Зміст
Введення
1.1 Підвідомчість
1.2 Підсудність
2. Цивільні процесуальні відношення та їх особливості
3. Судовий розгляд як основна стадія цивільного процесу
Висновок
Список використаної літератури
Завдання № 1
Завдання № 2
Введення
Правовий статус громадянина, а також інших суб'єктів російського права включає в себе безліч різноманітних прав і обов'язків, закріплених правовими нормами. Держава прагне забезпечити всебічну захист суб'єктивних прав. У цих цілях їм створюються різні органи і компетенція яких включає діяльність по захисту права. Крім того, закони РФ передбачають можливість створення і функціонування, недержавних органів, також здійснюють такий захист.
Так, відповідно до ст. 11 ЦК захист порушених чи оскаржених цивільних прав здійснюється судом арбітражним або третейським судом. Захист може здійснюватися і в адміністративному порядку, але лише у випадках, передбачених законом і прийняте при цьому рішення може бути оскаржене до суду.
Відповідно до ст. 8 СК захист сімейних прав здійснюється судом, а у випадках, передбачених СК, державними органами або органами опіки та піклування.
Стаття 382 ТК встановлює, що індивідуальні трудові спори розглядаються комісіями по трудових спорах і судами. Особливий багатоступінчастий порядок передбачений для розгляду колективних трудових спорів (гл. 61 ТК). Поряд з недержавними органами, спеціально створюваними в процесі вирішення колективного трудового спору (примирна комісія посередник трудовий арбітраж), а також Службою з врегулювання колективних трудових спорів, що є державним органом (ст. 401, 407 ТК), на завершальному етапі такий спір повноважний розглядати суд суб'єкта Федерації, винось рішення за заявою прокурора або роботодавця про визнання страйку незаконним (ст. 413 ТК).
Статтею 64 ЗК визначається, що земельні спори розглядаються в судовому порядку, крім того, такі спори можуть бути передані сторонами на вирішення до третейського суду.
Чи не кожен нормативний акт матеріального права містить норми, що вказують на можливі форми захисту прав, і в РФ чимало різних органів, компетентних вирішувати цивільні справи. Це суди (загальної юрисдикції та арбітражні), нотаріат, КТС, третейські суди, Палата по патентних спорах, органи опіки та піклування, окружні та Центральна виборчі комісії та інші. При цьому одні органи, наприклад суди, спеціально створені для захисту прав та інтересів шляхом вирішення суперечок, інші здійснюють діяльність з вирішення конфліктів як одну зі своїх функцій, будучи органами виконавчої влади, наприклад, органи опіки та піклування, виборчі комісії. Враховуючи наявність різних органів, до компетенції яких належить захист прав і охоронюваних законом інтересів необхідно правильно і точно розмежовувати їх повноваження у вказаній сфері, чому і служить інститут підвідомчості.
1.1 Підвідомчість
Традиційно підвідомчість визначають як относимость потребують державно-владному вирішенні спорів про право та інших справ до ведення різних державних, громадських, змішаних (державно-громадських) органів і третейських судів. Іншими словами, підвідомчість має завданням визначення кола цивільних справ, вирішення яких законом віднесено до компетенції певного державного органу або громадської організації.
Незважаючи на безліч різних державних органів і громадських організацій, повноважних здійснювати захист суб'єктивних прав, слід виділяти три форми захисту - судову, адміністративну та громадську. Відповідно до цього розрізняється підвідомчість судова (загального або арбітражного суду), адміністративна, підвідомчість справ громадським організаціям (третейському суду та ін.)
Судова підвідомчість окреслює коло справ, які входять до компетенції суду загальної юрисдикції та арбітражного суду, що розглядаються в рамках цивільного судочинства. З огляду на ст. 46 Конституції РФ кожному гарантується судовий захист належних йому прав і свобод. Це конституційне положення є визначальним для закріплення інституту підвідомчості в цивільному процесуальному законодавстві. Підвідомчість справ суду загальної юрисдикції встановлює ст. 22 ЦПК, арбітражному суду - ст. 27-33 АПК.
Компетенція судів загальної юрисдикції встановлена таким чином, що ці суди відіграють визначальну роль у вирішенні завдання захисту прав і охоронюваних законом інтересів всіх без винятку суб'єктів права, і в першу чергу громадян, у всіх регульованих правом сферах суспільного життя, виключаючи підприємницьку діяльність.
Закріплюючи підвідомчість цивільних справ загальним судам, законодавець враховував розмежування позовних (п. 1 ч. 1 ст. 22 ЦПК) і непозовного (п. 2 - 6 ч. 1 ст. 22 ЦПК) справ.
