Царювання Миколи I внутрішня і зовнішня політика

Міністерство освіти Російської Федерації

Володимирський державний університет

Кафедра історії та культури

Федосєєв А.Є.

Ст. гр. БМП-100

Царювання Миколи I: внутрішня і зовнішня політика

Керівник:

Лабінська Є.А.

Володимир 2001

ПЛАН.

1. Вступ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3

2. Апогей самодержавства ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 5

1. Політика в галузі управління ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 7

2. Соціальна політика. Селянське питання ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 9

Політика в області освіти і преси ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 14

Кодифікація законів ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 17

3. Політика в галузі промисловості, торгівлі і фінансів ... ... ... .. 19

3. Росія на світовій арені ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 20

Росія і Європа ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 21

Кавказ і Середня Азія ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 23

Східний питання ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... . 26

Кримська війна ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 30

4. Висновок. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... 34

1. Вступ.

До початку XIX ст. територія Росії розкинулася на тисячі верст від Балтійського моря до Тихого океану. На цьому просторі проживало близько 40 млн. чоловік. З них на частку Сибіру припадало 3,1 млн. чоловік, Північного Кавказу - близько 1 млн. чоловік. Найбільш щільно були заселені центральні губернії. У 1800 р. щільність населення становила тут близько 8 чоловік на 1 кв. версту (у більшості європейських країн у той час - 40-49 чоловік). На південь, північ і схід від центру щільність населення різко зменшувалася. У самарському Заволжя, низов'ях Волги та на Дону вона складала не більше 1 людини на 1 кв. версту. Ще меншою була щільність населення в Сибіру.

Росія завжди була багатонаціональною країною. Пліч-о-пліч з російським народом, найчисленнішим, жили інші народи, пов'язані з ним спільністю історичних доль. У західних і південних губерніях російське населення сусідило з українським і білоруським. На величезних просторах від Волги до Східної Арктики розселилися тюркомовні народи (татари, чуваші, башкири, якути та ін.) Область розповсюдження фінно-угорських народів (мордви, марі, комі, удмуртів) охоплювала Поволжі, північ Європейської Росії, Урал і Зауралля. Евенки і евени представляли в Росії тунгусо-маньчжурські народи.

У релігійному відношенні Росія теж була неоднорідна. Близько 87% населення дотримувалося православної віри. Від офіційного православ'я відокремилося старообрядництво, поділене на кілька напрямів. Значна група народів (татари, башкири, більшість горців Кавказу) дотримувалася ісламу. Калмики, що кочували в низинах Волги, і буряти в Забайкаллі сповідували буддизм. Значна частина поволзьких, північних і сибірських народів зберігала традиційні родоплемінні (язичницькі) вірування.

Населення дореформеної Росії поділялося на стани - групи, що володіли різними правами і обов'язками і мали різне юридичне становище. Станова приналежність передавалася у спадщину. Дворянство, духовенство, купецтво, міщанство, селянство, козацтво - такий перелік основних станів в Росії.

У першій половині XIX ст. основний потік вантажів всередині країни перевозився по річках. Ще у XVIII ст. була побудована Вишньоволоцька система каналів, яка пов'язала з Петербургом річки Волзького басейну. У 1810 р. відкрився новий шлях у тому ж напрямку - Маріїнська система. На наступний рік стала діяти Тихвинская система.

Судноплавство на півдні і в центрі країни, де річки були повноводні, глибокі і неквапливі, сильно відрізнялося від судноплавства на північних річках, дрібних, вузьких і порожистих. Тому на півдні і півночі застосовувалися різні типи суден. Місцем перевантаження був Рибінськ. Пристані між Петербургом і Рибінському називалися верхніми, а більш віддалені від столиці - низовими. Каравани, що відправлялися від верхніх пристаней, досягали Петербурга в одне судноплавство. Вантажі з низових пристаней, перезимувавши в дорозі, доставлялися до Петербурга лише на наступний рік. По річках до Петербурга йшли хліб, ліс, пенька і.) Центральних губерній, залізо з Уралу. У зворотному напрямку вирушали вироби столичної та зарубіжної промисловості.

У південних губерніях, де не було такого густого переплетення річок і озер, як на півночі, вантажі перевозилися в обозах по грунтових дорогах. «В степу мандрівний обоз», запряжений повільними волами, здійснював свій шлях протягом довгих місяців. Навесні і восени грунтові дороги ставали непрохідними. У середині XIX ст. почалося будівництво шосейних доріг. Напередодні селянської реформи 1861 р. вони з'єднали найважливіші міста Європейської Росії. У 1851 р. було відкрито рух на залізниці, що зв'язала Петербург і Москву.

У 1825 р. в Росії (не рахуючи Україну, Білорусі, Прибалтики і Закавказзя) було 415 міст і посадів (з них 41 у Сибіру). У містах проживало 2,3 млн. осіб (приблизно 8% населення). Найбільшим містом був Петербург (438 тисяч жителів). У Москві налічує 241 тисяча осіб. Третім за величиною російським містом була Тула (38 тисяч) - місто робітників і ремісників, батьківщина Лівші. У Сибіру найбільшим містом був Тобольськ (16,9 тисячі).

Багато невеликих міста мали аграрний характер. Їх жителі орали землю, тримали худобу. У середньо містах було розвинене садівництво. Такі міста, як Путивль, Ржев, буквально потопали в садах. Переважала дерев'яна забудова. На кожну сотню дерев'яних будинків доводилося але 2-3 кам'яних. Пожежі, траплялося, спустошували цілі міста.

Промисловість починала розвиватися. Про це пізніше.

За своїм політичним пристрою Росія була самодержавної монархією. На чолі держави стояв імператор (в просторіччі його за традицією називали царем). У його руках була зосереджена найвища законодавча і розпорядча влада.

Імператор управляв країною за допомогою чиновників. За законом вони були виконавцями волі царя. Але в дійсності чиновництво відігравало більш значну роль. У його руках була розробка законів, воно ж проводило їх у життя. Чиновництво було повновладним господарем у центральних органах управління і в місцевих (губернських і повітових). Державний лад Росії за своєю формою був самодержавно-бюрократичним. Слово «бюрократія» так і переводиться: влада канцелярій. Від сваволі бюрократії, від її хабарництва страждали всі верстви населення.

Вища бюрократія складалася переважно з дворян-поміщиків. З них же комплектувався офіцерський корпус. Оточений з усіх боків дворянами, цар переймався їхніми інтересами, захищав їх як свої власні. [2; c.115-118]

Микола був третім сином Павла I (1796-1855). Його не готували до престолу, тому для нього становлення імператором стало несподіванкою. Після смерті Олександра, Костянтин в Женеві і Микола в Петербурзі присягнули один одному. Але Костянтин був одружений з полькою не з царської династії. До того ж на нього чинився тиск, в результаті чого він відмовився від престолу. Дізнавшись про підготовлюваний виступі 14 грудня 1825 та про відмову брата, Микола погодився на зміну присяги (1825-1855). Повстання декабристів сильно вплинуло на Миколая. Пізніше це проявилося в його політиці.

2. Апогей самодержавства.

Головна мета внутрішньої політики царського уряду полягала в тому, щоб зберегти існуючу соціально - політичну й економічну систему, удосконалити її відповідно до потреб часу. Тому в методах проведення нової політики деякі нововведення поєднувалися із заходами, консервованими колишні соціально - політичними устрій країни. У цілому ж у внутрішній політиці домінувала тенденція, спрямована на збереження абсолютизму, привілейованого становища дворянства і кріпосного стану селян, підтримку православної церкви, придушення інакомислення і запобігання можливого революційного вибуху. Зміцнення внутрішнього положення сприяло зовнішньополітичному посилення Росії, по праву займала одне з провідних місць серед європейських держав.

У внутрішній політиці Росії першої половини XIX століття було два важливі рубежі: закінчення вітчизняної війни 1812 року і 1825 рік - зміна царювання і повстання декабристів. Ці події викликали посилення консервативності і навіть реакційності у внутрішньополітичному курсі.

У центрі уваги уряду Миколи I стояли три найважливіші проблеми: адміністративна - удосконалення державного управління, соціальна - селянське питання, ідеологічна - система освіти та освіти. Рішення першого питання уряд бачив в подальшій централізації адміністративного апарату, у створенні кадрів освічених, професійно грамотних чиновників, відданих особисто імператору і матеріально залежних від одержуваного платні. При вирішенні селянського питання головне полягало в тому, щоб зняти соціальну напруженість у селі, ліквідувати можливість селянських виступів. Для цього необхідно було знищити найбільш потворні прояви кріпосництва, що гальмували економічний розвиток країни, викликали протест передової громадськості та ганьба Росії перед Західною Європою. Про розвиток освіти уряд дбав лише остільки, оскільки це могло б сприяти, по-перше, зміцнення самодержавства і привілейованого становища дворянства, а, по-друге, модернізація економіки, що забезпечувала обороноздатність країни і можливість проведення активної зовнішньої політики.

Дискусії при дворі та в суспільстві, прийняття окремих указів і проведення заходів по цих трьох напрямах не змінили економічного і соціально-політичного устрою Росії. Вона залишилася самодержавно-кріпосницької країною, в якій влада спиралася на військово-поліцейську силу і на церкву, яка закликала підданих до беззаперечної покори.

6 грудня 1826 був заснований секретний Комітет для вироблення програми перетворень. На чолі його було поставлено голова Державної ради, досвідчений і обережний політик та адміністратор, граф В. П. Кочубей. Але фактично всіма справами в Комітеті заправляв М. М. Сперанський, який на початку царювання Миколи I знову висунувся на політичну арену. Спочатку Микола ставився до Сперанському з недовірою, навіть з підозрою, особливо під впливом виявили під час слідства над декабристами фактів знайомства Сперанського з багатьма з них і їх планів ввести його до складу Тимчасового революційного уряду. Підозри царя підігрівалися і наклепами на Сперанського царедворців. Але згодом старанним служінням монарху Сперанський розсіяв його підозри. Пізніше Микола визнавав: "Михайла Михайловича не всі розуміли і не всі вміли досить його цінувати; спершу я і сам у цьому більше всіх, може статися, проти нього грішив; наклеп наважилася торкнутися його навіть з нагоди історії 14 грудня! Але потім час і досвід знищили в мені дію всіх цих наклепів. Я знайшов у ньому самого вірного і ревного слугу з величезними відомостями, з величезною досвідченістю, з неустававшею ніколи діяльністю ".

Микола I поставив перед Комітетом завдання розглянути папери Олександра I, з тим щоб "оглянути справжній стан всіх частин управління" та визначити, "що нині добре, чого не можна залишити і чим замінити". Спочатку Комітет розробляв проекти перетворення вищої та місцевого управління і закону "про стани", тобто про права станів. Передбачалося провести реформу центральних органів влади. Висувалася ідея "розподілу влади" (під цим розумілося більш чітке розмежування функцій між різними відомствами). Проекти реформи місцевої адміністрації передбачали встановлення більш дієвого контролю над нею з боку центральних органів влади. Але сенс всіх цих проектів і пропозицій, як підкреслювалося на засіданнях Комітету, полягав "не в повній зміні існуючого порядку управління, а в його удосконаленні допомогою приватних змін і доповнень". Передбачалося розглянути і селянське питання.

Яких-небудь практичних результатів робота Комітету не мала. Проекти вищої та місцевого управління звелися до впорядкування структури державного апарату, а за становим питання - до заходів зміцнення матеріального становища дворянства та охорони його станових прав і привілеїв. А спробою вирішення селянського питання зайнялися наступні, спеціально для цього створюються, секретні комітети.

За 4 роки Комітет провів 173 засідання. До квітня 1830 р. його заняття фактично призупинилися. Протягом наступних двох років він провів всього лише кілька засідань. У 1832 р. його діяльність припинилася, хоча формально він і не був закритий.

2.1 Політика в галузі управління.

Однією з першочергових завдань внутрішньополітичного курсу Миколи I було зміцнення поліцейсько-бюрократичного апарату управління. Послідовне

Проведення принципу централізації розглядалося як найважливіший засіб зміцнення самодержавства та протидії розхитує її підвалини процесам.

При Миколі I створювалася продумана система всебічної державної опіки над суспільно-політичної, економічної та культурної життям країни. У практиці управління послідовно проводився принцип суворої старанності і беззаперечної покори.

У дусі самодержавних почав і централізації управління Микола I прагнув зміцнити режим особистої влади - зосередивши в своїх руках рішення як загальних, так і приватних справ, нерідко минаючи при цьому відповідні міністерства і відомства. При ньому увійшло в практику для вирішення того чи іншого важливого питання створювати численні секретні комітети і комісії, які перебували під його безпосереднім веденням. Компетенція Сенату і Державної ради за Миколи I була суттєво обмежена, так що вони зводиться до рівня "доповнення" до розрослася бюрократичній машині.

