Цивільно-правове становище індивідуального підприємця в Росії

1.1 Загальна характеристика індивідуального підприємництва за законодавством РФ. Загальні положення, поняття, ознаки та види

1.2 Суб'єкти підприємництва: повне товариство, командне товариство, ТОВ, АТ

1.3 Особливості правового статусу індивідуального підприємця

Глава 2. Порядок реєстрації в якості індивідуального підприємця

2.1. Особливості реєстрації індивідуального підприємця

2.2. Індивідуальні підприємці як учасники пенсійної системи РФ

Глава 3. Припинення діяльності індивідуального підприємця

3.1. Добровільне припинення діяльності індивідуального підприємця

3.2. Банкрутство індивідуального підприємця

3.3 Припинення діяльності індивідуального підприємця в примусовому порядку за рішенням суду

Висновок

Список використаних джерел

Введення

У Цивільному Кодексі Російської Федерації (ч.1, розділ 1, підрозділ 2, гл.3, ст.23) відображена специфіка правового статусу громадян, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи. Такий громадянин іменується індивідуальним підприємцем. Він виступає в цивільному обороті від свого власного імені і відповідає за борги від підприємницької діяльності усім своїм майном (ст. 24 ЦК).

Актуальність теми дослідження обумовлена ​​специфікою правового статусу громадян, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи.

Об'єктом даного дослідження виступає цивільно-правове становище індивідуального підприємця.

Мета роботи полягає у вивченні, дослідженні та аналізі нормативно-правових актів, наукової та навчальної літератури в галузі правового статусу індивідуального підприємця.

Для досягнення мети ставляться завдання:

- Розглянути поняття індивідуального підприємництва;

- Вивчити ознаки індивідуального підприємництва;

- Дати характеристику суб'єктів підприємництва;

- Вивчити особливості правового статусу індивідуального підприємця;

- Розглянути порядок реєстрації в якості індивідуального підприємця;

- Визначити особливості реєстрації індивідуального підприємця;

- Вивчити статус індивідуального підприємця як учасника пенсійної системи Російської Федерації;

- Розглянути підстави для добровільного та примусового припинення діяльності індивідуального підприємця.

Робота базується на вивченні та аналізі Конституції Російської Федерації, Цивільного Кодексу РФ, Законів України "Про селянське (фермерське) господарство", "Про іноземні інвестиції", "Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках", "Про споживчу кооперацію", " Про реєстраційному збір із фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю та порядок їх реєстрації "," Про товарні біржі і біржової торгівлі "," Про акціонерні товариства "," Захисту прав споживача "та інших нормативно-правових актів, а також на науковій та навчальній літературі .

Глава 1. Правове регулювання індивідуального підприємництва в Російській Федерації.

Загальна характеристика індивідуального підприємництва за законодавством РФ. Загальні положення, поняття і ознаки.

В основі підприємництва як суспільно-значущого явища лежить основний принцип природного права - принцип індивідуальної свободи.

З початком економічних реформ в нашій країні приватна ініціатива, підприємливість, отримує законодавче підтвердження.

У розділі 1 гл.1 ст.8 і гл.2 ст.34 Конституції РФ закріплено принцип свободи економічної діяльності. Оскільки підприємництво є різновидом економічної діяльності, то і свободу підприємництва слід розглядати як різновид свободи економічної діяльності. Отже, конституційні положення про таку діяльність поширюються і на підприємницькі відносини.

У Конституції РФ свобода підприємництва віднесена до прав і свобод людини і громадянина (розділ 1, гл. 2). У сенсі приналежності цього права кожній людині Конституція РФ вважає його суб'єктивним правом.

До числа основних законодавчих актів у цій сфері належать - "Закони РФ" Про селянське (фермерське) господарство "," Про іноземні інвестиції "," Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках "," Про споживчу кооперацію "," Про реєстраційному зборі з фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю та порядок їх реєстрації "," Про товарні біржі і біржової торгівлі "," Про акціонерні товариства "," Захисту прав споживача "та деяких інших.

У Цивільному Кодексі Російської Федерації (ч.1, розділ 1, підрозділ 2, гл.3, ст.23) відображена специфіка правового статусу громадян, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи. Такий громадянин іменується індивідуальним підприємцем. Він виступає в цивільному обороті від свого власного імені і відповідає за борги від підприємницької діяльності усім своїм майном (ст. 24 ЦК).

Відповідно до ч.1, розділ 1, підрозділ 1, гл.1, ст.2 Цивільного Кодексу Російської Федерації "Підприємницької є самостійна, здійснювана на свій ризик діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку від використання майном, продажем товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими в цій якості у встановленому законом порядку ".

Індивідуальний підприємець виступає в цивільному обороті від свого власного імені і відповідає за борги від підприємницької діяльності усім своїм майном (ч.1 розділ 1 підрозділ 2 гл.3 ст. 24 ГК РФ).

Грунтуючись на існуючому понятті підприємництва можна виокремити ознаки даної діяльності. У якості одного з ознак виділяється, перш за все, мета. В основному вчені та дослідники ставлять в першу чергу саме ця ознака, таке вражаючу одностайність спостерігається з давніх часів. Наприклад, Арістотель вказував, що "в мистецтві наживати стан ніколи не буває межі в досягненні мети, а метою тут виявляється багатство і володіння грошима".

Ціль для людини є ідеальним, уявним передбаченням діяльності і як безпосереднього мотиву спрямовує і регулює цю діяльність. Цілі (мотивації) російських підприємців відрізняються від європейських. Однак, відмінності мотивацій в деякій мірі викликані тим, що в Росії підприємництво ще не стало тим важливим соціально-економічним інститутом, яким воно є в країнах з успішно функціонуючої ринкової економікою. Якщо в Європейському Союзі підприємець цінує незалежність своєї підприємницької діяльності, що гарантується державою, то в нашій країні правові інститути, здатні забезпечити такі гарантії, розвинені ще в недостатній мірі, про що побічно і свідчать результати національних соціологічних досліджень.

Слід визнати, що основна мета підприємницької діяльності, яка має з точки зору законодавця будь-якої держави значення, - це прагнення особи одержати прибуток (дохід) в результаті такої діяльності. Але в сучасному соціально орієнтованому світі мета підприємницької діяльності стала носити досить яскраво виражений дуалістичний (двоїстий) характер, і не може зводитися лише до отримання прибутку (доходу).

Важлива супутня мета підприємницької діяльності - її суспільна користь. Оскільки підприємництво немислиме поза суспільством, воно не може бути спрямована проти того середовища, в якому функціонує, або яким-небудь чином дестабілізувати її, а, навпаки, носить суспільно-корисний характер, всебічно зміцнюючи і збагачуючи суспільство через добробут окремих його членів. Наприклад, ця мета (суспільна користь) завжди досягається за допомогою самозайнятості індивідуального підприємця, який перестає бути утриманцем суспільства, або створенням хоча б одного робочого місця підприємницької організацією. Звернув увагу на дуалізм підприємницької мети і Генрі Форд. "Робити справи на основі чистої наживи, писав він, - підприємство найвищою мірою ризиковане. Завдання підприємця полягає в тому, щоб виробляти товар для споживання, а не для наживи або спекуляції ". Видний японський підприємець Казуо Інаморі вважає: "В умовах вільного ринку прибуток - це нагорода, яку суспільство вручає тим, хто служить його інтересам".

Наступною ознакою підприємництва слід назвати професіоналізм підприємця, тобто здійснення ним підприємницької діяльності з особливими знаннями та досвідом.

Професіоналізм підприємця - його особливі знання і досвід - виступає як засіб досягнення мети підприємницької діяльності, хоча професіоналізмом можна охарактеризувати і процес здійснення підприємницької діяльності. Професійний [фр. professionnel] - це значить "характеризується хорошим знанням справи, даній галузі знання чи діяльності". Ознака професіоналізму підприємницької діяльності міститься в законодавстві багатьох країн, особливо коли мова йде про так званих "ремісничих видах діяльності", тобто монопрофессіональних видах діяльності, що потребують спеціальних знань (юристи, медики, дантисти, продавці нерухомості, торговельні або страхові агенти, перукарі, власники косметичних кабінетів, будівельні підрядники, електромонтери, водопровідники і фахівці інших кваліфікацій). Наявність у таких підприємців відповідної кваліфікації та встановлення в законі вимог її доведення (наприклад, здача іспиту або проходження перевірки кваліфікації) має охороняти споживачів, надаваних ними послуг від неосвіченості і обману. У більшості випадків дозволяється, при недостатності власної кваліфікації, використовувати професійного найманого працівника. У Чехії, наприклад, відсутність кваліфікації у самого підприємця можна «замінити» призначенням, так званого відповідального представника. В даний час, таким чином, поступають приблизно 40% підприємців. Відповідальний представник іменується прокурістом (лат. procurare - дбати, забезпечувати; управляти).

Досить поширена точка зору, ніби професіоналізм не ставиться "до сутнісними ознаками підприємницької діяльності", видається тим більш хибною, що така зневага до професіоналів будь-якого роду вже мало місце в недалекому минулому. Так, найбільш важкі роки ринкових реформ в державах-учасницях СНД часто супроводжувалися ліквідацією багатьох науково-дослідних інститутів, яка проводиться з метою економії бюджетних коштів. У результаті, звільнені працівники "втрачали свої професійні навички, а держава втрачала" людський "капітал, знецінювало свої витрати на професійну освіту, підготовку кадрів і т.п. В даний час у підприємців в Росії затребувана економічне, бухгалтерське, управлінський та ін освіту. Підприємці самі заповнюють відсутній в законодавстві і заперечується деякими авторами ознака професіоналізму при здійсненні підприємницької діяльності.

Ми в достатній мірі охарактеризували засоби досягнення мети підприємницької діяльності. Тепер необхідно дослідити процес досягнення цієї мети. Автори одностайні в тому, що процесу підприємництва властивий наступний ознака: ця діяльність повинна носити систематичний характер, тобто повинна бути спрямована на систематичне отримання прибутку (доходу). Однак на цьому одностайність авторів закінчується, оскільки що ж конкретно означає систематичність підприємництва не ясно. Наприклад, В.В. Лаптєв ¹ фактично ухиляється від докладного аналізу ознаки систематичності за такої термінологічної ширмою "промисел" і "регулярно": "Підприємницька діяльність ведеться у вигляді промислу, регулярно; разова ж угода, хоча і спрямована на отримання прибутку, ще недостатня для віднесення діяльності до підприємницької ".

