Форми і методи державного стимулювання та підтримки експорту

Зміст
Введення ................................................. .................................................. ................ 3
Глава 1. Форми і методи стимулювання і підтримки експорту за кордоном ......................................... .................................................. ......................... 5
1.1. Форми і методи стимулювання і підтримки експорту в країнах колишнього соціалістичного табору (на прикладі Польщі )................................ 5
1.2. Форми і методи стимулювання і підтримки експорту в економічно розвинених країнах (на прикладі Швейцарії ).................................. ..................... 12
1.3. Форми і методи стимулювання і підтримки експорту в країнах, що розвиваються (на прикладі Індії )................................... .................. 17
Глава 2. Форми і методи стимулювання і підтримки експорту в Росії ......................................... .................................................. .......................... 22
Висновок ................................................. .................................................. .......... 32
Список джерел та літератури .............................................. .......................... 34
Програми

Введення
Стимулювання експорту є в сучасних умовах важливим напрямком торгової політики багатьох розвинених країн, і, в останні роки, країн, що розвиваються, в яких створена розвинена система державної підтримки та сприяння національному експорту, за роки свого існування довела свою ефективність. Поряд зі створенням сприятливого макроекономічного клімату для експортерів широко використовуються спеціальні заходи для розвитку експортного виробництва і розширення експорту. Стимулювання експорту означає проведення наступальної торговельної політики на світових ринках, і є саме по собі темою актуальною для дослідження.
Держава стратегічно зацікавлена ​​надавати підтримку експортерам продукції високого ступеня переробки, тому що це посилює їх конкурентні позиції на зовнішньому ринку, що забезпечує підвищення стійкості, зниження безробіття, збільшення доходів працівників і бюджетів усіх рівнів.
Стимулювання експорту тісно пов'язане з політикою в області імпорту і з промисловою політикою, що проявляється у стимулюванні не тільки самого експорту, а й експортного виробництва. Заходи торгової політики сприяють розвитку національного виробництва. Політика стимулювання експорту, як правило, є лише фазою торговельної політики у певних соціально-економічних і політичних умовах. На практиці країни використовують різні стратегії щодо державного заохочення свого експорту. Багато в чому це залежить від стану економіки країни, етапу розвитку, на якому вона знаходиться, загальної економічної та політичної ситуації у світі.
Ряд країн змушений був вдаватися до жорсткого обмеження імпорту для розвитку власного експорту (приклад - Південна Корея у 80-ті роки). Навпаки, експортоорієнтовані держави (Тайвань, Таїланд, Малайзія) практично не втручалися в питання експорту. Ринкові реформи надають неоднозначне вплив на експортну політику держав. Країни з непослідовними ринковими перетвореннями ризикують надовго загальмувати розвиток експортного виробництва та експорту. Від того, наскільки правильно визначені галузі і виробництва, перспективні для експорту, залежить ефективність її стимулювання. Адміністративні помилки в цій області обернулися для ряду країн значними втратами (невдачі з великими експортними проектами в Південній Кореї, Таїланді, Сінгапурі, Малайзії, Індонезії, Бразилії). У свою чергу, реформування експортної сфери може бути достатньо ефективним, якщо національна економіка знаходиться на підйомі. У той же час у таких країнах перебудова структури експортного виробництва відбувається досить повільно.
На підставі вищевикладеного, мета даної курсової роботи - проаналізувати форми і методи державного стимулювання та підтримки експорту в Росії і за кордоном.
Завдання:
- Розглянути форми і методи стимулювання і підтримки експорту в різних типах країн;
- Розглянути програму стимулювання російського експорту;
- Зробити висновки за результатами дослідження.

Глава 1. Форми і методи стимулювання і підтримки експорту за кордоном
1.1. Форми і методи стимулювання і підтримки експорту в країнах колишнього соціалістичного табору (на прикладі Польщі)
З програми підтримки польської економіки до 2009 р [1].