Принцип режиму особистої влади втілився в розрослася "власної канцелярії" [7, c.141-144; 2, c.182-184] царя. Вона була заснована ще Павлом I і за Олександра I виконувала функції особистої канцелярії імператора для розгляду прохань на "височайше ім'я". Микола I вже в перший рік свого царювання істотно розширив склад, розміри і функції цієї канцелярії, підрозділивши її на відділення і надавши їй значення вищого органу управління державою.

Колишня, "олександрівська", канцелярія стала першим відділом. В обов'язки його входило представляти царя надходять на його ім'я папери і виконувати його, особисті накази і доручення. Друге відділення (кодифікаційної, засноване 4 квітня 1826) займалося переданими до його відання справами олександрівскою "Комісії про складання законів". Створене 3 липня 1826 третє відділення стало органом вищої поліції. У обов'язок його входив нагляд за законністю і порядком в управлінні і в суспільному житті. У 1828 р. у зв'язку з кончиною імператриці Марії Федорівни (матері Миколи I) було засновано четверте відділення, яке замінило її канцелярію, створену в 1797 р. Павлом I для управління навчальними, виховними та благодійними установами. Потім були засновані два тимчасові відділення: в 1835 р. п'яте - для підготовки реформи в державній селі, перетворене в 1837 р. в Міністерство державного майна, і в 1843 р. шосте - для управління приєднаними до Росії територіями Кавказу.

Сумно знамениту популярність здобула діяльність третього відділення імператорської канцелярії. У його штаті спочатку значилися 16 чиновників, в 1856 р. число їх досягло 30-ти. 27 квітня 1827 при III відділенні був створений Корпус жандармів, який налічував спочатку 4,1 тис., а в 1856 р. - 6 тис. чоловік. Вся Росія, за винятком Польщі, Фінляндії, Області Війська Донського і Закавказзя, була поділена спочатку на 5, а в 1843 р. на 8 жандармських округів, на кожен з них припадало по 7-8 губерній. Округа складалися з відділень (по 4-6 в кожному окрузі). Округами командували генерали, а відділеннями - штаб-офіцери, яких ретельно відбирали за принципом "благонадійності" та вміння "спілкуватися з населенням".

На чолі III відділення був поставлений фаворит Миколи I генерал А. X. Бенкендорф. Він же був і шефом Корпусу жандармів. Ще в січні 1826 р. він представив Миколі I проект "Про устрої вищої поліції", на основі якого і було створено III відділення імператорської канцелярії. Пости начальника III відділення і шефа жандармів Бенкендорф займав до своєї смерті (1844). Його змінив інший фаворит царя, видний військовий і державний діяч, граф О. Ф. Орлов.

Прерогативи III відділення були воістину всеохоплюючі. Воно збирало інформацію про настрої різних верств населення, здійснювало таємний нагляд за "неблагонадійними" особами і за періодичною пресою, відало місцями ув'язнення і справами про "розкол", спостерігало за іноземними підданими в Росії, виявляло носіїв "помилкових чуток" і фальшивомонетників, займалося збором статистичних даних та перлюстрації приватних листів, здійснювало нагляд за діями адміністрації.

Це був орган освідомлення царя про всі "пригодах" в Російській імперії. Микола I уважно читав доповіді і донесення начальника III відділення. Діяльність III відділення породила широку практику доносів. III відділення мало свою мережу таємних агентів, а в 40-х роках створює таємну агентуру за кордоном для стеження за російськими емігрантами. Під її пильним наглядом перебували видавці російської зарубіжної преси князь В. В. Долгоруков, А. И. Герцен і М. П. Огарьов.

2.2 Соціальна політика. Селянське питання

У соціальній політиці самодержавство мало на меті зміцнення позицій дворянства - головної своєї опори, але разом з тим робило й поступки народжуваної буржуазії, переважно в економічній сфері. [5, c.518]

Процес збіднення дворянства у зв'язку із зростанням дроблення дворянських маєтків, заборгованості в Опікунську раду та в інших кредитних установах погрожував цього "головне стану в імперії" втратою своїх колишніх позицій, що в кінцевому рахунку підривало соціальну базу самодержавства. Був прийнятий ряд заходів для поліпшення матеріального становища дворянства: збіднілі дворяни наділялися землями з державного земельного фонду, їм видавалися на пільгових умовах грошові позики на господарські потреби, діти дворян безкоштовно приймалися в спеціальні дворянські військові і цивільні навчальні заклади, дворянам давалися переваги при чиновиробництва.

З метою збереження великих поміщицьких маєтків від роздроблення в 1845 р. було видано закон про "майорату". Суть його полягала в тому, що власникам маєтків понад 1000 душ дозволялося оголошувати їх "заповідними". Вони цілком передавалися у спадок старшому синові в родині, а не дробилися між іншими спадкоємцями. Закон носив рекомендаційний характер, тому їм скористалися лише деякі з великих поміщиків: до моменту скасування кріпосного права існувало всього 17 майорату.

Після видання в 1722 р. петровської Табелі про ранги, що дозволяла отримати дворянське гідність шляхом вислуги після досягнення певного рангу (чину), питома вага такого дворянства по відношенню до родовитому склав до 1825 р. 52%. Тому ще Комітету 6 грудня 1826 р. пропонував надавати дворянське гідність не за вислугу, а царським пожалуванням за особливі заслуги. Проте зважитися на цей захід уряд не міг, бо вона призвела б до перетворення дворянства в замкнуту касту, причому незалежну від влади.

Був обраний шлях обмеження числа осіб, які отримували статус дворянина через вислугу. У 1845 р. був виданий указ про новий порядок придбання дворянства. Якщо раніше особисте дворянство отримувалося з 12-го рангу, а спадкове - з 8-го, то за законом 1845 особисте дворянство надавалося по досягненні 9-го рангу, а спадкове - 5-го.

Була прийнята ще одна міра з метою убезпечення дворянського стану від припливу в нього представників з інших станових груп (купецтва, духовенства, різночинців). 10 лютого 1832 був виданий Маніфест про почесне громадянство двох категорій - спадкове і особисте. Перше привласнювалося по народженню дітям особистих дворян і церковнослужителів, що мали освітній ценз, вченим і художникам, які мали вчені ступені і звання, а також за особливим клопотанням купцям першої гільдії, якщо вони перебували в ній не менше 20 років або отримали чин чи орден. У другу категорію включалися діти церковнослужителів, які не мали освітнього цензу, та особи, що закінчили університети чи інші вищі навчальні заклади, а також отримали по службі чини, ще не давали права на особисту або спадкове дворянство. Почесне громадянство давало низку привілеїв: звільнення від подушного податі, рекрутчини та тілесних покарань.

Уряд прагнуло всі службові посади в місцевих і центральних органах влади віддавати виключно дворянам. Були також вжито заходів щодо підвищення ролі і авторитету дворянських корпоративних органів - повітових та губернських дворянських депутатських зборів (введених Катериною II в 1785 р.). Однак ставка робилася на среднепоместного і крупно-помісне дворянство. "Положенням про дворянських товариства" 6 грудня 1831 р., був підвищений майновий ценз для участі у дворянських зборах. Відтепер правом голосу могли користуватися тільки потомствені дворяни чоловічої статі, не молодше 21 року, що мали в даній губернії не менше 100 душ селян і 3 тис. десятин землі, а також одержали чин військовій чи цивільній службі. Вони складали не більше 20% осіб дворянського стану. Дрібномаєтні дворяни брали участь у виборах через уповноважених: спочатку вони "складалися" у групи, що становили в сукупності повний майновий ценз, і кожна група обирала свого уповноваженого депутата на дворянський повітовий з'їзд. Повітові і губернські депутатські дворянські збори скликалися один раз на три роки: повітове обирало повітового предводителя (голови зборів) та одного депутата в губернське зібрання, а губернське - губернського предводителя.

Раніше дворянські депутатські збори займалися питаннями ведення родовідних книг, видачею дворянам грамот та свідоцтв про внесення їх пологів в губернські родовідні книги, накладенням опіки на маєтки за несплату боргів, "зловживання поміщицької владою" над селянами, а також у разі малолітства власників. За "Положенням" 1831 дворянські губернські зборів отримували право робити "вистави" (тобто направляти клопотання) уряду як про своїх дворянських потреби, так і з питань місцевого управління.

Разом з тим дворянським корпоративним органам управління самодержавство прагнуло надати чиновницько-бюрократичний характер, тісно пов'язаний з місцевою урядової адміністрацією. Сама служба в дворянських зборах стала прирівнюватися до державної. Крім того, в їх діяльності не допускалося ніякого політичного елементу. Дворянські повітові і губернські зібрання були поставлені під ще більш пильний контроль з боку губернських і повітових влади: по суті справи вони перетворилися на своєрідний придаток до місцевого бюрократичного апарату, а губернські ватажки дворянства - в помічників губернаторів.

В урядовій політиці другій чверті XIX ст. одним з найгостріших був селянське питання. Саме селянство постійно "нагадувало" про себе більшими з кожним десятиліттям бунтами. За даними матеріалів центральних архівів, за 1826-1835 рр.. було зареєстровано 342 селянських хвилювання, за 1836-1845 рр.. - 433, а за 1846-1855 рр.. - 572. Вже в перший рік царювання Миколи I сталося 179 селянських заворушень, з яких 54 було поборено за допомогою військових команд. 12 травня 1826, у зв'язку з численними селянськими заворушеннями, що супроводжувалися запеклими чутками про близьку "волі", був оприлюднений царський маніфест, який загрожував карами за розповсюдження цих чуток і непокору. [1]

Микола I в принципі негативно ставився до кріпосного права, бачив його непривабливі сторони і вважав соціально небезпечним. Розуміючи необхідність скасування кріпосного права, він тим не менш вказував на несвоєчасність проведення цього заходу в даний момент. Небезпека він бачив у тому, що скасування влади поміщиків над селянами неминуче торкнеться і самодержавство, що спиралося на цю владу. Уряд також побоювався, що скасування кріпосного права не пройде мирно і неминуче буде супроводжуватися народними хвилюваннями. Тому проведені заходи в селянському питанні носили паліативний характер: вони були спрямовані на скасування найбільш одіозних і кричущих сторін кріпацтва і мали на меті зняти гостроту соціальних відносин на селі.

У царювання Миколи I було видано в загальній складності понад 100 законодавчих актів з селянського питання. Було видано ряд законів, спрямованих проти обезземелення селян. Так, за указом 1827 поміщикам заборонялося продавати селян без землі або одну землю без селян. Виданий у тому ж році указ забороняв віддавати кріпаків на заводи. Указ 2 травня 1833 забороняв продавати кріпаків з публічного торгу, а також переводити селян у дворові, відбираючи у них наділи. У 1841 р. було заборонено дворянам, які не мали маєтків, купувати селян без землі.

У число заходів, спрямованих на деяке пом'якшення кріпосного права, входили: указ 1828г., Що обмежував право поміщиків засилати селян до Сибіру за своїм розсудом, надання указом 12 червня 1844 поміщикам права відпускати дворових на волю з обопільної з ними договором, указ 1853 р . забороняв здавати в оренду поміщицькі населені маєтки недворянам. Всі ці куці укази на увазі їх необов'язковості для поміщиків залишалися мертвою буквою або знаходили досить обмежене застосування.

Робилися і спроби більш загального підходу до вирішення проблеми кріпосного права, для чого створювалися спеціальні секретні комітети. Усього в царювання Миколи I було утворено 9 таких комітетів

Певне значення до підходу вирішення селянського питання мали два - комітети 1835 і 1839 рр.. "Секретний комітет для вишукування коштів до поліпшення стану селян різних звань" 1835 поставив перед собою широку, але дуже обережно сформульоване завдання - поступового переведення селян від стану кріпосного до стану вільного. Було заплановано три етапи цього процесу: на першому передбачалося обмежити роботу селян на поміщика трьома днями на тиждень, на другому етапі селяни залишалися "міцними землі", але їх повинності чітко регламентувалися законом; на третьому етапі селяни отримували право вільного переходу від одного власника до іншого , надільна земля продовжувала вважатися власністю поміщика, але селяни могли орендувати її за домовленістю з ним на певних умовах. Якого-небудь терміну завершення цього безземельного звільнення селян комітет не встановлював. Проте навіть ця пропозиція не вийшло за рамки його обговорення.

Нова спроба спільного рішення селянського питання була зроблена в секретному комітеті 1839г. Підсумком занять секретного комітету 1839 стало видання указу 2 квітня 1842 про "зобов'язаних селян". Він був покликаний виправити указ 1803 р. про вільних хліборобів - відчуження частини земельної власності поміщиків (надільної селянської землі) на користь селян. За цим указом, селянин з волі поміщика отримував свободу і наділ, але не у власність, а в користування, за який був зобов'язаний виконувати за угодою з поміщиком по суті справи ті ж феодальні повинності (панщину або оброк), але з умовою, що поміщик надалі не міг змінювати ні види, ні розміри цих повинностей. Наданий у користування селянина наділ поміщик не міг уже ні відняти у нього, ні обміняти або зменшити. Ніяких певних норм наділів і повинностей закон не встановлював - все залежало від волі поміщика. У селищах "зобов'язаних селян" вводилося виборне "сільське самоврядування", проте зберігалася вотчинная влада поміщика в маєтку.

