германської моделі. Під змішаною економікою розуміється сполучення, співвідношення і взаємодія основних форм власності в капіталістичному ринковому господарстві Швеції: приватної, державної і кооперативної. Кожна з цих форм зайняла свою "нішу", виконує свою функцію в загальній системі економічних і соціальних взаємозв'язків. Переважна більшість (близько 85%) всіх шведських компаній з числом зайнятих понад 50 чоловік належать приватному капіталу. На приватні підприємства доводиться 75% зайнятих у виробничому секторі, із них 8% працюють у належать іноземному капіталу фірмах. Інша частина доводиться на державу і кооперативи, на кожний по 11-13%. Державний сектор розширювався, а питома вага кооперативного майже не змінювався з 1965 р.

Крім цих трьох форм власності існує безліч компаній із змішаною власністю, фірми, що належать профспілкам, ощадним банкам і т.п. Проте їх частка дуже мала.

3.1 Приватний сектор

Провідну роль у виробництві товарів і послуг у Швеції грає приватний сектор. У його рамках можна виділити великий капітал, який домінує у галузях, що визначають експортну спеціалізацію, насамперед в обробній промисловості. Інша частина приватного сектора складається з дрібних і середніх фірм. За цим критерієм приватні компанії можна розділити на 2 групи. До однієї відноситься безліч дрібних фірм, у яких засновник, власник і директор-розпорядник часто одне і теж ліцо.В іншу групу входять крупні компанії, зареєстровані на фондовій біржі. За останні десятиліття в структурі власності цієї групи сталися великі зміни. Помітно знизилася частка акцій, що належать домашнім господарствам (населенню) і приватним індивідуальним особам - із 47% у 1975 р. до 21% в 1985 р., у той час як страхові, інвестиційні та нефінансові компанії, фонди, у тому числі державний Загальний пенсійний фонд (ВПФ), помітно збільшився - з 53% у 1975р. до 79% в 1985 р. (включаючи 7%, що належать іноземцям). За після військовий період сталося падіння долі дуже великих індивідуальних акціонерів - із 70% у 1951 р. до приблизно 20% в 1985 р. - внаслідок передусім високих ставок податків на доходи і власність.

Таким чином, інституціональна власність у значній мірі замінила приватних осіб. В даний час 20 найбільших власників портфелів акцій - установи. Особливо зросли частки нефінансових, інвестиційних і страхових компаній, на які у 1985 р. припадало відповідно 14, 14 і 10%. Підвищення ролі нефінансових компаній, що займаються комерційною діяльністю, сталося в силу різних прічін.Некоторие з них ввели приналежні їм дочірні компанії на фондову біржу, зберігаючи значну, а часто і переважну частину акцій у своєму розпорядженні. Інші, продаючи фірму або її відділення, одержували в якості платежу акції купує компанії. Деякі крупні пакети акцій виникли в результаті довгострокового тісного співробітництва фірм. Звичайним явищем стали "стратегічні" вкладення капіталу в акції. Цьому сприяла висока ліквідність багатьох фірм унаслідок зростання продажів і прибутків після 1982 р. Зокрема, "Сканска" купила "Сандвік", "Вольво" - значну частину "Фармасія" і "Стурь" - "Суідіш Метчем".

Разом з тим різко зросла і кількість шведів, які володіють акціямі.Ето пояснюється як скороченням портфелів акцій приватних індивідуальних власників, так і швидким зростанням числа компаній, зареєстрованих на Стокгольмській фондовій бірже.Важную роль зіграло поява нової групи індивідуальних власників акцій після створення в 1978 р. різних акціонерно-інвестиційних фондов.Сбереженія в цих так званих загальних фондах під управлінням банків або фірм одержували різноманітні податкові субсидії від уряду. До 1984 р. вкладники отримували знижку 30% з податків на свої річні заощадження на додаток до неоподатковуваним податком дивідендам і приросту вартості акцій. У 1984 р. податкова знижка була скасована, але інші стимули залишилися. У 1985 р. на ці інвестиційні фонди доводилося 6% всіх акцій, і ця частка продовжувала поступово рости.

В останні роки великий інтерес до шведських акцій проявили іноземні інвестори. До кінця 1985 р. на них доводилося приблизно 7% вартості всіх акцій. Крім того, деякі шведські компанії з'явилися на деяких західноєвропейських фондових біржах, а також у Нью-Йорку і Токіо, що пояснюється їх бажанням забезпечити кращі, ніж у Швеції, фінансові умови і додаткову рекламу за кордоном.