На жаль, судова практика також не дає вичерпної відповіді. У деяких судах Росії ознака систематичності має таке трактування: отримання прибутку має виражатися у вигляді повторюваних повних циклів торгового обороту, що має на увазі скуповування та продаж товарів. Однак Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду Російської Федерації не підтримала дану концепцію, вказавши, що "повний цикл торговельного обороту може не відбутися, в результаті чого ймовірні збитки. Разом з тим наявність несприятливих для підприємця обставин не тільки не змінює самого характеру підприємницької діяльності, але і є одним із складових елементів цієї діяльності, пов'язаної з різного роду ризиками ". Від того, як буде витлумачений ознака систематичності, найчастіше залежить доля людини. "Так, в одному районному суді засуджений за незаконне підприємництво К., який отримав дохід у великому розмірі від перепродажу однієї автомашини. А в іншому районі тієї ж області відділом внутрішніх справ кримінальну справу стосовно П. та Л., які отримали дохід у великому розмірі від перепродажу великої партії пиломатеріалів, припинено за відсутністю складу злочину. Причому в останньому випадку своє рішення слідчий мотивував саме одиничністю угоди, що, на його думку, не дає підстав вважати її підприємницькою діяльністю ". В іншому випадку велика партія товару продається по частинах кільком покупцям; слідчий визнає таку діяльність систематичною. Подібна слідча плутанина (неприпустима, до речі, в будь-якому кримінальній справі) переконливо показує, що ознака систематичності не може бути охарактеризований за допомогою простої періодичності тих чи інших дій. Оскільки ознака систематичності найтіснішим чином пов'язаний з ознакою спрямованості підприємницької діяльності на отримання найбільшої сумарної (кумулятивної) прибутку (доходу), його слід розглядати через призму податкового законодавства.

Однак систематичність не є єдиною складовою процесу підприємництва. У літературі досить детально роз'яснюється, що підприємцям у процесі здійснення їх діяльності властива самостійність. В.В. Лаптєв вичерпно проаналізував ознака самостійності: "Самостійність суб'єктів підприємницької діяльності підрозділяється на майнову і господарську. Майнова самостійність - це наявність у суб'єкта певного майна, що становить економічну базу його діяльності ... Господарська самостійність означає можливість прийняття самостійних рішень в процесі підприємницької діяльності ". Використовуване в легальному визначенні підприємницької діяльності вказівку, що нею є здійснювана підприємцями в цивільному обороті діяльність "від свого імені", означає можливість підприємця набувати цивільних прав і нести обов'язки саме від свого імені, а також виступати позивачем і відповідачем у суді.

Майнова, і господарська самостійність підприємців в силу об'єктивних причин може бути обмежена. Майнова самостійність підприємця найчастіше обмежена договором оренди чи концесії, за яким підприємець законно використовує майно, що перебуває в чужій власності. Взагалі таке обмеження майнової самостійності не повинно тягнути ніяких обмежень підприємництва, оскільки підприємець виступає в якості законного, хоча і не титульного власника майна. Господарської самостійності підприємця притаманні два види обмеження, обумовлених двома видами залежності підприємців: 1. від суб'єктів, з якими у підприємця існує певна внутрішня зв'язок (наприклад, засновники, акціонери, основне товариство тощо); іноді цей зв'язок носить фідуціарні характер (наприклад, у товаришів в повних товариствах) - це внутрішня господарська залежність; 2. від усіх зовнішніх по відношенню до цього підприємцю суб'єктів (наприклад, в силу договору франчайзингу або обов'язкових вказівок власника унітарного підприємства) - це зовнішня господарська залежність. Повну внутрішню господарську незалежність має індивідуальний підприємець, а також приватне унітарне підприємство, якщо його директором виступає сам власник підприємства.

Поряд з попередніми ознаками (систематичність, самостійність), існує ще одна ознака, що характеризує процес підприємницької діяльності, ризик. В умовах ринку ризик виступає невід'ємною ознакою будь-якого підприємництва. Значення ризику при здійсненні підприємницької діяльності було відзначено ще з давніх часів. Так, Арістотель виділяв три види торгівлі, а саме: "морська торгівля, транзитна торгівля та роздрібна торгівля. Вони різняться тим, що одні пов'язані з найменшим ризиком, інші приносять найбільший інтерес ". А В. Даль у своєму тлумачному словнику як приклад до статті "робити" вказував: "Нерозсудлива підприємливість небезпечна, нерозумна". У страховій справі ризик - це "вірогідність нанесення збитку від страхового випадку. Обчислена математично, ця вірогідність є основою для побудови страхових тарифів ". Страховим випадком, як відомо, є фактично сталося подія, що спричинило негативні (інші обумовлені) наслідки, в результаті чого може бути виплачена страхова сума або страхове відшкодування. Оскільки в багатьох випадках суб'єкт підприємництва є власником майна, на підставі якого здійснюється підприємницька діяльність, остільки і ризик підприємця включає в себе ризик звичайного власника майна. Однак він не обмежується ним. Звичайний власник, як відомо, несе ризик випадкової загибелі, випадкового псування або випадкового пошкодження належного йому майна, якщо інше не передбачено законодавством або договором. Підприємець крім цього ризику несе і додатковий, специфічний підприємницький ризик, пов'язаний з можливим порушенням підприємцем прийнятих ним на себе зобов'язань. На відміну від звичайного особи, яка в більшості випадків несе відповідальність за порушення зобов'язання лише за наявності вини, підприємець несе відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов'язання неможливо внаслідок непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних за даних умов обставин. Таким чином, навіть випадок (наприклад, пожежа на складі) не є, за загальним правилом, підставою для звільнення підприємця від відповідальності за порушення зобов'язання.

Індивідуальні підприємці можуть мати цивільні права і нести цивільні обов'язки, необхідні для здійснення будь-яких видів діяльності, не заборонених законом. Окремими видами діяльності, перелік яких визначається законом, індивідуальний підприємець може займатися тільки на підставі спеціального дозволу (ліцензії).

Види діяльності можна розділити на чотири групи:

- Звичайні;

- Ліцензовані;

- Які вимагають дозволу та / або погодження;

- Закриті для індивідуального підприємця.

Звичайними видами діяльності громадянин має право вільно займатися відразу після його реєстрації в якості індивідуального підприємця. Вони не вимагають від індивідуального підприємця додаткових дозволів, погоджень, ліцензування і т.д.

Перелік дуже широкий, повністю його переписати не можна - важко передбачити фантазію підприємця. Але всі ці види діяльності не пов'язані з небезпекою для здоров'я або життя громадян, багато хто з них, не вимагають спеціальної освіти.

В основному - це різні послуги: юридичні, бухгалтерські, консалтингові, ріелторські, побутові, перекладацькі, секретарські і т.п.; творча діяльність; здача в оренду нерухомості; прокат побутової техніки і предметів особистого користування; реклама; видавнича, поліграфічна (крім захищеної від підробок продукції); індивідуальна педагогічна діяльність, оптова торгівля (крім товарів, на які накладено обмеження або заборона - наприклад, алкоголь); перевезення автомобільним транспортом (крім вантажних понад 3,5 тонн).

На здійснення ліцензованих видів діяльності потрібен особливий вид дозволу (спеціальна ліцензія).

Ліцензія - спеціальний дозвіл на здійснення конкретного виду діяльності при обов'язковому дотриманні ліцензійних вимог і умов, видане ліцензіюючим органом юридичній особі або індивідуальному підприємцю.

Ліцензіюючий орган - федеральний орган виконавчої влади, орган виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, який здійснює ліцензування окремих видів діяльності.

Перелік федеральних органів виконавчої влади, що здійснюють ліцензування, а також перелік видів діяльності, ліцензування яких здійснюється органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, і федеральних органів виконавчої влади, які розробляють проекти положень про ліцензування цих видів діяльності, встановлений Постановою Уряду РФ від 26.01.2006 N 45 «Про організацію ліцензування окремих видів діяльності».

До ліцензованих видів діяльності належать: фармацевтична, турагентська, недержавна (приватна) розшукова, перевезення морським, повітряним, залізничним транспортом вантажів і пасажирів, а також інші.

Здійсненням закритих видів діяльності індивідуальний підприємець займатися не може. Як правило, до таких видів діяльності належать розробка, виробництво і продаж продукції військового і подвійного призначення, оборот наркотичних засобів, отрут і т.д. В останній рік до закритих для індивідуальних підприємців видами діяльності додалися виробництво і продаж алкогольної продукції.

Для здійснення видів діяльності, що вимагають дозволу та погодження, ліцензія не передбачена, але потрібен дозвіл або погодження з органами нагляду (Санітарно-епідеміологічна служба, МНС і т. д.).

Яскравий приклад такого виду діяльності - роздрібна торгівля. Наприклад, у Москві для її здійснення потрібно дозвіл районної управи.

Суб'єкти підприємництва: повне товариство, командне товариство, ТОВ, АТ

Суб'єкти підприємницької діяльності - це особи, які можуть займатися даною діяльністю. Підприємницькою діяльністю може займатися будь-який громадянин, не обмежений в правах; будь-який іноземний громадянин та особа без громадянства в межах повноважень, встановлених законодавством Російської Федерації, а також об'єднання громадян - колективні підприємці (партнери).

Статус підприємця здобувається за допомогою державної реєстрації підприємця в порядку, передбаченому законодавчими актами Російської Федерації. Здійснення підприємницької діяльності без реєстрації забороняється.
Підприємницька діяльність, що здійснюється без залучення найманої праці, реєструється як індивідуальна підприємницька діяльність.

Індивідуальний підприємець діє в комерції як суб'єкт підприємницької діяльності. Індивідуальний підприємець єдиний власник, який веде справу на свій страх і ризик і за власними зобов'язаннями відповідає всім своїм майном, крім окремих випадків.

- Повне товариство

Спільним за законодавством всіх країн для повного товариства є необмежена і солідарна відповідальність його учасників всім своїм майном за власними зобов'язаннями і за зобов'язаннями товариства. Для повного товариства характерно невелика кількість учасників. Це договірне товариство, засновується на основі договору учасниками. У російському праві про повному товаристві йдеться у Цивільному кодексі України (ст. 69-81). Повним товариством визнається товариство, учасники якого (повні товариші) відповідно до укладеного договору займаються підприємницькою діяльністю від імені товариства і несуть відповідальність за його зобов'язаннями належним їм майном. Повне товариство-це компанія, члени якої виступають як комерсанти і несуть за зобов'язаннями товариства необмежену і солідарну відповідальність. Повним товариством керує один або кілька управляючих, які можуть бути членами товариства, а можуть і не бути такими. В останньому випадку керуючий, якщо він працює в товаристві за наймом, має статус службовця. Межі мінімального капіталу для повного товариства Законом не встановлені. Кількість учасників мінімум двоє, максимальна кількість не встановлено. Повне товариство створюється установчим договором і реєструється в Торговому реєстрі. Ведення справ здійснюється всіма учасниками, але в договорі ведення справ може бути закріплено за одним або декількома учасниками. За законодавством Росії повне товариство володіє повною правосуб'єктністю.

