Американська модель - це ліберальна ринково-капіталістична модель, що припускає пріоритетну роль приватної власності, ринково-конкурентного механізму, капіталістичних мотивацій, високий рівень соціальної диференціації. Американські економісти виходять з того, що лише економічна свобода як антитеза регулювання здатна забезпечити стійке зростання. Індекс економічної свободи, обчислюваний канадським інститутом з методології М. Фрідмана, враховує п'ять факторів: 1) розмір державного сектора економіки, бюджетних витрат і урядової участі; 2) структура правової системи, захист прав власності; 3) доступ компаній до інвестиційних ресурсів; 4) ступінь відкритості економіки; 5) розвиток господарського, банківського та трудового права. [9]
Німецька модель - це модель соціального ринкового господарства, яка створює соціальну інфраструктуру, що пом'якшує недоліки ринку і капіталу. Держава створює надійні правові та соціальні рамкові умови для реалізації економічної ініціативи. Такі рамкові умови втілюються в громадянському суспільстві і соціальній рівності індивідів (рівності прав, стартових можливостей і правовий захист). Вони фактично складаються з двох основних частин: цивільного і господарського права, з одного боку, та системи заходів з підтримання конкурентного середовища, з іншого. Найважливіше завдання держави - забезпечувати баланс між ринковою ефективністю і соціальною справедливістю. [10] Німецька модель, що поєднує ринок з високим ступенем державного втручання, характеризується такими рисами:
- Індивідуальна свобода як умова функціонування ринкових механізмів і децентралізованого прийняття рішень. У свою чергу, ця умова забезпечується активною державною політикою підтримки конкуренції;
- Соціальна рівність - ринковий розподіл доходів обумовлено обсягом вкладеного капіталу або кількістю індивідуальних зусиль, в той час як досягнення відносної рівності вимагає енергійної соціальної політики.
Японська модель - це модель регульованого корпоративного капіталізму, в якій сприятливі можливості накопичення капіталу сполучаються з активною роллю державного регулювання у сферах програмування економічного розвитку, структурної, інвестиційної та зовнішньоекономічної політики і з особливим соціальним значенням корпоративного початку. Велику роль тут відіграють недержавні інвестиційні, пенсійні, страхові та інші фонди.
Шведська модель - це соціал-демократична модель, яка відводить державі місце верховної соціально-економічної сили. Основна суть даної моделі полягає у високому рівні оподаткування, високого ступеня соціальної захищеності населення. Наприклад, ставка місцевого прибуткового податку (не рахуючи податків на доходи від акцій та банківських вкладів, на нерухомість, власність, спадщину, дарування та особистий транспорт) складають 32-35%. Ці гроші жорстко контролюються і йдуть на соціальний захист - безкоштовну освіту, в тому числі для дорослих, медичне обслуговування, страхування від безробіття, оплачувану відпустку в разі народження або хвороби дитини, допомога на оплату житла, пенсію, що досягає 70-75% зарплати. При цьому всі жителі, незалежно від рівня свого доходу, мають доступ до рівного набору однакових за якістю соціальних послуг, держава вирівнює доходи між різними групами населення Результатом цієї політики є найменша у світі різниця в зарплатах між різними професіями. Розрив в оплаті прибиральниці і вищого менеджера в компанії становить усього 1:3. У 2003-2005 рр.. Швеція, поряд з іншими країнами Північної Європи, де роль держави особливо висока (у Норвегії, наприклад, йому належить головна нафтогазова та інші компанії), лідирує за рівнем конкурентоспроможності, хоча незначна різниця в оплаті представників однієї професії і високий рівень допомоги збільшили число ухиляються від роботи. В останні роки в Швеції скоротили допомоги хворим, що ухиляється від реабілітації, безробітним, які не бажають шукати роботу і т.д. [11]
Вивчивши теоретичні аспекти, можна зробити наступні висновки:
1. Ринкова система - це система соціально-економічних відносин, заснована на особистій свободі учасників ринку, на їх інтересі. Виділяють економіку екстенсивного типу (індустріального), заснована на розширенні використанні ресурсів, і інтенсивного (постіндустріального), заснована на підвищенні якості та ефективності використання ресурсів.
2. Останнім часом превалює змішана економіка, заснована на синтезі приватної власності та державного регулювання. Кожній країні властивий свій тип національної економіки, але традиційно виділяють 4 моделі - це американська, німецька, японська і шведська моделі.

Глава 2. Регулювання економіки та її особливості в сучасному світі
2.1 Поняття і сутність регулювання ринку
Під регулюванням розуміється усвідомлена і вольова координація, упорядкування товарно-грошового обміну. Головне при цьому - узгодження потреб та інтересів різних учасників названої сфери: суспільства в цілому, його найважливіших верств, регіонів, галузей, підприємств і т.д. [12]
Регулювання ринкових відносин має грунтуватися на використанні об'єктивних факторів (відносин власності, економічних законів, матеріальних потреб та інтересів).
Регулювання ринкових відносин тісно пов'язане з процесом управління: і регулювання, і управління є упорядочивающими, координуючими процесами. Однак між ними є й істотна відмінність. Регулювання - лише один з видів управління, а саме - в основному індикативне (рекомендаційне, орієнтують) управління. Воно не має всеосяжного, директивного характеру, хоча повністю не виключає застосування адміністративних і навіть силових методів впливу на господарське життя. Регулювання треба вважати порівняно «м'яким», в основному опосередкованим керівництвом народним господарством. Тому воно в принципі не властиво тоталітарної, командної економіки.