За час його дії (1842-1858) у категорію "зобов'язаних селян" перейшло всього лише 27 173 душі чоловік. підлоги в семи поміщицьких маєтках [1]. Це пояснюється не тільки тим, що більшість поміщиків зустріли цей указ в багнети, але й тим, що й самі селяни не погоджувалися на такі невигідні умови, які не давали їм ні землі, ні волі.

Характерно, що незважаючи на сором'язливі умови викупу, від багатьох селянських громад, на подив уряду, стали надходити заяви про надання їм можливості викупитися на волю на підставі указу 8 листопада 1847

3 березня 1848 був виданий закон, що надавав поміщицьким селянам право купувати землю. Однак і цей закон був обставлений поряд сором'язливих для селян умов. Селянин міг купити землю тільки за згодою поміщика, про що він його заздалегідь повинен був сповістити. Але й придбана таким шляхом селянином земля законом не була захищена. Поміщик міг безкарно заволодіти нею, бо закон забороняв селянам порушувати проти свого власника позов.

У 1844 р. був утворений Комітет західних губерній для вироблення "Правил для управління маєтками за затвердженими для оних інвентар". Були складені інвентарі - описи поміщицьких маєтків з точною фіксацією селянських наділів і спільного для всіх маєтків кількості панщинних днів, які вже не можна було змінювати. Інвентарна реформа була проведена в 1847-1848 рр.. в губерніях Правобережної України (Волинської, Київської та Подільської), в 1852-1855 рр.. - У білоруських губерніях (Вітебської, Гродненської, Мінської та Могилевською).

Інвентарна реформа викликала невдоволення поміщиків, які виступали проти урядової регламентації їх власницьких прав, а також численні заворушення селян, становище яких вона практично не поліпшила.

Набагато більше значення мала реформа в державній селі, проведена в 1837-1841 рр.. У квітні 1835 було створено V відділення імператорської канцелярії спеціально для розробки проекту реформи державної села. На чолі його було призначено П. Д. Кисельов.

Влітку 1836 р. була проведена ревізія положення державної села в п'яти губерніях, що представляли різні в економічному плані регіони. На основі даних цієї ревізії Кисельов представив Миколі I грунтовну доповідь, в якому окреслив основні напрямки реформи. Відповідно до цього плану державна село була вилучена з відання Міністерства фінансів і передана в засноване 26 грудня 1837 Міністерство державного майна, на чолі якого був поставлений П. Д. Кисельов. У 1838-1841 рр.. послідувала серія законодавчих актів про введення нового управління державної селом, про землеустрій селян, впорядкування податкової системи, організації початкової освіти, медичної та ветеринарної допомоги. На місцях створювалася чотириступінчаста система управління: губернія - округ - волость - сільське суспільство. У кожній губернії засновувалася Палата державного майна. В округ входили один або два повіти, в залежності від чисельності в них державних селян. На чолі округу був поставлений окружний начальник. Округа поділялися на волості з розрахунку близько 6 тис. душ чоловік. статі в кожній. Волості в свою чергу ділилися на сільські товариства приблизно по 1500 душ чоловік. підлоги в кожному. Сільське суспільство складалося з одного або кількох селищ. Вводилося виборне сільське і волосне самоврядування. З домохазяїнів від кожних 5 дворів складався сільський сход, який обирав терміном на 3 роки сільського старшину, а для виконання поліцейських функцій - соцьких і десяцьких. Волосний сход складався з домохозяєв від кожних 20 дворів. Він обирав терміном на 3 роки волость у складі волосного голови і двох "засідателів" - по господарській і поліцейської частини. Для розбору дрібних тяжб і проступків селян обиралися сільські і волосні суди ("розправи"). Вони складалися з судді і декількох "сумлінних" (засідателів). Згодом досвід адміністративного устрою в державній селі був використаний при формуванні сільського самоврядування під час проведення реформи в поміщицької і питомої селі.

Реформа Кисельова державної села зберігала общинне землекористування з періодичними переділами землі всередині громади. Була реорганізована оброчна повинність. Хоча оброк, як і раніше розкладався "по душам" (чол. статі), але розміри його визначалися з урахуванням дохідності селянського наділу. Для рівняння оброчних платежів відповідно до прибутковістю землі був проведений земельний кадастр (межування земель з їх оцінкою). Для усунення малоземелля передбачалося наділення селян землею з державного резерву, а також переселення їх у малонаселені губернії. 200 тис. безземельних селян отримали 0,5 млн. землі, 169 тис. були переселені в інші губернії з наданням їм 2,5 млн. десятин землі. Крім того малоземельним селянам було прирізаний до 3,4 млн десятин. У великих селищах були створені каси дрібного кредиту, з яких потребують селянам видавалися позики на пільгових умовах. Для вирішення продовольчого питання розширювалася "громадська запашку", яка покликана була створити необхідний страховий резерв. На випадок неврожаїв влаштовувалися запаси зерна. На селі заводилися школи (таких до 1857 р. було заведено 26 тис., в них налічувалося 110 тис. учнів), медичні та ветеринарні пункти. Створювалися державні "ферми" для пропаганди серед селян новітніх прийомів землеробства.

У державній селі західних губерній була ліквідована панщина і скасована практика здачі казенних селищ орендарям. У 1847 р. Міністерству державного майна було надано право купувати за рахунок скарбниці дворянські населені маєтки. Було куплено в скарбницю 55 тис. душ кріпаків 178 поміщицьких маєтків [1].

Реформа 1837-1841 рр.. в державній селі носила суперечливий характер. З одного боку, вона дещо пом'якшила земельну "тісноту", сприяла розвитку продуктивних сил, але, з іншого, розширила дорогий бюрократичний апарат управління, створила дріб'язкову чиновницьку опіку над селянами і посилила податковий гніт, що викликало масові виступи державних селян у 1841-1843 рр. . Хвилювання відбувалися в 28 губерніях, загальна кількість їх учасників перевершувало 500 тис. чоловік. Найбільшого розмаху хвилювання придбали в Приураллі і в Поволжі, де селяни більшою мірою відчули посилення адміністративного та податного гніту. У Пермській, Оренбурзької, Казанської і Тамбовської губерніях відбулися збройні зіткнення селян з каральними військами.

2.3 Політика в області освіти і преси

Реакційна політика самодержавства в першу чергу проявилася в області освіти і преси, бо тут, як вважав Микола I, таїлась головна небезпека "вільнодумства". Разом з тим просвіта та друк розглядалися імператором як найважливіші засоби ідеологічного та морального впливу на всі верстви населення країни.

При вступі Микола I на престол віддав міністру народної освіти А. С. Шишкову розпорядження про перегляд статутів навчальних закладів. З цією метою в травні 1826 р. був створений "Комітет по влаштуванню навчальних закладів", в обов'язок якого входило перевірити всі їхні статути і виробити нові принципи шкільної освіти, визначити дисципліни, які повинні були викладатися на кожному ступені навчання.

19 серпня 1827 послідував рескрипт царя Шишкову про заборону приймати в гімназії, і тим більше в університети, селян-кріпаків.

В основу народної освіти був покладений принцип суворої становості і бюрократичної централізації, що знайшло своє втілення в 28 затвердженому 8 грудня 1828 "Статуті гімназій і училищ повітових і парафіяльних". Згідно з цим статутом початкову і середню освіту поділялося на три категорії:

1. для дітей нижчих станів призначалися однокласні парафіяльні училища з самої елементарної програмою (читання, письмо, чотири правила арифметики і Закон Божий),

2. для дітей купців і міщан призначалися трикласне училища з більш широкою програмою початкового навчання (вводилися початку геометрії, а також географія та історія),

3. для дітей дворян і чиновників засновувалися семіклассние гімназії, готують учнів до вступу в університети. Статут ліквідував спадкоємний зв'язок між цими ступенями освіти. Таким чином, рівень освіти повинен був суворо відповідати соціальному положенню учня.

Урядову політику в галузі освіти послідовно проводив очолював з 1833 по 1849 рр.. Міністерство народної освіти граф С. С. Уваров. Одночасно він був президентом Імператорської Академії наук, в його підпорядкуванні знаходилися багато наукові та культурні установи. Він був талановитим і широко освіченою людиною, поражавшим сучасників великими знаннями, вільним володінням древніх і ряду нових європейських мов. У молодості Уваров називали "лібералом", був одним із засновників відомого літературного гуртка "Арзамас", що поєднував кращі літературні сили. Уваров багато подорожував по Росії і країнам Західної Європи. У Німеччині він близько познайомився з Гете і відомим німецьким реформатором бароном Штейном. Він займався науковими дослідженнями в області греко-римської філології і був почесним членом багатьох європейських академій наук і наукових товариств.

Сучасники, віддаючи належне "високого і освіченому розуму" Уварова, разом з тим вказували на його непристойні особисті якості - безпринципність, розважливість, прагнення "пустити пил в очі". Це був спритний царедворець і, за словами добре знав його С. М. Соловйова, "розумний, хитрий хлоп". У царювання Миколи I Уваров зайняв відверто реакційно-охоронні позиції. Саме він сформулював основні принципи "теорії офіційної народності" - "православ'я, самодержавство, народність", названі сучасниками "уваровської трійцею", - ідейної основи миколаївської політики. [2, c.190]

26 липня 1835 був виданий "Загальний статут імператорських російських університетів". Він мав на меті "зблизити наші університети з корінними і рятівними началами російського управління" і ввести в університетах "порядок військової служби і взагалі суворий нагляд встановлених форм, чіноначаліе і точність у виконанні самомалейшіх постанов ".

Якщо до цього університети були центрами навчальних округів і тим самим надавали вплив на постановку нижчої і середньої освіти в окрузі, то тепер вони самі потрапили в повну залежність від попечителя учбового округу. У Київському, Харківському та Віленському навчальних округах (як найбільш "неспокійних") управління ними було передано генерал-губернаторам.

Статут 1835 р. істотно обмежив автономію університетів. Хоча за університетським Радою і зберігалося право вибору ректора та заміщення вакантних професорських місць на кафедрах, але воно фактично зводилося нанівець правом міністра народної освіти не стверджувати обраних осіб та призначати інших з числа своїх кандидатів, ніж міністр широко і користувався. Обраний Радою університету ректор вступав на посаду лише після затвердження його імператором. Помічником ректора і другим адміністративним особою в університеті став призначається опікуном учбового округу з військових чи цивільних чиновників інспектор - раніше він обирався Радою з середовища університетської професури.

Університет став розглядатися вже не стільки як науковий центр, а в першу чергу як навчальний заклад, перед яким було поставлено завдання готувати викладачів гімназій, медиків і чиновників для державної служби. Скасовувався університетський суд, що вирішував внутрішні університетські питання. Встановлювався суворий нагляд за студентами, для чого вводилися призначаються опікуном учбового округу посади помічників інспектора, що виконували поліцейські функції в університеті. Однак самої поліції, як і раніше заборонялося з'являтися в університетах.

Університетський статут 1835 р. мав і певні позитивні сторони. Відновлювалося скасоване в 1821 р. викладання філософії; в Московському університеті важливе місце зайняли історичні дисципліни і викладання російського законодавства; в Петербурзькому - викладання східних мов і історії країн Сходу; в Казанському пріоритетне місце отримало викладання фізико-математичних наук. Термін навчання в університетах був збільшений з трьох до чотирьох років. Кафедри стали заміщатися переважно вітчизняними вченими (раніше багатьох професорів запрошували з-за кордону). Для випускників, залишених при університетах "для підготовки до професорського звання", передбачалися за казенний рахунок обов'язкові дворічні закордонні стажування (переважно в німецькі університети). При університетах були введені підготовчі курси богослов'я, математики, історії, словесності, давніх і нових мов, природничих наук, покликані заповнити недоліки середньої освіти для вступників до університетів. Було піднято значення університетської освіти, вчених ступенів і звань. Закінчили університет отримували звання "дійсного студента" та чин 12-го класу по Табелі про ранги, а закінчили його з відзнакою - "кандидата" і чин 10-го класу, які мали вчений ступінь магістра присвоювався чин 9-го класу, а доктори наук - 8-го. Особам з університетською освітою чергові чини присвоювалися в півтора рази швидше, ніж не мали його.