- Командитне товариство

Відмітна особливість командитного товариства від інших товариств це наявність в ньому двох категорій учасників з різним правовим статусом: повних товаришів і коммандітістов. Повні товариші несуть необмежену відповідальність, а коммандітісти відповідають за борги товариства в межах сум їхніх вкладів. У веденні справ коммандітісти не беруть участь. У Росії діяльність командитного товариства регулюється ГК РФ (ст. 82-86). Відповідно до статті 82 ГК РФ товариством на вірі (командитним товариством) визнається товариство, в якому разом з учасниками, які здійснюють від імені товариства підприємницьку діяльність і відповідають по його зобов'язаннях своїм майном (повними товаришами),-є один або декілька учасників вкладників (коммандітістов), які несуть ризик збитків, пов'язаних з діяльністю товариства, у межах сум внесених ними вкладів та не беруть участі в здійсненні товариством підприємницької діяльності.

- Товариство з обмеженою відповідальністю.

За законодавством для ТОВ є обмежена відповідальність учасників у межах їхньої частки в капіталі, наявність централізованого управління органами товариства. ТОВ має певну схожість з акціонерним товариством. У Росії діяльність ТОВ регулюється статтями 87-94 ЦК РФ і Федеральним законом від 8 лютого 1998 р. № 14-ФЗ «Про товариства з обмеженою відповідальністю», який конкретизував відповідні норми ЦК РФ. Органи управління: загальні збори членів, виконавчий орган керівник товариства (тільки фізична особа), який має широкі повноваження. Інших органів управління не створюється. Товариство діє на підставі статуту.

- Акціонерне товариство (АТ).

За законодавством для АТ характерно: обмежена відповідальність акціонерів перед кредиторами товариства в межах вартості акцій; централізоване управління; перманентність діяльності, незалежно від вибуття акціонерів; правосуб'єктність; схожість в порядку установи та ліквідації; створення відкритих і закритих товариств; можливість залучати заощадження громадян в установленому порядку і т.д.

У Росії діяльність АТ регулюється статтями 96-104 ГК РФ і Федеральним законом від 26 грудня 1995 р. М »208 ФЗ« Про акціонерні товариства », який доповнив і конкретизував відповідні норми ЦК РФ. Згідно із Законом АТ визнається комерційна організація, статутний капітал якої розділений на визначене число акцій. Акціонери не відповідають за зобов'язаннями товариства і несуть ризик збитків у межах вартості акцій. Товариство є юридичною особою і вважається створеним з моменту його державної реєстрації. Допускається створення відкритих і закритих АТ. Відчуження акцій у відкритих АТ вільне, в закритих серед засновників. Кількість акціонерів у відкритих АТ не обмежено, а в закритих не повинно перевищувати 50 учасників.

Особливості правового статусу індивідуального підприємця

Основною ланкою правового статусу підприємця є його громадянська правосуб'єктність, яка передбачає наявність речей, обов'язкової та виключної правоздатності. Беручи участь у ринковому обміні, господарюючий суб'єкт стає суб'єктом права для того, щоб найбільш повно реалізувати свою громадянську правосуб'єктність. Припинення, яке веде до абсолютної паралізації трудової, адміністративної та інших видів правосуб'єктності.

Речова правоздатність є юридичною передумовою для утворення матеріальної бази товаровиробника. Наявність речових прав відкриває підприємцю доступ як до сфери виробництва, так і товарообміну. Більше того, без майна, закріпленого за ним, його фінансові та трудові функції нездійсненні.

Зобов'язальне правоздатність складається з сделкоспособность і деліктоздатності, і реалізується, в першу чергу, у договірних відносинах. Цивільний оборот або сукупність угод, суб'єктом яких стає підприємець, опосередковує процес руху товарів і послуг. Встановлюючи договірні зв'язки, даний суб'єкт бере участь в кооперації праці і обміну його результатами.

Особиста правоздатність підприємця диктується індивідуалізацією товаровиробників, без чого ринкові відносини неможливі. Особиста правоздатність базується на особистих немайнових, невідчужений від покупця прав. У числі таких прав - а) право на ім'я (фірму), б) право на товарний знак (знак обслуговування); в) права, пов'язані з предметами творчої діяльності; г) право на захист честі, гідності, ділової репутації.

Правоздатність окреслює коло можливих суб'єктивних прав і юридичних обов'язків майбутнього підприємця, але самостійно діяти відповідно до них він може лише за наявності дієздатності.

На підставі п. 1 ст. 21 ЦК повна цивільна дієздатність виникає після досягнення громадянином вісімнадцятирічного віку. Саме на цю статтю зазвичай посилаються для обгрунтування того, що громадянин має право займатися підприємницькою діяльністю з 18 років. В інших випадках вказують на два винятки: 1) п. 2 ст. 21 ЦК, що надає можливість громадянину, яка не досягла 18 років, придбати повну дієздатність з часу вступу в шлюб (для випадків, коли законом дозволяється одружуватися раніше 18 років), 2) п. 1 ст. 27 ЦК, що допускає можливість оголошення в порядку емансипації неповнолітнього, який досяг шістнадцяти років, повністю дієздатним за рішенням органу опіки та піклування або суду.

На підставі чинного законодавства обгрунтовано думку і про те, що вікова межа дієздатних осіб у сфері підприємництва може бути ще нижчою. Так, за змістом п. 1 ст. 27 ЦК громадянин до шістнадцяти років (вік емансипації) може вже працювати за трудовим договором (у ст. 63 ТК РФ допускається участь в окремих трудових відносинах навіть осіб, які не досягли 14 років) або за згодою батьків, усиновителів або піклувальника займатися підприємницькою діяльністю. Можна припустити, що мається на увазі надана п. 1 ст. 26 ЦК можливість неповнолітніх у віці від 14 до 18 років здійснювати основну масу угод з письмової згоди своїх законних представників (батьків, усиновителів або піклувальника). Необхідність отримання такої згоди (або наступної письмової схвалення) обумовлена ​​віком учасника угоди.

Звичайно, вимога закону про одержання згоди законних представників можна розглядати як обмеження самостійності підприємця, яка розглядається в якості невід'ємної ознаки підприємницької діяльності (п. 1 ст. 2 ЦК). Але це обмеження особливого роду - адже воно застосовується в інтересах самого громадянина. Крім того, такому обмеженню піддаються лише окремі аспекти його самостійності у майновому обороті. Тим більше що на підставі п. 2 ст. 26 ЦК неповнолітній у віці від 14 до 18 років має право розпоряджатися своїми доходами самостійно, без згаданого обмеження.

Відсутність дієздатності громадянина у сфері підприємництва не можна заповнити діями його представників (як це відбувається в інших сферах майнового обороту). Звичайно, це не виключає застосування в процесі здійснення підприємницької діяльності інституту представництва. Однак вступати у відносини зі своїми представниками повинен сам підприємець.

Таким чином, правосуб'єктність підприємця у приватноправових відносинах виникає з 14 років. До настання цього віку будь-який громадянин має лише абстрактною можливістю здійснювати підприємницьку діяльність.

При досягненні зазначеного віку у громадянина одночасно з'являються дві юридично значущі здібності:

1) мати цивільні права та обов'язки у сфері підприємництва;

2) своїми діями набувати і здійснювати в сфері підприємництва цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх. Разом вони утворюють правосуб'єктність підприємця і забезпечують його існування як суб'єкта права.

Правосуб'єктність індивідуальних підприємців слід визначити як універсальну. Вони можуть мати цивільні права і нести цивільні обов'язки в будь-яких сферах діяльності, не заборонених законом. Інша позиція суперечить ч. 2 ст. 19 і ч. 3 ст. 55 Конституції РФ.

Але, навіть володіючи правоздатністю і дієздатністю, громадянин не може починати підприємницьку діяльність (п. 1 ст. 23 ЦК). Він повинен набути суб'єктивне право на неї, яке виникає тільки при наявності особливого юридичного факту - державної реєстрації.

Згідно з п. 1 ст. 23 ЦК громадянин має право займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи з моменту державної реєстрації як індивідуального підприємця. Громадянин, який займається підприємницькою діяльністю, але не пройшов державну реєстрацію в якості індивідуального підприємця, не набуває статусу підприємця (п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ від 1 липня 1996 р. N 6 / 8 "Про деякі питання, пов'язані з застосуванням частини першої Цивільного кодексу РФ ").

Сама ж державна реєстрація здійснюється лише за умови наявності у громадянина необхідних правоздатності та дієздатності. У п. 1 ст. 2 ЦК державна реєстрація названа в якості одного з ознак підприємницької діяльності. Однак це не тільки ознака, що з'являється вже після реєстрації, а й обов'язок суб'єктів, які бажають здійснювати або здійснюють підприємницьку діяльність. Інакше неможливо було б застосовувати ст. 171 КК РФ (незаконне підприємництво), що встановлює кримінальну відповідальність за здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації.

Зворотним боком обов'язки пройти державну реєстрацію служить пасивна обов'язок не здійснювати підприємницьку діяльність без такої реєстрації. Цей обов'язок виникає безпосередньо із закону одночасно з правом на підприємницьку діяльність (елемент правоздатності) і існує в рамках общерегулятівних правовідносин. Такий обов'язок у разі її порушення є основою для виникнення охоронного правовідносини з приводу припинення порушення і покарання за його вчинення.

Фізична особа, яка бажає здійснювати підприємницьку діяльність в Росії, може бути зареєстрована як індивідуальний підприємець в іноземній державі. У цьому випадку на підставі ст. 1202 ЦК суб'єктивне право такої особи на підприємницьку діяльність має визначатися на основі права країни місця реєстрації індивідуального підприємця. Якщо це правило не може бути застосоване через відсутність у відповідній державі обов'язкової реєстрації підприємців, застосуванню підлягає об'єктивне право країни основного місця здійснення підприємницької діяльності.

Право підприємця на підприємницьку діяльність має меж і обмеження. Межами такого права слід вважати мета його здійснення (отримання прибутку), а також терміни дії ліцензій (якщо в законодавстві не передбачено безстрокову дію ліцензії) та інших дозволів, застосовуваних у сфері державного регулювання ринку (часові межі).