Підвідомчість позовних справ визначається за сукупністю двох ознак: наявність спору про право і відсутність віднесення такого спору до компетенції арбітражних судів. При цьому характер матеріальних правовідносин, з яких виникла суперечка, не є визначальним фактором. Це можуть бути цивільні, сімейні, трудові, житлові, земельні, екологічні та інші правовідносини. Коло осіб, чий спір підвідомчий загальним судам, позначений у ЦПК гранично широко і, отже, теж не може виступати в якості критерію підвідомчості. Так, ст. 22 перераховує практично всіх суб'єктів права, це: громадяни, організації органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також іноземні громадяни, особи без громадянства, іноземні організації, організації з іноземними інвестиціями, міжнародні організації.
Підвідомчі суду загальної юрисдикції непозовного справи - це зазначені в ст. 245 ЦПК справи, що виникають з публічних правовідносин; справи окремого провадження, перелічені в ст. 262 ЦПК, а також вперше згадані у статті про підвідомчість, але й раніше розглядалися судами справи про оскарження рішень третейських судів, про видачу виконавчих листів на примусове виконання рішень третейських судів, справи про визнання і приведення у виконання рішень іноземних судів та іноземних арбітражних рішень.
До компетенції судів загальної юрисдикції віднесено також розгляд заяв про видачу судового наказу.
У науковій та навчальній літературі з цивільного процесуального права висловлені різні точки зору щодо видів судової підвідомчості. Зазвичай виділяють виняткову, альтернативну, договірну і імперативну підвідомчість.
Виняткова судова підвідомчість означає, що дана цивільна справа може бути розглянута тільки судом (загальним або арбітражним) і рішення справи іншим органом виключається.
Наприклад, тільки судом загальної юрисдикції можуть бути розглянуті справи про розірвання шлюбу подружжя мають спільних неповнолітніх дітей, про поновлення на роботі про визнання недійсним ордера, виданого на житлове приміщення, і безліч інших спорів, що виникли з цивільних, сімейних, трудових, житлових та інших правовідносин . Тільки арбітражним судом можуть бути розглянуті справи про неспроможність (банкрут).
Альтернативна договірна і імперативна підвідомчість є множинною, тобто справа може бути розглянута не тільки судом, а й іншими органами.
Альтернативної прийнято називати підвідомчість, при якій спір про суб'єктивне право може бути розглянуто за вибором відповідної особи як в суді, так і в іншому державному органі чи громадської організації. Наприклад, якщо громадянин вважає, що діями посадової особи порушено його права і свободи, він має право на свій розсуд звернутися зі скаргою як до суду, так і до вищій посадовій особі. При цьому використання адміністративного порядку вирішення спору не позбавляє особу права на подальше звернення до суду.
У літературі висловлено думку, що в даний час альтернативна підвідомчість практично втратила своє самостійне правове значення і трансформувалась у змішану підвідомчість, оскільки альтернатива виступає не в чистому вигляді через збереження права на подальше звернення до суду.
Цю позицію слід підтримати з тією лише застереженням, що обраний при виборі підвідомчості відразу судовий порядок розгляду спору, зацікавлена особа остаточно реалізує альтернативу і будучи незадоволеним рішенням суду, не має права звертатися за дозволом тотожного спору в інший орган.
Договірна підвідомчість схожа з альтернативною. По ній також є можливість вибору органу, який вирішує спір, проте відбувається це за взаємною згодою сторін, тобто шляхом укладення договору про передачу спору на розгляд третейського суду.
В окремих випадках, передбачених федеральним законом або договором, справа стає безумовно підвідомчим судам лише після дотримання досудового порядку врегулювання спору. Таке правило характерна, зокрема, для індивідуальних трудових спорів, більше число яких виключаючи передбачені в ч. 2 і З ст.391 ТК і деякі інші, розглядаються в суді лише за умови їх попереднього дозволу в КТС. Таку підвідомчість називають умовною або імперативною. У теорії існування імперативної підвідомчості зазнавало критики з позицій протиріччя її ст. 46 Конституції. Разом з тим ЦПК 2002 фактично знов підтвердив її наявність.
1.2 Підсудність
Звернення за судовим захистом прав та інтересів можливо лише у відповідний за підсудністю суд, тобто до суду, компетентний розглянути і вирішити те чи інше цивільна справа. При визначенні підсудності мається на увазі компетенція судових органів як судів першої інстанції.
У сучасній судовій системі РФ компетенцією в галузі вирішення віднесених до їх відання цивільних справ наділені суди загальної юрисдикції та арбітражні суди. Ці суди діють самостійно і незалежно один від одного (ст. 4 ФКЗ від 31 грудня 1996 р. «Про судову систему Російської федерації» (далі - ФКЗ про судову систему)). До них відносяться:
- Суди загальної юрисдикції, очолювані Верховним Судом РФ;
- Арбітражні суди, очолювані Вищим Арбітражним Судом РФ.