1. Створення Ради з підтримки економічного розвитку:
У період 1995-2001 рр.. при міністрі зовнішньоекономічних зв'язків, а потім при міністрі економіки діяв як консультативного органу Рада з підтримки експорту (СПЕ). У його завдання входили:
- Вироблення основних принципів та напрямів підтримки економічного розвитку країни;
- Експертиза програм промоційної діяльності до їх затвердження міністром;
- Розробка рекомендацій з питань виділення бюджетних коштів на цілі підтримки експорту;
Позитивні результати діяльності СПЕ, а також активізація дій уряду з підтримки економічного розвитку обумовлюють необхідність створення при Голові Ради Міністрів спеціального консультативного органу - Ради з підтримки економічного розвитку. У порівнянні з колишнім СПЕ він буде мати більш широкими повноваженнями, що включають питання сприяння залученню іноземних інвестицій, а також створення привабливого образу Польщі у світі.
Основним завданням Ради буде вироблення спільної стратегії і координація дій урядових органів, в першу чергу, міністерства економіки, праці та соціальної політики, міністерства закордонних справ і міністерства культури, за підтримки економічного розвитку країни.
2. Програма створення національного бренду Польщі:
Досвід багатьох країн свідчить про те, що важливе значення в справі підтримки національної економіки має робота зі створення незабутнього образу (бренду) даної країни у світі, тому що вона дуже важлива для підтримки конкурентоспроможних позицій національної продукції на світовому ринку, а також підвищення її привабливості для іноземних інвесторів, торгових партнерів і туристів [[2]].
У квітні 1996 р . з ініціативи Всепольської господарчої палати (ВХП) і міністерства промисловості і торгівлі була розроблена Програма відновлення ролі фірмових і торгових брендів в польській економіці, що є складовою частиною промислової політики країни, викладеної в урядовій програмі Міжнародна конкурентоспроможність польської промисловості. Програма промислової політики на 1995-1997 рр.. Основним виконавцем програми є Фонд «Інститут національного бренду Польщі», створений міністерством економіки і Всепольської господарської палатою.
З 2002 р . почала реалізовуватися нова фаза цієї Програми. У дев'яти європейських країнах і Японії проведено обстеження, що мало на меті виявити, як сприймають у них Польщу і поляків. Розроблено також Попередні намітки Програми національного маркетингу, яка розглядається в якості плану дій з розробки і просування національного бренду Польщі у світі, що буде сприяти підвищенню конкурентоспроможності польської економіки на світових ринках. Так, зокрема, в рамках цієї роботи в липні минулого року проведено конференцію на тему: «Бренд для Польщі».
Відповідальні виконавці: МЕТіСП, МЗС, ВХП, Польське агентство інформації та іноземних інвестицій. Фінансування: за рахунок коштів бюджетів вищевказаних держорганів і організацій.
3. Встановлення внутристранового і європейських рамок для здійснення заходів з підтримки експорту:
Програма Євросоюзу «ФАРЕ 2000 - внутристранового розвиток експорту PL0003.12» забезпечує співфінансування інституційного розвитку та інвестиційних проектів, спрямованих, в першу чергу, на встановлення внутристранового і європейських рамок для здійснення заходів з підтримки експорту На загальнонаціональному рівні організацією, що відповідає за реалізацію цієї Програми, є Польське агентство розвитку підприємництва (ПАРП). У рамках внутристранового програми розвитку експорту можна використовувати два основні інструменти [[3]]:
- Технічна допомога;
- Дотації.
Використання різних форм техдопомоги дозволяє створювати інституційні структури, необхідні для забезпечення експортної експансії польських компаній на єдиному ринку Євросоюзу. До цих форм відносяться, зокрема, надання субсидій та консультаційна допомога щодо впровадження нових інструментів підтримки експорту, допомогу в налагодженні контактів з органами ЄС, програми навчання для малого та середнього бізнесу з питань створення експортних консорціумів і кластерів.
