ЕССЕ
з політології
Чи відповідає чинна Конституція РФ принципам правової держави?
Я вважаю, що чинна Конституція Російської Федерації відповідає принципам правової держави. Обгрунтую свій погляд.
Правова держава має ряд загальних і об'єднуючих усіх членів суспільства правових основ, які по своїй суті носять надкласовий і загальнолюдський характер. Правова держава забезпечує:
1. Верховенство закону у всіх сферах суспільного життя.
2. Реальність прав особистості, створення умов для її вільного розвитку.
3. Взаємну відповідальність держави й особистості
4. Міцний режим законності і стабільності правового порядку.
Розглянемо у зв'язку з цими принципами Конституції РФ 1993 р.
Конституція РФ 1993 р. відображає новий етап у розвитку російського суспільства і держави, який можна охарактеризувати як ліберально-демократичний за своїм змістом. Вона проголошує відмову від соціалістичної моделі та закріплює найважливіші загальнодемократичні цінності.
Стаття 1 Конституції РФ декларує, що Росія є правовою державою.
Легітимність (законність, підтримка з боку мас) діючої Конституції проявляється в тому, що вона прийнята законним способом, тобто текст Конституції був винесений на референдум за рішенням Президента РФ. За прийняття Конституції проголосувало більшість учасників референдуму. Попередньо проект Конституції широко обговорювалося населенням, він був опублікований в засобах масової інформації, а внесені поправки та доповнення узагальнювались і враховувалися. Таким чином, конституційні норми відображають волю народу.
Конституція відповідає загальноприйнятим міжнародним стандартам, оскільки закріплює вищі людські цінності - демократію, свободу особистості, невідчужуваність її природних прав, включеність у світове співтовариство.
Конституція займає вище положення в системі законодавства, вона має найвищу юридичну силу, а всі інші нормативні правові акти повинні відповідати їй. У разі ж протиріччя конституційним приписам такого роду акти повинні бути змінені або підлягають скасуванню. Контроль за відповідністю актів Конституції РФ покладено на Конституційний Суд РФ.
Пряма дія Конституції належить до її ключовим властивостям і свідчить про її прогресивної ролі. Безпосереднє дію конституційних норм означає, що правозастосовчі органи держави (наприклад, суд) можуть вирішувати справи, безпосередньо посилаючись на конкретні конституційні норми. Крім того, при створенні нових нормативних правових актів державні органи і посадові особи зобов'язані керуватися безпосередньо Конституцією і слідувати її принципам.
Як основа правової системи Конституція РФ виступає головним юридичним джерелом всієї правової системи Росії. Вона закріплює вихідні початку цієї системи і служить орієнтиром всієї правової діяльності в державі. Конституція координує, об'єднує все законодавство та іншу юридично значущу діяльність у єдину систему, надаючи їм цілісність, взаємопов'язаність і певну стабільність. Детальна регламентація окремих видів суспільних відносин може здійснюватися тільки на основі Конституції і в суворій відповідності з нею. І хоча в ст. 15 Конституції РФ проголошується пріоритет міжнародного договору перед внутрішньодержавним законодавством, норми Конституції мають пріоритет перед будь-якими міжнародними нормами і принципами у разі їх протиріччя.
В якості основ конституційного ладу Росії в її Конституції закріплені:
1.Провозглашеніе Росії демократичною федеративною правовою державою з республіканською формою правління. (Ст. 1).
Реально сучасна Росія має змішану форму правління. Вона поєднує як елементи парламентарної, так і президентської республіки з переважанням останніх. У нашій державі встановлено і діє ліберально-демократичний режим, за формою державного устрою Росія - федеративна держава.
Демократичний характер держави виявляється, зокрема, в тому, що всі вищі органи влади - Федеральних Зборів РФ, Президент РФ - обираються всенародно, інші органи формуються загальнодержавними представницькими установами або Президентом.