Систему судів загальної юрисдикції складають федеральні суди трирівневої (триланкової) структури і світові судді, які є судами суб'єктів РФ (ст. 1 Ф3 «Про мирових суддів у Російській Федерації» (далі - ФЗ про мирових суддів)).
У системі загальногромадянських федеральних судів діють суди трьох рівнів: 1) районні суди; 2) Верховні суди республік, крайові, обласні, суди міст Москви і Санкт-Петербурга, суд Єврейської автономної області, суди автономних округів (далі - суди суб'єктів РФ) і 3 ) Верховний Суд РФ. До федеральним судам загальної юрисдикції належать також військові суди (ст. 4, 22 ФКЗ про судову систему) і спеціалізовані суди.
Норми про підсудність цивільних справ в основному містяться в ЦПК і АПК. Підсудність цивільних справ, віднесених до відання загальних судів, регулюється правилами підсудності, встановленими ЦПК (ст. 23 - ЗЗ), які розмежовують компетенцію між судами загальної юрисдикції. Спільним для всіх судів загальної юрисдикції РФ є їхнє право розглядати цивільні справи в якості суду першої інстанції.
Підсудність цивільних справ арбітражним судам визначається нормами АПК (ст. 24 - 31).
Кожен з судів першої інстанції має право дозволяти лише ті цивільні справи, які законом віднесені до його компетенції тобто підсудні йому.
Підсудність встановлює обсяг (межі) компетенції того чи іншого суду щодо кола цивільних справ, які він правомочний розглянути в якості суду першої інстанції. Підсудність як засіб розмежування компетенції всередині кожної судової системи слід відрізняти від підвідомчості, яка дозволяє відмежувати компетенцію судів загальної юрисдикції в цілому як системи від інших судів, а також інших юрисдикційних органів.
Розмежування компетенції між судами з розгляду і вирішення цивільних справ по першій інстанції здійснюється з одного боку за родом (характером) справ підлягають вирішенню судами різного рівня, з іншого - відповідно до територіальної юрисдикцією однорідних судів (одного і того ж рівня).
За цим основними ознаками в процесуальній науці розрізняють два види підсудності родову і територіальну.
Норми про підсудність, службовці розмежування повноважень судів різного рівня з розгляду цивільних справ усередині системи судів загальної юрисдикції (арбітражних судів) складають родову підсудність, іменовану інакше предметною.
Норми про підсудність, територіально розмежовують юрисдикцію одного й те ж рівня судів судової системи, складають територіальну підсудність, яку іноді позначають як місцеву або просторову.
Відповідно ці правила покликані послідовно визначити в системі судів загальної юрисдикції (арбітражних судів) суд «у двох площинах» по-перше по вертикалі, по-друге, по горизонталі.
Сучасне уявлення про підсудність, в тому числі в галузі цивільної юрисдикції, нерозривно пов'язане з конституційними нормами, що мають вищу юридичну силу і безпосередня дія. Чинна Конституція РФ вперше встановила принципові положення з даного інституту, закріпивши право кожного на розгляд його справи в тому суді і тим суддею, до підсудності яких воно віднесено законом (ч. 1 ст. 47 Конституції РФ). Відповідно до Конституції РФ підсудність повинна визначатися законом, що неодноразово підкреслював у своїх рішеннях КС РФ. Правова позиція КС РФ з даного питання полягає в тому, що в законі повинні бути закріплені критерії, які у нормативній формі (у вигляді загального правила) зумовлювали б, в якому суді підлягає розгляду ту чи іншу справу, що дозволяло б суду (судді), сторонам та іншим учасникам процесу уникнути невизначеності в цьому питанні.
Визначення підсудності справи не на підставі закону, довільне її зміна, є порушенням ч. 1 ст. 47 Конституції РФ.
Реалізація конституційного права пов'язана не тільки зі змістом, а й формою законодавчого закріплення інституту підсудності. Так, відповідно до вимог ст. 128 Конституції РФ встановлення повноважень федеральних судів повинно становити предмет федерального конституційного закону.
Закріплення інституту підсудності в Загальній частині ЦПК і АПК додатково підтверджує його основоположну роль, в цивільному судочинстві.
Отже, визначити підсудність тієї чи іншої цивільної справи - значить встановити компетентний, належний суд по даній справі.
Визначення належного суду, якому підсудна конкретне цивільну справу, необхідно як особі, яка звертається до суду, так і судді при прийнятті заяви. Суддя при вирішенні питання про порушення провадження у цивільній справі повинен перевірити дотримання зацікавленою особою, що звертається до суду, правил підсудності, порушення яких тягне повернення позовної заяви (п. 2 ч. 1 ст. 135 ЦПК, п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК).