Регулювання ринкових відносин протилежно їх саморегулювання. Якщо регулювання являє собою усвідомлену і вольову діяльність, то саморегулювання відбувається в цілому крім людської свідомості і волі, само собою як би автоматично. Воно здійснюється головним чином через механізми вільної (досконалої) конкуренції, вільних ринкових цін, взаємодії попиту і пропозиції, але проявляється ж за допомогою певної людської діяльності. Хоча регулювання і саморегулювання ринку протилежні один одному, тим не менш, в реальному житті вони давно вже існують, взаимопереплетаются. При цілеспрямованої координації товарно-грошового обміну використовуються деякі важелі його автоматичного, довільного розвитку, а саморегулювання в тій чи іншій мірі включає в себе якісь координуючі дії людей. Наприклад, державне управління ринком передбачає врахування впливу конкуренції і досить вільного ціноутворення, а саморегулювання охоплює деякий цілеспрямоване впорядкування і конкуренції, і системи цін. Найбільша ефективність народного господарства досягається при оптимальному поєднанні регулювання і саморегулювання товарно-грошового обміну. Таке поєднання покликане забезпечувати, перш за все, держава. [13]
У регулюванні об'єктивно потребують будь-які соціальні явища, інакше їх з неминучістю охопить повна анархія, безмежний хаос. А в таких умовах жодна з громадських систем не в змозі існувати, тим більше розвиватися. Крім того, кожен соціальний лад в міру своїх сил прагне зменшити негативні сторони процесів, що відбуваються, для чого також потрібна певна координація дій.
Необхідність регулювання ринку обумовлена ​​і рядом інших причин. По-перше, ринок (особливо купівля-продаж товарів масового попиту) найтіснішим чином пов'язаний зі сферою особистого споживання і тому може безпосередньо впливати на ступінь соціальної стабільності. По-друге, у ринку, як уже було показано, здавна існують дуже негативні для суспільства сторони: підвищена стихійність, широкі можливості для нетрудових доходів, ігнорування моральних норм і т.п. Тому в сфері товарно-грошового обміну особливо часто виникають криміногенні ситуації, у тому числі з'явився так званий «тіньовий» (незаконний, мафіозний) ринок. По-третє, впорядкованість ринку вкрай негативно впливає на таку важливу сферу суспільного життя, як виробництво матеріальних благ. Про це переконливо свідчать інфляція, криза неплатежів, банківські махінації і т.п. Потреба в координації ринкових відносин значно посилюється в сучасному світі, коли всі економічні зв'язки під впливом глобалізації набагато ускладнилися, стали набагато більш різноманітними і масштабними.
Необхідність регулювання різко зростає також у період становлення розвиненого ринку. У таких умовах особливо важливий чинник узгодження, упорядкування.
Як необхідність, так і можливість регулювання ринку більшою мірою виникає при розвиненому капіталізмі, оскільки саме в цій формації ринок досягає найбільшої зрілості і найбільшого поширення. Крім того, тут з'являються спеціальна наука про управління, кваліфіковані менеджери, ефективні технічні засоби управління. [14]
У світовій економічній літературі управління товарним виробництвом і обміном найбільш грунтовно досліджував англійський учений Д. Кейнс (1883-1946). Головним чином під впливом розрухи, викликаної Першою світовою війною, і економічної кризи 1929-1933 рр.. він прийшов до висновку, що стихійне, автоматичне розвиток господарства в подальшому не може бути успішним. Звідси він зробив висновок про необхідність державного регулювання ринкових відносин, перш за все забезпечення ефективного попиту на товари. Погляди Д. Кейнса і зараз широко поширені серед зарубіжних суспільствознавців. У тому числі його беззастережно підтримують такі наукові авторитети, як Д. Гелбрейт, В. Леонтьєв, П. Самуельсон.
Для того щоб зрозуміти суть координації ринкових відносин, необхідно виділити і окреслити її найважливіші сторони і риси, які притаманні сучасній економіці. Серед них можна виділити [15]:
1. Забезпечення ринкових відносин певної соціальної орієнтації. В даний час зростаюче усуспільнення продуктивних сил об'єктивно викликає все більшу соціалізацію економічних відносин. Цьому ж не меншою мірою сприяє процес глобалізації всього суспільного життя. Поступово формуються умови для розвитку колективної і суспільної власності. У зв'язку з цим виникає потреба усвідомлено направляти товарно-грошовий обмін все більше в інтересах широких верств трудящих.
2. Виявлення і підтримка найважливіших пропорцій ринкової сфери. Мова йде про співвідношення між обсягами товарного виробництва і обігу, попитом на товари та їх пропозицією, попитом і наявним товарним асортиментом, товарної і грошовою масою, динамікою товарної маси і розвитком торгової мережі тощо Причому цілеспрямоване забезпечення подібних пропорцій потрібно і на макро -, і на мікрорівні.
3. Вибір найбільш ефективних організаційних форм упорядкування ринкових відносин. Конкретніше кажучи, мова йде про вибір ефективних форм торгівлі (у її широкому розумінні). Це можна назвати організаційно-господарської рисою в регулюванні ринку. Щоб застосувати потрібні способи торгівлі, частіше за все буває досить простого здорового глузду і елементарних математичних розрахунків, нескладних соціологічних обстежень.