Обмеження права на підприємницьку діяльність існують у вигляді різних обов'язків. Серед них особливо слід виділити обов'язок не здійснювати підприємницьку діяльність без ліцензії (загальна заборона). Ця заборона діє щодо всіх підприємців, які не мають відповідної ліцензії на здійснення ліцензованого відповідно до закону виду діяльності.

Така заборона обмежує право на підприємницьку діяльність у порівнянні зі змістом цього права, яке зафіксоване у ч. 1 ст. 8 і ч. 1 ст. 34 Конституції РФ. Саме тому ліцензування повинно здійснюватися на підставі федерального закону (ч. 3 ст. 55 Конституції РФ).

Правове значення ліцензії полягає в тому, що вона легалізує підприємницьку діяльність у відповідній сфері. На підставі п. 1 ст. 49 ЦК ліцензію слід розглядати як підставу виникнення абстрактної можливості займатися ліцензованим видом діяльності (правоздатність).

У правовій літературі і серед правопріменітелей знаходить підтримку позиція, згідно з якою з'являється в результаті отримання ліцензії правоздатність є спеціальною.

Відповідно до п. 1 ст. 49 ЦК спеціальна правоздатність може формуватися в результаті обмеження не тільки законом, а й установчими документами суб'єкта підприємницької діяльності. Обмеження загальної правоздатності і поява у підприємця на цій основі спеціальної правоздатності тягнуть важливе юридичне наслідок, виражається у звуженні сфери діяльності господарюючого суб'єкта. Але значною мірою підприємець отримує ліцензію не для обмеження, а для послідовного розширення сфери своєї підприємницької діяльності.

Окрім загальної, спеціальної та додаткової правоздатності, правомірно говорити про виняткову правоздатності. Цю юридичну категорію слід використовувати в тих випадках, коли на підставі ліцензії у підприємця виникає право здійснювати лише вузьке коло певних видів діяльності при одночасному введенні заборони займатися іншими видами підприємництва. Така ситуація мається на увазі в ст. ст. 5 і 13 Федерального закону "Про банки і банківську діяльність", ст. ст. 6 і 32 Закону РФ "Про організацію страхової справи в РФ", п. 1 ст. 2 Федерального закону "Про інвестиційні фонди".

Належне оформлення правового статусу підприємця тягне для нього суттєві правові наслідки в публічно - правової сфери. Мова йде про застосування різних виключень з публічних обов'язків підприємців. Так, на підставі ст. 221 і п. 1 ст. 227 НК РФ тільки зареєстровані відповідно до законодавства фізичні особи - підприємці мають право застосувати професійні податкові відрахування при обчисленні податкової бази податку на доходи фізичних осіб. Відповідно до п. 6 ст. 149 НК РФ перераховані в ній операції підприємців звільняються від оподаткування лише за наявності у платників податків відповідних ліцензій. Звернемо увагу, що зазначені суб'єктивні права підприємця не носять самостійного характеру, залежать від реалізації публічної обов'язки по сплаті податку і припиняються одночасно з припиненням податкового обов'язку.

Правосуб'єктність в публічно - правових відносинах зазвичай ув'язується законодавцем з правосуб'єктністю у приватноправових відносинах. Серед винятків слід згадати правовий статус індивідуального підприємця щодо податкового законодавства.

Згідно з п. 2 ст. 11 НК РФ індивідуальними підприємцями визнаються не тільки фізичні особи, зареєстровані в установленому порядку і здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, а й приватні нотаріуси, охоронці і детективи. Згідно зі ст. 1 Основ законодавства РФ "Про нотаріат" нотаріальна діяльність не є підприємництвом і не переслідує мети одержання прибутку.

Зі сказаного видно, що правосуб'єктність підприємця конституюється в законі не довільно, а з урахуванням сформованих відносин і цілей законодавця. Тому в законодавчій і правозастосовчій діяльності слід розрізняти приватноправові і публічно - правові аспекти цього важливого якості підприємців.

Глава 2. Порядок реєстрації в якості індивідуального підприємця.

2.1. Особливості реєстрації індивідуального підприємця

Поняття державної реєстрації юридичних осіб і індивідуальних підприємців дано у ст. 1 Закону про реєстрацію: державна реєстрація - це акти уповноваженого федерального органу виконавчої влади, що здійснюється за допомогою внесення до державного реєстрів відомостей про створення, реорганізації та ліквідації юридичних осіб, придбання фізичними особами статусу індивідуального підприємця, припинення фізичними особами діяльності в якості індивідуальних підприємців, інших відомостей про юридичних осіб, про індивідуальних підприємців у відповідності з Законом про реєстрацію.

Державна реєстрація та подальша діяльність індивідуальних підприємців регламентується Федеральним Законом РФ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» N 129-ФЗ від 8 серпня 2001р., Цивільним кодексом РФ, іншими федеральними законами РФ, а також окремими постановами Уряду РФ.

Громадянин має право займатися підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи з моменту державної реєстрації як індивідуального підприємця, причому державна реєстрація може бути здійснена лише за місцем його офіційної постійної реєстрації за місцем проживання.

Громадянин, який здійснює підприємницьку діяльність без створення юридичної особи з порушенням вимог про державну реєстрацію як індивідуального підприємця, не має права посилатись відносно укладених ним при цьому угод на те, що він не є підприємцем. Суд може застосувати до таких оборудок правила про їх недійсності.

Відповідно до чинного законодавства державний реєстр є федеральним інформаційним ресурсом і перебуває у федеральній власності, формується і ведеться на муніципальному, регіональному та федеральному рівнях.

Державний реєстр містить (у вигляді записів) відомості:

А) державної реєстрації фізичних осіб як індивідуальних підприємців;

Б) державної реєстрації припинення фізичними особами діяльності в якості індивідуальних підприємців;

В) в документах, представлених в реєструючий орган відповідно до Федерального закону, і відомості при припиненні фізичними особами діяльності в якості індивідуального підприємця.

Підставами для внесення відповідного запису до державного реєстру є рішення про державну реєстрацію індивідуального підприємця, припинення фізичною особою діяльності в якості індивідуального підприємця та внесення змін до відомостей про індивідуальний підприємця, які містяться в державному реєстрі, прийнятому реєструючому органом за наданими документами відповідно до ст. 22 Федерального закону.

Факт внесення запису до державного реєстру підтверджується документом встановленої форми, який реєструючий орган видає (надсилає) заявнику не пізніше робочого дня, наступного за днем державної реєстрації (внесення записів до державного реєстру). Державний реєстраційний номер запису про державну реєстрацію індивідуального підприємця є основним реєстраційним номером запису про державну реєстрацію індивідуального підприємця і використовується як номер реєстраційної справи цього індивідуального підприємця.

Відповідно до Федерального закону в Єдиному державному реєстрі індивідуальних підприємців міститися такі відомості про індивідуальний підприємця:

- Прізвище, ім'я і (у випадку, якщо є) по батькові російською мовою (для іноземних громадян та осіб без громадянства такі відомості додатково вказуються за допомогою літер латинського алфавіту на підставі відомостей, що містяться в документі, що засвідчує особистість відповідно до законодавства РФ);

- Підлога;

- Дата і місце народження;

- Громадянство (при відсутності в індивідуального підприємця громадянства вказується «особа без громадянства»);

- Місце проживання в РФ (вказується адреса - найменування суб'єкта РФ, району, міста, іншого населеного пункту, вулиці, номера будинку, квартири), за яким індивідуальний підприємець зареєстрований за місцем проживання у встановленому законодавством РФ порядку (далі - основний документ) (у випадку, якщо індивідуальний підприємець є громадянином РФ);

- Вид і дані документа, встановленого законом або визнаного відповідно до міжнародного договору як документ, що засвідчує особу іноземного громадянина (у разі, якщо індивідуальний підприємець є іноземним громадянином);

- Вид і дані документа, передбаченого Законом або визнаного відповідно до міжнародного договору РФ в якості документа, що посвідчує особу особи без громадянства (у разі якщо індивідуальний підприємець є особою без громадянства);

- Вид, дані і термін дії документа, що посвідчує право індивідуального підприємця тимчасово або постійно проживати в РФ (у разі, якщо індивідуальний підприємець є іноземним громадянином або особою без громадянства);

- Дата державної реєстрації фізичної особи як індивідуального підприємця і даних документа, що підтверджує факт внесення до ЕГРІП запису про зазначену державну реєстрацію;

- Дата та спосіб припинення фізичною особою діяльності в якості індивідуального підприємця (за заявою, або у зв'язку зі смертю, або з прийняттям судом рішення про визнання неспроможним (банкрутом) або про припинення діяльності в якості індивідуального підприємця в примусовому порядку, або у зв'язку з вступом в силу вироку суду, яким призначено покарання у вигляді позбавлення права займатися підприємницькою діяльністю на певний термін, або у зв'язку з анулюванням документа, що підтверджує право тимчасово або постійно проживати в РФ, або закінченням терміну дії зазначеного документа);

- Відомості про ліцензії, отриманих індивідуальним підприємцем

У відповідності з федеральним законодавством державна реєстрація фізичної особи як індивідуального підприємця здійснюється у строк не більш як 5 робочих днів з дня подання документів до реєструючого органу. Державна реєстрація індивідуального підприємця здійснюється за місцем його проживання. При державній реєстрації індивідуального підприємця заявником може бути фізична особа, яка звертається за державною реєстрацією або зареєстрований в якості індивідуального підприємця.

Датою подання документів при здійсненні державної реєстрації є день їх отримання реєструючим органом. Заявнику видається розписка в отриманні документів із зазначенням переліку та дати їх отримання реєструючим органом у разі, якщо документи подаються до реєструючого органу безпосередньо заявником. Розписка повинна бути видана в день отримання документів реєструючим органом.

В іншому випадку, в тому числі при вступі до реєструючого органу документів, спрямованих поштою, розписка надсилається протягом робочого дня, наступного за днем отримання документів реєструючим органом за вказаною заявником поштовою адресою з повідомленням про вручення.