У галузі освіти були прийняті й інші позитивні заходи. Розвиток промисловості, торгівлі, сільського господарства вимагав людей, які мали спеціальними знаннями. Уряд потребувало освічених кадрах для апарату управління, фахівців у різних галузях народного господарства. У зв'язку з цим засновується ряд спеціальних навчальних закладів. У 1828 р. був відкритий Технологічний інститут, у 1830 р. - Архітектурне училище, а в 1832 р. - Училище цивільних інженерів (в 1842 р. обидва ці училища були об'єднані в Будівельне училище). У 1835 р. в Москві був заснований Межовий інститут. У тому ж році за ініціативою М. М. Сперанського було засновано Імператорське училище правознавства, який перетворився на вищий юридичний навчальний заклад, з якого згодом вийшли багато знамениті російські юристи. У 1842 р. у Білорусі було створено Гори-Горецької землеробське училище, перетворене в 1848 р. в Землеробський інститут. В університетах розширюються або знову створюються медичні факультети, які готували кадри головним чином для потреб військових госпіталів. У Петербурзі був відновлений Головний педагогічний інститут для підготовки викладачів середніх навчальних закладів. Розсувалися військову освіту: була заснована Військово-морська академія в Петербурзі, відкрито нові кадетські корпуси. [4, c.244]

Особливу увагу уряд звернув на друк. 10 червня 1826 затверджений "Статут про цензуру" з такими жорсткими правилами, що сучасники назвали його "чавунним". Ще в 1824р. за дорученням тодішнього міністра народної освіти А. С. Шишкова проект цього статуту був розроблений його помічником М. Л. Магніцький, але в той час його не зважилися ввести в дію.

Засновувався Головний цензурний комітет, який входив у структуру Міністерства народної освіти. Він координував діяльність цензурних комітетів, заснованих у Петербурзі, Москві, Вільно і Дерпті. На цензуру покладався обов'язок стежити не тільки за політичним напрямом друку, але навіть за літературними смаками.

Найбільше занепокоєння уряду викликали періодична преса і масова література. Журналістика при Миколі I переживала нелегкі часи. Кожен новий журнал міг бути заснований тільки з особистого дозволу імператора, а видавець його повинен був представити детальну програму змісту і напряму журналу

Микола I угледів в статтях і критичних рецензіях цих журналів пропаганду революційних і конституційних ідей і нападки на твори, які проповідували "офіційну народність".

У 1837 р. була встановлена ​​паралельна цензура, тобто перевірка творів, що вже пройшли цензуру. Тепер стягненням стали піддавати і цензорів за "недогляд". Їх садили за це на гауптвахту, відмовлялися від посади, в крайніх випадках їм загрожувала посилання.

І все ж, незважаючи на цензурні строгості, у 30-40-і роки були опубліковані "Ревізор" і "Мертві душі" М. В. Гоголя, повісті А. І. Герцена "Доктор Крупов" і "Хто винен?", Його філософські трактати матеріалістичного змісту, критичні статті В. Г. Бєлінського.

1848-1855 рр.. ознаменовані подальшим посиленням реакційного політичного курсу самодержавства. Воно проявилося в першу чергу у посиленні нагляду за друком і просвітою. З метою більш ефективної боротьби з передовою печаткою 27 лютого 1848 був створений "тимчасовий" секретний комітет під головуванням А. С. Меншикова для проведення ревізії цензурного відомства. На підставі вироблених їм рекомендацій 2 квітня 1848 був заснований постійний "Комітет для вищого нагляду за духом і напрямом друкованих в Росії творів" під головуванням військового історика Д. П. Бутурліна, на ім'я якого Комітет отримав назву Бутурлинського. Цей Комітет розглядав уже пройшли попередню цензуру вийшли у світ видання.

Було вжито заходів для припинення зв'язків із Західною Європою. Іноземцям був заборонений в'їзд до Росії, а російською - виїзд за кордон. Знаходилися за кордоном російські піддані повинні були повернутися в Росію під страхом позбавлення російського підданства і конфіскації маєтків. Начальству надавалося право без пояснення причин і прийняття скарг звільняти підлеглих їм чиновників, визнаних неблагонадійними.

Суворим обмеженням піддалося вищу освіту. Були ліквідовані залишки університетської автономії, різко скорочено прийом студентів до університетів, підвищена плата за навчання, посилювався нагляд за студентами і професорами. Всі лекції та програми проходили сувору перевірку. Деканам ставилося в обов'язок перевіряти у студентів запису читаються професорами лекцій. З університетських програм були вилучені курси політекономії, філософії та зарубіжного права. У травні 1848 р. надійшло розпорядження про обмеження кількості студентів в університетах (не більше 300 студентів на кожен університет).

Проте всі ці реакційні заходи не могли придушити поширення опозиційних і демократичних ідей, які особливо заявили про себе під час Кримської війни. Війна стала серйозним випробуванням для миколаївської політичної системи, її військової сили, кріпак економіки. Система не витримала цього випробування, що стало ясно вже в ході війни навіть такому відомому ідеологу "офіційної народності" як історику М. П. Погодіну, про що він відкрито заявив у своїх "Історико-політичних записках і листах в продовженні Кримської війни".

2.4 Кодифікація законів.

У царювання Миколи I в числі першочергових завдань була поставлена ​​кодифікація законів. На відсутність належного порядку в російському законодавстві як на головну причину численних зловживань у суді та адміністрації постійно вказували у своїх показаннях декабристи, до критики і пропозицій яких Микола I ставився з великою увагою. Головну мету кодифікації Микола бачив у тому, щоб, не вводячи ніяких "нововведень", впорядкувати російське законодавство і тим самим забезпечити більш чітку законодавчу основу російського абсолютизму.

Ще на початку царювання Олександра I була створена "Комісія про складання законів" під головуванням графа П. В. Завадовського. Однак її діяльність виявилася безплідною. Для завершення її роботи і було засноване II відділення імператорської канцелярії на чолі з професором права Петербурзького університету М. А. Балугьянского. Практично всю роботу з кодифікації проводив М. М. Сперанський, визначений до нього в "помічники".

За планом Сперанського кодифікація законів повинна була пройти три етапи: на першому передбачалося зібрати і видати в хронологічному порядку всі закони, починаючи з "Уложення" Царя Олексія Михайловича 1649 р. і до кінця царювання Олександра I, на другому - видати Звід діючих законів, розташованих в предметно-систематичному порядку, без внесення будь-яких виправлень і доповнень; на третьому етапі передбачалося складання і видання "Уложення" - нового систематичного зводу чинного законодавства, "з доповненнями і виправленнями, з прав і звичаїв і дійсним потребам держави".

З архівів Сенату, Синоду, колегій і міністерств було доставлено і переглянуто понад 3 тис. рукописних і друкованих актів, що містили укази, маніфести, рескрипти, статути, постанови. Всі підготовлені до видання акти звірялися з оригіналами, потім при формуванні томів розташовувалися в строго хронологічному порядку. При II відділенні була власна друкарня, в якій друкувалися підготовлені томи "Повного зібрання законів Російської імперії". Протягом 1828-1830 рр.. було видано 45 об'ємистих томів і 3 томи покажчиків та додатків до них. Вони склали "Перші збори", до якого увійшли 31 тис. законодавчих актів за 1649-1825 рр.. Крім того були видані ще 6 томів законів, що вийшли з кінця 1825 по 1830 рр.., - Цими томами починалося "Друге збори", що включало закони, видані в царювання Миколи I та Олександра II. Закони, видані в царювання Олександра III і Миколи II, склали "Третє збори". У цілому всі три "зборів" склали 133 томи, до яких увійшли 132,5 тис. різного роду законодавчих актів з 1649 по 1913 рр.. Це - важливе джерело з історії російського законодавства, внутрішньої і зовнішньої політики Росії. [7, c.188]

Одночасно на основі "Повного зібрання законів" готувався і "Звід законів Російської імперії ". При його складанні вилучалися закони, що втратили силу або замінені наступними актами. Проводилася та текстова обробка статей" Зводу ". При цьому всі виправлення, а тим більше доповнення, робилися тільки з санкції імператора, що контролював весь хід кодифікацій. Підготовлений" Звід законів "попередньо розглядався в особливій сенатської комісії, потім його окремі частини розсилалися по міністерствах. У 1832 р. він був виданий у 15 томах, що укладали в собі 40 тис. статей.

19 січня 1833 Микола поклав на Сперанського стрічку ордена Святого Андрія Первозванного. Державна рада схвалила "Звід". У царювання Миколи I він з необхідними доповненнями видавався в 1834, 1839 і 1842 рр.. Крім того, були видані підготовлені Сперанським "Звід військових постанов" (12 томів), "Звід законів остзейських і Західних губерній" і "Звід законів Великого князівства Фінляндського". При Миколі I були видані також "Повне зібрання духовних узаконенні в Росії з часу заснування Святішого Синоду", "Збори морських узаконенні від 1845 по 1851 рр.." І "Звід законів кочових інородців Східного Сибіру". [8, c.318]

Кофікаційні план Сперанського не був виконаний на завершальному і найістотнішому його етапі - підготовки та видання "Уложення Російської імперії". Микола I відкинув третій етап кодифікації, що передбачав внесення "нововведень".

Кодифікація законів, проведена за Миколи I, безсумнівно впорядкувала російське законодавство. Разом з тим вона анітрохи не міняла політичної та соціальної структури самодержавно-кріпосницької Росії, ні самої системи управління, не усувала свавілля, тяганину і корупцію чиновників, які досягли саме в миколаївське царювання особливого розквіту. Розвиток бюрократії вело до паперового діловодства, протікав безконтрольно в канцелярської таємниці. Різко зріс чиновницько-бюрократичний апарат управління: за першу половину XIX ст. чисельність чиновників збільшилася з 16 тис. до 74,3 тис. Микола I бачив вади бюрократії, нарікав на те, що "імперією управляє столоначальник", проте усунути ці вади в умовах абсолютистського режиму було неможливо.

2.5 Урядові заходи в області промисловості, торгівлі і фінансів

У сфері економічної політики самодержавство було більш послідовним і йшло значно далі, ніж в питаннях політики соціальної. Сам процес економічного розвитку країни змушував протегувати промисловості, торгівлі та в кінцевому рахунку сприятиме розвитку буржуазних відносин. Царизм прагнув використовувати в своїх інтересах розвивалися в країні капіталістичні відносини. Звідси насадження промисловості, установа банків, будівництво залізниць, заснування спеціальних технічних навчальних закладів, заохочення діяльності сільськогосподарських і промислових товариств, організація виставок і т. д. Але заходи заохочення економічного розвитку проводилися з урахуванням інтересів поміщиків і потреб самодержавства.

У 1828 р. при Міністерстві фінансів був заснований Мануфактурний рада за участю заводчиків і фабрикантів. Він повинен був вивчати стан промисловості в Росії, постачати підприємців необхідною інформацією та надавати їм інші види допомоги.

З 1829 р. в Росії стали регулярно проводитися промислові виставки для пропаганди нових технічних досягнень. До 1861 р. було проведено 12 таких виставок. За їхнім прикладом проводилися і сільськогосподарські виставки. Військові витрати та витрати на зростаючий бюрократичний апарат вимагали нових джерел грошових надходжень, тому приймалися заохочувальні заходи для підприємців, видавалися заступницьке тарифи. Очолював з 1824 по 1844 рр.. Міністерство фінансів Є. Ф. Канкрін провів низку заходів зі зміцнення пригніченою в попереднє царювання фінансової системи країни. Він домагався підтримки вигідного торгового балансу і збільшення дохідних статей бюджету за рахунок підвищення прямих і непрямих податків, відновлення питних відкупів, девальвації впали в ціні асигнацій.

Важливою економічною мірою з'явилася проведена Канкрін у 1839-1843 рр.. грошова реформа. До цього в Росії йшов подвійний грошовий рахунок - на асигнаційні рублі і рублі сріблом, при цьому курс асигнацій піддавався постійним коливанням. З 1839 вводився твердий кредитний рубль, прирівняний до 1 крб. сріблом і забезпечений золотою і срібною монетою. Для цього протягом наступних чотирьох років був створений необхідний запас в золоті і сріблі шляхом скупки золотої та срібної монети, а також злитків дорогоцінних металів. Маніфестом 1 червня 1843 було оголошено початок обміну всіх перебували в обігу асигнацій на державні кредитні квитки з розрахунку 1 кредитний рубль за 3 крб. 50 коп. асигнаціями. До 1851 обмін був завершений. Всього було обміняно близько 600 млн. асигнаційні рублів на 170 млн кредитних.

Реформа 1839-1843 рр.. Канкріна на час зміцнила грошову систему. Проте вийти з фінансової кризи уряд так і не змогло: до кінця царювання Миколи I, особливо у зв'язку з різко збільшеними витратами в роки Кримської війни, кредитні квитки почали падати в ціні, внутрішній і зовнішній державний борг значно зріс; в 1855 р. він майже у два рази перевищив дохідну частину державного бюджету.

3. Росія на світовій арені.

У першій половині XIX століття Росія володіла значними можливостями для ефективного вирішення своїх зовнішньополітичних завдань. Вони включали захист власних кордонів і розширення території відповідно до національних, геополітичними, військово-стратегічними і економічними інтересами країни. Це мало на увазі складання території Російської імперії в її природних межах морів, річок та гірських хребтах і у зв'язку з цим добровільне входження в неї або насильницьке приєднання багатьох сусідніх народів.