Економіка Швеції характеризується високим рівнем концентрації виробництва і капіталу і монополізації в провідних галузях. На великих підприємствах (із числом зайнятих понад 500 чоловік) зосереджено близько 40% зайнятих у промисловості, а на дрібних (до 50 осіб) - 17%. При цьому зростання концентрації виявляється насамперед на рівні крупних фірм. В одній із 20 найбільших компаній трудиться більш 40% робочої сили в промисловості. На частку 200 найбільших компаній доводиться по 75% обсягу виробництва, числа зайнятих, капіталовкладень і експорту Швеції.

В останні роки роль провідних шведських компаній у світовій економіці зросла. У 1987 р. серед 500 найбільших неамериканських промислових компаній налічувалося вже 20 шведських. Звичайно, у число гігантів капіталістичного світу вони не входять. Так, найбільша шведська фірма "Вольво" поступається за розміром обороту майже у 7 разів компанії номер один капіталістичного світу "Дженерал моторз" (15 млрд дол проти 102 млрд дол) Провідні шведські промислові фірми мають яскраво виражену міжнародну орієнтацію.

В економіці Швеції дуже висока монополізація проізводства.Она найбільш сильна в таких спеціалізованих галузях промисловості, як виробництво шарикопідшипників (СКФ), автомобілебудування ("Вольво" та "СААБ-Сканія"), чорна металургія ("Свенська настільки"), електротехніка ("Електролюкс ", АББ," Ерікссон "), деревообробна і целюлозно-паперова (" Свенська целюлоза "," Стурь "," Му ок Думше "та ін), літакобудування (" СААБ-Сканія "), фармацевтика (" Астра "," Фармасіа "), виробництво спеціальних сталей (" Сандвік "," Авеста ").

У Швеції склався найбільш потужний фінансовий капітал серед країн Північної Європи. Він знайшов своє організаційне вираження у фінансових групах. В даний час у Швеції можна виділити три фінансові групи. На чолі двох із них (за прийнятою у шведській економічній літературі термінології, "сфер банків") стоять провідні приватні комерційні банки країни - "Скандінавіска еншільда ​​банку" і "Свенська Хандельсбанк", при цьому перша за всіма показниками істотно перевершує свого конкурента. У першій половині 80-х років почалося формування третьої фінансової групи ("третього блоку") на чолі з найбільшою компанією країни - автомобільним концерном "Вольво".

У фінансову групу "Скандінавіска еншільда ​​банку", що контролює до 40% експорту, 20% ВВП країни і забезпечує 40% зайнятості в промисловості Швеції, входять сімейні групи Валленбергів, Юнсон, Боньєр, Лундберга, Седерберг. Серед них виділяється сімейство Валленбергів, контролює компанії, біржова вартість акцій яких перевищує 1 / 3 акціонерного капіталу всіх зареєстрованих на біржі фірм. У цілому приблизно 25 компаній Валленбергів мали в 1986 р. оборот 250 млрд крон і прибутку близько 18 млрд крон. У Швеції та за кордоном на їх підприємствах зайнято приблизно 450 тис. чоловік. Імперія Валленбергів вважається однією з найбільших у Західній Європі.

Друга фінансова група - "Свенска Хандельсбанк" - включає до свого складу крім об'єднання навколо самого банку групи фінансових ділків Андерса Валле та Еріка Пенсера і сімейні групи Стенбеков і чемп. Однак тут сімейства не відіграють значної ролі.

3.2 Державний сектор

Найважливіша роль державного сектора у Швеції - акумуляція і перерозподіл значних коштів на соціальні та економічні цілі відповідно до концепції германської моделі. Державний сектор має два рівні власників власності: центральний уряд і місцеві (комунальні) органи влади. Нижній рівень іноді виділяється в комунальну форму власності. Вони, разом складаючи за формою власності єдине ціле, різняться як за місцем у сфері економіки, так і по масштабах (у кожному окремому випадку, але не в сукупності) діяльності.

Державний сектор і державна власність - різні поняття. Під державною власністю прийнято вважати підприємства, що належать державі повністю або частково (змішана власність). Питома вага державної власності у Швеції дуже низький. Навпаки, за розміром державного сектору, який можна охарактеризувати як обсяг втручання держави в економічне життя, Швеція займає серед розвинутих країн перше місце.