Що стосується визначення Росії як правової держави, то це положення носить головним чином програмний, перспективний характер, являє собою ціль, до досягнення якої прагне наша країна.
2.Оголошення людини найвищою цінністю, а визнання, дотримання та захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язком держави. (Ст. 2).
У Конституції підкреслено пріоритетне значення прав і свобод людини, вони оголошені невідчужуваними, невід'ємними. Таким чином, особистість ставиться в суспільстві на перший план, її інтереси повинні дотримуватися в діяльності всіх органів держави.
3.Принцип народовладдя, який передбачає, що єдиним джерелом державної влади в нашій країні є народ. (Ст. 3).
4.Принцип державного суверенітету, що характеризує верховенство і повноту влади всередині країни і незалежність її зовні. Державний суверенітет означає самостійність держави у вирішенні внутрішньодержавних і зовнішньополітичних проблем. (Ст. 4)
До ознак суверенної держави можна віднести: а) наявність конституційно-правової системи; б) єдине граждаство; в) єдність державної влади; г) територіальна єдність; д) єдиний економічний простір; е) єдину кредитно-грошову систему; ж) єдині Збройні Сили ; з) міжнародну правосуб'єктність; і) наявність державних символів - герба, прапора, гімну, столиці.
5.Принцип федералізму передбачає таку територіальну організацію держави, за якої Росія є складним утворенням, що складається з окремих одиниць - суб'єктів Федерації, що користуються певною політичною самостійністю, рівних за своїм правовим положенням, і мають на меті збереження територіальної цілісності, єдність діяльності держави в інтересах суспільства . (Ст. 5).
Як федерація Росія має у своєму складі 89 суб'єктів, з них 21 республіка, 6 країв, 49 областей, 10 автономних округів, 1 автономна область і 2 міста федерального значення - Москва і Санкт-Петербург. Суб'єкти Федерації мають вплив на життя суспільства і держави, без згоди суб'єктів не може, зокрема, бути змінена Конституція РФ (глави 3-8).
6.Прінціп соціальної держави. Це нове поняття для російського законодавства, воно вперше вжито в Конституції РФ 1993 р. Головне призначення соціальної держави полягає в тому, що серед інших виконуваних ним функцій велике місце відводиться соціальному захисту населення. Держава повинна гарантувати по можливості зайнятість населення, щоб не було безробітних, забезпечувати мінімальний прожитковий рівень, зменшувати відмінності в заробітній платі, брати на державне забезпечення соціально вразливі верстви населення (багатодітні сім'ї, дітей-сиріт, дітей з неповних сімей, пенсіонерів, інвалідів та ін .).
Згідно зі ст. 7 Конституції РФ, держава, виконуючи своє соціальне призначення, покликане забезпечувати гідне життя і вільний розвиток людини. Це передбачає: а) матеріальну забезпеченість на рівні стандартів сучасного суспільства; б) вільний доступ до цінностей культури; в) гарантованість особистої безпеки.
7.Принципи поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову. Оскільки даний принцип вже було розглянуто раніше, відзначимо, що він спрямований на забезпечення справжнього народовладдя, проти узурпації влади в одних руках. (Ст. 10).
8.Прізнаніе приватної власності як рівноправною з іншими формами власності - державної, муніципальної та ін Держава гарантує рівний охорону і захист приватної власності та рівні умови для розвитку всіх форм власності. (Ст. 8).
9.Політіческій і ідеологічний плюралізм, який не допускає існування будь-якої ідеології як монопольної, єдино офіційною, тобто обов'язковою. (Ст. 13). Можливо існування багатопартійності, не допускається монопольне становище в суспільстві будь-якої однієї партії, всі громадські об'єднання рівні перед законом. У той же час забороняються громадські об'єднання, мети і дії яких спрямовані на: а) насильницьку зміну основ конституційного ладу і порушення територіальної цілісності України; б) підрив безпеки держави, створення не законних збройних формувань; в) розпалювання соціальної, расової, національної та релігійної ворожнечі.