Справа, прийняте судом до провадження з порушенням правил підсудності, виявленим у процесі розгляду, підлягає передачі в той суд, якому вона підсудна (п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК, п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК).
2. Цивільні процесуальні відносини та їх особливості
У провадженні у цивільній справі між судом, з одного боку і всіма особами, які беруть участь у процесі розгляду і вирішення справи, а також виконання рішення суду - з іншого, виникають суспільні відносини (зв'язку), регульовані цивільним процесуальним правом. Ці відносини є цивільними процесуальними правовідносинами.
Закон наділяє суд і всіх учасників цивільного процесу відповідними правами і обов'язками. Послідовна їх реалізація призводить до вирішення справи в суді першої інстанції шляхом винесення судового рішення, а також до порушення інших стадій процесу з винесенням відповідних постанов.
Підставою виникнення цивільних процесуальних правовідносин є юридичні факти, передбачені процесуальним законом. Так, підставою виникнення цивільного процесуального правовідносини в суді першої інстанції є наступні факти звернення до суду позивача, прийняття заяви суддею і винесення ним ухвали про порушення цивільної справи. Це призводить до виникнення правовідносини не тільки з позивачем, а й з відповідачем, а також з іншими учасниками процесу в залежності від характеру і особливостей конкретної справи. Але відносини типу «суд - відповідач», «суд - третя особа», «суд - свідок», «суд - експерт» та ін є елементарними правовідносинами, що входять до складу єдиного складного (комплексного) процесуального правовідносини. Всі окремі права та обов'язки учасників процесу, що становлять зміст елементарних правовідносин, мають сенс тільки в загальній їх зв'язку самостійного значення вони не мають.
Цивільні процесуальні правовідносини істотно відрізняються від матеріальних, зокрема цивільних, правовідносин. Основною передумовою виникнення цивільних процесуальних відносин є процесуальний закон, тобто ці відносини можливі лише у правовій формі. Суб'єкти цивільного процесуального права (громадяни і колективні утворення) можуть вступати в процесуальні правовідносини з судом по різних підставах. Залежно від мети участі у цивільному процесі вони можуть зайняти положення сторін, третіх осіб, заявників та зацікавлених осіб, громадяни - також положення представників, свідків, експертів перекладачів, понятих.
Усі особи, які беруть участь у процесі, є суб'єктами цивільних процесуальних правовідносин, у якій інша сторона - суд.
Усіх суб'єктів цивільного процесуального правовідносини залежно від того, на якій стороні правовідносини вони виступають можна розділити на дві групи:
1) суди: а) колегіальні; б) суддя одноосібний;
2) учасники процесу: а) особи, які беруть участь у справі; б) особи, що сприяють правосуддю.
Обов'язковими суб'єктами цивільного процесуального правовідносини є суд, сторони в позовному провадженні і а провадженні у справах, що виникають із публічно-правових відносин, а також заявники та зацікавлені особи - у справах окремого провадження.
У передбачених законом випадках обов'язковими суб'єктами цивільного процесуального правовідносини виступають прокурор, державні органи, органи місцевого самоврядування та інші організації та особи, за заявою яких порушується цивільна справа на захист прав інших чи (ч. 2 ст. 4 ЦПК).
Всі інші учасники процесу - необов'язкові суб'єкти цивільного процесуального правовідносинах.
Склад суб'єктів цивільного процесуального правовідносини не є незмінним і постійним. Він залежить від стадії процесу і характеру здійснюваних дій у ході розвитку і руху процесу, підстав притягнення (вступу) у процес тих чи інших учасників, обставин справи, предмета судового захисту, зокрема від характеру спірного матеріального правовідносини і складу його суб'єктів.
Суд - орган влади, наділений компетенцією (повноваженнями) щодо здійснення правосуддя шляхом вирішення цивільних та кримінальних справ. Тому суд - не лише обов'язковий, але і вирішальний суб'єкт цивільного процесуального правовідносини. Владні повноваження суду проявляються одночасно як його права та обов'язки, для виконання суди здійснюють численні процесуальні дії.
Особливе становище суду як суб'єкта цивільних процесуальних правовідносин визначається конституційними принципами правосуддя статусом суддів.
Залежно від підстав класифікації процесуальні права, обов'язки та відповідні їм дії суду можуть відрізнятися за стадіями процесу, за суб'єктами, які мають право або зобов'язаним здійснювати відповідні дії, і за умовами їх вчинення.