Розмір державного сектора може вимірюватися в таких показниках, як питома вага державних витрат, споживання, податків у ВВП, населення, зайнятого в державному секторі. У 1988 р. в ньому працював 31% працездатного населення, державне споживання становило 30% ВВП, а державні капіталовкладення - 3%. Частка державних витрат, які включають споживання, інвестиції та трансферти, досягала 61% ВВП в 1989 р. Вона зросла з 33% в 1960 р. до 45% в 1970 р., 50% в 1975 р. і 67% в 1982 р. ( рекорд капіталістичного світу). Потім вона трохи знизилася. За останні десятиліття державний сектор зростав у всіх країнах, але найбільш активно - в Швеції.

Комунальна власність дуже обмежена і за законом дозволена у сфері комунальних послуг та житловому будівництві.

Націоналізовані підприємства в основному сконцентровані в сировинних галузях: гірничодобувної, чорної металургії, а також у суднобудуванні, комунальні послуги і в транспорті. У цих секторах на націоналізовані чи належали державі підприємства припадає більше половини всіх товарів і послуг. Їх основна мета - розширення виробництва з досягненням прибутковості. Проте кінець 70-х років характеризувався збитковим розширенням, особливо після націоналізації коаліційною буржуазним урядом в 1977 р. суднобудівних і металургійних приватних компаній та їх подальшого злиття в результаті структурної кризи в цих галузях з метою збереження зайнятості. Уряд активно субсидіювала ці компанії до тих пір, поки повернулися до влади соціал-демократи в 1982 р. не покінчили з політикою "годування кульгавих качок".

Державна власність набуває форми або акціонерних компаній, або державних підприємств. Останні мають значну свободу дій у фінансових та кадрових питаннях. Рішення в області цін ними приймаються також самостійно. Вони повинні покривати витрати і приносити прибуток на вкладений капітал.

Створений в 1970 р. для координації діяльності державних підприємств холдинг "Статсферетаг" був реорганізований в 1983 р., коли з нього вийшла група великих компаній, що займаються видобутком і переробкою сировини, а що залишилися увійшли у фірму, що отримала назву "Прокордіа". Зараз вона об'єднує близько 15 фірм в хімічній, фармацевтичній, пивоварнею промисловості, машинобудуванні, виробництві споживчих товарів і послуг. У 1987 р. число зайнятих в "Прокордіі" склало 25 тисяч чоловік.

Окрім "Прокордіі" до числа державних і змішаних підприємств входять гірничодобувна компанія ЛКАБ, целюлозно-паперові ассі і НСБ, металургійна "Свенська настільки", суднобудівна "Цельсіус" і комерційний банк "Нурдбанкен". У 1987 р. кількість зайнятих у цих фірмах склало 48 тис. чоловік, а всього в державних компаніях - близько 150 тис. чоловік.

Підприємства державного управління призначені для виконання особливих цілей і в деяких випадках за законом є монополіями. На пошту і зв'язок - дві найбільші державні монополії - припадає понад 60% всіх зайнятих на державних підприємствах. Інша важлива сфера - транспорт. Шведські державні залізниці становлять 95% всіх жел. доріг у Швеції і на них працюють 33 тис. чоловік. Близько половини виробництва електроенергії припадає на державне управління "Ваттенфалль". В останні роки воно також зайнялося дослідженнями в області як нових джерел енергії (сонце, вітер і вода), так і традиційних (вугілля, торф і природний газ).

Центральний уряд вирішальний вплив на економіку країни за допомогою різних економічних інструментів. Основний з них - державний бюджет.

У Швеції понад 50% державних витрат складають трансферні платежі, тобто переклад доходів у приватний сектор (домашнім господарствам і підприємствам), у тому числі пенсії, житлові субсидії, допомоги на дітей, сільськогосподарські і промислові субсидії. Сюди ж входять виплати відсотків по державному боргу.

Решта після вирахування трансфертних платежів із загальних державних витрат кошти становлять державне споживання та інвестиції. На державне споживання припадає близько 90% суми, що залишилася, в тому числі майже 2 / 3 витрачається на охорону здоров'я, освіту, державну адміністрацію і т.д. Велика частина державного споживання складається з зарплати державних службовців - медичних працівників, вчителів та ін Основна частина комунальних витрат припадає на охорону здоров'я та соціальні послуги, охорону навколишнього середовища (близько 30%), освіта (близько 21%), електро-і водопостачання (12 %), дозвілля та культуру (5%), транспорт і зв'язок (5%).