Дипломатична служба Росії була чітко налагодженої, розвідка - розгалуженою. Армія нараховувала 500 тисяч чоловік [6, с. 207] була добре екіпірована і навчена. Військово-технічне відставання Росії від Західної Європи не було помітно на початок 50-х років. Це дозволяло Росії відігравати важливу, а іноді і визначальну роль на міжнародній арені.

Основні напрям зовнішньої політики Росії визначилися ще у XVIII столітті, коли вона почала складатися як величезна євразійська імперія.

На заході Росія активно брала участь в європейських справах. Після закінчення віденського конгресу (1815 рік) основним завданням зовнішньої політики Росії в Західній Європі стала підтримка старих монархічних режимів і боротьба з революційним рухом.

Микола I орієнтувався на найбільш консервативні сили і частіше за все спирався на союзи з Австрією і Пруссією. У 1849 році Микола допоміг австрійському імператору придушити революцію, що спалахнула в Угорщині, і задушили революційні виступи в Дунайських князівствах.

На півдні склалася вельми непрості взаємини з Османською імперією та Іраном. Туреччина не могла примиритися з російським завоюванням в кінці XVIII століття Чорноморського узбережжя і в першу чергу з приєднанням до Росії Криму. Вихід до Чорного моря мав особливі економічне, оборонне і стратегічне значення для Росії. Найважливішою проблемою було забезпечення найбільш сприятливого режиму Чорноморських проток - Босфор і Дарданелли. Вільний прохід через них російських торгових суден сприяв економічному розвитку і процвітанню величезних південних районів держави. Недопущення в Чорне море іноземних військових судів також було одним із завдань російської дипломатії. Важливим засобом втручання Росії у внутрішні справи турків було одержане нею (за Кючук - Кайнарджийським і Ясському договорами) право заступництва християнським підданим Османської імперії. Цим правом Росія активно користувалася тим більше, що народи Балкан бачили в ній свого єдиного захисника і рятівника.

На Кавказі інтереси Росії стикалися з домаганнями Туреччини та Ірану на ці території. Тут царський уряд намагався розширити свої володіння зміцнити, і зробити стабільними кордону в Закавказзі. Особливу роль грали взаємини Росії з народами Північного Кавказу, яких вона прагнула повністю підпорядкувати своєму впливу. Це було необхідно для забезпечення вільної і безпечної зв'язку зі знову набутими територіями у Закавказзі і міцного включення всього Кавказького регіону до складу Російської імперії.

До традиційних напрямах зовнішньополітичного курсу додалися нові (далекосхідне і американське), мали в той час периферійний характер. Росія розвивала відносини з Китаєм, з країнами Північної та Південної Америкою. У середині століття російський уряд почав робити практичні кроки для проникнення в Середню Азію.

3.1 Росія і Європа.

Для європейських абсолютистських держав проблема боротьби з революційною небезпекою була головною в їх зовнішньополітичному курсі, вона була пов'язана з основним завданням їх внутрішньої політики-збереження феодально-кріпосницьких порядків. Царизм в ім'я згуртування сил реакції йшов на поступки в східному питанні. Уособленням цього курсу став міністр закордонних справ К. В. Нессельроде.

У 1830-1831 рр.. в Європі виникла революційна криза. 8 липня 1830 у Франції вибухнула революція, що повалила династію Бурбонів. Микола I давно і з тривогою стежив за наростаючим у Франції невдоволенням Бурбонами і радив останньому їх представникові Карлу Х проявити гнучкість, натякав на допомогу з боку інших європейських монархів, якщо революція вибухне.

При звістці про революцію у Франції Микола 1 почав гарячково готувати інтервенцію європейських монархів. Було надіслано до Відня А. Ф. Орлов, а в Берлін І. І. Дибич, найбільш близькі до царя сановники, щоб умовити Австрію і Пруссію на спільну інтервенцію проти революційної Франції. Однак місії Орлова та Дибича зазнали невдачі. Монархи не зважилися прийняти пропозиції, вважаючи, що інтервенція може обернутися серйозними соціальними потрясіннями в їхніх країнах. До того ж вони зовсім не горіли бажанням сприяти подальшому посиленню впливу Росії на європейські справи.

Один за іншим європейські монархи визнали нового французького короля Луї-Філіпа Орлеанського, ставленика великої буржуазії. Микола I також змушений був визнати Липневу монархію.

У серпні 1830 спалахнула революція в Бельгії, що входила до складу Нідерландів. Бельгія оголосила себе самостійним королівством. Нідерландський король Вільгельм Оранський звернувся до європейських монархів за допомогою для придушення революції. Микола I знову заговорив про похід європейських держав для відновлення прав «законного» монарха. На західному кордоні Росії були приведені в бойову готовність 60 тис. військ. Але тут цар зустрів протидію Англії, не схильної відновлювати єдність Нідерландів і Франції, яка виношує плани приєднання до себе Бельгії. Микола I змушений був визнати незалежність Бельгії.

У листопаді 1830 р. спалахнуло повстання в Польщі. У ніч на 17 (29) листопада група молодших польських офіцерів (підхорунжих) увірвалася в Бельведер. Костянтину вдалося сховатися. На наступний день робітники, ремісники і студенти оволоділи арсеналом і озброїлися. Було утворено Тимчасовий уряд з 7 осіб, формувалася повстанська армія. Набрався 13 (25) січня 1831 р, польський сейм проголосив «детронізацію» (позбавлення польського престолу) Миколи I і незалежність Польщі.

Спочатку повсталим супроводжував успіх. 2 (14) лютого під Сочко повстанці завдали поразки авангарду російських військ. Однак сили були нерівні: проти 50-ти-сячна армії повстанців була спрямована 120-тисячна армія під командуванням І. І. Дибича. Не було єдності дій і в лавах повстанців, що стало причиною наступних невдач. Перша нищівна поразка польська армія зазнала 13 (25) лютого під Гроховим. 14 (26) травня ще більш серйозної поразки польські війська зазнали в битві при Остроленки, на підступах до Варшави. 27 серпня (7 вересня) після потужної артилерійської канонади почався штурм передмістя Варшави-Праги. На наступний день Варшава впала, і повстання було придушене. Почалася розправа над його учасниками. Конституція 1815р. була анульована. За опублікованим 14 (26) лютого 1832 Органічному статуту Царство Польське оголошувалося невід'ємною частиною Російської імперії. Управління Польщею було покладено на Адміністративна рада, на чолі якого був поставлений намісник імператора в Польщі І. Ф. Паскевич. Польський сейм був скасований.

Придушення повстання в значній мірі сприяли позиція, зайнята європейськими державами, а також недалекоглядні дії керівників повстання. На самому початку повстання вони направили делегацію до Миколи I з інструкціями вимагати від нього повернення Литви, Білорусії і Правобережної України. У Варшаві відкрито говорили про відновлення «Польщі від моря до моря» (у кордонах 1772 р.). Детронізацію Миколи I насторожила європейських «легітимних» монархів. Націоналістичні і завойовницькі устремління повстанців значно полегшили Миколі I переговори з монархами. Вороже ставлення до повсталої Польщі зайняли Австрія і Пруссія, які посилили свої прикордонні гарнізони, боячись, як би повстання не перекинулося на їхні землі. Після придушення повстання Австрія і Пруссія роззброювали повстанців, які переходили на їхній території, і видавали царю. Франція і Англія лицемірно співчували повсталим, але не надали їм допомоги. Позиція європейських держав по відношенню до польського повстання 1830-1831 рр.. розв'язала Миколі I руки в придушенні повстання.

Повстання зазнало поразки ще й тому, що воно не ставило завдань корінних соціальних перетворень, в першу чергу в аграрно-селянському питанні. І, тим не менше, воно відіграло важливу роль у загальноєвропейському революційному русі початку 30-х рр..

В кінці 40-х рр.. піднялася нова, ще більш грізна революційна хвиля в Західній Європі. Прологом подій стало повстання, яке спалахнуло в лютому 1846 р. у Кракові, де влада перейшла до рук повстанського уряду, який здійснив низку революційних актів: передачу землі селянам у власність, скасування панщини, проголошення громадянської рівності. Події в Кракові послужили сигналом до широкого селянського руху в 1846 р. в Галичині. Повсталі селяни рушили до Кракова, але їх випередила австрійська армія. Незабаром Краківська республіка була ліквідована австрійськими, пруськими та російськими військами, а її територія була включена до складу Австрійської імперії.

10 (22) лютого 1848р. спалахнула революція у Франції. Луї-Філіп був позбавлений влади і Франція оголошена республікою. Під приводом «попередження» нападу революційної Франції на Австрію і Пруссію, а головне-«для приборкання німецьких соціалістів і комуністів» Микола I збирався рушити 300-тисячну армію на Рейн. Але найбільш далекоглядні сановники П. Д. Кисельов та М. С. Волконський зуміли вмовити його відмовитися від цієї затії.

Навесні 1848 р. хвиля буржуазно-демократичних революцій охопила Німеччину, Австрію, Італію, Валахію і Молдавію. На початку 1849 р. революція спалахнула в Угорщині. Події в Дунайських князівствах і Угорщини Микола I розглядав як - безпосередню загрозу російському самодержавству. Навесні 1848р. царські війська були введені в Молдавію, а влітку того ж року спільно з османськими військами окупували і Валахію. Революційний рух в Дунайських князівствах було придушене. Микола I охоче скористався проханням австрійських Габсбургів про допомогу у придушенні угорської революції

На початку травня 1849 за домовленістю з австрійським урядом в Угорщину була спрямована 150-тисячна армій під командуванням І. Ф. Паскевича. Значна перевага сил дозволив російським та австрійським військам придушити угорську революцію. [5, c.520]

3.2 Кавказ і Середня Азія.

Входження на початку XIX ст. до складу Росії Закавказзя неминуче поставило питання про приєднання всього Північного Кавказу. Ряд областей (наприклад, Кабарди, Осетія) ще раніше добровільно увійшли до складу Росії. Прагнення царату поширити свій вплив на інші території Кавказу зустріло запеклий опір народів Дагестану, Чечні, Адигеї, У 1817 р. почалася тривала багато років Кавказька війна, що коштувала царизму багатьох сил і жертв і завершилася лише до середини б0-х рр.. Х1Х-В.

На початку XIX ст. на Північному Кавказі проживало близько 1,5 млн. чоловік, представлених понад 100 народностями і мовними групами. Народи цього великого регіону знаходилися на самих різних стадіях соціально-економічного та суспільного розвитку первіснообщинного ладу до почали складатися феодальних відносин. У цілому для цього регіону було характерно співіснування тривалий час феодальних і дофеодальних форм власності, живучість патріархально-общинних традицій.

У 1817-1819 рр.. царський уряд побудував укріплену лінію - фортеці Грізна, Раптова, Міцний Окоп та ін - і приступило до планомірного наступу на гірські райони Кавказу. Місцеве населення зганялося на зведення фортець і укріплених пунктів, будівництво доріг і мостів, обкладалося різного роду грошовими і натуральними повинностями.

Невдоволенням населення свавіллям царських властей скористалися місцеві феодали і мусульманське духовенство. Що почалося в 20-х рр.. XIX ст. рух горців Кавказу носило складний характер: визвольна боротьба селянства тут поєднувалася з прагненням стали на чолі руху місцевих феодалів і духовенства до зміцнення своєї влади і впливу серед гірських народів.

Велику роль у русі грав мюридизм, що набув широкого поширення серед мусульманського населення Північного Кавказу в кінці 20-х рр.. XIX ст. Мюридів-це мусульманин, який присвятив себе духовному вдосконаленню в ім'я «зближення з аллахом». Він зобов'язаний не тільки строго виконувати правила Корану, але і вести аскетичний спосіб життя. «Рівність перед Аллахом» мюридів сприймалося горянським селянством як соціальна рівність, як повернення до патріархальної демократії. Ідеологи мюридизмом проголошували, що правовірний мусульманин не може бути підданим иноверного монарха. Мусульманське духовенство ставило метою відтіснити світських феодалів і зайняти провідну роль у горянському суспільстві, створивши на Кавказі мусульманське теократичну державу за зразком середньовічних арабських халіфатів. Таким чином, не мюридизм породив національно-визвольну боротьбу народів Кавказу: він став великим політичним чинником лише остільки, оскільки йому вдавалося оволодіти цим рухом і зробитися його прапором. Необхідно зазначити, що рух мюридизмом охопило далеко не весь Північний Кавказ, а лише Чечню і Дагестан.