Стрижнем цивільного судочинства є цивільне процесуальне правовідносини з участю суду першої інстанцій. Компетенція суду першої інстанції - сукупність передбачених законом прав, обов'язків і відповідних їм процесуальних дій - здійснюється, по ЦПК 2002 р., суддею одноосібно.
Всі цивільні справи по першій інстанції судами розглядаються одноосібно, за винятком справ, передбачених абз. 2 ч. 3 ст. 260 ЦПК дозволених у колегіальному складі з трьох професійних суддів, що зустрічається надзвичайно рідко. Одноосібне розгляд справи здійснюється суддею в загальному порядку. При одноособовому розгляді справи, як і при вирішенні окремих процесуальних питань, суддя діє від імені суду (ст. 7 ЦПК).
Судами першої інстанції є світові судді і в основному федеральні районні суди; у передбачених законом випадках справи по першій інстанції розглядаються судовими колегіями у цивільних справах судів суб'єктів Федерації і Судової колегії в цивільних справах Верховного Суду РФ (ст. 26 і 27 ЦПК).
Суди другої інстанції (судові колегії в цивільних справах судів, вищих стосовно до судам першої інстанції) та суди, які розглядають справи в порядку нагляду (президії судів суб'єктів Федерації, президія і Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду РФ), перевіряють законність і обгрунтованість рішень за скаргами і поданнями прокурора лише колегіально у складі не менше трьох професійних суддів - членів відповідного суду.
Виняток становить розгляд справи в апеляційному порядку одноосібно суддею районного суду за скаргою на рішення мирового судді (ст. 326 327 ЦПК).
Для того щоб суд міг успішно виконати які стоять перед ним завдання, суддя повинен здійснити процесуальні дії, передбачені законом, перш за все правильно вирішити питання про прийняття заяви (скарги) і про порушення справи або про відмову в цьому (ст. 133 - 135 ЦПК). Після порушення справи суддя має право і зобов'язаний вчинити дії з підготовки справи до судового розгляду (ст. 150 ЦПК) в ході судового розгляду він вчиняє дії з управління (керівництву) засіданням і постанови рішення або ухвали (ст. 156 ЦПК). Після судового розгляду суддя може вчинити дії по завершенню процесу в суді першої інстанції (ст. 199, 214 230, 232 ЦПК) забезпечення розгляду справи в суді другої інстанції (ст. 325, ЦПК) і по виконанню рішення суду (розд. VII ЦПК ст . 1, 17, 24 і ін Закону про виконавче провадження). На стадії виконавчого провадження сторони вступають у процесуальні відносини з судовим приставом-виконавцем, який прямо (ст. 433, 434, 436, 439, 441 та ін ЦПК) чи опосередковано (обов'язок виконання судового рішення) пов'язаний з судом.
4. Судовий розгляд як основна стадія цивільного процесу
Дозвіл цивільної справи по суті здійснюється судом першої інстанції в результаті його розгляду в судовому засіданні.
Судовий розгляд є основною, центральною частиною стадії виробництва в суді першої інстанції, в ході якої здійснюються покладені на суди завдання із захисту прав, свобод і законних інтересів суб'єктів російського права, зміцнення законності та правопорядку, попередження правопорушень, формуванню поважного ставлення до закону і суду ( ст. 2 ЦПК).
Процесуальне законодавство встановлює строгий порядок розгляду та вирішення цивільних справ, при якому послідовність вчинення процесуальних дій є однією з умов винесення законного і обгрунтованого судового рішення.
На стадії судового розгляду в повній мірі реалізуються принципи цивільного процесуального права; встановлюються фактичні обставини, що мають значення для справи, на основі всебічного і повного дослідження доказів; визначаються права і обов'язки, законні інтереси зацікавлених осіб та ім'ям Російської Федерації приймається рішення суду, яким справа дозволяється по суті.
Регламентуючи судовий розгляд цивільної справи, законодавець встановлює, що воно відбувається в судовому засіданні (ст. 155 ЦПК). Виникає закономірне питання: ідентичні чи поняття «судовий розгляд і« судове засідання »?
Судове засідання є формою судового розгляду цивільної справи в суді першої інстанції. Однак розгляд справи судами апеляційної, касаційної і наглядової інстанцій, заяви про перегляд за нововиявленими обставинами, рішення, ухвали суду здійснюється також у судовому засіданні (ст. 327, 349, 386, 396 ЦПК). Крім того, для вирішення деяких процесуальних питань судом також проводяться судові засідання (наприклад, для виконання судового доручення, розгляду заяви про складання або про зменшення штрафу, про скасування забезпечення позову та ін.) У ЦПК закріплений порядок розгляду та вирішення цивільної справи судом першої інстанції відображає дію всіх принципів цивільного судочинства, особливо диспозитивності, змагальності, безпосередності, усності, безперервності і гласності судового розгляду.