Основа шведської системи соціального страхування - різні види соціальних допомог, які також є важливим інструментом політики розподілу. У 1988 р. переклади з сектора соціального страхування домашнім господарствам склали 109 млрд. крон, в тому числі понад 50% - пенсії. Усього ж витрати сектора соціального страхування досягли 134 млрд. крон.

Фінансування державних витрат у Швеції комплексне. Різні частини державного сектора мають мають власні джерела доходів. Крім того, Комуни, ландстинги [1] і сектор соціального страхування отримують дотації, в основному від центрального уряду. Для останнього основне джерело доходів - непрямі доходи.

У 1988 р. податки і внески на соціальне страхування, виплачені державі, склали 340 млрд. крон, або 90% всіх доходів центрального уряду (378 млрд. крон). 50% цієї суми становлять непрямі податки, 15% - податки на соціальне страхування.

Для місцевої влади основне джерело фінансування - прибуткові податки (60%). Державні трансферти комуна в 1988 р. склали 67 млрд. крон, що становить 25% доходів комун (270 млрд. крон), і є дотаціями комунам з низькими податками, компенсацією втрат оподаткування, допомогою і субсидіями на інвестиції.

У секторі соціальних послуг внески роботодавців і працівників на соціальне страхування - основне джерело доходів.

Державний сектор найбільш розвинений у сфері послуг. У соціальних послугах, що складають половину всієї сфери послуг, частка держави - 92%, у тому числі в охорони здоров'я - 92%, в освіті та НДДКР - 88,7%, соціальному страхуванні - 98,2%. У цілому ж по статистиці на державу доводиться 49% зайнятих у секторі послуг, а з урахуванням державних компаній - 56%.

Державний сектор важливий для підвищення ефективності економіки. Цьому сприяє, наприклад, гарна якість і низькі витрати на такі важливі державні послуги, як транспорт і зв'язок, система освіти. У цьому чітко видно взаємодія приватного і державного секторів: зростання прибутків від першого використовується через податкові й інші надходження в державний бюджет для збільшення насамперед державних послуг населенню, що в свою чергу сприяє більшій ефективності економіки, де основу складає приватний сектор.

3.3 Кооперативи

Особливістю шведської економіки є роль і значення кооперативного руху в країні. Воно поширено по всій країні і займає дуже сильні позиції. Кооперативи сприяли перетворенню Швеції з аграрної в промислово розвинену, процвітаючу країну. Важливу роль кооперативне рух грає в сільському господарстві, у промисловості, у роздрібній торгівлі, житловому будівництві та інших сферах діяльності.

Кооперативи діляться на виробничі і споживчі. Виробничі кооперативи із загальним числом зайнятих близько 50 тис. чол домінують у виробництві молока і м'яса і займають важливе місце у виробництві інших продуктів, а також у целюлозно-паперовій промисловості. Споживчі кооперативи з числом зайнятих 70 тис. чоловік, з яких приблизно половина доводиться на два найбільших, відіграють важливу роль у роздрібній торгівлі.

У змішаній економіці кооперативне рух діє в якості "третьої сили", або "третьої альтернативи", приватної та державної власності, базуючись на принципах демократії і користуючись широкою народною підтримкою. У деяких областях - особливо серед споживчих кооперативів - кооперація стала врівноважує силою на ринку в інтересах простих людей, наприклад у питаннях ціноутворення. У минулому споживчі кооперативи витримали чимало битв із приватними картелями. Цю роль вони грають і зараз, хоча й у менш драматичних формах.

На кооперативи у Швеції припадає 5% промислового виробництва та всіх, 7,5% зайнятості в промисловості, 14% у роздрібній торгівлі і 5% від кількості всього працюючого населення.У Швеції 2 / 3 домашніх господарств тим чи іншим чином пов'язані з кооперативами. На споживчі кооперативи доводиться 20% продажів товарів повсякденного попиту. Від 1 / 2 до 2 / 3 продовольства, споживаного в Швеції, виробляється фермерами, що входять у кооперативи, а по молоку і м'ясу ця частка дорівнює 99% і 80% відповідно.