У свою чергу, програма дотування підприємців передбачає співфінансування витрат на їхнє навчання навичкам експортної діяльності:
Проект 1 «Залучення до експорту» - надання дотацій початківцям експортерам з числа малих і середніх підприємців (МСП) на співфінансування видатків по участі в програмі;
Проект 2 «Програма підтримки експорту» - надання дотацій активним експортерам з числа МСП на співфінансування видатків з проведення промоційної-маркетингових заходів на зовнішніх ринках;
Метою проекту «Залучення до експорту» є підтримка розвитку експорту МСП шляхом підвищення кваліфікації їх персоналу в сфері експортної діяльності (тематика здійснення маркетингу та експортних операцій). Максимальна сума дотації, що виділяється в рамках проекту, досягає 1000 євро (максимальний рівень співфінансування: 60% витрат) [[4]].
«Програма підтримки експорту» також орієнтована на сектор МСП, а її метою є підтримка розвитку експорту МСП шляхом надання дотацій на здійснення заходів з розвитку експортних ринків:
- Вивчення кон'юнктури на зовнішніх ринках;
- Пошук партнерів;
- Відрядження фахівців для вивчення ринку на місці;
- Заходи з просування товарів на новий ринок;
- Участь у виставково-ярмаркової діяльності за кордоном.
Розмір дотацій коливається в інтервалі від 1500 євро максимально до 10000 євро (максимальний рівень співфінансування: 60% витрат). Загальна вартість проекту: ФАРЕ - 6,9 млн. євро; сума співфінансування - 3,7 млн.євро (у тому числі з бюджету МЕТіСП - 0,6 млн.євро).
4. Удосконалення діючих інструментів підтримки експорту:
Загальні напрямки вдосконалення інструментів підтримки експорту визначені в прийнятому в 1999 р . Радою Міністрів документі «Оцінка ситуації у зовнішньоторговельній сфері та пропозиції щодо її поліпшення» (далі: «Оцінка ...»). Пропоновані в ньому зміни вже введені або вводяться зусиллями МЕТіСП. Разом з тим доступні підприємствам програми підтримки потребують подальшого вдосконалення. Планується, зокрема, здійснення наступних заходів [[5]]:
- Проведення анкетування підприємців з приводу вдосконалення програм підтримки під кутом зору їх більшої відповідності потребам бізнесу та спрямованості на підвищення конкурентоспроможності польських підприємств;
- Розробка програми фінансової підтримки польських торгових будинків при безпосередній участі формованого Польського агентства з підтримки економічного розвитку;
- Завершення випробувань і введення в експлуатацію порталу з підтримки експорту;
- Розробка МЕТіСП і МЗС спільної концепції по взаємодії з торговельно-економічними відділами посольств і консульств РП у зарубіжних країнах, а також з диппредставництвами, що не мають у своєму складі відповідних відділів, з метою оптимального їх використання для підтримки економічного розвитку країни;
- Здійснення конкретних заходів щодо підтримки економічного розвитку у взаємодії з торговельно-економічними відділами посольств і консульств РП у зарубіжних країнах, а також з диппредставництвами, що не мають у своєму складі відповідних відділів;
- Зміцнення зв'язків торгово-економічних відділів посольств і консульств РП з діловими колами Полонії закордонної (польської діаспори за кордоном): інформаційна та консультаційна допомога, сприяння в процесі здійснення полонійних бізнесменами господарської діяльності в Польщі та торговельно-економічних зв'язків з РП, допомога в організації торговельних місій та створення бізнес-клубів, торгових палат тощо;
- Щодо бізнесменів польського походження, які проживають в країнах СНД - консультаційна підтримка, що створює передумови для їх активного включення у процеси економічного розвитку Польщі та налагодження торговельно-економічного співробітництва (зокрема, шляхом залучення бізнесменів польського походження для роботи в представництвах польських компаній у країнах СНД , сприяння в організації їх участі у проведених в РП виставково-ярмаркових заходах, зустрічах бізнес-спільноти, семінарах, допомога у створенні двосторонніх торговельних палат тощо);
- «Економізація» роботи диппредставництв: введення системи оплати виконуваних робіт, а також оцінки торгових радників посольств в залежності від результатів розвитку польського експорту на даний ринок або ж залучення прямих іноземних інвестицій;
- Намічене урядовою програмою «Основні положення торгової політики щодо східних ринків на 2006-2008 рр.. - Програма повернення на східні ринки »вдосконалення існуючої системи підтримки польських фірм, товарів і брендів на ринку СНД, пошук нових форм сприяння, які враховують специфіку ринків країн СНД, а також збільшення виділення коштів на ці цілі; ініціювання та підтримка різноманітних нових форм організації ринку ( торгових домів, складів, торгово-інформаційних центрів), а також інших ініціатив польських експортерів, зокрема, зі створення торгово-інвестиційних компаній, підтримка розширення числа туристів, що приїжджають до Польщі; співфінансування за рахунок бюджетних коштів таких видів проекспортна послуг, як НДДКР, захист патентів і товарних знаків, консалтинг; відкриття «східного» напряму підготовки фахівців у створеної в березні 2002 р . Академії зовнішньої торгівлі у Варшаві; збільшення обсягу комерційної інформації про потреби та імпортних можливості ринків країн СНД, організації роботи на цих ринках, рівні цін, умови конкуренції, потенційних торгових партнерів і т.п.; подальший розвиток і вдосконалення існуючих програм підтримки, перш за все , силами їх розробників;
Фінансування: в держбюджетах на 2007 і 2008 рр.. необхідно передбачити виділення додаткових коштів на реалізацію модернізованих програм підтримки експорту.