4. Виділення та реалізація різних пріоритетів у розвитку ринкової сфери. Серед них на перше місце треба поставити соціальні пріоритети. Так, для сучасних країн з дуже великою хронічною безробіттям переважне значення має регулювання ринку праці. Також слід мати на увазі структурні пріоритети, тобто дотримання, підтримку тих пропорцій у сфері обігу, які особливо важливі для її розвитку в даній країні в даний час. Нарешті, управління ринковими відносинами включає облік організаційних пріоритетів, під якими необхідно розуміти застосування найбільш ефективних форм і методів власне торгівлі, найму робочої сили, банківської і біржової діяльності, а також раціональних способів територіального розміщення подібних установ.
Такі основні риси процесу регулювання ринкових відносин. Неважко помітити, що в цілому вони покликані забезпечувати і соціальну, і господарську ефективність ринку.
2.2 Суб'єкти і об'єкти регулювання ринку
Під суб'єктами регулювання слід розуміти найважливіших учасників регулювання ринку. Серед них можна виділити:
- Держава і її основні органи;
- Великі власники;
- Громадські організації;
- Трудові колективи;
- Міжнародні об'єднання.
Держава - найбільш очевидний і постійний учасник регулювання ринку, оскільки воно має загальнонаціональної політичної владою, спирається на великий сектор в народному господарстві країни, має у своєму розпорядженні необхідними науковими й організаторськими кадрами, в змозі створити матеріально-технічну базу для ефективного управління.
Ідея про важливу роль державної влади по відношенню до ринкової економіки далеко не нова. Як вже зазначалося, грунтовне теоретичне обгрунтування вона одержала в 30-і роки минулого століття в роботах англійського економіста Д. Кейнса і його послідовників у різних країнах.
Подібної позиції дотримуються багато сучасні західні економісти і соціологи. Так, американський учений В. Леонтьєв стверджує, що формувати і розвивати ринок можна лише під контролем держави. Інший великий економіст Д. Гелбрейт вважає, що відмова уряду від активного регулювання народного господарства був би згубним кроком навіть для такої потужної країни, як Сполучені Штати; до речі кажучи, автор цих слів сам практично брав участь в жорсткій координації цін в період президентства Ф. Рузвельта [ 16]. Творці відомого підручника з економіки П. Самуельсон і В. Нордхаус стверджують, що розвивати ринкову економіку без участі владних структур все одно, що намагатися аплодувати однією рукою. [17]. Державному впливу на відтворювальний процес американські вчені К.Р. Макконнелл і С.Л. Брю посвятили в своєму підручнику "Економікс" кілька спеціальних розділів. Деякі японські дослідники вбачають головну причину сучасного процвітання їх країни у вдалому поєднанні ринкових механізмів і твердої господарської політики. [18]
У порівнянні з державою великі власники є більш глибинним, прихованим, але більш вагомим суб'єктом регулювання ринку.
Пануючі групи власників здійснюють свої регулюючі функції найчастіше через діяльність держави, його різних органів, політичних партій країни. Так, в сучасних умовах монополістична буржуазія США спонукає владні структури погоджувати в її інтересах ринкові відносини за допомогою двох провідних партій - республіканської та демократичної. У Німеччині подібну посередницьку місію виконують найчастіше християнські і вільні демократи.
Однак найбільші власники прагнуть використати державу для регулювання товарно-грошового обміну також через свої асоціації та спілки. Наприклад, у Японії Федерація економічних організацій (об'єднання великого бізнесу цієї країни) надає всебічний вплив на діяльність парламенту й уряду; з нею узгоджуються будь-які значні рішення, насамперед у господарській області. У США регулярно проводяться ділові зустрічі президента і парламентських лідерів з Національною організацією промисловців. [19]
Нерідко громадські організації теж є учасниками упорядкування ринкових відносин. Серед них найбільшу роль у даному процесі відіграють професійні спілки. В даний час діють не тільки національні, але і міжнародні профцентри, найбільшими серед яких є Загальна федерація Профспілок, Міжнародна організація вільних профспілок, Всесвітня конфедерація праці. В області ринкових відносин вони зобов'язані впливати переважно на ціни товарів масового споживання, рівень заробітної плати, якість і масштаби роздрібної торгівлі, житлово-комунальні тарифи і т.п.
Все більша участь у регулюванні ринкових відносин беруть такі громадські організації, як спілки споживачів. У 1961 р. був створений Всесвітній союз споживачів, в якому до початку 90-х років налічувалося 184 об'єднання з 80 країн. Він має своїх представників у ряді інших міжнародних організацій, у тому числі в ЮНЕСКО. Діяльність споживчих товариств сприяє зміцненню та розвитку переважно роздрібної торгівлі. Це здійснюється за допомогою захисту (аж до судової) прав споживачів товарів широкого попиту.