Термін "кооператив" звичайно відноситься до економічного поняття, що грунтується на спільних діях і взаємодопомоги. Кооперативне підприємство повинно мати прямий зв'язок з потребами й економічними інтересами його членів. Серед принципів кооперативного руху: воля членства - ніхто не може бути виключений, крім випадків порушення статуту; незалежність від політичних партій і віросповідань; демократичне управління - "один член - один голос"; обмеження доходів на вкладений пай, кооперативне товариство - асоціація людей, а не капіталу; нагромадження капіталу на розвиток і економічну самостійність; просвітницька діяльність; взаємодія кооперативів.

Кооперативний рух виник у Швеції в другій половині XIX ст. Але вирішальний прорив відбувся в 90-і роки минулого століття і наступні за ним десятиліття внаслідок промислової революції і виникнення зростаючого робітничого класу в нових міських районах. Кооперативний рух знайшло підтримку серед членів інших народних рухів: "вільного" релігійного, тверезості, селянського, робітника - в особі його політичної та профспілкової частин. У 1896-1899 рр.. з'явилося понад 200 нових споживчих кооперативних асоціацій. У 1899 р. вони утворили Кооперативний союз (КФ).

КФ - національна організація шведських самоврядних громад споживчих кооперативів. Кількість членів поступово зросла, а число товариств помітно скоротилося внаслідок злиття; з 950 в 1920 р. до 138 у 1987р. Товариства різняться за кількістю членів від 306 тис. до 67. Всього ж у споживчих кооперативах у Швеції полягає 2 млн. чоловік. КФ займається торгівлею, виробництвом, банківській, видавничої, туристичної та просвітницькою діяльністю. КФ має понад 80 торговельних відділень, в тому числі за кордоном, ряд заводів з переробки продовольства, зокрема борошномельні, пекарні, по упаковці м'яса, пивоварні і консервні, а також кілька промислових підприємств.

Сфера діяльності кооперативів широка; крім згаданих існують кооперативи житлові, страхові, туристичні, автомобільні і навіть похоронні.

Таким чином, кооперативи грають дуже важливу роль у сучасному шведському суспільстві. Але що відбулися в 50-60 роки зрушення до укрупнення економічних підприємств із метою зниження витрат зробили вплив і на кооперативи, також як і на інші види бізнесу. Ця тенденція стала серйозно загрожувати демократії в кооперативах. В даний час кооперативне рух шукає шляхи посилення впливу рядових членів на положення справ у кооперативах.

4. Рівень життя

Кожна соціально-економічна модель переслідує і створена для певних цілей. У шведській моделі першорядну роль грає соціальна політика, яка покликана створювати більш-менш нормальні умови відтворення робочої сили (переважно висококваліфікованої) - обставина виняткової важливості для Швеції, якщо мати на увазі специфіку її розвитку і місце в міжнародному поділі праці, - і є інструментом ослаблення соціальної напруженості, нейтралізації класових антагонізмів і конфліктів.

У шведській моделі соціальна політика сприяє перетворенню суспільних відносин у дусі соціальної справедливості, зрівнювання доходів, згладжування класових нерівностей і в результаті побудові нового суспільства демократичного соціалізму на базі держави добробуту.

Рівень життя в Швеції вважається одним з найбільш високих у світі і найвищим в Європі. Рівень життя визначається комплексом різноманітних показників. За ВВП і споживання на душу населення Швеція посідає одне з перших місць в Європі. За ступенем вирівнювання доходів Швеція випереджає всі інші країни світу. Відношення зарплати жінок до зарплати чоловіків у Швеції найвища у світі

Згідно з однією з цілей германської моделі - рівності, прибутки вирівнюються дуже прогресивною системою прибуткових податків. Широке перерозподіл через систему соціального страхування сприяє значному скороченню розходжень у доходах. У 1986 р. у Швеції на 20% самих багатих родин доводилося 37,5% доходів, на 20% самих бідних - 12% (для США відповідно 43,7% і 4,6%). Помітно скоротилася різниця в оплаті чоловіків і жінок; в 1987 р. середня заробітна плата жінок становила 89,6% зарплати чоловіків (для порівняння: в Італії - 84,8%, у Німеччині - 73%, у Великобританії - 70,5%; в Японії - 48,5%).

Після тривалого зростання чистих (після відрахування податків) доходів у післявоєнний період реальні (у постійних цінах) чисті доходи домашніх господарств у 1981-1983 рр.. скоротилися. У 1984-1989 рр.. в середньому щорічно вони росли на 2,2%. Реальні доходи трудящих відставали за темпами росту від доходів інших верств населення (наприклад, пенсіонерів). У 1950 р. на чисті доходи домашніх господарств доводилося 70% ВВП. До 1989 р. ця частка впала приблизно до 50%. Прямі податки і внески на соціальне страхування з населення росли помітно швидше зворотного потоку переказів із державного сектора домашнім господарствам.

Більш половини власності домашніх господарств припадає на матеріальну власність, а фінансові активи у вигляді рахунків у банках, облігацій, акцій та інших вимог становлять близько 40%. На автомашини, човни й інші споживчі товари тривалого користування припадає ще 10%. Власність розподілена менш рівномірно, ніж доходи, але за останні десятиліття була помітна тенденція до більш рівномірного розподілу. Розподіл власності у Швеції більш рівномірний, ніж у більшості інших країн.

Показники життєвого рівня (на 1000 чол.) В 1987 р.

Рівень доходів в 1987 р.

5.Заключеніе

Отже, основні цілі германської моделі - повна зайнятість і рівність, які залежать від стабільності цін, економічного зростання і конкурентноздатності. Поєднання загальних рестриктивних заходів і активної політики на ринку праці розглядався як засіб поєднання повної зайнятості зі стабільністю цін. Загальна політика благосостаянія і профспілкова політика солідарності в області зарплатні - складові частини германської моделі. Модель розвивалася протягом кількох десятиліть і показала життєздатність ідей політики солідарності в галузі зарплати, повної зайнятості без інфляції, активної політики на ринку праці. Які ж висновки з досвіду і досягнень германської моделі можна зробити?

Незаперечним є успіх Швеції на ринку праці. Швеція зберігала виключно низьке безробіття в повоєнний період, у тому числі з середини 70-х років, коли серйозні структурні проблеми привели до масового безробіття в більшості розвинених капіталістичних країн.

Є певні досягнення й у тривалій боротьбі за рівність. Повна зайнятість сама по собі важливий фактор вирівнювання: суспільство з повною зайнятістю уникає розходжень у доходах і життєвому рівні, що випливають з масового безробіття, оскільки довгострокова безробіття веде до втрат у доходах. Доходи і життєвий рівень вирівнюються двома шляхами у шведському суспільстві. Політика солідарності в галузі зарплати прагне досягти рівної зарплати за рівну працю. Уряд використовує прогресивне оподатковування і систему великих державних послуг.

Менших успіхів Швеція домоглася в інших галузях: ціни росли швидше, ніж у більшості інших країн ОЕСР, ВВП збільшувався повільніше, ніж у ряді країн Західної Європи, продуктивність праці майже не росла. Падіння темпів зростання продуктивності праці - міжнародне явище, викликане, зокрема, розширенням сектора послуг, який менш здатний до раціоналізації. Певною мірою несприятливий розвиток у Швеції пояснюється великим державним сектором, який, за визначенням, не дає зростання продуктивності. Таким чином, інфляція і відносно скромний економічний зріст є певною ціною, сплаченою за повну зайнятість і політику рівності.

Найбільш слабким місцем моделі виявилася складність сполучення повної зайнятості і стабільності цін. Але до 80-х років ці труднощі не виявлялися у вигляді серйозної загрози моделі в цілому. Причини лежать в області політики. Соціал-демократи мали уряд, що спирається на меншість в рикстаге, і позиції партії поступово слабшали. Уряд розуміло необхідність більш сильної податкової політики, але не знайшло підтримки етоьу в риксдагу. Рестриктивна політика зазвичай непопулярна, а період перебування уряду при владі короткий: загальнонаціональні вибори проходять через 3 роки, і уряду потрібні твердість і політичну мужність при стримуванні високої кон'юнктури.

Таким чином, шведська модель виявилася під загрозою. Збереження в майбутньому двох основних цілей германської моделі - повної зайнятості і рівності - мабуть, зажадає нових методів, які повинні відповідати нових умов. Лише час покаже, чи збережуться специфічні риси германської моделі - низьке безробіття, політика солідарності в області зарплатні, централізовані переговори по зарплатні, виключно великий державний сектор і відповідно важкий податковий тягар, або ж модель відповідала лише особливим умовам повоєнного періоду.

Список літератури

1) Волков А.М. "Швеція: соціально-економічна модель" М. "Думка" 1991

[1] У Швеції два рівня місцевих органів влади: країна складається з 24 ленов (губерній) і 284 комунн (низових адміністративних одиниць). У кожному лене є місцевий регіональний виборний орган - ландстинг.