5. Впровадження нових інструментів підтримки експорту [[6]]:
До 2009 р . планується розробити та впровадити в практику ряд нових інструментів підтримки експорту: створення експортних консорціумів, розробка програм для окремих секторів економіки, видання газети для експортерів.
Одна з підпрограм PHARE PL 01.01.06 під назвою: National Export Development and Promotion Strategy передбачає реалізацію пілотного проекту зі створення в Поморському і Нижньосілезького воєводства перших в Польщі експортних консорціумів. Так, зокрема, планується сформувати чотири подібних консорціуму, а також підготувати не менше двох пакетів промоційних заходів, які торкнуться близько 100 чоловік персоналу відібраних підприємств-експортерів у названих воєводствах.
Цілі та очікувані результати реалізації програми
- Оцінка пілотних регіонів з точки зору їх експортного потенціалу, виявлення груп та окремих підприємств, що мають високий експортний потенціал, і регіональних організацій, які здійснюють підтримку експортної діяльності, а також оцінка ступеня їх готовності до реалізації національної стратегії в цій області. Термін підготовки доповіді фірмою - виконавцем проекту: протягом 7 днів після 31 березня 2008 р .;
- Розробка регіональних інструментів активізації та підтримки експорту. Термін підготовки доповіді фірмою - виконавцем проекту: 30 квітня 2008 р .;
- Впровадження та апробація в пілотних регіонах інструментів підтримки експорту, аналогічних застосовуваним на загальнодержавному рівні (це стосується, перш за все, до створення експортних консорціумів);
Загальна вартість проекту: 1,1 млн. євро, в т.ч. 700 тис. євро - з коштів ФАРЕ, 160 тис. євро - з бюджетних коштів і 240 тис. євро - внесок підприємницького сектора (у середньому - 2 тис. євро від фірми).

З метою забезпечення конкурентних переваг, підтримки та захисту інтересів вітчизняних експортерів на зовнішньому ринку, зростання економічного потенціалу та підвищення частки високотехнологічної та наукомісткої продукції в загальному обсязі російського експорту розроблена система заходів державної підтримки експорту промислової продукції, що передбачає використання торговельно-економічних, організаційних, фінансових та інформаційно-консультаційних інструментів [[19]].
1. Серед заходів державної підтримки експорту промислової продукції особливе значення має фінансова підтримка, до якої відносять кредитування експорту, гарантування експортних операцій, відшкодування частини відсоткових ставок по експортних кредитах. За кордоном для реалізації фінансових заходів підтримки експорту створені спеціалізовані інститути - експортні кредитні агентства, експортно-імпортні банки. Найчастіше ресурсна база таких організацій формується за рахунок коштів державних бюджетів, а також за рахунок власних та залучених коштів.