Згідно з ч. 1 ст. 154 ЦПК цивільні справи розглядаються і вирішуються судом першої інстанції до закінчення двох місяців з дня надходження заяви до суду, а світовим суддею - до закінчення місяця з того ж моменту. На відміну від ЦПК 1964 закон не встановлює окремо термінів підготовки справи до судового розгляду, а закріплює єдині терміни, що включають підготовку і розгляд справи.
Строки, передбачені ч. 1 ст. 154, є загальними для більшості цивільних справ.
У ч. 2 ст. 154 ЦПК передбачені скорочені строки (їх називають спеціальними) для розгляду та вирішення справ про поновлення на роботі і справ про стягнення аліментів.
Скорочені строки можуть встановлюватися федеральними законами і по інших категоріях цивільних справ, що зачіпають життєво важливі суб'єктивні права громадян і потребують більш швидкої захисту або становлять суспільний інтерес (ч. 2 ст. 252, ч. 1 ст. 257 ст. 260, 304 ЦПК) .
До порядку судового розгляду відноситься і визначений законом ритуал судового засідання, яким забезпечується повагу до суду і можливість сприятливого розгляду справи.
Підтримка порядку в судовому засіданні покладається на головуючого. Здійснюючи керівництво судовим розглядом, він забезпечує і відповідну організацію процесу.
Особливий порядок відкриття судового засідання, оголошення судових постанов, звернення учасників процесу до судді, інші встановлені в законі правила гарантують нормальну процесуальну діяльність суду, що в кінцевому рахунку сприяє виконанню загальних завдань цивільного судочинства.
Відповідно до ч. 1 ст. 158 ЦПК при вході суддів до зали судового засідання всі присутні в залі встають. Рішення визначення про припинення провадження у справі та про залишення заяви без розгляду вислуховуються усіма стоячи.
Особи, які беруть участь у справі, їх представники, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі свої пояснення і показання дають стоячи, звертаючись до суддів зі словами «Шановний суд!». Головуючий може дозволити учасникам процесу давати свої свідчення та пояснення сидячи у разі неможливості дотримання ними загального правила (наприклад, за станом здоров'я).
Судовий розгляд відбувається в умовах забезпечують належний порядок в судовому засіданні і безпеку учасників процесу. Обов'язки з виконання даних умов покладено на спеціальну службу судових приставів (ФЗ від 3 липня 1997 р. «Про судових приставів»), а в ній - на судових приставів щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів (ст. 11). Відповідно до принципу гласності судового розгляду особи, які беруть участь у справі і громадяни, присутні у відкритому судовому засіданні, мають право за допомогою засобів аудіозаписи фіксувати хід судового розгляду (ст. 10 ЦПК), не порушуючи належний порядок судового засідання.
Ця вимога відноситься і до осіб, що здійснюють дозволені судом фотозйомку і відеозапис, трансляцію судового засідання по радіо і телебаченню. Можливість здійснення цих дій визначає суд з урахуванням думки осіб, які беруть участь у справі (ч. 4 ст. 158 ЦПК).
Судовим засіданням керує суддя, який розглядає справу одноособово, а при колегіальному розгляді справи - один з трьох професійних суддів, що виконує функції головуючого, які полягають у:
1) керівництві судовим засіданням;
2) створення умов для всебічного і повного дослідження доказів і обставин справи;
3) усунення з судового розгляду все, що не має відношення до даної справи;
4) прийняття необхідних заходів щодо забезпечення належного порядку в судовому засіданні.
Для реалізації даних функцій законодавець наділяє головуючого спеціальними повноваженнями (ст. 156 ЦПК). Здійснюючи ці повноваження, головуючий повинен створювати в судовому засіданні ділову атмосферу, відповідну авторитету суду і сприяє правильному сприйняттю процесу його учасниками.
Учасники процесу можуть заперечувати щодо дій головуючого. Подібні заперечення оформляються у письмовій формі або можуть бути заявлені усно та заносяться до протоколу судового засідання.
У разі порушення учасниками процесу та іншими особами, присутніми в судовому засіданні, порядку під час судового розгляду суд вправі застосувати до них примусові заходи. До кола осіб, до яких можуть бути застосовані такі заходи, входять особи, які беруть участь у справі; їх представники; свідок, перекладач, експерт, спеціаліст, особи, присутні в судовому засіданні, але не є учасниками процесу.
Порушення порядку в судовому засіданні може проявитися у формі непокори розпорядженням головуючого, ігнорування відповідними особами порядку дачі пояснень або свідчень; некоректну поведінку як учасників процесу, так і присутніх у залі засідання.