При державній реєстрації фізичної особи як індивідуального підприємця в реєструючий орган (податковий орган за місцем проживання) подаються:

- Підписане заявником заяву про державну реєстрацію за формою № Р21001 - «Заява про державну реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця», затвердженої Урядом РФ;

- Копія основного документа, що посвідчує особу фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця (у разі якщо фізична особа, що реєструється в якості індивідуального підприємця, є громадянином РФ);

- Копія документа, встановленого Федеральним законом або визнаного відповідно до міжнародного договору РФ в якості документа, що засвідчує особу іноземного громадянина, що реєструється в якості індивідуального підприємця (у разі якщо фізична особа, що реєструється в якості індивідуального підприємця, є іноземним громадянином);

- Копія документа, передбаченого Законом або визнаного відповідно до міжнародного договору РФ в якості документа, що посвідчує особу особи без громадянства, реєструється в якості індивідуального підприємця (у разі якщо фізична особа, що реєструється в якості індивідуального підприємця, є іноземним громадянином);

- Копія свідоцтва про народження фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця або копія іншого документа, що підтверджує дату і місце народження вказаної особи відповідно до законодавства РФ або міжнародним договором РФ (у випадку якщо надана копія документа, що засвідчує особу фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця, не містить відомостей про дату і місце народження вказаної особи);

- Копія документа, що підтверджує право фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця, тимчасово або постійно проживати в Російській Федерації (у разі якщо фізична особа, що реєструється в якості індивідуального підприємця, є іноземним громадянином або особою без громадянства);

- Оригінал або копія документа, що підтверджує в установленому законодавством України порядку адреса місця проживання фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця в РФ (у випадку якщо надана копія документа, що посвідчує особу фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця, або документа, що підтверджує право фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця, тимчасово або постійно проживати в РФ, не містить відомостей про таке адресу);

- Нотаріально засвідчена згода батьків, усиновителів або піклувальника на здійснення підприємницької діяльності фізичною особою, що реєструється в якості індивідуального підприємця, або копія рішення органу опіки та піклування або копія рішення суду про оголошення фізичної особи, що реєструється в якості індивідуального підприємця, повністю дієздатним (у разі якщо фізична особа, що реєструється в якості індивідуального підприємця, є неповнолітнім);

- Документ про сплату державного мита у розмірі 400 рублів.

Документами, що підтверджують факт внесення запису до ЕГРІП, є Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця за формою № Р61004, Свідоцтво про внесення запису до Єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців за формою № Р6004, Свідоцтво про державну реєстрацію припинення фізичною особою діяльності в якості індивідуального підприємця за формою № Р65001, Свідоцтва про внесення до ЕГРІП запису про індивідуальний підприємця, зареєстрованому до 1 січня 2004 року за формою № Р67001.

Відомості про індивідуальний підприємця, які містяться в державному реєстрі, з тих чи інших причин можуть змінитися, наприклад, такі відомості, як ім'я громадянина (у тому числі прізвище та власне ім'я), громадянство, місце проживання, дані документа, що посвідчує особу, вид, дані і термін дії документа, що підтверджує право підприємця (іноземного громадянина або особи без громадянства) постійно або тимчасово проживати в Росії, відомості про ліцензії, отриманих індивідуальним підприємцем, його банківських рахунках, а в певних випадках - навіть підлогу.

Внесення змін до зазначених відомості здійснюється реєструючим органом шляхом внесення до державного реєстру відповідного запису (записів). Це ще один різновид адміністративного акту державної реєстрації індивідуальних підприємців. Новий запис вноситься з посиланням на змінну.

При зміні містяться в державному реєстрі відомостей раніше внесені відомості зберігаються. Державне мито за здійснення даного адміністративного акта стягуватися не повинна.

Якщо в індивідуального підприємця відбулася зміна будь-якого з відомостей, що містяться в державному реєстрі, він зобов'язаний звернутися з відповідною інформацією в реєструючий орган. Для внесення таких змін необхідно подати (безпосередньо або поштовим відправленням з оголошеною цінністю):

- Підписане заявником заяву про внесення змін до відомостей про індивідуальний підприємця, які містяться в Єдиному державному реєстрі індивідуальних підприємців;

- Копію документа, що підтверджує зміну раніше внесених до державного реєстру відомостей про індивідуальний підприємця.

Подання документів здійснюється в загальному порядку, передбаченому ст. 9 Закону.

Документом, що підтверджує факт внесення запису до державного реєстру при зміні реєстрових відомостей про підприємця, є свідоцтво про внесення запису до Єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців. Реєструючий орган, який вніс до реєстру відповідні зміни, зобов'язаний видати (надіслати) заявнику даний документ не пізніше робочого дня, наступного за днем державної реєстрації.

У разі внесення змін до відомостей про індивідуальний підприємця у зв'язку зі зміною їм місця проживання реєструючий орган повинен внести до державного реєстру відповідний запис і переслати реєстраційну справу до реєструючого органу за новим місцем проживання цього підприємця. У такому разі зняття з обліку платника податків здійснюється податковим органом, в якому платник податків перебував на обліку. Податковий орган за новим місцем проживання платника податків здійснює його постановку на податковий облік на підставі документів, отриманих від податкового органу за попереднім місцем проживання платника податків (п. 4 ст. 84 НК РФ).

Припинення громадянином діяльності в якості індивідуального підприємця здійснюється не довільно. Щоб воно набуло значення юридичного факту, що тягне припинення відповідних прав та обов'язків фізичної особи, повинен бути здійснений правоприпиняючі адміністративний акт державної реєстрації, що здійснюється за допомогою внесення до державного реєстру відомостей про припинення фізичною особою діяльності в якості індивідуального підприємця.

При припиненні громадянином діяльності в якості індивідуального підприємця (тобто після державної реєстрації цього факту) п. 5 ст. 84 НК РФ встановлює обов'язок податкового органу зняти такого платника податків з обліку на підставі відомостей, що містяться в державному реєстрі. Порядок зняття з податкового обліку встановлюється Урядом РФ.

Стаття 22.3 Закону визначає шість обставин суб'єктивного і об'єктивного характеру, за наявності яких реєструючий орган приймає рішення про державну реєстрацію при припиненні фізичною особою діяльності в якості індивідуального підприємця, а саме у зв'язку:

- З прийняттям самим підприємцем рішення про припинення цієї діяльності;

- Зі смертю індивідуального підприємця;

- З прийняттям судом рішення про визнання підприємця неспроможним (банкрутом);

- З припиненням підприємницької діяльності в примусовому порядку за рішенням суду;

- З набуттям чинності вироку суду, яким індивідуальному підприємцю призначено покарання у вигляді позбавлення права займатися підприємницькою діяльністю на певний строк;

- З анулюванням документа, що підтверджує право підприємця (іноземного громадянина або особи без громадянства) тимчасово або постійно проживати в Російській Федерації, або закінченням терміну дії зазначеного документа.

Цей перелік є вичерпним і не підлягає розширеному тлумаченню.

Незалежно від того, яке з названих обставин спричинило прийняття відповідного рішення, державна реєстрація здійснюється в термін не більше п'яти робочих днів з дня подання до реєструючого органу необхідних документів. Що стосується складу документів, що подаються до реєструючого органу, то він різниться в залежності від специфіки конкретної обставини, що зумовило прийняття такого рішення.

Індивідуальні підприємці як учасники пенсійної системи РФ

З прийняттям нового законодавства пенсійна система Російської Федерації з 2010 року переходить на страхові принципи. На відміну від ЄСП - податку, який надходив у федеральний бюджет, страхові платежі надходять безпосередньо до Пенсійного фонду Російської Федерації. Важливо, що це персоніфіковані платежі, які відображаються на індивідуальних особових рахунках працівників у системі індивідуального (персоніфікованого обліку), здійснюваного Пенсійним фондом Російської Федерації.

Сукупний тариф страхових внесків у державні позабюджетні фонди залишається на рівні ЕСН-26%, з них до Пенсійного фонду Російської Федерації - 20% від бази для нарахування страхових внесків.

Для окремих категорій страхувальників застосовуються знижені тарифи страхових внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації.

14% від бази для нарахування страхових внесків:

- Для організацій і індивідуальних підприємців, що мають статус резидента техніко-впроваджувальної особливої ​​економічної зони.

- Для організацій і індивідуальних підприємців, які застосовують спрощену систему оподаткування або сплачують єдиний податок на поставлений дохід для окремих видів діяльності.

10,3% від бази для нарахування страхових внесків: для організацій і індивідуальних підприємців, які використовують єдиний сільськогосподарський податок.

Страхові внески сплачуються страхувальниками за єдиною ставкою з суми виплат і інших винагород, що не перевищує 415 000 рублів у рік на користь одного працівника. Більше цієї суми виплати та інші винагороди обкладатися не будуть і, відповідно, страхові внески не сплачуються. Якщо працівник здійснював діяльність у двох або більше організаціях, обмеження виплат застосовується по кожній організації окремо.

Гранична величина бази для нарахування страхових внесків буде щорічно індексуватися відповідно до зростання середньої заробітної плати в Російській Федерації.

Державні допомоги, в тому числі допомоги по обов'язковому соціальному страхуванню і всі види компенсаційних виплат пов'язаних:

- З відшкодуванням шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я;

- З безкоштовним наданням житлових приміщень і комунальних послуг, харчування і продуктів, палива або відповідного грошового відшкодування;

- З оплатою вартості і (або) видачею належного натурального забезпечення, або виплатою грошових коштів, замість цього постачання;

- З оплатою вартості і (або) видачею на належного натуральне постачання, або виплатою грошових коштів замість цього забезпечення;

- З оплатою вартості харчування, спортивного спорядження, обладнання, спортивної і парадної форми, одержуваних спортсменами та працівниками фізкультурно-спортивних організацій для навчально-тренувального процесу та участі у спортивних змаганнях;

- Зі звільненням працівника, за винятком компенсації за невикористану відпустку;

- З працевлаштуванням працівників звільнених у зв'язку зі скороченням чисельності або ліквідацією організації;

- З відшкодуванням витрат на підвищення професійного рівня працівників;

- З витратами у зв'язку з виконанням робіт, наданням послуг за договорами цивільно-правового характеру;

- З виконанням фізичною особою трудових обов'язків, у тому числі у зв'язку з переїздом на роботу в іншу місцевість.

Винятки:

- Виплата в грошовій формі працівникам за роботу у важких і небезпечних умовах праці, крім компенсаційних виплат у розмірі еквівалентному вартості молока або інших рівноцінних харчових продуктів;

- Виплата в іноземній валюті замість добових, що здійснюються російськими судноплавними компаніями членами екіпажів суден закордонного плавання;

-Виплата в іноземній валюті особовому складу екіпажів російських повітряних суден, що виконують міжнародні рейси.