Першим імамом (вождем руху) став в 1828 р. мулла Газі-Магомед, який здобув ряд перемог над царськими військами. Після його загибелі в бою в 1832 р. другим імамом був проголошений Гамзат-Бек, який завершив підкорення аварські ханів, але що загинув у 1834 р. жертвою кровної помсти. Третім за рахунком імамом був проголошений в 1834 р. Шаміль. Талановитий воєначальник, вольовий і жорстокий, який створив достатньо сильний теократичну державу (імамат) з дисциплінованою армією чисельністю до 20 тис. чоловік. Він розділив імамат на округи на чолі зі своїми намісниками (наїбом), замінив звичаєве право (адат) шаріатом - зводом мусульманських правил, заснованих на Корані. Шамілю вдалося об'єднати широкі маси горців, здійснити ряд успішних військових операцій проти російських військ. У 1848р. його влада була оголошена спадковою. Це був час найбільших успіхів Шаміля. Але наприкінці 40-х-початку 50-х рр.. горянське населення, незадоволене жорстокими феодально-теократичними порядками в імамате Шаміля, стало поступово відходити від руху, і Шаміль почав терпіти невдачі. Під натиском військ Шаміль відступив у Південний Дагестан. 1 квітня 1859 війська генерала Євдокимова взяли «столицю» Шаміля-аул Ведено-і зруйнували її. Шаміль з 400 мюридами сховався в аулі Гуніб, де 26 серпня 1859 після довгого і наполегливого опору здався ж? полон. Полонений Шаміль був поселений разом з родиною в Калузі,

Після полону Шаміля військові дії російських військ тривали ще кілька років у районі Північно-Західного Кавказу. Хоча царизм переслідував загарбницькі цілі, входження Кавказу до складу Росії мало об'єктивно-прогресивний характер. Було покладено кінець руйнівним набігам з боку: сусідніх держав - Османської імперії та Ірану, припинена міжплемінна ворожнечу і работоргівля. Входження Кавказу до складу Росії сприяло соціально-економічному та культурному розвитку його народів, втягувало ці народи у спільну з російським народом боротьбу проти царизму.

У першій половині XIX ст. завершився процес добровільного входження Казахстану до складу Російської імперії і було покладено початок приєднання Середньої Азії. [7, c.523-527]

Численні племінні об'єднання казахського народу в той час становили три «жуза». На території Середнього і Старшого вузів склався ряд феодальних ханств, що постійно ворогували між собою. Основним заняттям населення Казахстану було кочове скотарство. Між Казахстаном і Росією встановилися давні торговельні зв'язки: продукція скотарства казахів обмінювалася на хліб, предмети ремесла і промислові товари. У першій половині XIX ст. на території Казахстану тривав процес феодалізації: місцева феодальна верхівка захоплювала кращі пасовища і нещадно експлуатувала трудові маси кочівників.

З 30-40-х рр.. XVIII ст. Молодший і Середній жузи, тобто велика частина Казахстану добровільно вступили в підданство Росії. Старший жуз до середини XIX ст. був у залежність то від Хівінського, то від Кокандського ханства. Населення Старшого жуза жорстоко страждала від важких податків і військових набігів військ Кокандського і хівинського ханів. У 1801 р. 5 тис. сімей з Молодшого жуза на чолі з ханом Буке отримали дозвіл російського уряду оселитися на території між Уралом і Волгою, де була утворена Букеевская орда (проіснувала до 1876 р., коли була включений до складу Астраханської губернії). Після смерті ханів Середнього ж УЗА Буке (1815) і Валі (1819) ханська влада в цій частині Казахстану була скасована верб 1822 введена нова систем управління: територія Середнього ж УЗА була розділена з 8 округів, керованих окружними наказами. У 1824р. ханська влада була ліквідована і в молодшому Жузе, який би розділений на три округи.

На території Середньої Азії в першій половині XIX ст. існувало три феодальних ханства: Кокандське, Бухарське і Xівінское. Найбільш значним і густонаселеним було Кокандське ханство, що займало долину Фергани, а також велику територію за течією Сирдар'ї, з древніми містами Ташкентом, Чимкент, Туркестаном. На початку XIX ст. в цей ханстві жило 3 млн. чоловік, головним чином киргизів, узбеків, казахів »уйгурів. Хівинське ханство займало територію по середній і нижній течії Амудар'ї. Основне населення його складали узбеки, каракалпаки, туркмени, загальною чисельністю від 1,5 до 2 млн. чоловік. Бухарське ханство (емірат займав територію по верхній течії Амудар'ї-між Кокандським і хівинського ханствами). До середини XIX ст. в Бухарському ханстві налічувалося населення від 2 до 2,5 млн. чоловік головним чином узбеки, таджики, туркмени. Знаходилися на території ханства стародавні міста Самарканд і Бухара були великими торгово-ремісничими і культурними центрами Середньої Азії.

Основними заняттями населення середньоазіатських народів залишалися високорозвинене поливне землеробство і скотарство, а в містах-ремесло і торгівля. Головними зерновими культурами були пшениця, просо, люцерна. У зв'язку із зростанням попиту російських фабрик на бавовну до середини XIX ст. в Середній Азії значно розширилися посіви бавовнику.

Зміцнення позицій Росії в Казахстані в першій половині XIX ст. дозволило зробити наступ на середньоазіатські ханства. Воно диктувалося економічними, політичними і військово-стратегічними мотивами. У зв'язку із зростанням промисловості, переважно текстильної. Середня Азія набувала дедалі більшого значення для російських фабрикантів як джерело сировини і ринок збуту промислової продукції. Диктувалося це і необхідністю протидії експансії Англії в цьому регіоні.

Початок наступу Росії на Середню Азію було покладено походом В. А. Перовського в Хіву. 14 листопада 1839 загін Перовського в числі 5 тис. солдатів і козаків з 12 гарматами і обозом з 12 тис. верблюдів виступив з Оренбурга в напрямку до Аральського моря. За два з половиною місяці було пройдено 670 верст шляху, але, втративши в суворе зимовий час більше половини загону і майже всіх верблюдів. Перовський повернув назад. Хоча його експедиція і скінчилася невдачею, хівинський хан, наляканий можливістю нової експедиції, відпустив усіх раніше захоплених російських полонених (заради звільнення яких і була споряджена експедиція Перовського) і почав переговори про укладення з Росією торговельної угоди.

Казахи Старшого жуза, що страждали від набігів Кокандського хана, тяжіли до Росії. Ця територія Казахстану увійшла до складу Росії в 1846-1854гг. Тим самим відбулося возз'єднання казахського народу, що нараховував до цього часу понад 2 млн. чоловік. Приєднання до Російської імперії Старшого жуза викликало військовий конфлікт з Кокандським ханом, який вважав казахів цього регіону своїми підданими. Влітку 1853 р. війська В. А. Перовського розбили армію Кокандського хана при Ак-Мечеті. У 1854 р. були зведені Сир-Дарьінская і Сибірська військові лінії, заснований у тому ж році м. Вірний (нині Алма-Ата). У результаті був створений плацдарм для подальшого, в 60-70-х рр.. XIX ст., Наступу Росії на середньоазіатські ханства.

3.3 Східний питання.

Виникнення поняття «східне питання» належить до кінця XVIII ст., Хоча сам цей термін був введений в дипломатичну практику в 30-і рр.. XIX ст. Три основні чинники зумовили виникнення і подальше загострення східного питання:

1) занепад колись могутньої Османської імперії,

2) зростання національно-визвольного руху проти османського ярма,

3) загострення протиріч серед європейських країн на Близькому Сході, викликаних боротьбою за розподіл світу.

Занепад феодальної Османської імперії і зростання серед підвладних їй народів національно-визвольного руху спонукали великі європейські держави до втручання в її внутрішні справи. Адже її володіння охоплювали найважливіші економічні та стратегічні райони на Близькому Сході: чорноморські протоки, Суецький перешийок, Єгипет, Сирію, Балканський півострів, частина Закавказзя.

Для Росії дозвіл проблеми Чорного моря та чорноморських проток було пов'язано із забезпеченням безпеки південних кордонів і з господарським освоєнням півдня країни, з інтенсивним зростанням зовнішньої торгівлі Росії через Чорне море. Тут царизм виражав інтереси російських поміщиків - експортерів хліба і народжуваної російської буржуазії. Росія побоювалася також, як би розпад Османської імперії не зробив її видобутком більш сильних європейських держав. Вона намагалася зміцнити свої позиції на Балканах. Росія в європейському суперництві спиралася на підтримку слов'янських народів. Опіка православному населенню Балканського півострова служило Росії мотивом для постійного втручання в близькосхідні справи та протидії експансіоністським підступам Англії та Австрії. Царизм дбав в даному випадку не про національне самовизначення підвладних султану народів, а про використання їх національно-визвольної боротьби з метою поширення свого політичного впливу на Балканах. Необхідно відрізняти суб'єктивні зовнішньополітичні цілі царизму від об'єктивних результатів його зовнішньої політики, що ніс звільнення балканським народам. У той же час Османська імперія також проводила агресивну, загарбницьку політику, прагнула до реваншу - до відновлення свого панування в Криму і на Кавказі, придушувала національно-визвольний рух пригноблених нею народів, намагалася використати національно-визвольний рух народів Кавказу в своїх інтересах проти Росії.

Найбільшу гостроту східний питання набуло в 20 - 50-і рр.. Протягом цього періоду виникли три кризові ситуації у східному питанні:

1) на початку 20-х рр.. у зв'язку з повстанням у 1821 р. у Греції,

2) на початку 30-х рр. у зв'язку з війною Єгипту проти Туреччини і такою загрозою розпаду Османської імперії,

3) на початку 50-х рр.. у зв'язку з виниклим між Росією і Францією суперечкою про «палестинських святині», що послужило приводом до Кримської війни. Характерно, що ці три фази загострення східного питання слідували за революційними «струс»: у 1820-1821 рр.-в Іспанії, Неаполі, П'ємонті; в 1830-1831 рр.-у Франції, Бельгії та Польщі; у 1848 - 1849 рр.. -в ряді країн Європи. Під час революційних криз «східна проблема» як би відходила на другий план у зовнішній політиці європейських держав.

Повстання в Греції 1821 готувалося за активної участі грецьких емігрантів, що проживали в південних містах Росії. Через їх посередників йшла жвава торговельна Росії з країнами Середземномор'я. Здавна греки сподівалися на допомогу Росії в боротьбі за визволення від османського ярма. У 1814 р. в Одесі виник керівний центр боротьби греків за незалежність - гетера.

У лютому 1821 р. видний діяч гетерії, генерал на російській службі, Олександр Іпсіланті перейшов із загоном греків Прут, опублікував відозву до співвітчизників, закликаючи їх піднятися на боротьбу за свободу, а Олександру I направив прохання про допомогу повсталим за незалежність. У відповідь цар звільнив Іпсіланті з армії, тим самим демонструючи свою вірність «легітимним» принципів Священного союзу. Але виступ Іпсіланті послужило сигналом до повстання в Греції.

Османська імперія прагнула вирішити «грецький питання» шляхом поголовного винищення повсталих греків. Звірства карателів викликали вибух обурення у всіх країнах. Передова громадськість вимагала надання негайної допомоги грекам.

Разом з тим Порта під приводом боротьби з грецької контрабандою закрила чорноморські протоки для російських торгових суден, що сильно вдарило по інтересах поміщиків. Олександр I вагався. З одного боку, він, як «перший поміщик Росії», зобов'язаний був забезпечити свободу навігації через протоки і разом з тим скористатися подіями в Греції для ослаблення османського панування на Балканах, зміцнити вплив Росії в цьому регіоні. З іншого боку, він, як прихильник принципів Священного союзу, розглядав повсталих греків як «бунтівників» проти «законного» монарха.

При дворі виникли два угруповання: перша-за допомогу грекам, за престиж Росії, за використання ситуації, що склалася для вирішення питання про протоки і зміцнення Росії на Балканах, друга - проти будь-якої допомоги грекам через острах загострення відносин з іншими європейськими державами, членами Священного союзу. Олександр I підтримав позицію другого угруповання. Він усвідомлював, що його політична лінія в грецькому питанні суперечить державним інтересам Росії, але він жертвував ними заради зміцнення Священного союзу і принципів «легітимізму». На Веронському конгресі Священного союзу Олександр I погодився підписати декларацію, що засуджувала грецьке повстання як «суто революційне».

Тим часом європейські держави прагнули отримати вигоду з конфлікту султана з його грецькими підданими. Англія, прагнула зміцнитися в східній частині Середземномор'я, визнала греків воюючою стороною. Франція з метою поширити свій вплив в Єгипті заохочувала єгипетський уряд Мухаммеда-Алі надати допомогу султану у придушенні грецького визвольного руху. Австрія також підтримувала Османську імперію, сподіваючись за це отримати деякі території на Балканах. Микола I вирішив домовитися з Англією. 23 березня (4 квітня) 1826 року. був підписаний Петербурзький протокол, по якому Росія і Англія брали на себе зобов'язання виступити з посередництвом між султаном і повсталими греками. Султанові було пред'явлено вимогу, за яким Греції повинна була бути надана автономія, зі своїм урядом і законами, але під васалітету Османської імперії. До Петербурзькому протоколу приєдналася Франція, і всі три держави уклали угоду про «колективного захисту» інтересів Греції. Султану був пред'явлений ультиматум про надання Греції автономії. Ультиматум був відкинутий, і три держави, які підписали угоду, послали свої ескадри до берегів Греції. 8 (20) жовтня 1827г. в бухті Наварін (на півдні Греції) відбулося морський бій, в якому турецько-єгипетський флот був майже повністю розгромлено. Наваринська битва сприяло перемозі грецького народу в боротьбі за незалежність.

Спільна акція Англії, Франції та Росії аж ніяк не знімала гострих суперечностей між ними. Англія, прагнучи зв'язати руки Росії на Близькому Сході, гарячково розпалювала реваншистські настрої Ірану та Османської імперії. На англійські гроші і за допомогою англійських військових радників озброювалася і реорганізовувалась іранська армія. Іран прагнув повернути втрачені з Гюлистанскому мирного договору 1813 р. території в Закавказзі. Звістки про повстання в Петербурзі в грудні 1825 р. були сприйняті шахським урядом як вдалий момент для розв'язування військових дій проти Росії. 16 (28) липня 1826 іранська армія без оголошення війни вторглася в Закавказзі і почала стрімкий рух на Тбілісі. Але незабаром вона була зупинена і почала зазнавати поразки за поразкою. В кінці серпня 1826 російські війська під командуванням А. П. Єрмолова повністю очистили Закавказзі від іранських військ, і військові дії були перенесені на територію Ірану.

Микола I передав командування військами Кавказького корпусу І. Ф. Паскевич. У квітні 1827 р. почався наступ росіян війська Східної Вірменії. На допомогу російським військам піднялося місцеве вірменське населення. На початку іюлі впала Нахічевань, а в жовтні 1827 р.-Ері Вань-найбільші фортеці та центри Нахічеванського і Ериванського ханств. Незабаром вся Східна Вірменія була звільнена російськими військами. У кінці жовтня 1827 російські війська зайняли Тавриз-другу столицю Ірану і швидко просувалися до Тегерану. Серед іранських військ почалася паніка. У цих умовах шахський уряд змушений був піти на запропоновані Росією умови миру. 10 (22) лютого 1826 р. був підписаний Туркманчайський мирний договір Росії з Іраном [6, c.118]. З російської сторони вів переговори і підписав договір А.С. Грибоєдов. За Туркманчайекому договору до Росії приєднувалися Нахічеванське і Ериванське ханства, Іран сплачував Росії 20 млн. руб. контрибуції, надавав на своїй території переваги в торгівлі для руських купців. Договір передбачав вільне плавання всіх російських судів по Каспійському морю, заборона для Ірану тримати на Каспії військові судна, свободу переселення до Росії вірменського населення. По цьому пункту договору в Росію переселилося 135 тис. вірмен.

У 1828 р. з приєднаних до Росії Ериванського і Нахічеванського ханств була утворена Вірменська область з російським адміністративним управлінням. Звільнення Східної Вірменії і входження її до складу Росії благотворно позначилися на розвитку економіки і культури цього релігійного гноблення і загрози винищення. Встановлення російським урядом пільгового тарифу сприяло зміцненню російсько-вірменських торгово-економічних зв'язків. Створилися сприятливі умови і для культурного спілкування. Однак возз'єднання вірменського народу не відбулося: Західна Вірменія продовжувала залишатися під гнітом Османської імперії.

Туркманчайський договір з'явився великим успіхом Росії. Англійське уряд робив все, щоб зірвати його. У хід були пущені і підкуп чиновників шаха і розпалювання релігійного і національного фанатизму. У лютому 1829 р. було спровоковано напад на російське посольство в Тегерані. Приводом стало втеча з одного гарему двох армянок і євнуха, які знайшли притулок у посольстві. Фанатична натовп розгромив посольство і вирізала майже всю російську місію з 38 чоловік, врятувався тільки секретар посольства. У числі загиблих був і голова місії А. С. Грибоєдов. Але викликати військовий конфлікт між Росією та Іраном Англії не вдалося. Росія задовольнилася особистими вибаченнями шаха.

Туркманчайський світ розв'язував Росії руки перед назревавшим військовим конфліктом з Османською імперією, яка займала відверто ворожу по відношенню до Росії позицію, жадала реваншу за колишні невдачі і систематично порушувала статті мирних договорів. Найближчою причиною війни стала низка акцій османського уряду: затримка торгових судів під російським прапором, захоплення вантажів і висилка російських купців з османських володінь. 14 (26) квітня 1828 цар виступив з маніфестом про початок війни з Османською імперією. Англійський і французький кабінети, хоча й заявили про свій нейтралітет, але таємно надавали підтримку Османської імперії. Австрія допомагала їй зброєю, а на кордоні з Росією демонстративно сконцентрувала свої війська.

Війна була для Росії надзвичайно важкою. Вона виявила гальмує роль феодально-абсолютистських порядків в розвитку військової справи. Війська, привчені до плац парадного мистецтву, технічно слабо оснащені і керовані бездарними генералами, спочатку не могли домогтися скільки-небудь значних успіхів. Солдати голодували, серед них лютували хвороби, від яких гинуло більше, ніж від ворожих куль.

8 (20) серпня впав Адріанополь. 2 (14) вересня 1829 р. в Адріанополі укладений мирний трактат. Росія отримувала гирлі Дунаю, Чорноморське узбережжя Кавказу від Анапи до підступів до Батумі. Османська імперія сплачувала 33 млн. крб. контрибуції.

Невеликі територіальні надбання Росії по Адріанопольському трактату мали важливе стратегічне значення, так як зміцнювали позиції Росії на Чорному морі. Було покладено межа турецької експансії на Кавказі. Ще більше значення Адріанопольський світ мав для народів Балканського півострова: дістала автономію (в 1830 р.-незалежність) Греція, розширювалася автономія Сербії і Дунайських князівств-Молдавії та Валахії. Але вершиною дипломатичних успіхів Росії на Близькому Сході були 1832-1833 роки, коли Росія втрутилася в турецько-єгипетський конфлікт.

Єгипет, домігшись автономії, почав остаточне визволення. Його війська розбили армію турків. Микола вирішив допомогти Османської імперії. 26 червня (8 липня) 1833 р. з султаном був підписаний союзний договір строком на 8 років (Ункяр-Іскелесійський) [6, c.152]. За цим договором обидві сторони зобов'язувалися надавати один одному військову допомогу в разі нападу на одну з них будь-якої іншої держави. Підтверджувалася непорушність Адріанопольської трактату. Але найважливіше полягало в секретній статті договору, за якою Туреччина звільнялася від надання військової допомоги Росії у випадку війни Росії з будь-якої іншої державою. Замість цього вона зобов'язувалася на випадок війни закрити протоки для проходів військових суден усіх країн, крім Росії.

Ункяр-Іскелесійський договір значно зміцнював близькосхідні позиції Росії, але разом з тим загострив відносини Росії з західноєвропейськими державами. Англія і Франція направили ноти протесту, вимагаючи анулювання договору. До них приєдналася Австрія. В англійській та французькій прес »піднялася гучна антиросійська кампанія. Англія прагнула «втопити» Ункяр-Іскелесійський договір в якій-небудь багато сторонньої конвенції. Такий випадок представився.

У 1839 р. султан усунув Мухаммеда-Алі з посади правителя Єгипту. Той знову зібрав велику армію, рушив її проти султана і в декількох боях розбив його війська Султан знову звернувся за допомогою до європейських держав. І в першу чергу до Росії на виконання трактату 1833 Англія постаралася використати обстановку, що склалася дли укладання багатостороннього договору щодо Османської імперії ще до закінчення терміну дії Ункяр-Іскелесійского трактату. У результаті двосторонній російсько-турецький союз був замінений колективної опікою чотирьох європейських держав - Росії, Англії, Австрії і Пруссії.

5.4 Кримська війна.

Приводом до Кримської війни послужив виник на початку 50-х рр.. суперечка між православною і католицькою церквою про «палестинських святині", що знаходилися на території Османської імперії. Мова йшла про те, який з церков належить право володіти ключами від Віфлеємського храму, володіти іншими релігійними пам'ятниками в Єрусалимі та його околицях. Тут зіткнулися інтереси Росії, яка захищала православне духовенство, і Франції, покровительствующей католикам. В обстановці напруженої дипломатичної боротьби в Європі цей спір спочатку навіть не був помічений. Султан також спочатку не надавав йому особливого значення. Але прийшов у грудні 1851 р. до влади у Франції Луї-Наполеон, незабаром оголосив себе імператором Наполеоном III, використовував спір для створення міжнародного конфлікту. Прагнучи заручитися підтримкою клерикальних кіл у Франції з метою зміцнення своєї влади, він виступив як «захисника» інтересів католицької церкви на Сході. Микола I, зі свого боку, прагнув використовувати виник конфлікт для рішучого наступу на Османську імперію, вважав, що війну йому доведеться вести з одного ослаблою імперією, сподівався домовитися з Англією про розділ «спадщини» цього, як він казав, «хворої людини». Перебільшуючи протиріччя між Англією і Францією, Микола I розраховував на ізоляцію Франції, а також на підтримку Австрії за надану їй в 1849 р. «послугу» у придушенні революції в Угорщині. Розрахунки Миколи I виявилися глибоко помилковими. Англія не пішла на його пропозицію про розподіл Османської імперії, бо це посилювало становище Росії на Близькому Сході. Єгипет і Кріт, які пропонував їй Микола I, вона сподівалася отримати без участі Росії. У 1853 р. між Англією і Францією був укладений секретний договір, спрямований проти Росії. Хибним був і розрахунок Миколи I на те, що Франція не має достатніх військових сил для ведення агресивної політики в Європі, а Наполеон III буде стурбований зміцненням свого становища на престолі. Наполеон III прагнув «невеликий», але «переможної» війні. Нарешті, Австрія побоювалася посилення впливу Росії на Балканах і готова була підтримати будь-яку акцію, спрямовану проти неї. Таким чином. Кримська війна почалася в обстановці дипломатичної ізоляції Росії. Їй стояла боротьба проти коаліції найбільш технічно розвинених капіталістичних держав.

Цар і його сановники покладалися на необмежені людські і матеріальні ресурси Росії. Однак і цей розрахунок виявився помилковим. Феодально-абсолютистський лад надавав згубний вплив на військовий потенціал країни. Відстала військова промисловість, що базувалася в основному на кріпосній праці, не могла забезпечити армію новітнім озброєнням і спорядженням. Бездарність командування, казнокрадство інтендантського відомства, застаріле озброєння і бездоріжжя сильно знижували боєздатність російської армії.

Кримська війна почалася як загарбницька з обох сторін. Якщо царизм прагнув до захоплення чорноморських проток і розширення свого впливу на Балканах, то Англія і Франція домагалися повного витіснення Росії з берегів Чорного моря і з меж Кавказу. Османська імперія також переслідувала в цій війні свої реваншистські цілі.

У початку 1853 р. Микола I перейшов до рішучого натиску на Османську імперію. У лютому 1853 т. у Константинополь був спрямований А.С. Меншиков з ультимативною вимогою відновити права російської православної церкви в Палестині, звільнити у відставку налаштованого профранцузькою міністра закордонних справ Фуад-пашу і надати царю право заступництва православним підданим Османської імперії. За порадою англійського посла султан поступився в питанні про «палестинських святині», але зажадав відстрочки для укладення конвенції про заступництво православному населенню Османської імперії. У травні 1853 р. він відхилив ультиматум Росії. Незабаром був оприлюднений маніфест Миколи I про захист православної церкви в Османській імперії і про окупацію Дунайських князівств. Російська армія у складі 82 тис. солдатів під командуванням князя М. Д. Горчакова перейшла Прут й протягом місяця окупувала Молдавію і Валахію. 27 вересня (9 жовтня) 1853 р. Османська двір запропонував Росії в 18 днів очистити Дунайські князівства, а через тиждень, не чекаючи строку закінчення ультиматуму, почав військові дії на Дунаї і в Закавказзі. [5, c.525]

18 (30) листопада адмірал П. С. Нахімов на чолі ескадри з шести лінійних кораблів і двох фрегатів напав на османський флот, що сховався в Синопі, і під час 4-годинного бою спалив майже всі османські суду і зруйнував берегові укріплення. Блискуча перемога російського флоту при Синопі стала приводом для прямого втручання Англії і Франції у військовий конфлікт між Росією і Османською імперією. У січні 1854 року в Варні була зосереджена сімидесятитисячним англо-французька армія. На початку березня 1854 р. Англія і Франція висунули ультиматум Росії про очищення Дунайських князівств і, не отримавши відповіді, оголосили війну Росії. Австрія зі свого боку підписала з Османською імперією договір про заняття Дунайських князівств і присунула до їх кордонів 300-тисячну армію [5, c.527], загрожуючи Росії війною. Вимога Австрії підтримала Пруссія. Спочатку Микола I відповів відмовою, але в сформованій обстановці був змушений розпорядитися про виведення російських військ з Дунайських князівств, які незабаром були окуповані австрійськими військами.