До заходів примусу, що застосовуються до порушників порядку в судовому засіданні, відносяться попередження, видалення із залу судового засідання, штраф.
Попередження як захід, що проводиться на-віч, що порушує порядок у судовому засіданні, виражається в офіційному осудженні цієї особи. Воно оголошується головуючим від імені суду.
У зв'язку з тим, що попередження є обов'язковою мірою, без застосування якої суд не вправі видалити особа при повторному порушенні порядку, воно виноситься в письмовій формі, тобто заноситься до протоколу судового засідання. Видалення із зали судового засідання - захід, який застосовується судом при повторному порушенні особами порядку в судовому засіданні.
Особи, які беруть участь у справі, їх представники можуть бути видалені із залу судового засідання на весь час або частину його тільки на підставі ухвали суду винесене згідно з вимогами ст. 224, 225 ЦПК. У випадку, коли зазначені суб'єкти видаляються тільки на частину судового засідання, а потім знову допускаються до залу, де слухається справа головуючий знайомить їх з процесуальними діями досконалими в їх відсутність.
Громадяни, присутні в судовому засіданні, видаляються за розпорядженням головуючого із залу засідання суду на весь час слухання справи, про що в протоколі судового засідання робиться запис (п. 7 ч. 2 ст. 229 ЦПК).
У чинному ЦПК не регламентуються дії суду в разі якщо інші учасники процесу - перекладач, експерт свідок фахівець повторно порушують порядок у судовому засіданні. У Кодексі 1964 р. для даних суб'єктів були передбачені ті ж наслідки, що і для осіб, які беруть участь у справі, та їх представників - видалення із залу судового засідання за ухвалою суду (ч. 2 ст. 149).
Застосовуючи такі заходи примусу, як попередження, видалення із залу засідання суд також має право накласти на осіб винних у порушенні порядку в судовому засіданні, штраф у розмірі до десяти встановлених федеральним законом МРОТ. Ухвала про накладення штрафу виноситься судом розглядає справу в тому ж засіданні.
При наявності в діях особи, що порушує порядок у судовому засіданні ознак злочину суд не вправі порушувати кримінальну справу, як це було передбачено у ст. 149 ЦПК 1964 р. Це правильно, оскільки наявність подібного повноваження суду суперечило суті правосуддя. Згідно з ч. 4 ст. 159 ЦПК 2002 р. при подібних обставинах суддя направляє відповідні матеріали прокурору для порушення кримінальної справи стосовно порушника.
У разі масового порушення порядку громадянами, присутніми в судовому засіданні суд може видалить із залу засідань громадян, які не є учасниками процесу за розпорядженням головуючого. Для цього не потребує повторного порушення встановленого порядку достатньо одноразового порушення, але досконалого кількома громадянами, присутніми в судовому засіданні подальший розгляд справи здійснюється в закритому судовому засіданні, про що відповідно до ч. 4 ст. 10 ЦПК суд виносить мотивовану ухвалу або розгляд справи відкладається (ч. 5 ст. 159 ЦПК).
Судовий розгляд цивільних справ складається з послідовно змінюють один одного частин підготовчої розгляду справи по суті, судових дебатів, винесення і оголошення рішення. Кожна частина судового розгляду має свою приватну завдання і відповідне їй зміст.
Висновок
Прийняття Концепції судової правової реформи Верховною Радою РРФСР 24 жовтня 1992 ознаменувало останні роки XX і початок XXI ст. оновленням багатьох галузей законодавства, в тому числі й цивільного судочинства, з метою приведення його у відповідність до змін у суспільно - політичному та економічному житті країни.
2002 рік ознаменувався реалізацією судової правової реформи в галузі цивільного судочинства прийняттям двох кодексів - Арбітражного і Цивільного процесуального, істотно обновили відповідно законодавство, що регулює порядок розгляду і вирішення цивільних справ (у широкому сенсі) арбітражними судами та судами загальної юрисдикції. Проект ГПК РФ готувався представницької робочою групою, створеної наказом Мін'юсту РФ від 23 травня 1993 р. У склад робочої групи поряд з видатними практичними працівниками увійшли вчені Москви, Санкт - Петербурга, Єкатеринбурга, Саратова.
У ЦПК 2002 відображені зміни в суспільних відносинах з урахуванням завдань цивільного судочинства, а також потреб судової практики у зв'язку зі значним розширенням конституційного права на судовий захист. Відповідно послідовно вирішені такі питання, як:
- Дія принципів диспозитивності, змагальності, об'єктивної (судової) істини;
- Ступінь активності суду;
- Процесуальне становище прокурора;
- Підсудність справ мировому судді;
- Введення апеляційного судочинства;
- Розгляд скарг на судові постанови в порядку нагляду;
- Місце виконавчого провадження в системі ЦПК, і багато інших.