Що стосується Російської Федерації, то до останнього часу заходам фінансової підтримки експорту не приділялося достатньої уваги, і, в основному, державна фінансова підтримка експорту промислової продукції здійснювалася в області надання кредитів урядам іноземних держав та поширювалась на великі комплектні поставки, будівництво об'єктів за кордоном та сприяння в рамках військово-технічного співробітництва, що зачіпало лише невелику частку загального обсягу промислового експорту.
У зв'язку з цим в 2003 році була розроблена і схвалена розпорядженням Уряду (14 жовтня 2003 р . № 1493-р.) Російської Федерації Концепція розвитку державної фінансової (гарантійною) підтримки експорту промислової продукції в Російській Федерації. Концепція визначає основні цілі, завдання та пріоритети державної фінансової підтримки російського промислового експорту і передбачає заходи щодо її розвитку. Концепцією передбачено такі механізми фінансової підтримки експорту:
- Гарантійна підтримка (державне гарантування політичних і довгострокових комерційних ризиків при проведенні експортних операцій);
- Відшкодування частини відсоткових ставок за експортними кредитами;
- Довгострокове експортне кредитування.
Федеральним законом «Про федеральному бюджеті на 2008-2010 роки» передбачено щорічне виділення наступних коштів на 2 перших механізму підтримки експорту [[20]]:
- 1 млрд. доларів США на цілі гарантійної підтримки експорту промислової продукції;
- 3 млрд. рублів на цілі субсидування частини відсоткових ставок.
2. 14 грудня 2006 р . Уряд Російської Федерації розглянуло питання про створення державного фінансового інституту розвитку (держкорпорації Банк зовнішньоекономічної діяльності й розвитку РФ).
З доповіддю з цього питання виступив глава Мінекономрозвитку Росії Герман Греф. Також Міністр виступив з доповіддю "Про вдосконалення механізмів підтримки експорту вітчизняної продукції (послуг)".
За словами Голови Уряду РФ М.Є. Фрадкова:
"Ми робимо спробу створити ексклюзивний фінансовий інструмент, що дозволяє вирішувати питання сьогоднішнього дня", - заявив прем'єр. За його словами, це стосується інфраструктурних проблем і питань управління Інвестиційним фондом, підтримки експорту, розвитку секторів, куди не завжди приходить приватний капітал. "Якщо в таких секторах буде державна присутність, то можна буде розраховувати на використання приватно-державного партнерства", - зауважив прем'єр [[21]].
"Хотілося б, щоб з принципових питань щодо формування цього державного інституту не було недомовленості, щоб було чітке уявлення про цю структуру", - відзначив М. Фрадков. На його думку, необхідно чітко розуміти роль Уряду і Банку Росії в управлінні нової корпорацією, а також Уряд займеться вирішенням проблем підтримки російського експорту. У першу чергу мова йде про експорт російської продукції високих переділів, частка якої на світовому ринку вкрай мала. Федеральний центр готовий навіть делегувати регіонам частину повноважень з розподілу бюджетних коштів для допомоги своїм підприємствам-експортерам [[22]].
Кабінет міністрів регулярно звертається до питання підтримки російських експортерів. Деякий час тому він був винесений на розгляд урядового ради з конкурентоспроможності і підприємництва. У матеріалах, підготовлених МЕРТ до сьогоднішнього засідання, зокрема, констатується, що головним постачальником товарів на світовий ринок в Росії виступає добувна промисловість, а продукція високих переділів експортується в обмежених обсягах.
Так, наш експорт високих технологій не досягає 0,5% світового ринку, а експорт машин та обладнання не перевищує 0,3%. Ситуація ускладнюється нерозвиненістю венчурного підприємництва, закритістю більшості наукомістких виробництв. У підсумку на сировину, ресурсомісткі та низькотехнологічні вироби припадає понад 85% вітчизняного товарного експорту [[23]].
Чиновники МЕРТ пропонують нарощувати обсяги наданих держгарантій (у бюджеті 2007 року на ці цілі передбачено 1 млрд. дол). Вони вважають, що потрібно щорічно переглядати і розширювати перелік іноземних держав, експорту промислової продукції в які отримують державну гарантійна підтримка (зараз до цього списку входить 21 країна). Ще один напрямок - введення в практику страхування експортних поставок та експортних кредитів.