Наступним суб'єктом регулювання ринку є трудові колективи - щодо склався персонал підприємств, організацій, установ. Їх роль фактично полягає в тому, щоб направляти регулювання ринку в інтересах широких верств населення, тобто сприяти зростанню насамперед колективного і трудового особистого надбання. При цьому провідне місце належить працівникам виробничої сфери бо вони здатні безпосередньо координувати матеріальну основу обміну - виробництво товарів. Інвестиційних утруднень не відчуває переважна більшість зарубіжних фірм, що перебувають у власності своїх працівників. Така в тому числі діяльність американських підприємств за програмою ЕСОП, а також іспанської оперативного об'єднання Мондрагон. [20]
Міжнародні Об'єднання теж беруть участь у регулюванні ринкових відносин. Сюди входять транснаціональні підприємницькі спілки та міждержавні установи. Вони фактично займаються координацією ринкових відносин в глобальних масштабах. До середини 90-х років XX ст. налічувалося вже близько 40 тис. ТНК з майже 200 тис. філій. Вони мали достатні можливості, щоб активно регулювати обсяги і рух міжнародного та національних ринків: у їхньому розпорядженні була третина всіх світових виробничих фондів, вони контролювали виробництво понад 40% світового ВВП і більше 50% світового торговельного обороту. Роль ТНК ще більше зростає в процесі глобалізації.
У XX ст. виникли і різноманітні міждержавні організації. Так, після Першої світової війни перемогли країни створили Міжнародну торгову палату, метою якої офіційно стала координація господарського (особливо торговельного) взаємодії між ними. Виникнення подібних утворень активізувалося після Другої світової війни, в основному вони створювалися під егідою ООН: Міжнародний валютний фонд, Світовий банк, Міжнародна організація праці та ін Крім того, такі об'єднання виникали і поза рамками OOН Найбільшим серед них стала Всесвітня торгова організація (ВТО) . З'явилося чимало регіональних (в основному економічних) міждержавних об'єднань, у тому числі Європейське співтовариство, АСЕАН, Асоціація американських країн та ін Склався і неформальний союз найбільш розвинених буржуазних держав типу знаменитої «сімки». [21].
Щоб учасники упорядкування ринкових відносин могли ефективно виконувати своє призначення, їм необхідно якось взаємодіяти, погоджувати свої практичні кроки. Інакше не виключена тривала різноспрямована діяльність, навіть конфронтаційність, чому позитивне регулювання ринку навряд чи досяжно. Основою взаємодії суб'єктів ринкового регулювання повинне стати раціональне поєднання їх спонукальних мотивів.
Ініціатором названого співробітництва, у відомому сенсі партнерства, можуть виступати, перш за все державні органи, особливо господарські. Це і робиться в багатьох сучасних капіталістичних країнах. Подібна роль цілком підходить також для правлячих партій.
Форми взаємодії суб'єктів ринкового регулювання можуть бути досить різноманітними: створення змішаних надправітельственних організацій, тимчасові або довгострокові угоди, проведення спільних заходів, «круглі столи», спільне узгодження вузлових питань і т.п. Так, у Франції за конституцією 1958 р. створено Економічний і соціальний рада, в якому третя частина членів призначається урядом, а інші представляють різні верстви суспільства. Рада є самостійним органом, офіційно незалежним від виконавчої та законодавчої влади. Головне його завдання - забезпечити участь усіх активних сил країни в економічному житті, допомогти уряду в реалізації його політики (насамперед господарської). Кожні п'ять років персональний склад Ради оновлюється.
Очевидно, що найбільш загальним об'єктом регулювання є сам ринок, що представляє систему певних економічних відносин. Її і треба вважати основним об'єктом впорядкування товарно-грошового обміну.
До системи ринкових відносин відносяться взаємодії між продавцями і покупцями, а також всередині групи продавців і всередині групи покупців. На координацію даної сукупності відносин перш за все і повинно бути спрямоване регулювання ринку. До об'єктів регулювання можна віднести [22]:
- Структурні різновиди ринку. Об'єктами регулювання можуть бути всі структурні різновиди ринку. До них відносяться перш за все типи ринку: нерозвинений і розвинений, свободноконкурентний і монополістичний ринок, його формаційні різновиди і т.д. Одні з типів ринку, як правило, у меншій мірі схильні до координації (нерозвинений і свободноконкурентний), інші - в більшій мірі (розвинений, капіталістичний). Тим самим вони різною мірою служать об'єктами регулювання. При регулюванні типів і структурних форм обміну фактично узгоджуються відносини між людьми (між продавцями і покупцями, усередині цих груп), але вже в особливих, приватних сферах.
- Рух товарів і грошей. На ринку, як відомо, беруть участь не тільки люди, їх об'єднання, а й певні речі, а саме - товари та гроші. Їх звернення теж має піддаватися впорядкування, і, отже, теж стає об'єктом ринкового регулювання. Рух товарів в більшій мірі і більш безпосередньо координується продавцями, рух грошових мас - покупцями. Ці процеси тісно пов'язані з пропозицією товарів і попитом на них.
- Торгівля і її форми. Незважаючи на вищезгадані ринкові об'єкти, що підлягають регулюванню, їх кількість все ж таки цим не обмежується. Існують ще найбільш зовнішні, найбільш конкретні процеси, в яких все тільки що зазначені фактори знаходять своє кінцеве прояв і на які безпосередньо спрямована координує діяльність людей. У загальному плані мова йде про торгівлю як такої (у її широкому розумінні). У свою чергу цей зовнішній об'єкт управління підрозділяється на деякі більш приватні види:
- Власне торгівля;
- Сфера послуг;
- Громадське харчування;
- Банківська система;
- Біржова діяльність;
- Страхову справу;
- Інформаційно-консультативна служба і т.п.
У кожної з перерахованих сфер теж є свої особливості регулювання. Скажімо, власне торгівля чи купівля-продаж послуг можуть успішно координуватися за допомогою звичайного ціноутворення, банківська діяльність - за допомогою змін величини позикового відсотка, біржові операції - шляхом впливу на курс цінних паперів.
У кінцевому ж рахунку, у повсякденній практиці зовнішні об'єкти регулювання виступають у вигляді конкретних підприємств і організацій ринкової сфери. Функціонування подібних об'єктів відповідні структури і навіть окремі люди в змозі координувати безпосередньо. Через них відбувається впорядкування щойно зазначених більш глибинних і масштабніших процесів: ринкових відносин у цілому, їх різновидів, обігу товарів і грошей, торгівлі взагалі.
Розглянувши основні риси регулювання економіки, можна зробити ряд висновків:
1. Регулювання економіки - це процес, спрямований на створення правових умов для ведення бізнесу, захист прав і гарантій всіх учасників ринку, дотримання принципів ринкової економіки (наприклад, принцип конкурентності), захист соціальної сфери громадян.
2. До причин необхідності регулювання можна віднести: нездатність ринку справлятися із соціальними проблемами: появи «тіньового» сектора економіки, кримінального світу; посилення впливу глобалізації економіки.
3. Сучасна ринкова економіка має ряд особливих рис, серед яких виділяються: соціальна спрямованість регулювання, дотримання оптимальних співвідношень між різними галузями, виділення різних пріоритетів у розвитку економіки, наданню їй характеру довгострокового розвитку.
4. До суб'єктів регулювання економіки належать держава, великі власники виробництва, громадські організації, міжнародні об'єднання, трудові колективи.
5. До об'єктів регулювання можна віднести різновиди ринку, рух грошей і товарів, форми торгівлі та діяльності учасників ринку.

Глава 3. Практичне застосування способів регулювання в сучасній економіці
Перш за все, доцільно розмежувати форми і методи регулювання ринку. Форми становлять різновиди координації ринку. Вони показують, у якому вигляді здійснюється ця координація. Методами служать способи, засоби її реалізації, тобто як саме відбувається названий процес.
Форми регулювання ринку можуть складатися на різних основах. Розглянемо спочатку ті з них, які утворюються в залежності від суб'єктів впорядкування товарно-грошового обміну.
Найбільш поширеною і найбільш очевидною з цих форм є державне регулювання. Воно охоплює чимало більш приватних, більш конкретних заходів: ліцензування купівлі-продажу певних товарів (у тому числі різних послуг), упорядкування продовольчих ринків, координацію торгівлі ліками, регулювання банківської діяльності, вплив на зовнішньоторговельний оборот і т.п. Особливого значення набуває державна координація ринку робочої сили, переважно за допомогою відповідних юридичних актів і спеціальних служб. [23]
Виключно важливу роль відіграє підприємницьке регулювання ринку, тобто вплив на товарно-грошовий обмін з боку власників засобів виробництва та обігу. Це в даному випадку хоча найчастіше неявна, прихована, але фактично основна форма. Найбільша вага в ній належить, звичайно, великим власникам, тим більше в національних і міжнародних масштабах. Проте середній, нерідко і дрібний бізнес теж може впливати на ринок (перш за все на регіональний та місцевий), особливо коли він об'єднує свої сили. [24]
Дедалі більшого поширення набуває колективне регулювання ринку. Таку форму здійснюють громадські організації (перш за все профспілки) і трудові колективи. Головна особливість тут у тому, що впорядкування процесу купівлі-продажу здійснюється звичайно в інтересах широких верств населення.
Наступна з розглянутих форм - міжнародна координація ринкових відносин. Її реалізують транснаціональні корпорації, а також різні міждержавні організації. При цьому основними специфічними рисами є переслідування інтересів міжнародного капіталу і максимальні масштаби регулювання.
Ще більш численні форми складаються у зв'язку з об'єктами ринкового регулювання. Мова йде насамперед про впорядкування тих чи інших структурних різновидів ринку. Зазначимо в першу чергу координацію ринків засобів виробництва та обігу, робочої сили, предметів споживання, фінансів, цінних паперів. Далі, особливими формами є регулювання купівлі-продажу капіталу, інвестицій, кредитів, страхових послуг. Потрібно виділити також впорядкування оптового і роздрібного обміну, міжнародних, національних, регіональних, місцевих ринків. Всі перераховані форми доцільно об'єднати в укрупнені групи - господарське регулювання ринку та його споживче регулювання. Перше має на меті економічний розвиток (країн та їх регіонів, підприємств), друге - задоволення особистих потреб населення. Тим самим господарське та споживче регулювання охоплює координацію різних структурних сфер ринку або різних їх аспектів. Так, господарське регулювання включає впорядкування обміну тими благами, які безпосередньо беруть участь у виробництві й обігу товарів: засобів виробництва і обігу, робочої сили, капіталу, інвестицій і т.п. Навпаки, споживче регулювання ринку передбачає впорядкування тих його сфер, де обмінюються лише предмети особистого споживання (продовольство, одяг, взуття, різноманітні споживчі послуги та ін). [25]
Для господарської практики особливу значущість представляють методи регулювання ринку, тому на їх характеристиці необхідно зупинитися докладніше. Розглянемо методи регулювання ринків в узагальненому та систематизованому вигляді.
Адміністративно-правові методи. Це пряме, владне, в значній мірі примусове впорядкування ринкових відносин. Практично воно виступає у формі законодавчих актів, вказівок, розпоряджень, інструкцій, правил, контролюючих заходів і т.д. [26] Подібні методи відрізняються порівняльної простотою. Вони використовуються не тільки державними органами, а й менеджерами самих різних підприємств і організацій, а також самими їх власниками.
У нормальному суспільстві адміністративно-правові засоби повинні грунтуватися на міцній законодавчій базі. Перш за все мова йде про тих актах, які прямо стосуються правового регулювання ринку. Серед них, як приклад, можна назвати антитрестівське законодавство в США.
Адміністративно-правові методи неправомірно вважати чимось віджилим, негативним для сучасних умов. У розумних межах і формах, в поєднанні з іншими засобами регулювання вони не тільки допустимі, але й необхідні. Багато з них успішно застосовуються навіть у найбільш розвинених країнах. Ось як, наприклад, англійські влади регулюють ринкову діяльність публічних (державних) підприємств і об'єднань. Над ними встановлений систематичний парламентський та міністерський контроль. За рішенням уряду в них періодично проводиться так звана перебудова капіталу - зміна величини кредитних запозичень, списання в разі гострої необхідності минулих боргів, вплив на розмір дивідендів і т.п. Витрачання бюджетних коштів час від часу перевіряється спеціальним урядовим комітетом. З 1980 р. посилилися вимоги до фінансової звітності даних підприємств і об'єднань. У Франції діяльність держсектора теж значною мірою контролюється урядовими установами, головним чином шляхом їх участі в управлінні компаніями. Контроль ведеться по лінії ряду міністерств, особливо економіки і фінансів. [27]
Природно, подібний вплив зверху викликає такі ж методи управління і всередині підприємств і установ.
Адміністративно-правовими засобами, як бачимо, в чималому ступені координується державний ринок. Але, мабуть, ще більш жорсткі заходи застосовуються до цих пір в приватному секторі багатьох країн. Тут встановлюється найсуворіша службова підлеглість, неухильне виконання розпоряджень вищих органів та осіб, беззастережне дотримання внутрішньофірмового розпорядку, обов'язкова систематична звітність, жорсткий контроль і т.п. До того ж такими заходами приватні власники і їхні менеджери нерідко зловживають.
Економічні методи. У цілому економічних методів властива велика складність. Вони припускають використання матеріальних інтересів у процесі регулювання ринкових відносин, тобто матеріального заохочення людей або їх матеріального покарання. У сучасних умовах сюди входять | різноманітні системи оплати праці, вплив на товарні ціни, участь працівників в доходах підприємств і установ, різні матеріальні пільги (податкові, пенсійні, транспортні, житлово-комунальні та ін), платність або безоплатність соціальних послуг (у тому числі медичних, освітніх, юридичних), штрафні санкції і т.д. Особливо треба відзначити різні види торгівлі в кредит, у тому числі лізинг. [28] Все це зараз широко застосовується в багатьох країнах для зміцнення головним чином приватного ринку.
Економічні методи треба вважати основними в координації ринкових процесів, оскільки вони базуються на найбільш насущних людських потребах і тому володіють найсильнішими стимулюючими властивостями. Крім того, вони відрізняються гостю і великою різноманітністю. Разом з тим такі методи набагато складніше адміністративних, тому їх застосування вимагає не тільки управлінського досвіду, але й значних знань.
На різних етапах історичного розвитку економічні способи регулювання ринку мали вельми неоднакову значимість. У рабовласницької формації вони перебували в зародковому стані - через безроздільного домінування відкрито примусової праці, слабкого розвитку ринкових відносин. За феодалізму розглядаються методи почали грати вже більш значиму роль: для активізації торгівлі знадобилося наділяти кріпаків певними земельними угіддями, застосовувати оренду і оброчну систему. Але найбільш широко і різноманітно економічні засоби стали використовуватися для поширення і розвитку капіталістичного ринку. У цей процес особливо активно включилися буржуазна держава і підприємці. Владні структури найчастіше при цьому застосовують податкові важелі, бюджетні кредити та інвестиції, урядові замовлення, вплив на ціни і т.д. Приватний бізнес бере на озброєння більш безпосереднє матеріальне стимулювання найманих торгових працівників.
Використання економічних методів для регулювання капіталістичних ринкових відносин можна показати на прикладі післявоєнної Японії. Цілком очевидно, що в другій половині 40-х років минулого століття ринкові відносини в Японії знаходилися у кризовому стані: спостерігалися руйнування їх матеріально-технічної бази, брак національного капіталу, глибока інфляція, загострення протиріч між бізнесом і працівниками, різке ослаблення ролі Японії в світовій торгівлі. У таких умовах і з боку японського уряду, і з боку підприємницьких кіл були прийняті ефективні заходи, головним чином економічні. Центральна влада забезпечила досить обгрунтоване прогнозування та індикативне планування товарно-грошового обміну, зміцнення ієни, бюджетні кредити та інвестиції, необхідні державні замовлення. Національний бізнес, зі свого боку, пішов на значні матеріальні поступки трудящим: на істотне підвищення заробітної плати, великі пенсійні відрахування, участь працівників у прибутках фірм, певні гарантії зайнятості і т.п. У результаті довоєнний рівень виробництва в країні був відновлений вже до початку 50-х років. Це означало впорядкування і значне зміцнення національного ринку. [29]
Соціально-політичні методи. До них відноситься соціальна і політична діяльність по регулюванню ринку, здійснювана партіями, державою, профспілками та багатьма громадськими організаціями. Конкретніше кажучи, мається на увазі вплив на ринок за допомогою політичних рішень, виборчих кампаній, звернень і заяв, демонстрації мітингів, страйкового руху і т.п. Подібні заходи часто все спрямовані на зміну цін (в тому числі заробітної плати), стримування інфляції, координацію обсягів і структур, товарної маси, зміна бюджетних витрат. При цьому різні політичні сили відстоюють різні інтереси. [30]
Звичайно, розглянуті адміністративні та економічні методи теж мають той чи інший політичний аспект. Але соціально-політичні дії виражають його найбільш повно і безпосередньо, тому вони заслуговують спеціального виділення.