ЦПК РФ 2002 р. - третій кодекс Росії: перший діяв з 1923 по 1964 р., другий - з 1964 по 1 липня 2002 Однією з особливостей ЦПК 2002 р. є те, що багато положень підготовчого проекту були внесені в ЦПК РРФСР 1964 р. з ініціативи Верховного Суду РФ в 1995 і в 2000 рр.., що дозволило перевірити їх дієвість у судовій практиці і врахувати недоліки при остаточному доопрацюванні проекту ЦПК, зокрема, це торкнулося таких нових інститутів, як судовий наказ та заочне рішення. Слід зазначити, що, незважаючи на значні зміни і доповнення, внесені в ЦПК 2002 р., в порівнянні з ЦПК 1964 р., між ними є наступність з питань, традиційно дозволеними одноманітно, як то: відводи суддів та інших учасників процесу, територіальна підсудність , судові витрати, судовий розгляд, особливе виробництво та ін Можна відзначити також, що поряд з диференціацією між арбітражним та цивільним судочинством, пов'язано з відмінностями в судовій системі і дискусійних проблем підвідомчості, відбулося і значне зближення між цими видами цивільного судочинства, що відбилося на единообразном вирішенні більшості загальних положень і виробництва в суді першої інстанції.
Завдання № 1
У справі позовом Пухова К.М. до Ситникова С.С. було розглянуто під час відсутності відповідача в порядку заочного виробництва. Суддя, виходив з того, що оскільки місце перебування відповідача невідомо і про це у суду є відомості з останнього місця проживання Ситникова, то судові повідомлення направлялися за відомим суду адресою відповідача і, отже, вважаються доставленими. У справі були поштове повідомлення про те, що телеграма, якої відповідачу повідомлялося про судове засідання не вручена, оскільки адресат відсутній, і судова повістка з відміткою про те, що за даною адресою Ситников С.С. не проживає і місце його перебування невідоме.
Ситников оскаржив рішення суду, вказавши, що не міг брати участь у розгляді справи, оскільки судові повідомлення направлялися за адресою його постійної реєстрації, який вказаний позивачем у позовній заяві, але він протягом кількох років за даною адресою не проживає.
Завдання до задачі:
Постанова якого змісту повинен винести суд?
Відповідь: Відповідно до ч. 2, ст. 167 ЦПК РФ у разі неявки в судове засідання відповідача, щодо якого відсутні відомості про його повідомленні, розгляд справи відкладається. При відкладенні розгляду справи призначається дата нового судового засідання (ч. 2, ст. 169 ЦПК РФ).
Тому суд повинен винести постанову про призначення нового судового розгляду.
Завдання № 2
Зайцев Ф.Л. подав на рішення мирового судді апеляційну скаргу, в якій вказав, що, будучи одному із співвідповідачів, не був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання у мирового судді.
Суддя районного суду, вважаючи, що це порушення норм процесуального права, допущене при розгляді справи в суді першої інстанції, не може бути виправлено в суді апеляційної інстанції, рішення мирового судді скасував і направив справу на новий розгляд того ж мировому судді.
Завдання до задачі:
1. Які підстави для скасування рішення мирового судді в апеляційному порядку?
2. Які повноваження суду апеляційної інстанції?
3. Чи правильно вчинив суддя в даній ситуації?
Відповідь:
1. Відповідно до ч. 1, ст. 362 ЦПК РФ підставами для скасування або зміну рішення суду в касаційному порядку є:
1) неправильне визначення обставин, що мають значення для справи;
2) недоведеність встановлених судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи;
3) невідповідність висновків суду першої інстанції, викладених у рішенні суду, обставинам справи;
4) порушення або неправильне застосування норм матеріального або норм процесуального права.
2. Відповідно до ч. 2, ст. 327 ЦПК РФ розгляд справи судом апеляційної інстанції проводиться за правилами виробництва в суді першої інстанції.
Суд апеляційної інстанції при розгляді апеляційних скарг, подання має право:
залишити рішення мирового судді без зміни, скаргу, подання без задоволення;
змінити рішення мирового судді або скасувати його і прийняти нове рішення;
скасувати рішення мирового судді повністю або частково і припинити судове провадження або залишити заяву без розгляду.
3. У цій ситуації суддя вчинив правильно, тому що не повідомлення співвідповідача Зайцева Ф.Л. про час і місце судового засідання у мирового судді є порушенням норм процесуального права. Справа має бути направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.
Список використаної літератури
Цивільне процесуальне право: навч. / С.А. Альохіна, В.В. Блажеєв та ін; під ред. М.С. Шакарян. - М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2004. - 592 с.