Також вважається за доцільне делегувати регіонам частину повноважень з розподілу коштів федерального бюджету на підтримку експорту - місцеві влади повинні самі вирішувати, які підприємства, що діють на їх території, державі необхідно підтримувати. Інші пропозиції міністерства пов'язані з допомогою експортерам - підприємствам малого бізнесу, наданням технічного сприяння в будівництві об'єктів за кордоном і постачання комплектного устаткування, розвитком механізмів підтримки експорту промислової продукції, послуг і високих технологій, а також політико-дипломатичним супроводом виходу вітчизняних компаній на зовнішні ринки [ [24]].
3. Однією з основних функцій, що визначають діяльність Мінекономрозвитку Росії, є вироблення державної політики у сфері зовнішньоекономічної діяльності, торгівлі, розвитку підприємницької діяльності, в тому числі середнього та малого бізнесу (постанова Уряду Російської Федерації від 27 серпня 2004 р . № 443, яка затверджує Положення про Міністерство).
Найважливішим завданням державної політики у сфері зовнішньоекономічної діяльності та торгівлі, обумовленої Мінекономрозвитку Росії, є стимулювання та підтримка експорту продукції вітчизняних товаровиробників з метою чинення політичного сприяння російським експортерам у доступі на нові ринки збуту, спрямоване на усунення дискримінаційного підходу щодо російських експортерів шляхом приєднання Росії до СОТ і визнання ринкового статусу російської економіки.
У зв'язку з цим досить істотним чинником, що впливає на встановлення ділових контактів, спрямованим на поліпшення умов для експортної діяльності, є презентації вітчизняної продукції як усередині країни, так і за кордоном на конкурсах і міжнародних виставково-ярмаркових заходах. Здійснюючи функції секретаріатів міжурядових комісій з торговельно-економічного та науково-технічного співробітництва із зарубіжними країнами і, в тому числі, з країнами СНД, Мінекономрозвитку Росії, з урахуванням пріоритетних напрямів державної політики у сфері зовнішньоекономічної діяльності та торгівлі, сприяє координації виставково-ярмаркової діяльності як одного з основних інструментів підтримки експорту [[25]].
Враховуючи вищевикладене, постановою Уряду Російської Федерації від 6 квітня 2004 р . № 187 «Питання Міністерства економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації», п. 14, на Мінекономрозвитку Росії покладена функція державної підтримки виставково-ярмаркової діяльності. Державна підтримка надається в першу чергу заходів федерального та міжрегіонального значення, метою яких є забезпечення умов для підвищення конкурентоспроможності вітчизняних товаровиробників, розширення збуту їхньої продукції на внутрішньому і зовнішньому ринках. Розвиток міжнародної виставково-ярмаркової діяльності в цілому сприяє залученню нових технологій та іноземного капіталу, імпортозаміщення, розширенню міжрегіональних зв'язків, розвитку економіки як окремо взятого регіону, так і країни в цілому.
У рамках реалізації функції державної підтримки виставково-ярмаркової діяльності Мінекономрозвитку Росії координує діяльність федеральних органів виконавчої влади, виставкових організацій, закордонних представництв з організації та проведення російських експозицій на виставках і ярмарках за кордоном [[26]].
За останні чотири роки таких заходів було організовано 62, з них 32 - безпосередньо Мінекономрозвитку Росії. При цьому загальний обсяг фінансування за рахунок коштів федерального бюджету склав 8,5 мільйонів доларів США. Російська Федерація представляла свої експозиції на виставках і ярмарках переважно загальнопромислового призначення як в країнах Європи (Німеччина, Італія, Швейцарія, Угорщина, Хорватія, Бельгія), Північної Америки (Канада), Латинської Америки (Перу, Панама, Бразилія, Куба), Південно- Східної Азії (Китай, Таїланд, В'єтнам), Близького Сходу (Ірак, Єгипет, Сирія, ОАЕ). Мінекономрозвитку Росії були організовані і проведені російські національні виставки в Панамі, Канаді, Італії. Китаї, