Академія державного і муніципального управління при Президентові Республіки Татарстан
Кафедра права, історії та політології
Реферат на тему:
«Чини, звання і титули в Російській імперії (XVIII-XIX ст.)»
Спеціальність: 080504.65
«Державне та муніципальне управління»
Виконав:
студент гр. 1071-з
Сайфутдінов Ніяз Рахімовіч
Перевірив:
Казань
2009
Зміст
1. Чини
2. Звання
3. Титули
Список літератури
1. Чини
До XVIII ст. чини не мали широкого розповсюдження і ще не цілком відокремилися від позначення посадового становища або знатного родового походження особи, яка перебувала при дворі або на службі у великого князя або царя. В умовах місництва кожен чин (посада) займав певне місце в ряду інших, але чіткої системи пожалування не було і воно повністю залежало від волі великого князя (царя). Переважне значення при цьому мала ступінь рід - «порода».
До XVII ст. склалася система вищих чинів - думні чини (за старшинством: бояри, окольничі, думні дворяни, думні дяки). Існували при дворах великого князя своєрідні чини-посади: конюший, дворецький, стольник, скарбник і ін, в наказах - дяк, піддячий.
У н. XVIII ст. зі створенням регулярної армії широко поширилися в Росії військові чини західноєвропейського типу, що вперше з'явилися в XVII ст. в «полицях нового ладу».
Перетворення Петра I різко збільшили число посад (чинів) офіцерів та державних службовців. У 1722 була введена Табель про ранги, встановила 14 класів військових, цивільних і придворних чинів. Поряд з власне чинами в табель спочатку були включені і деякі посади (напр., в III класі - генерал-прокурор; в IV - президенти колегій; у V - генерал-провіантмейстер; в VII - віце-президенти надвірних судів). З часом Табель зазнала численних змін (посади були виключені або перетворилися на чини, деякі чини зникли, з'явилися нові і т. п.), але в основному діяла до 1917. У н. XIX ст. чини XI і XIII класів вийшли з ужитку.
Чини військові. Називалися в I-V класах генеральськими (адміральськими), VI-VIII (після 1884 - VI-VII) - штаб-офіцерськими, IX-ХIV (після 1884 - VIII-XII) - обер-офіцерськими (унтер-офіцери не входили до числа офіцерських чинів). Обер-і штаб-офіцери гвардії спочатку значилися на два класи вище армійських, з 1884 - на один. У гвардії чини майора і підполковника в 1798 були скасовані. Існували особливі військові чини, звання вище і нижче класів Табелі про ранги. До перших ставився генералісимус, до других - Підпрапорщик (до 1880 портупей-юнкер), у кавалерії - естандарт-юнкер, в козачих військах - підхорунжий.
Чин генерал-фельдмаршала був введений у 1699, першим його отримав в 1700 Ф.А. Головін. Остання дарування цього чину особі російської служби Д.А. Мілютіну відбулася 1898. Всього було 64 генерал-фельдмаршала. Першими генерал-адміралами були Ф.А. Головін і Ф.М. Апраксин.
У XVIII-XIX ст. цей чин мали 6 чол. Останнім генерал-адміралом був вів. кн. Олексій Олександрович (ск. 1908), який отримав цей чин у 1883. Число осіб, що мали військові чини, безперервно зростала, особливо в 2-й пол. XIX ст. Так, на дійсній військовій службі (без корпусу прикордонної варти) було в 1864 генералів і адміралів - 351, штаб-офіцерів - 2630, обер-офіцерів - 16 495; в 1897 відповідно - 1212, 6282 і 35 283 чол. Всього офіцерів в 1897 складалося на службі 43 720 чол. (52% з них були родовими дворянами). У н. XX ст. в армії числилося 1 386 генералів (грудень 1902) і 2668 полковників (травень 1903).
У ХVIII-XIX ст. (До 1867) військові чини мали службовці гірського, шляхового, телеграфного, лісового і межового відомств.
Чини цивільні. Чин канцлера (держ. канцлера) був введений в Росії в 1709 ним став (Г. І. Головкін), а в останній раз присвоєно у 1867 (А. М. Горчакову). Він давався особам, що відав зовнішньою політикою (у XIX ст. - Міністрам закордонних справ); мали чин II класу називалися віце-канцлерами. Всього чин канцлера мали 11 чол. Нечисленні цивільні чиновники інших відомств, дослужився до I класу, називалися дійсними таємними радниками I класу. Після 1881 цей чин отримали тільки Д. М. Сольський (1906) та І. Л. Горемикін (1916). Число осіб, що мали цивільні чини, також безперервно зростала. Так, чиновників IV класу було в 1858 - 674, у 1878 - 1945, в к. 1890-х - 2687. На 1 січня. 1897 складалося на службі (без Державної Ради, Синоду, військового та морського відомств) осіб IV класу і вище - 1438 чол., V-VIII класів - 50 082, IX-XIX класів - 49 993 чол.
Чини придворні. Система цих чинів склалася до к. XVIII ст. (Перший придворний штат був прийнятий в 1727, потім вводилися нові штати в 1796 і 1801). Раніше розподілялися майже по всіх класах, вони були зведені в дві основні групи: перші чини двору (II і III класи) і другі чини двору, до яких належали тоді камергером (VI клас), титулярні камергером (VIII клас) і камер-юнкери ( IX клас), перетворені в 1809 з чинів у придворні звання. З цього часу другими чинами двору стали називатися придворні чини III класу. Чини обер-церемоніймейстера і обер-форшнейдера могли бути II і III класів (в III класі вони називалися другими).
Придворні чини вважалися більш почесними, ніж цивільні. Тому деякі чиновники, дослужився до III класу, у вигляді заохочення переводилися в другі чини двору. Цивільні чиновники нижчих класів могли бути подаровані «на посаду гофмейстера» або в інші посади другого чинів двору без отримання, проте, відповідного класу. В обох випадках прискорювалося чиновиробництва. Особи, які отримали придворний чин, могли продовжувати службу по цивільному відомству. У рідкісних випадках придворний чин давався при збереженні громадянського того ж або іншого класу (так, дійсні таємні радники К. І. Пален і Б. А. Васильчиков були одночасно: перший - обер-камергера, другий - шталмейстером). Число придворних чинів визначалося штатами і в окремі періоди пожалувань понад комплекту не проводилося. У цілому за XVIII ст. було: обер-камергерів - 9, обер-гофмаршалов - 11, обер-гофмейстером - 12, обер-шенко - 5, обер-шталмейстером - 9, обер-егермейстером - 5, обер-церемоніймейстерів - 7. За XIX ст. число придворних чинів значно зросла. У придворному штаті на 1 січня. 1898 складалося 16 перших і 147 друге чинів двору.
Чиновиробництва. Переклад в кожен наступний чин обумовлювався перебуванням у попередньому певну кількість років, яке могло бути скорочено за відмінності по службі. До 1856 терміни служби в кожному чині були різні для осіб різного соціального походження і поділялися на 3 розряду. Найбільш пільгові умови надання чину (по 1-му розряду) надавалися дворянства. Але поступово йшов процес встановлення єдиних термінів служби. У 1906 р. були встановлені терміни цивільної служби: у XIV, XII, Х і в IX класах - 3 роки, у VIII-V - 4, у V - 5 років і в IV - 10 років. Виробництво в III клас і вище не регламентувався й залежало від розсуду імператора. Так, цивільних і придворних чинів перших трьох класів в 1916 нараховувалося всього біля. 800 чол. Закінчення вищих навчальних закладів (залежно від їх рангів та успіхів випускників) давало право на отримання чинів XII-VIII класів. Аналогічний порядок існував і для військової служби. Проте в к. XIX ст. для досягнення вищих військових чинів було потрібно більше часу, ніж для отримання рівних їм цивільних. З чину капітана виробництво в наступні чини в армії вироблялося лише за наявності відповідних їм вакантних посад. Цивільний і придворний чини за особливі заслуги могли бути також подаровані «поза службою», тобто особам, які не перебувають на державній службі (зокрема купцям).
Отримання чину давало право призначення на певне коло посад. У штатних розкладах всіх відомств вказувалося, якому чину або чинам відповідає кожна посада. Так, звичайно посаду міністра відповідала II класу, товариша міністра - III класу, директора департаменту (управління), губернатора і градоначальника - IV класу, віце-директора департаменту і віце-губернатора - V класу, начальника відділення та діловода в центральних установах - VI класу , а столоначальника - VII класу. Мали місце, однак, і випадки призначення на посаду більш високого класу, ніж наявний чин (П. А. Столипін, напр., Був призначений головою Ради Міністрів і міністром внутрішніх справ, будучи в IV класі). Основні посади по виборах від дворянства, а після 1890 і 1899 також по земству і міського самоврядування були прирівняні до певних класів посад державної служби (губернський предводитель дворянства, напр., За два триріччя служби з виборів отримував чин дійсного статського радника).
За законом від 9 груд. 1856 тільки придбання військового чину VI класу і громадянського IV класу (не при відставці) давало права спадкового дворянства; особисте дворянство давали всі інші штаб-і обер-офіцерські чини, а також цивільні чини з IX класу (у XVIII - 1-й пол. XIX ст. умови отримання дворянства були більш пільговими). Всі інші цивільні чини з 1832 давали права спадкового або особистого почесного громадянства. З системою чинів узгоджувався порядок нагородження орденами (кожна з нагород зазвичай обумовлювалася приналежністю нагороджуваного до певних класів чинів).
2. Звання
У Росії в XIX-XX ст. існували почесні звання сенаторів і членів Державної Ради, в департаментах не присутніх, тобто не беруть участь у засіданнях, щось на кшталт почесних членів. Ці звання присвоювалися чиновникам III-I класів, які разом з тим могли продовжувати свою діяльність відповідно до чином і посадою. З 1860-х звання сенатора, як правило, отримували товариші міністрів. У ряді випадків у XIX ст. отримання цього звання було кінцем кар'єри. Звання члена Державної Ради після 1810 вважалося вищим, але з його присвоєнням звання сенатора для осіб, його мали, могло зберігатися. Небагато вищі цивільні і придворні чини I-III класів (у виняткових випадках IV-V класів) отримували звання статс-секретаря Його Величності (слід відрізняти від посади статс-секретаря Державної Ради - керуючого канцелярією одного з департаментів). Число осіб, що мали це звання, зменшувалася в к. XIX - н. XX ст. (У 1876 - 40 чол., В 1900 -27, у 1915 - 19 чол.). Військові, складали свиту імператора, крім чинів, мали звання: генерал-ад'ютанта (I-III класи), яких було в н. XX ст. 60 чол.; Свити генерал-майора або свити контр-адмірала (перше звання введено в XVIII ст., Друге - у XIX ст.), Флігель-ад'ютанта (у XVIII ст. Від IV класу і нижче, у XIX ст. Штаб- і обер-офіцери). Статс-секретарі та чергові генерал-ад'ютанти мали право оголошувати словесні веління імператора.
В к. XVIII - н. XIX ст. придворні чини камергера і камер-юнкери часто давалися чиновникам і офіцерам порівняно нижчих класів, іноді - представникам старовинних дворянських родів, зовсім не мали класних чинів (у цих випадках придворні чини нерідко отримували і діти). Дарування цими чинами давало право на отримання IV і V класів Табелі про ранги. У 1809 чини камергера і камер-юнкери були перетворені в почесні звання, що привласнюються цивільним чиновникам III-V та VI-IX класів (з 1850 III-IV та V-VIII класів). Крім того, вони могли бути дані осіб високого суспільного становища, не перебували на державній службі (особливо ватажкам дворянства), не даючи їм прав на чин.
Існували придворні звання для дам: обер-Мультфільм / Казка, Мультфільм / Казка, статс-дама, камер-фрейліна і фрейліна. Перші два з них могли належати лише особам, які займали гофмейстерскіе посади.
У 1800 були введені звання комерції-і мануфактур-радників, прирівняні до VIII класу цивільної служби, якими могли нагороджуватися особи купецького стану (див.: Купецтво). З 1824 право на ці звання було надане всім купцям 1-ї гільдії (після 12 років перебування в гільдії). У 1836 особам, які мали ці звання, а також їх вдовам і дітям було надано право клопотати про причислення до потомственному почесному громадянства.