Морально-етичні методи. Сутність морально-етичних методів зводиться до впливу на ринкові відносини за допомогою певних моральних норм і правил.
У принципі багато позитивні риси людської особистості - працьовитість, енергійність, активність, ініціативність, відповідальність, організованість і т.п. - Повинні позитивно позначатися на розвитку торгівлі. Разом з тим цілий ряд інших моральних якостей по-різному впливають на ринкові відносини та їх регулювання. Наприклад, принциповість і чесність нерідко не сприяють зміцненню приватної торгівлі, але, як правило, позитивно впливають на координацію державного і кооперативного ринку. Регулююча роль морально-етичних методів залежить, зокрема, від суб'єктів регулювання. Нарешті, вплив позитивних моральних якостей позначається все сильніше в міру розвитку людського суспільства, а в майбутньому ще більше зросте.
Силові методи. До силових методів слід віднести суто примусові способи регулювання ринкових відносин, які треба сприймати і в широкому, історичному, масштабі, і в більш вузькому плані.
У першому випадку мова йде про масове застосування безпосереднього насильства до виробничих і невиробничих працівникам.
У більш вузькому і більш приватному розумінні питання мається на увазі використання силових методів для боротьби зі злочинністю, підтримання громадського порядку тощо або, навпаки, їх використання в якихось кримінальних цілях. При цьому теж відбувається суттєва координація певних типів ринку. Прикладами подібних дій в сучасних умовах можуть служити операції поліцейських органів по боротьбі з мафіозними структурами, але також і по боротьбі з різними виступами трудящих (демонстраціями, мітингами, страйками та ін.) [31] З іншого боку, акти насильства здійснюють досить численні злочинні групи, направляючи товарно-грошовий обмін у своїх цілях і формуючи тіньовий ринок. В обох випадках в основі лежить захист і зміцнення тих чи інших форм приватної торгівлі.
На практиці ці методи реалізуються в наступних формах.
По-перше, це правова діяльність держави. У світовій історії відомо чимало юридичних норм, реально сприяють більш-менш стабільному функціонуванню ринку. В кінці XIX ст. в Канаді і США були прийняті так звані антитрестовські закони, спрямовані проти утворення монополій. Порушення цих законів загрожувало великими штрафами і тюремним ув'язненням. Подібні юридичні норми пізніше стали діяти в Австрії і Нової Зеландії. Фактично це не зупинило виникнення і панування монополій, але тим не менш сприяло підтримці ринкової конкуренції. Найбільшим правовим актом з регулювання, в тому числі міжнародної торгівлі, став Римський договір 1957 р., підписаний шістьма провідними західно-європейськими державами. Він поклав початок утворенню та функціонуванню Європейського економічного співтовариства, відомого також під назвою «Загальний ринок». Крім того, цей договір включав угоди про Європейське Співтовариство вугілля і сталі і про створення Європейського співтовариства з атомної енергії. У другій половині XX ст. Римський договір був доповнений численними юридичними актами, в тому числі Шенгенською угодою, значно полегшити міграцію бізнесменів і робочої сили з третіх країн.
По-друге це комплексні програми з регулювання ринку. До прикладів в тій діяльності можна віднести план Дж.К.Маршалла з надання допомоги післявоєнній Європі, це формування Європейського економічного товариства, куди входить більше 15 країн Європи.
По-третє, це окремі господарські заходи, серед яких можна виділити:
- Грошові реформи (наприклад, майже в усіх європейських країнах з 90-х років діє єдина валюта - спочатку екю, а потім євро);
- Вплив на ціни (Наприклад, країни ОПЕК систематично координують спільні ціни на нафту. У Японії 20%, у США 10% цін регулюються державою, а в Австрії та Швеції - навіть до 50%. У ще більшою мірою це характерно для КHP. По всіх найбільших країнах під державним контролем знаходиться ринкова вартість сільськогосподарської продукції.