Не підлягають обкладенню страховими внесками наступні види виплат:

- Оплата за навчання за основними і додатковими професійними освітніми програмами, професійну підготовку та перепідготовку працівників;

- Вартість форменого одягу та обмундирування, видаються працівникам, а також державним службовцям федеральних органів влади безкоштовно або з частковою оплатою і залишаються в особистому постійному користуванні;

- Добові та інші цільові витрати на проїзд до місця призначення і назад, якщо це підтверджено документально, а також збори за послуги аеропортів, комісійні збори, витрати по найму житлового приміщення, витрати на оплату послуг зв'язку, збори за отримання та реєстрацію службового закордонного паспорта, збори за отримання віз, а також витрати на обмін готівкової валюти або чека в банку на готівкову іноземну валюту;

- Вартість проїзду працівників і членів їх сімей до місця відпустки і назад, оплачувана платником страхових внесків особам, які працюють і проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях;

- Виплата одноразової матеріальної допомоги фізичній особі у зв'язку зі стихійними лихами, працівникові у зв'язку зі смертю члена його сім'ї (незалежно від суми) або народженням дитини, але не більше 50 000 рублів на кожну дитину;

- Суми страхових платежів по обов'язковому страхуванню працівників, за договорами добровільного особистого страхування працівників, що укладається на термін не менше одного року, а також суми пенсійних внесків платника страхових внесків за договорами недержавного пенсійного забезпечення;

- Внески роботодавця, сплачені в рамках Програми державного співфінансування трудової пенсії (Федеральний закон 56-ФЗ «Про додаткові страхові внески на накопичувальну частину трудової пенсії та державної підтримки формування пенсійних накопичень»), у розмірі сплачених внесків, але не більше 12 000 рублів на рік у розрахунку на кожного працівника, на користь якого вони сплачувалися;

- Суми матеріальної допомоги, що надається роботодавцями своїм працівникам, які не перевищують 4 000 рублів на одного працівника за розрахунковий період;

- Суми, що виплачуються індивідуальними підприємцями (організаціями) своїм працівникам на відшкодування витрат по сплаті відсотків по позиках (кредитам) на придбання або будівництво житлового приміщення;

- Суми грошового забезпечення, продовольчого та речового забезпечення та інших виплат, одержуваних військовослужбовцями у зв'язку з виконанням обов'язків військової та прирівняної до неї служби;

- Суми виплат і інших винагород за трудовим і цивільно-правовими договорами, в тому числі договорами авторського замовлення на користь іноземних громадян та осіб без громадянства, які тимчасово перебувають на території Російської Федерації;

- Суми грошового утримання прокурорів і слідчих, а також суддів федеральних судів і мирових суддів суб'єктів Російської Федерації.

Контроль за сплатою страхових внесків здійснює Пенсійний фонд Російської Федерації. Протягом календарного року (кварталу) роботодавець обчислює обов'язкові платежі по страхових внесках за підсумками кожного календарного місяця виходячи з величини виплат та інших винагород на користь працівників. Щомісяця обов'язкові платежі підлягають сплаті в строк не пізніше 15-го числа наступного календарного місяця. Сплата страхових внесків здійснюється окремими платіжними документами, спрямованими до Пенсійного фонду на відповідні рахунки Федерального казначейства. Щоквартально, до 1-го числа другого календарного місяця, наступного за звітним періодом, страхувальник повинен подати до територіального органу Пенсійного фону звітність у вигляді Розрахунку з нарахованих і сплачених страхових внесках на обов'язкове пенсійне страхування та обов'язкове медичне страхування. Форму розрахунку можна отримати в територіальному органі Пенсійного фонду за місцем реєстрації страхувальника в електронному вигляді.

Якщо середньооблікова чисельність працівників організації за попередній рік (2009) перевищила 100 чоловік, то страхувальник зобов'язаний надати розрахунки в електронному вигляді за встановленими Пенсійним фондом форматам з електронно-цифровим підписом. З 2011 року аналогічна обов'язок буде у страхувальників з середньообліковою чисельністю 50 і більше працівників.

Якщо організація-роботодавець припиняє свою діяльність, то до кінця кварталу необхідно представити до дня подання до реєструючого органу заяву про припинення діяльності до територіального органу Пенсійного фонду розрахунок по страхових внесках за період з початку розрахункового періоду в день подання розрахунку включно. Крім того, роботодавець повинен протягом 15 календарних днів з дня подання розрахунку сплатити страхові внески. Припинення діяльності реєструється реєструючим органом лише після подання довідки про відсутність заборгованості по страхових внесках до Пенсійного фонду Російської Федерації.

У разі реорганізації організації-роботодавця подання розрахунків по страхових внесках, а також сплата страхових внесків здійснюється організацією-правонаступником.

Права та обов'язки платників страхових внесків:

-Отримувати в Пенсійному фонді Російської Федерації інформацію (у тому числі в письмовій формі) про законодавство Російської Федерації, форми звітності щодо страхових внесків та роз'яснення про порядок їх заповнення;

-На своєчасний залік або повернення сум надміру сплачених або надмірно стягнутих страхових внесків, пені та штрафів;

-Представляти свої інтереси у відносинах зі сплати страхових внесків особисто або через свого представника. Бути присутнім при проведенні виїзної перевірки та отримувати копії акта перевірки та рішень, а також вимоги про сплату страхових внесків.

- Вимагати від посадових осіб органів Пенсійного фонду Російської Федерації дотримання законодавства Російської Федерації про страхові внески до відносно платників страхових внесків;

- Оскаржувати в установленому порядку акти органів Пенсійного фонду Російської Федерації і дія (бездіяльність) їх посадових осіб;

- На відшкодування в повному обсязі збитків, заподіяних незаконними актами органів Пенсійного фонду Російської Федерації або незаконними діями (бездіяльністю) їх посадових осіб;

Обов'язки:

-Правильно вести і своєчасно сплачувати страхові внески на обов'язкове пенсійне страхування та обов'язкове медичне страхування.

-Вести облік нарахувань страхових внесків за кожного працівника;

- Представляти в територіальний орган пенсійного Фонду Російської Федерації звітність та документи, що підтверджують правильність обчислення та повноту сплати страхових внесків;

- Виконувати законні вимоги про усунення виявлених порушень законодавства про страхові внески;

- Зберігати протягом шести років документи, що підтверджують обчислення та сплату страхових внесків;

- Повідомляти у письмовій формі територіальний орган Пенсійного фонду Російської Федерації про відкриття або про закриття рахунків банку протягом семи днів з дня відкриття або закриття таких рахунків, про створення або закриття відособлених підрозділів, про реорганізацію або ліквідацію організацій протягом трьох днів з дня прийняття такого рішення;

До платнику страхових внесків застосовуються такі фінансові санкції:

- За неподання в установлений строк розрахунку за страховими внесками-штраф у розмірі 5% від суми страхових внесків, що підлягає сплаті (доплату) на підставі цього розрахунку за кожний місяць з дня, встановленого для його подання, але не більше 30% зазначеної суми та не менше 100 рублів;

- За неподання розрахунку за страховими внесками протягом більше 180 календарних днів після закінчення встановленого терміну його подання - штраф у розмірі 30% суми страхових внесків, що підлягає сплаті на підставі цього розрахунку, і 10% суми страхових внесків, що підлягає сплаті, за кожний повний або неповний місяць, починаючи з 181-го календарного дня, але не менше 1000 рублів;

- За несплату або не повну сплату сум страхових внесків в результаті заниження бази для нарахування страхових внесків, іншого неправильного обчислення страхових внесків-штраф у розмірі 20% несплаченої суми страхових внесків, у разі наміру-штраф у розмірі 40% несплаченої суми страхових внесків.

- За неподання в установлений строк документів, необхідних для здійснення контролю за сплатою страхових внесків, - штраф у розмірі 50 рублів за кожне неподання документ;

Глава 3. Припинення діяльності індивідуального підприємця

3.1. Добровільне припинення діяльності індивідуального підприємця.

У більшості випадків до діяльності індивідуальних підприємців застосовуються правила Цивільного кодексу РФ, що регулюють діяльність юридичних осіб (п. 3 ст. 23 ГК РФ). При цьому законодавець передбачив для підприємців дещо іншу процедуру припинення діяльності, ніж встановлена ​​в Цивільному кодексі ліквідація юридичної особи.

Випадки припинення фізичною особою діяльності в якості індивідуального підприємця можна умовно поділити на:

Добровільні - прийняття самим підприємцем рішення про припинення цієї діяльності (п. 1 ст. 22.3 закону від 8 серпня 2001 р. № 129-ФЗ).

Примусові - судове рішення про визнання підприємця неспроможним (банкрутом) (п. 3 ст. 22.3 закону від 8 серпня 2001 р. № 129-ФЗ);

Припинення діяльності у примусовому порядку за рішенням суду (п. 4 ст. 22.3 закону від 8 серпня 2001 р. № 129-ФЗ);

- Набрання чинності судового вироку, що забороняє займатися підприємницькою діяльністю на певний термін (п. 5 ст. 22.3 закону від 8 серпня 2001 р. № 129-ФЗ);

- Анулювання або закінчення терміну дії документа, що підтверджує право підприємця (іноземного громадянина або особи без громадянства) тимчасово або постійно проживати в РФ (п. 6 ст. 22.3 закону від 8 серпня 2001 р. № 129-ФЗ).

4. Смерть індивідуального підприємця (п. 2 ст. 22.3 закону від 8 серпня 2001 р. № 129-ФЗ).

Цей перелік є вичерпним і не підлягає розширеному тлумаченню.

Відповідно, державна реєстрація ліквідації статусу підприємця здійснюється на підставі таких документів та відомостей (п. 7 Правил):

заяви фізичної особи про припинення діяльності як підприємця;

відомостей про смерть або визнання судом індивідуального підприємця померлою;

копії рішення суду про визнання індивідуального підприємця банкрутом;

копії судового рішення про припинення діяльності підприємця у примусовому порядку;

копії вступило в силу вироку, визначення або ухвали суду про призначення покарання у вигляді позбавлення бізнесмена права займатися підприємницькою діяльністю на певний строк;

інформації про анулювання або про закінчення терміну дії документа, що підтверджує право підприємця тимчасово або постійно проживати на території Росії.

Добровільне припинення підприємницької діяльності

Рішення про припинення підприємницької діяльності придбає значення юридичного факту, що звільняє підприємця від відповідних прав і обов'язків, якщо підприємець представить у реєструючий орган (безпосередньо або поштою) за місцем проживання такі документи:

Підписана заявником Заява про державну реєстрацію припинення фізичною особою діяльності в якості індивідуального підприємця у зв'язку з прийняттям ним рішення про припинення даної діяльності за формою № Р26001 (п. 2 постанови Уряду РФ від 19 червня 2002 р. № 439).