3. Титули
Звернення (усно або письмово) до осіб, що мали чини, було суворо регламентовано і називалося титулом. Приватний титул представляв собою найменування чину чи посади (напр., «статський радник», «віце-губернатор»). Загальні титули для чинів і посад I-II класів були «ваше превосходительство»; III і IV класів - «ваше превосходительство»; V класу - «добродію»; VI-VIII класів (у військових після 1884, включаючи капітанів) - «ваше високоблагородіє »і для чинів IX-XIV класів (обер-офіцерських чинів) -« ваше благородіє ». У разі призначення чиновника на посаду, клас якої був вищий за його чину, він користувався загальним титулом за посадою (напр., губернський предводитель дворянства користувався титулом III-IV класів - «ваше превосходительство», навіть якщо за чином або за походженням мав титул «ваше благородіє »). При письмовому офіційному зверненні нижчих посадових осіб до вищих називалися обидва титули, причому приватний вживався і за посадою, і за чином і слідував за загальним титулом (напр., «його превосходительству товаришеві міністра фінансів таємному раднику»). З сер. XIX ст. приватний титул по чину і прізвище стали опускатися. При аналогічному зверненні до нижчого посадовій особі зберігався тільки приватний титул за посадою (прізвище не вказувалася). Рівні ж посадові особи зверталися один до одного або як до нижчих, або по імені та по батькові із зазначенням загального титулу і прізвища на полях документа. Почесні звання (окрім звання члена Державної Ради) зазвичай також включалися до складу титулу, причому в цьому випадку приватний титул за чином, як правило, опускався. Особи, які не мали чину, користувалися загальним титулом відповідно до класів, до яких прирівнювалося належало їм звання (напр., камер-юнкери і мануфактур-радники отримували право на загальний титул «ваше високоблагородіє»). При усному зверненні до вищих чинів вживався загальний титул; до рівних і нижчим цивільним чинам зверталися на ім'я та по батькові або прізвища, до військових чинів - за чином з додаванням прізвища або без неї. Нижні чини до підпрапорщиком і унтер-офіцерів повинні були звертатися за чином з додаванням слова «пан» (напр., «пан фельдфебель»).
Існували також титули за походженням (по «гідності»). Приватними титулами за походженням були: імператор, великий князь (для дітей, а в чоловічому поколінні і для онуків імператора; в 1797-1886 також і для правнуків і праправнуків імператора по чоловічій лінії), князь імператорської крові, ясновельможний князь, князь, граф, барон, дворянин. Їм відповідали загальні титули (предикати): «Ваша імператорська величність» (іноді вживалася скорочена формула - «государ»), «ваша імператорська високість» (для великих князів) і «ваше високість» (для князів імператорської крові нижче онуків імператорів); « ваша світлість »(для молодших дітей правнуків імператора та їх нащадків по чоловічій лінії, а також найсвітліших князів по пожалування);« ваше сіятельство »(для осіб, що мали князівський чи графський титули);« ваше благородіє »(для решти дворян, включаючи баронів ). При звертанні до осіб княжого, графського і баронського гідності титул за походженням вживався у всіх випадках обов'язково, причому заміняв собою всі інші загальні титули (напр., при зверненні до полковника-князю генерал користувався титулом «князь», а поручик - «ваше сіятельство» ).
Особлива система приватних і спільних титулів існувала для духовенства православного. Монахи (чорне духовенство) поділялася на 5 рангів: митрополит і архієпископ титулувалися - «ваше високопреосвященство», єпископ - «ваше преосвященство», архімандрит та ігумен - «ваше високопреподобіє». Три вищих рангу іменувалися також архієреями, і до них могли звертатися із загальним титулом «владика». Біле духовенство мало 4 рангу: протоієрей та ієрей (священик) титулувалися - «ваше високопреподобіє», протодиякон і диякон - «єгомость».
Всі особи, що мали чини (військові, цивільні, придворні), носили формений одяг згідно родом служби і класу чину. Чини I-IV класів мали у шинелей червону підкладку. Особливі мундири покладалися особам, що володів почесними званнями (статс-секретар, камергер і т. п.). Чини імператорської свити носили погони і еполети з імператорським вензелем і аксельбанти.
Присвоєння чинів і почесних звань, так само як і призначення на посади, нагородження орденами та ін, оформлялося наказами царя з військових, цивільних і придворному відомствам і зазначалося у формулярних (послужних) списках. Останні були введені ще в 1771, але отримали остаточну форму і стали проводитися систематично з 1798 в якості обов'язкового документа для кожного з осіб, які перебували на державній службі. З 1773 стали щорічно публікуватися списки цивільних чинів (в т. ч. і придворних) I-VIII класів; після 1858 тривало видання списків чинів I-III і окремо IV класів. Видавалися і аналогічні списки генералів, полковників, підполковників і армійських капітанів, а також «Список особам, які перебували в морському відомстві, і флоту адміралам, штаб-і обер-офіцерам ...»
Список літератури
1. Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., Сенін А.С. Історія державної служби в Росії XVIII-XX століття. - М., «Сучасник», 1999.
2. Шепелєв Л.Є. Титули, мундири, ордена в Російській імперії-М.: Наука (Ленінградське відділення), 1991. / Відповідальний редактор чл.-кор. АН СРСР Б. В. Ананьїн.
3. Брокгауз Ф., Ефрон І. Енциклопедичний словник. - М., 2002.