- Державні закупівлі (до кінця 90-х років в найбільших капіталістичних країнах державні витрати досягли майже половини валового внутрішнього продукту. Закупівлі охоплюють головним чином озброєння і сільськогосподарську продукцію. Озброєння зазвичай отримується відповідними урядовими відомствами у спеціалізованих приватних корпорацій. У США, наприклад, в ролі продавців виступають такі відомі компанії, як Боїнг, Макдоннелл - Дуглас, в Англії - Віккерс, у Швеції - Бофорс. Для закупівель сільськогосподарської продукції в багатьох країнах створені особливі урядові організації: у США - Товарно-кредитна корпорація, у Франції - Національний комітет по зернових культурам, в Італії - Федерація сільськогосподарських консорціумів та ін Бюджетні закупівлі поширюються за кордоном і на багато інші товари, у тому числі на енергоносії, дорогоцінні метали, стратегічні матеріали, іноземну валюту). [32]
- Створення вільних економічних зон (Так, у США в середині 80-х років функціонувало приблизно 130 зон зовнішньої торгівлі, в яких були знижені (або скасовані) мита і практично був відсутній експортно-імпортний контроль. У цій же країні є вільна, банківська зона , де з американської території виробляються міжнародні банківські операції. У Китаї існують більше 20 СЕЗ, які тільки на експорт щорічно поставляють високотехнологічну продукцію загальною вартістю до 46 млрд. дол). [33]
- Державне заохочення конкуренції (у вигляді антимонопольних законів, зниження податкового тягаря)
- Соціальна політика (У розвинених капіталістичних країнах держава досить активно втручається в процес оплати праці. Найбільш часто воно застосовує такі засоби: встановлення мінімуму заробітної плати, її заморожування, індексація, забезпечення залежності заробітної плати від рівня продуктивності праці, виплата допомог по безробіттю, створення підприємницьких зон гарантією робочих місць).
Охарактеризувавши основні методи і форми регулювання, можна зробити наступні висновки:
1. Форми регулювання представляють собою різновиди координації ринку. Вони показують, у якому вигляді здійснюється ця координація. Методами служать способи, засоби її реалізації, тобто як саме відбувається названий процес
2. Серед основних форм регулювання можна виділити державне регулювання, підприємницьке, міжнародне, колективне.
3. До основних методів регулювання належать адміністративно-правові, економічні, соціальні, силові, морально-етичні методи. Причому потрібно відзначити, що в сучасний час найбільшу увагу необхідно приділяти економічним методам, до яких можна віднести матеріальні пільги (пенсійні, податкові тощо), системи оплат праці, штрафні санкції. Особливу увагу необхідно приділяти створенню правової бази для забезпечення принципів існування ринку, дотримання прав і гарантій для всіх учасників ринку.
4. Природно, що роздільне виконання зазначених у цьому розділі методів не призведе до належним результатами. Для успішної реалізації процесу регулювання, необхідне комплексне, взаємозалежне застосування цих методів, причому основну роль необхідно відводити тих методів, які дадуть найбільш потрібний результат.

Висновок
Класична теорія саморегулівної ринкової економіки виходить з того, що ринкові механізми автоматично призводять конкурентну систему до рівноважного стану; коливання цін, процентної ставки і еластичність співвідношення цін і заробітної плати забезпечують повну та ефективну зайнятість, успішний економічний ріст. Держава повинна лише охороняти конкурентну систему, підтримувати купівельну спроможність грошей і бездефіцитність бюджету, не втручаючись у функціонування економіки.
Насправді ж як показує історія, ринок часто потребує регулювання. З плином часу змінювалися і структури ринку, і способи його регулювання, і функції держави. У результаті склалися різні моделі національних економік, які представлені нами у розділі 1. Безперервні інституціональні зміни призвели до того, що сучасний капіталізм мало схожий на ринок часів А. Сміта і К. Маркса, що істотно змінилася роль держави в економіці Концентрація та транснаціоналізація виробництва змінили поведінку мікроекономічних агентів. Пізнання економічного розвитку неможливо без урахування цих інституційних змін.
Припущення класиків про те, що ринок регулює все й сам, виявилися помилковими. Ринок не може регулювати таку величезну сферу як соціальну діяльність. Найчастіше з-за цього і необхідні регулятори ринкового механізму, які представлені нами в розділі 3.
Регулювання ринку, координація діяльності його основних учасників дозволяє ринку ефективно функціонувати і розвиватися. Регулювання спрямоване на ті сфери, де ринок сам не може впоратися чи справляється в недостатній мірі. Воно забезпечує соціальний захист працівникам, гарантію прав і захист прав усім учасникам ринку, як виробникам так і споживачам. Ця і є основна функція регулювання ринку.

Список використаної літератури
1. Андріянов В.Д. Теорія функціональних економічних систем / / Маркетинг. - 2004. - № 6. - С.3-15.
2. Анісімов С.А. Ринкове економічне саморегулювання і державне регулювання в інформаційному суспільстві: проблеми, їх моделювання, аналіз і рішення / / Аудит і фінансовий аналіз. - 2003. - № 4. - С.18-34.
3. Астапов К. Умови стабільного розвитку економічних систем у сучасному світі / / Проблеми теорії і практики управління. - 2005. - № 2. - С.90-94.
6. Кац І. Система управління економікою: план і ринок / / Проблеми теорії і практики управління. - 2008. - № 2. - С.57-61.
7. Клейнер Г. Системний підхід до економічної політики / / Проблеми теорії і практики управління. - 2007. - № 5. - С.30-42.
8. Ковнір В. Оцінка і порівняння економічних систем в сучасній світовій економіці / / Економіст. - 2008. - № 6. - С.67-74.
9. Самофалова Є.В. Державне регулювання національною економікою: Уч.пособие. - М.: КНОРУС. - 2008. - 272 с.
10. Самуельсон П.А., Нордхаус В.Д. Економіка. - М.: Лабораторія базових знань. - 200. - 563 с.