У Заяві підприємець повинен вказати свої персональні дані та інші відомості і не зобов'язаний викладати причини, за якими він прийняв рішення про припинення своєї діяльності. Заява має бути складена у суворій відповідності до зазначеної форми та встановлених вимог до її заповнення. Зокрема, підпис на Заяві повинна бути засвідчена нотаріально, незалежно від способу подання документів (безпосередньо або поштою).

Документ про сплату державного мита (подп. 8.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

З 1 лютого 2006 р. за державну реєстрацію припинення фізичною особою діяльності в якості індивідуального підприємця стягується державне мито у розмірі 20 відсотків від розміру держмита за державну реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця, тобто у розмірі 80 руб. (20% від 400 руб.).

Слід звернути увагу на те, що підприємець повинен сплачувати мито за ліквідацію статусу тільки в разі добровільного припинення діяльності.

Подання документів здійснюється в загальному порядку (ст. 9 Закону від 8 серпня 2001 р. № 129-ФЗ). Документи доставляються (безпосередньо або поштою) до реєструючого органу за місцем проживання підприємця. У день отримання документів податковий орган повинен видати підприємцю розписку із зазначенням переліку та дати або направити її поштою протягом робочого дня, наступного за днем отримання паперів. Розписка має юридичне значення. За допомогою неї підприємець зможе довести, що документи дійсно надійшли до реєструючого органу і коли це сталося.

В термін не більше п'яти робочих днів з дня подання документів податківці приймають рішення про державну реєстрацію та вносять відповідний запис у ЕГРІП. Новий запис вноситься з посиланням на змінну, і їй присвоюється державний реєстраційний номер із зазначенням дати її внесення. При цьому раніше зафіксовані відомості теж зберігаються. Після внесення цієї запису статус підприємця втрачає силу.

Не пізніше одного робочого дня з моменту внесення запису податковий орган видає заявнику або надсилає йому поштою свідоцтво про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності за формою № Р65001 (п. 5 постанови Уряду РФ від 19 червня 2002 р. № 439). Цей документ і підтверджує факт внесення запису до державного реєстру.

У всіх випадках припинення статусу індивідуального підприємця його основний державний реєстраційний номер індивідуального підприємця (ОГРНІП) потрапляє в розряд анульованих і надалі не використовується. Громадянин може знову звернутися в реєструючий орган, щоб зареєструватися в якості підприємця. При цьому йому присвоюється новий ОГРНІП.

Далі податковий орган зобов'язаний зняти такого платника податків з обліку на підставі відомостей, що містяться в державному реєстрі (п. 5 ст. 84 НК РФ). Це означає, що громадянин підлягає зняттю з обліку в податковому органі за місцем проживання як індивідуальний підприємець, але залишається на обліку як платник податків - фізична особа. Дана процедура проводиться незалежно від наявності або відсутності у нього заборгованості зі сплати податків і зборів.

Після зняття з податкового обліку як індивідуального підприємця фізична особа залишається на податковому обліку в тому ж податковому органі за місцем свого проживання.

До речі, ідентифікаційний номер платника податків (ІПН) при змінах до відомостей про фізичну особу залишається тим самим (п. 5, 7 ст. 84 НК РФ, п. 3.8 Порядку та умов присвоєння, застосування, а також зміни ІПН, затв. Наказом МНС РФ 3 березня 2004 р. № БГ-3-09/178).

Колишній підприємець не повинен повертати свідоцтво про постановку на податковий облік в податковий орган за місцем проживання. Адже він залишається на обліку. При цьому Податковий кодекс не передбачає видачу документа, що підтверджує факт зняття з обліку підприємця в разі припинення ним діяльності.

На підставі виписки з державного реєстру, що подається податковими органами протягом п'яти днів після внесення змін до реєстру, індивідуальні підприємці знімаються з обліку у позабюджетних фондах.

Крім того, при припиненні діяльності індивідуальному підприємцю слід закрити використовувалися для підприємницької діяльності рахунки в банках і повідомити про це податкову інспекцію. Якщо бізнесмен порушить встановлений десятиденний строк подання до податкового органу відомостей про відкриття або закриття рахунків у банку (п. 2 ст. 23 НК РФ), то йому доведеться заплатити штраф у розмірі 5 000 грн. (Ст. 118 НК РФ).

Зняття з податкового обліку та обліку у позабюджетних фондах зовсім не означає, що колишньому індивідуальному підприємцю «пробачили» борги з податків і платежів до фондів.

Якщо громадянин веде бізнес без реєстрації в якості підприємця, то при виконанні обов'язків, покладених на нього Податковим кодексом, він не має права посилатися на те, що він не є індивідуальним підприємцем (ст. 11 НК РФ). Обов'язки платників податків по сплаті податків, а також за поданням декларацій по цих податках передбачені статтею 23 Податкового кодексу РФ.

Якщо індивідуальний підприємець припиняє свою діяльність, то до кінця кварталу необхідно представити до дня подання до реєструючого органу заяву про припинення діяльності до територіального органу Пенсійного фонду розрахунок по страхових внесках за період з початку розрахункового періоду в день подання розрахунку включно. Крім того, роботодавець повинен протягом 15 календарних днів з дня подання розрахунку сплатити страхові внески. Припинення діяльності реєструється реєструючим органом лише після подання довідки про відсутність заборгованості по страхових внесках до Пенсійного фонду Російської Федерації.

Слід зазначити, що Податковий кодекс не обмежує інспекторів у проведенні виїзної перевірки підприємця у зв'язку з втратою статусу. Податковий орган може провести камеральну перевірку поданих бізнесменом податкових декларацій, а також призначити виїзну перевірку за період здійснення підприємницької діяльності. При цьому колишній підприємець зобов'язаний подавати податковим органам і їх посадовим особам документи, необхідні для обчислення і сплати податків (ст. 23 НК РФ).

У разі виявлення фактів несплати податків інспектори мають право пред'являти в суди загальної юрисдикції або арбітражні суди позови про стягнення санкцій з осіб, які допустили порушення законодавства про податки і збори (подп. 16 п. 1 ст. 31 НК РФ). Якщо ж за час підприємницької діяльності у бізнесмена утворилася переплата за податками, то після втрати статусу він має право повернути цю переплату на загальних підставах. Сума надміру сплаченого податку підлягає поверненню платнику податку за його письмовою заявою (п. 1, 7 ст. 78 НК РФ). Майно громадянина-підприємця юридично не розмежовано на використовуване у підприємницькій діяльності та в особистих цілях. Фізична особа за рахунок власного майна сплачує податки, пов'язані і не пов'язані зі здійсненням підприємницької діяльності. Такі роз'яснення дав Конституційний суд РФ у своїй постанові від 17 грудня 1996 р. № 20-П.

Банкрутство індивідуального підприємця.

Державна реєстрація як індивідуальний підприємець втрачає силу, і діяльність його припиняється з моменту винесення судом рішення про визнання індивідуального підприємця неспроможним (банкрутом).

Індивідуальний підприємець може бути визнаний неплатоспроможним (банкрутом) в судовому порядку, про що він повинен офіційно оголосити боржникам.

У відповідності зі ст.25 ГК РФ індивідуальний підприємець може бути визнаний неплатоспроможним (банкрутом) за рішенням суду у разі, коли він не в змозі задовольнити вимоги кредиторів, пов'язані із здійсненням нею підприємницької діяльності. Стаття 164 Закону про банкрутство уточнює підстави визнання індивідуального підприємця банкрутом, вказуючи на те, що вимога повинна бути засноване на грошовому зобов'язанні і (або) пов'язане з обов'язком сплачувати обов'язкові платежі, у тому числі і податки. Крім того, необхідна наявність двох умов у сукупності:

- Дані зобов'язання або обов'язки не виконані підприємцем протягом трьох місяців з моменту настання дати їх виконання;

- Сума зобов'язань перевищує вартість належить підприємцю майна.

Справи про визнання індивідуального підприємця неспроможним (банкрутом) розглядаються і вирішуються арбітражним судом. Підстави і порядок визнання судом індивідуального підприємця банкрутом або оголошення їм про своє банкрутство встановлені Федеральним законом «Про неспроможність (банкрутство) підприємства» від 8 січня 1998р. Закон говорить, що підприємець визнається банкрутом, якщо встановлено його нездатність задовольнити вимоги кредиторів по оплаті товарів, робіт (послуг), забезпечити обов'язкові платежі до бюджету і в позабюджетні фонди в зв'язку з перевищенням зобов'язання боржника над його майном або через незадовільну структури балансу підприємства .

Заява про визнання індивідуального підприємця банкрутом може бути подана боржником - індивідуальним підприємцем, кредитором за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, податковими та іншими уповноваженими органами за вимогами по обов'язкових платежах, а також прокурором. Під час застосування процедури банкрутства індивідуального підприємця його кредитори за зобов'язаннями, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю, а також кредитори за вимогами особистого характеру має право також висунути свої вимоги.

Підприємець вважається банкрутом, і його реєстрація як індивідуального підприємця втрачає силу з моменту винесення арбітражним судом рішення про визнання підприємця неспроможним (банкрутом) і про відкриття конкурсного виробництва. У підприємця анулюються видані йому ліцензії на здійснення окремих видів підприємницької діяльності.

При позасудовому порядку підприємець вважається банкрутом після офіційного оголошення ним про своє банкрутство у Віснику Вищого Арбітражного Суду РФ і в офіційному виданні державного органу у справах про банкрутство.

В оголошенні боржника про банкрутство та його ліквідації вказується термін для заявлення вимог і заперечень кредиторів проти ліквідації боржника, який не може бути менше двох місяців з моменту публікації зазначеного оголошення.

Індивідуальний підприємець, визнаний банкрутом, не може бути зареєстрований в якості індивідуального підприємця протягом року з моменту визнання його банкрутом.

Арбітражний суд направляє копію рішення про визнання підприємця банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва до органу, що зареєстрував громадянина як індивідуального підприємця. Усім відомим кредиторам арбітражний суд також направляє рішення про визнання підприємця банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва.

Вимоги кредиторів індивідуального підприємця, у разі визнання його банкрутом, задовольняються відповідно до встановленої законом черговості за рахунок всього належного йому майна, за винятком майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до цивільного процесуального законодавства та Закону РФ «Про виконавче провадження» від 21 липня 1997р.