10. Оголошення Росії світською державою (ст. 14) означає, що в країні не існує офіційної державної релігії, церква відокремлена від держави, тобто держава не може втручатися у внутрішні справи релігійних об'єднань і організацій (крім випадків порушення законів). Релігійні організації не мають права брати участь у політичному житті країни, а держава не має права покладати на них виконання будь-яких державних функцій. Держава нейтрально по відношенню до будь-якої релігії, гарантує рівність всіх релігій перед законом. Навчальні заклади - державні та муніципальні - не повинні викладати релігійні вчення як обов'язкові предмети або вчиняти релігійні ритуали. У приватному ж порядку дозволяється релігійне виховання і освіту.
11.Прінціп верховенства Конституції РФ означає її вищу юридичну силу, обов'язок її дотримання всіма органами державної влади, місцевого самоврядування, посадовими особами, громадянами, подзаконность нормативних правових актів, що видаються виконавчими органами, їх відповідність Конституції. Як вже вказувалося, конституційні норми і принципи мають пряму дію. Вперше на конституційному рівні закріплено положення про те, що закони та будь-які нормативні правові акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, підлягають обов'язковому офіційному опублікуванню. Неопубліковані закони та акти не підлягають застосуванню. (Ст. 15,16).
Конституційні встановлення, закріплені у розділі 1 Конституції РФ, не підлягають перегляду або зміни. Якщо ж виникає така необхідність, то повинна бути розроблена нова Конституція.
2. Введення в політологію. / Под ред. Гаджиєва К.С., Кам'янської Г.В. та ін М.: Наука, 2001.
3. А.І. Демидов, А.А. Федосєєв. Основи політології. М: Наука, 1999.
4. В.Т. Пуляєв. Рух до громадянського суспільства: російський варіант. / / Соціально-гуманітарні знання, № 1, 2002. С.3-18.
з політології
Чи відповідає чинна Конституція РФ принципам правової держави?
Я вважаю, що чинна Конституція Російської Федерації відповідає принципам правової держави. Обгрунтую свій погляд.
Правова держава має ряд загальних і об'єднуючих усіх членів суспільства правових основ, які по своїй суті носять надкласовий і загальнолюдський характер. Правова держава забезпечує:
1. Верховенство закону у всіх сферах суспільного життя.
2. Реальність прав особистості, створення умов для її вільного розвитку.
3. Взаємну відповідальність держави й особистості
4. Міцний режим законності і стабільності правового порядку.
Розглянемо у зв'язку з цими принципами Конституції РФ 1993 р.
Конституція РФ 1993 р. відображає новий етап у розвитку російського суспільства і держави, який можна охарактеризувати як ліберально-демократичний за своїм змістом. Вона проголошує відмову від соціалістичної моделі та закріплює найважливіші загальнодемократичні цінності.
Стаття 1 Конституції РФ декларує, що Росія є правовою державою.
Легітимність (законність, підтримка з боку мас) діючої Конституції проявляється в тому, що вона прийнята законним способом, тобто текст Конституції був винесений на референдум за рішенням Президента РФ. За прийняття Конституції проголосувало більшість учасників референдуму. Попередньо проект Конституції широко обговорювалося населенням, він був опублікований в засобах масової інформації, а внесені поправки та доповнення узагальнювались і враховувалися. Таким чином, конституційні норми відображають волю народу.
Конституція відповідає загальноприйнятим міжнародним стандартам, оскільки закріплює вищі людські цінності - демократію, свободу особистості, невідчужуваність її природних прав, включеність у світове співтовариство.
Конституція займає вище положення в системі законодавства, вона має найвищу юридичну силу, а всі інші нормативні правові акти повинні відповідати їй. У разі ж протиріччя конституційним приписам такого роду акти повинні бути змінені або підлягають скасуванню. Контроль за відповідністю актів Конституції РФ покладено на Конституційний Суд РФ.