З моменту оголошення війни Англії і Франція прагнули розширити коаліцію проти Росії. Вони вели складні дипломатичні інтриги, щоб залучити до неї Австрію, Пруссію, Швецію і Сардинію. У результаті дипломатичних демаршів вдалося схилити лише Сардинію, послала до Росії всього 15 тис. солдатів, які всі загинули в Криму.

Доля війни вирішувалася в Криму, хоча військові дії велися і на Дунаї, і в Закавказзі, і в ряді інших місць. Англійські і французькі судна обстрілювали Одесу, Миколаїв, Новоросійськ, міста Приазов'я. Англійці робили спроби висадитися на Аландських островах, на Зовиця і на Кольському півострові, в Петропавловську-Камчатському. Всі ці напади були відбиті.

2 (14) вересня 1854 р. війська союзників почали висадку на Кримському півострові поблизу Євпаторії. 8 (20) вересня відбулося перша битва на р.. Альмі, програне бездарним А. С. Меншиковим, який командував російськими військами в Криму. Шлях на Севастополь було відкрито. У жовтні 1854 р. почалася його героїчна оборона, що тривала 11 місяців. Оборону очолили начальник штабу Чорноморського флоту віце-адмірал В. О. Корнілов, а після його загибелі в самому початку облоги-П. С. Нахімов. Визначну роль в організації оборони Севастополя зіграли контр-адмірал В. І. Істомін, інженер-полковник Е. І. Тотлебен і генерал-лейтенант артилерії С. А. Хрульов. Серед учасників героїчної оборони Севастополя перебували Л. М. Толстой і М. І. Пирогов.

На захист Севастополя повставали всі його жителі, що будували укріплення, а іноді і відбивали атаки ворога. Парусні судна, які не могли протистояти швидкохідному парового флоту союзників, довелося затопити в Севастопольській бухті і тим самим захистити місто від нападу з моря. 10 тис. матросів з затоплених суден влилися в ряди захисників міста. Головний вогонь ворога був зосереджений на Малаховому кургані - важливої ​​стратегічної висоті, панувала над Севастополем. Інтенсивний обстріл міста викликав у ньому пожежі, справив значні руйнування і завдав великих втрат у живій силі. Але й противник ніс величезні втрати від вогню оборонялися, численних вилазок, а також і від важких хвороб. 6 (18) червня 1855 союзники зробили загальний штурм Севастополя, відбитий з великими для них втратами. 28 червня (8 липня) під час особливо інтенсивного обстрілу міста був смертельно поранений Нахімов. 5 (17) серпня ворог зробив п'ятого бомбардування міста, а 27 серпня (8 вересня) почав його рішучий штурм. Після запеклого артилерійського обстрілу колони англо-французьких військ рушили в атаку і Сценою величезних втрат оволоділи Малаховим курганом, Положення Севастополя виявилося безнадійним. Було прийнято рішення залишити фортецю і по наплавному мосту перейти на північну сторону Севастопольської бухти. Коли союзні війська увірвалися до Севастополя, вони знайшли там одні руїни і повернулися до свого табору.

Успішно велися військові дії російських військ у Закавказзі. Восени 1853 р. війська Окремої Кавказького корпусу і грузинські загони призупинили рух османської армії на Тбілісі, а в грудні 1853 р. завдали їй тяжке ураження при Башкадикларе. У червні 1854 р. було зроблено новий наступ османської армії на кутаїському напрямку з метою оволодіння Тбілісі. Інша група противника почала наступ на Ериванському напрямку. На Грузію рушила і армія Шаміля. Всі три групи ворожих військ, незважаючи на чисельну перевагу, були розгромлені російськими військами, яким істотну допомогу надала грузинська міліція. Влітку 1855 р. російська армія під командуванням М. М. Муравйова почала облогу великої турецької фортеці Карс, який упав 15 (27) листопада 1855 Незважаючи на успішні дії в Закавказзі, падіння Севастополя зумовило результат війни.

Переговори про можливе примирення сторін тривали протягом усієї Кримської війни. Основна дипломатична боротьба розгорнулася у Відні, де обговорювалися «Чотири пункти», запропоновані союзниками як база для мирного врегулювання. Проте ні в 1854, ні в 1855 р. західноєвропейські держави не думали серйозно про мир з Росією. Один з головних ініціаторів війни - Франція продовжувала відстоювати необхідність завдати Росії велике військове поразку. У цьому плані Англія цілком підтримувала свою союзницю. Аналіз нової ноти, що складалася з п'яти пунктів та переданої Буолем російському уряду в грудні 1855р., Показує, що головна мета війни полягала в підриві військової могутності Росії в Чорноморському басейні, позбавлення її права заступництва християнського населення Османської імперії і ослабленні впливу на Близькому Сході. Серйозні переговори могли початися лише після того, як на полях битв розвіється міф про незламної могутності Росії, створений і роздутий після поразки революції 1848-1849 рр.. Така ситуація склалася до початку 1856 р. Російський флот у Чорному морі фактично перестав існувати, найважливіша фортеця в Криму - Севастополь - опинилася в руках союзників, і часткові успіхи на Кавказькому фронті не могли змінити загальне розуміння військової поразки царизму.

Царський уряд в умовах важкого внутрішнього, військового та зовнішньополітичного становища країни був змушений погодитися на мирні переговори, Наприкінці лютого 1856 відкрився Паризький конгрес, у роботі якого взяли участь Росія, Франція, Англія, Австрія, Туреччина, Сардинія і Пруссія.

Мирний трактат був вироблений і підписаний 30 березня 1856 [3, c.211]

Це угода мала величезне значення в історії міжнародних відносин і надовго визначило розстановку сил як в Європі, так і на Близькому Сході. Паризький договір складався з 34 статей і декількох прикладених до нього конвенцій. Договір стосувався питань територіального врегулювання, нового режиму Чорноморського басейну і проток, проблеми балканських народів

Нейтралізація Чорного моря в значній мірі підривала позиції царизму на Балканському півострові. Тим не менш, союзники прагнули не тільки фактично, а й юридично позбавити Росію права заступництва народам Балкан. У той же час на конгресі Росії, незважаючи на військову поразку, вдалося відстояти права молдавського, волоського й сербського народів. Молдова і Валахія уникли долі потрапити під австрійське ярмо. На конгресі було поставлено питання про необхідність їх політичного об'єднання. Для полегшення становища народних мас в Дунайських князівствах і проведення реформ внутрішнього управління була утворена спеціальна міжнародна комісія. Паризький договір підтвердив право національного незалежного управління, свободу віросповідання, законодавства, торгівлі і судноплавства в Молдові та Валахії. Була збережена фактична незалежність Сербії.

Складання Кримської системи після підписання Паризького мирного договору завершилося оформленням так званого Троїстого союзу держав-переможниць. Після падіння Севастополя австрійська дипломатія знову підняла питання про необхідність укладення союзу між Англією, Францією та Австрією з гарантією цілісності Туреччини. Це угода мала бути цілком спрямоване проти Росії.

15 квітня 1856, через два тижні після укладення Паризького »договору, угода про Потрійний союзі було підписано. Воно складалося з трьох статей:

1. Високі Договірні Сторони одностайно гарантують незалежність і цілісність Османської імперії, оголошену в договорі, укладеному в Парижі 30 березня 1856

2. Всі порушення або застереження зазначеного договору будуть розглядатися державами, які підписали цю угоду, як, як casus belli. Вони в кожному випадку домовляться з Високою Портою про необхідні заходи і без зволікання встановлять між собою розміри військових та військово-морських сил,

3. Договір буде ратифікований і обмін ратифікаційним ми грамотами буде здійснено протягом 15 днів або трохи пізніше, якщо це буде важко зробити ».

Підписана угода була направлена ​​на зміцнення Кримської системи. Воно стало необхідним у першу чергу в силу гострих розбіжностей, які продемонстрували союзники на конгресі. У той же час Троїстий союз носив характер політичної демонстрації проти Росії і був ще одним інструментом примусу з боку держав-переможниць. Підписання союзу чітко визначило розстановку політичних сил в Європі, підтвердило ізоляцію Росії та її усунення від вирішення близькосхідних проблем.

Результати Паризького мирного договору були наслідком військової поразки Росії і ознаменували виконання тих цілей і завдань, які поставили перед собою в Кримській війні західноєвропейські держави. Були підірвані не тільки вплив царизму на Близькому Сході і Балканах, а й міжнародний престиж Росії як великої держави. Це призвело до значного порушення «європейської рівноваги» з витікаючими звідси серйозними наслідками. У перспективному плані Паризький світ створив передумови для подальшої колоніальної експансії європейських держав на Близький Схід, для фінансового і політичного закабалення Туреччини Англією і Францією.

4. ВИСНОВОК.

Соціально-економічний розвиток Росії першої половини XIX століття мало наступні особливості. Перша з них - нерівномірність цього розвитку в різних регіонах країни в силу різноманітності їх природних, етнічних і місцевих традицій. Друга полягала в тому, що в Росії була велика роль держави в економічному житті країни. Ця роль виражалася не тільки в численних заходи регулювання, опіки, контролю і заохочення промисловості і торгівлі, у митній політиці, що захищала вітчизняних підприємців, у наданні їм різних пільг і субсидій. Вона виражалася також і в розвитку самого державного господарства. Вся кредитна система була виключно державною. Третя особливість полягала в слабкому розвитку приватної власності, в першу чергу власності на землю, і як наслідок цього - слабкий розвиток «третього стану». У Росії воно було представлено вузьким шаром міської буржуазії і ремісників, почасти особами розумової праці, при цьому вони були втиснуті в жорсткі рамки феодальних станових структур.

Хоча нові соціально-економічні процеси і підривали феодально-кріпосницьку систему, вона продовжувала залишатися панівною аж до падіння кріпосного права. Кріпацтво в Росії в силу історичних умов трималося довше, ніж де б то не було в цивілізованому світі, і ухвалило найжорстокіші і грубі форми - практично воно мало чим відрізнялося від рабства. Крім того, кріпацтво довгий час могло пристосовуватися до нових явищ в економіці країни і навіть використовувати їх для зміцнення матеріальних позицій дворянства і абсолютистського держави. У феодальній економіці Росії відбувалися суперечливі процеси: з одного боку, йшов процес розкладу, а перед реформою 1861 року - і кризи її основ, з іншого, тривало поширення феодальних відносин на колонізуемих околиці шляхом насадження в них дворянського землеволодіння. Величезну роль у підтримці кріпацтва відігравало і самодержавство, консервовані феодальну структуру суспільства. У кінцевому підсумку все це істотно уповільнювало темпи економічного розвитку країни.

У зовнішній же політиці Микола I дотримувався лінії Олександра I.

Основна ідея - необхідність боротьби з «революційної заразою». Це фактично виключили Францію після революції 1830 року з кола можливих союзників Росії. Вимушений постійно займатися вирішенням східних проблем, Микола I коливався між політикою «status quo» - збереження цілісності Османської імперії - і політикою розподілу спадщини Туреччини спільно з іншими європейськими державами

У відношенні приєднаних про підкорених народів він проводив стриману, диференційовану політику, враховував їх національні, релігійні та культурні особливості.

У перші десятиліття свого царювання Микола був далекоглядним і обачливим політиком, гнучким дипломатом, що вмів зайняти рішучу і тверду позицію з принципових питань. Однак в останні роки царювання Микола все більше втрачав розуміння політичних реалій. Він уявив себе арбітром Європи, приймав рішення, несоответствовать загальної міжнародної ситуації.

Список використаної літератури:

1. Велика енциклопедія Кирила і Мефодія (8 CD).

2. Буганов В.І., Зирянов П.М. Історія Росії, кінець XVIII - XIX ст. Підручник для загальноосвітніх установ. - М., Просвітництво, 1995 - 304 с.

3. Східний питання у зовнішній політиці Росії. Кінець XVIII - початок XIX ст. Колективна монографія. - М., Наука, 1978 - 433 с.

4. Історія Росії. Під загальною редакцією Ю.І. Казанцева, В.Г. Дєєва. - М., Інфра-М, 2000 - 472 с.

5. Історія СРСР з найдавніших часів до 1861 року. Під редакцією Н.І, Павленко. - М., Просвітництво, - 1989 - 559 с.

6. Кіняпіна Н.С. Зовнішня політика Росії першої половини XIX ст. - М., Наука, 1963 - 342 с.

7. Орлов О.С. Георгієв В.А. Історія Росії з найдавніших часів до наших днів. - М., ПБОЮЛ Л.В. Рошніков, 2000 - 528 с.

8. Росія від палацових переворотів до епохи Великих реформ. Енциклопедія з історії. - М., Аванта +, 1996 - 603 с.