Індивідуальний підприємець відповідає за зобов'язаннями своїм особистим майном, а при нестачі у нього грошових коштів стягнення звертається на конкретне майно (квартира, автомобіль та ін) за винятком майна, визначеного переліком, встановленим Цивільним процесуальним кодексом РФ. Під майном мається на увазі, як особисте майно громадянина - підприємця, так і його частка в загальній або спільній власності.

Заявлені вимоги кредиторів, у тому числі за зобов'язаннями, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю, задовольняються в порядку черговості. Пунктом 3 ст.25 ЦК та п.2 ст. 161 Закону про банкрутство встановлено п'ять черг:

- В першу чергу задовольняються вимоги громадян, перед якими підприємець несе відповідальності за заподіяння шкоди життю або здоров'ю, шляхом капіталізації відповідних почасових платежів, а також вимоги про стягнення аліментів;

- У другу чергу проводяться розрахунки з виплати вихідної допомоги та оплати праці з особами, які працюють за трудовим договором, у тому числі за контрактом і з виплати винагород за авторськими договорами;

- У третю чергу задовольняються вимоги кредиторів, забезпечені заставою належить індивідуальному підприємцю майна;

- У четверту чергу погашається заборгованість по обов'язкових платежах до бюджету і в позабюджетні фонди;

- У п'яту чергу проводяться розрахунки з усіма іншими кредиторами.

Вимоги кредиторів кожної наступної черги задовольняються після повного задоволення вимог кредиторів попередньої черги. При недостатності суми для повного задоволення всіх вимог однієї черги ці вимоги задовольняються пропорційно сумі визнаних вимог кожного кредитора черги.

Після завершення розрахунків з кредиторами індивідуальний підприємець визнаний банкрутом, вважається вільним від виконання решти зобов'язань, пов'язаних з його підприємницькою діяльністю, навіть якщо вони і не були заявлені в арбітражний суд. Вважаються також погашеними незалежно від того, чи були вони фактично задоволені, вимоги по інших зобов'язаннях, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю, які були пред'явлені і враховані судом при визнанні індивідуального підприємця банкрутом.

Виняток зроблено лише для вимог про відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров'ю, та інших вимог особистого характеру, які зберігають свою силу незалежно від того, були вони пред'явлені чи ні при здійсненні процедури банкрутства, в тому випадку, якщо вони залишилися незадоволеними. Залишаються чинними і можуть бути пред'явлені до громадянина, що був раніше індивідуальним підприємцем, вимоги по інших зобов'язаннях, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю, які не були заявлені кредиторами при здійсненні процедури банкрутства (п.2 ст.25 ЦК, п.3 ст.153 Закону про банкрутство).

По завершенню процедури визнання індивідуального підприємця банкрутом його реєстрація як індивідуальний підприємець втрачає силу. З цього моменту всі суперечки з його участю вирішуються в судах загальної юрисдикції.

3.3 Припинення діяльності у примусовому порядку за рішенням суду.

Податкова інспекція вправі звернутися до суду з вимогою про припинення діяльності фізичної особи як індивідуального підприємця в примусовому порядку (п. 3 ст. 25 закону від 8 серпня 2001 р. № 129-ФЗ). Зробити це можливо, якщо бізнесмен неодноразово або грубо порушив закони або інші нормативні правові акти, що регулюють відносини, що виникають у зв'язку з державною реєстрацією індивідуальних підприємців.

До таких порушень, зокрема, відносяться неодноразове неподання необхідних для включення до ЕГРІП відомостей, подання недостовірних або перекручених даних.

Якщо суд задовольнить зазначену вимогу, то копія відповідного судового рішення надсилається до реєструючого органу. У цьому випадку державна реєстрація ліквідації статусу здійснюється на підставі надійшла до реєструючого органу копії відповідного рішення суду. Державна реєстрація особи як підприємця втрачає силу з моменту прийняття судом такого рішення. При цьому особа, підприємницька діяльність якого припинена у примусовому порядку за рішенням суду, має право знову звернутися з заявою про його реєстрацію як індивідуального підприємця тільки через один рік з дня прийняття реєструючим органом зазначеного рішення.

Набуття чинності судового вироку, що забороняє бізнесмену займатися підприємницькою діяльністю на певний термін.

Позбавлення права займатися певною діяльністю полягає в забороні займатися певною професійною або іншою діяльністю (ст. 47 КК РФ). Ця міра покарання може встановлюватися на строк до п'яти років у якості основного виду покарання і на строк до трьох років в якості додаткового виду покарання.

Федеральна служба виконання покарань представляє в податкову інспекцію за місцем проживання засудженого фізичної особи завірену в установленому порядку копію вступило в силу вироку, визначення або ухвали суду про призначення покарання у вигляді позбавлення громадянина права займатися підприємницькою діяльністю на певний термін (п. 8 Правил). Термін для направлення - п'ять робочих днів з дати вступу в силу вищезгаданих вироку, визначення або постанови суду.

Вирок суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку його оскарження в апеляційному чи касаційному порядку, якщо він не був оскаржений сторонами (ст. 390 КПК України). Вирок суду апеляційної інстанції набирає законної сили після закінчення строку його оскарження в касаційному порядку, якщо він не був оскаржений сторонами. Вирок, не скасований судом касаційної інстанції, набирає законної сили в день винесення касаційного визначення у разі подачі скарги або подання прокурора (акт реагування прокурора на судове рішення, внесений до порядку, встановленому Кримінально-процесуальним кодексом) в касаційному порядку. Державна реєстрація особи як індивідуальний підприємець втрачає силу з моменту вступу в силу вищезгаданих судових актів.

Анулювання чи закінчення терміну дії документа, що підтверджує право підприємця (іноземного громадянина або особи без громадянства) тимчасово або постійно проживати в РФ.

Інформація про анулювання або про закінчення терміну дії документа, що підтверджує право підприємця тимчасово або постійно проживати на території Росії, видається органом внутрішніх справ у реєструючий орган за місцем проживання громадянина протягом п'яти днів з дати прийняття рішення про анулювання або з дати закінчення терміну дії вищевказаного документа (п. 9 Правил).

Державна реєстрація іноземного громадянина або особи без громадянства як підприємця втрачає чинність з дня анулювання документа, що підтверджує право вищевказаних осіб тимчасово або постійно проживати на території РФ, або з моменту закінчення терміну дії такого документа (постанова ФАС Уральського округу від 27 вересня 2004 року № Ф09 -3992/04-АК).

Бізнесмену, у якого закінчився термін дії документа про тимчасове або постійне проживання на території Росії, або вказаний документ анульований, не потрібно особисто звертатися до реєструючого органу. Зазвичай статус діє безстроково, і, щоб його припинити, потрібно особисте волевиявлення. А в даному випадку статус припиняється автоматично.

Однак необхідно враховувати, що чинним законодавством не передбачено повідомлення органом внутрішніх справ у реєструючий (податковий) орган про зміну іноземним громадянином або особою без громадянства місця тимчасового (постійного) проживання. Про це бізнесмен зобов'язаний повідомити сам протягом трьох днів з моменту зміни місця проживання (п. 5 ст. 5 закону від 8 серпня 2001 р. № 129-ФЗ).

Терміни зберігання реєстраційної справи:

Реєстраційна справа індивідуального підприємця, що припинив свою діяльність, підлягає зберіганню в податкових органах протягом 15 років. Ці справи зберігаються окремо від реєстраційних справ діючих індивідуальних підприємців.

Відомості про колишніх бізнесменів підлягають видаленню з електронної бази даних державного реєстру протягом п'яти днів з дати внесення відповідних записів у ЕГРІП і зберігаються на електронних носіях в реєструючих органах протягом граничних строків відомчого зберігання.

Після закінчення граничних строків документи, що містяться в державному реєстрі, та відомості, що зберігаються на електронних носіях, після проведення експертизи їх цінності передаються в установленому порядку на постійне або тимчасове (75 років) зберігання в державні архіви. Правила зберігання в єдиних державних реєстрах юридичних осіб і індивідуальних підприємців документів (відомостей) і передачі їх на постійне зберігання до державних архівів затверджені постановою Уряду РФ від 16 жовтня 2003 р. № 630.

Висновок.

У результаті проведеної роботи було вивчено та проаналізовано цивільно-правове становище індивідуального підприємця в Росії. Розглянуто загальні положення, поняття і ознаки індивідуального підприємництва, дана характеристика видів суб'єктів індивідуального підприємництва. Вивчено особливості правового статусу індивідуального підприємця. Розкрито правила ведення та порядок державної реєстрації індивідуального підприємця, а також проаналізовано статус індивідуального підприємця як учасника пенсійної системи Російської Федерації. Розглянуто підстави для добровільного та примусового припинення діяльності індивідуального підприємця.

У результаті вивчених нормативно-правових актів, наукової і навчальної літератури були виявлені переваги і недоліки цивільно-правового положення індивідуального підприємця в Росії.

До переваг цивільно-правового положення індивідуального підприємця в Росії ставиться досить проста п роцедура реєстрації індивідуального підприємця. Він сплачує збір за реєстрацію, заповнює бланк заяви про реєстрацію, надає документ, що засвідчує особу, фотографію, свідоцтво платника податків. Може також знадобитися надання документа, що підтверджує місце проживання та місце здійснення діяльності. У індивідуального підприємця немає ніяких установчих документів. Єдиним документом, що підтверджує його статус, є свідоцтво про державну реєстрацію. Реєстрація проводиться в одному органі - місцевому податковому комітеті.

Витрати на реєстрацію в якості індивідуального підприємця - мінімальні. Якщо громадянин вирішив стати індивідуальним підприємцем, не вдаючись до допомоги спеціалізованої юридичної організації, то, необхідно лише виплатити реєстраційний збір.

До недоліків цивільно-правового положення індивідуального підприємця в Росії відноситься та обставина, що за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, індивідуальний підприємець відповідає на загальних підставах, тобто всім належним йому майном (ГК РФ). Іншими словами, якщо є борги перед бюджетом, постачальниками, підрядниками та іншими кредиторами, то на підставі судового рішення все особисте майно індивідуального підприємця може бути описано і продано з метою погашення цих боргів. Така відповідальність індивідуального підприємця є необмеженою.

Індивідуальний підприємець не може бути «реорганізований» в юридичну особу, наприклад, до товариства з обмеженою відповідальністю.

Індивідуальний підприємець, що працює за патентом, не вправі приймати на роботу найманих працівників.

Утруднено в рамках одного підприємницького справи об'єднання капіталів кількох осіб. Хоча й існує така форма спільного підприємництва як просте товариство, в яке можуть об'єднатися кілька індивідуальних підприємців, таке об'єднання юридичною особою не вважається.