Пряма дія Конституції належить до її ключовим властивостям і свідчить про її прогресивної ролі. Безпосереднє дію конституційних норм означає, що правозастосовчі органи держави (наприклад, суд) можуть вирішувати справи, безпосередньо посилаючись на конкретні конституційні норми. Крім того, при створенні нових нормативних правових актів державні органи і посадові особи зобов'язані керуватися безпосередньо Конституцією і слідувати її принципам.
Як основа правової системи Конституція РФ виступає головним юридичним джерелом всієї правової системи Росії. Вона закріплює вихідні початку цієї системи і служить орієнтиром всієї правової діяльності в державі. Конституція координує, об'єднує все законодавство та іншу юридично значущу діяльність у єдину систему, надаючи їм цілісність, взаємопов'язаність і певну стабільність. Детальна регламентація окремих видів суспільних відносин може здійснюватися тільки на основі Конституції і в суворій відповідності з нею. І хоча в ст. 15 Конституції РФ проголошується пріоритет міжнародного договору перед внутрішньодержавним законодавством, норми Конституції мають пріоритет перед будь-якими міжнародними нормами і принципами у разі їх протиріччя.
В якості основ конституційного ладу Росії в її Конституції закріплені:
1.Провозглашеніе Росії демократичною федеративною правовою державою з республіканською формою правління. (Ст. 1).
Реально сучасна Росія має змішану форму правління. Вона поєднує як елементи парламентарної, так і президентської республіки з переважанням останніх. У нашій державі встановлено і діє ліберально-демократичний режим, за формою державного устрою Росія - федеративна держава.
Демократичний характер держави виявляється, зокрема, в тому, що всі вищі органи влади - Федеральних Зборів РФ, Президент РФ - обираються всенародно, інші органи формуються загальнодержавними представницькими установами або Президентом.
Що стосується визначення Росії як правової держави, то це положення носить головним чином програмний, перспективний характер, являє собою ціль, до досягнення якої прагне наша країна.
2.Оголошення людини найвищою цінністю, а визнання, дотримання та захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язком держави. (Ст. 2).
У Конституції підкреслено пріоритетне значення прав і свобод людини, вони оголошені невідчужуваними, невід'ємними. Таким чином, особистість ставиться в суспільстві на перший план, її інтереси повинні дотримуватися в діяльності всіх органів держави.
3.Принцип народовладдя, який передбачає, що єдиним джерелом державної влади в нашій країні є народ. (Ст. 3).
4.Принцип державного суверенітету, що характеризує верховенство і повноту влади всередині країни і незалежність її зовні. Державний суверенітет означає самостійність держави у вирішенні внутрішньодержавних і зовнішньополітичних проблем. (Ст. 4)
До ознак суверенної держави можна віднести: а) наявність конституційно-правової системи; б) єдине граждаство; в) єдність державної влади; г) територіальна єдність; д) єдиний економічний простір; е) єдину кредитно-грошову систему; ж) єдині Збройні Сили ; з) міжнародну правосуб'єктність; і) наявність державних символів - герба, прапора, гімну, столиці.
5.Принцип федералізму передбачає таку територіальну організацію держави, за якої Росія є складним утворенням, що складається з окремих одиниць - суб'єктів Федерації, що користуються певною політичною самостійністю, рівних за своїм правовим положенням, і мають на меті збереження територіальної цілісності, єдність діяльності держави в інтересах суспільства . (Ст. 5).
Як федерація Росія має у своєму складі 89 суб'єктів, з них 21 республіка, 6 країв, 49 областей, 10 автономних округів, 1 автономна область і 2 міста федерального значення - Москва і Санкт-Петербург. Суб'єкти Федерації мають вплив на життя суспільства і держави, без згоди суб'єктів не може, зокрема, бути змінена Конституція РФ (глави 3-8).
6.Прінціп соціальної держави. Це нове поняття для російського законодавства, воно вперше вжито в Конституції РФ 1993 р. Головне призначення соціальної держави полягає в тому, що серед інших виконуваних ним функцій велике місце відводиться соціальному захисту населення. Держава повинна гарантувати по можливості зайнятість населення, щоб не було безробітних, забезпечувати мінімальний прожитковий рівень, зменшувати відмінності в заробітній платі, брати на державне забезпечення соціально вразливі верстви населення (багатодітні сім'ї, дітей-сиріт, дітей з неповних сімей, пенсіонерів, інвалідів та ін .).
Згідно зі ст. 7 Конституції РФ, держава, виконуючи своє соціальне призначення, покликане забезпечувати гідне життя і вільний розвиток людини. Це передбачає: а) матеріальну забезпеченість на рівні стандартів сучасного суспільства; б) вільний доступ до цінностей культури; в) гарантованість особистої безпеки.
7.Принципи поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову. Оскільки даний принцип вже було розглянуто раніше, відзначимо, що він спрямований на забезпечення справжнього народовладдя, проти узурпації влади в одних руках. (Ст. 10).
8.Прізнаніе приватної власності як рівноправною з іншими формами власності - державної, муніципальної та ін Держава гарантує рівний охорону і захист приватної власності та рівні умови для розвитку всіх форм власності. (Ст. 8).
9.Політіческій і ідеологічний плюралізм, який не допускає існування будь-якої ідеології як монопольної, єдино офіційною, тобто обов'язковою. (Ст. 13). Можливо існування багатопартійності, не допускається монопольне становище в суспільстві будь-якої однієї партії, всі громадські об'єднання рівні перед законом. У той же час забороняються громадські об'єднання, мети і дії яких спрямовані на: а) насильницьку зміну основ конституційного ладу і порушення територіальної цілісності України; б) підрив безпеки держави, створення не законних збройних формувань; в) розпалювання соціальної, расової, національної та релігійної ворожнечі.
10. Оголошення Росії світською державою (ст. 14) означає, що в країні не існує офіційної державної релігії, церква відокремлена від держави, тобто держава не може втручатися у внутрішні справи релігійних об'єднань і організацій (крім випадків порушення законів). Релігійні організації не мають права брати участь у політичному житті країни, а держава не має права покладати на них виконання будь-яких державних функцій. Держава нейтрально по відношенню до будь-якої релігії, гарантує рівність всіх релігій перед законом. Навчальні заклади - державні та муніципальні - не повинні викладати релігійні вчення як обов'язкові предмети або вчиняти релігійні ритуали. У приватному ж порядку дозволяється релігійне виховання і освіту.
11.Прінціп верховенства Конституції РФ означає її вищу юридичну силу, обов'язок її дотримання всіма органами державної влади, місцевого самоврядування, посадовими особами, громадянами, подзаконность нормативних правових актів, що видаються виконавчими органами, їх відповідність Конституції. Як вже вказувалося, конституційні норми і принципи мають пряму дію. Вперше на конституційному рівні закріплено положення про те, що закони та будь-які нормативні правові акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, підлягають обов'язковому офіційному опублікуванню. Неопубліковані закони та акти не підлягають застосуванню. (Ст. 15,16).
Конституційні встановлення, закріплені у розділі 1 Конституції РФ, не підлягають перегляду або зміни. Якщо ж виникає така необхідність, то повинна бути розроблена нова Конституція.
Література
1. Конституція РФ.2. Введення в політологію. / Под ред. Гаджиєва К.С., Кам'янської Г.В. та ін М.: Наука, 2001.
3. А.І. Демидов, А.А. Федосєєв. Основи політології. М: Наука, 1999.
4. В.Т. Пуляєв. Рух до громадянського суспільства: російський варіант. / / Соціально-гуманітарні знання, № 1, 2002. С.3-18.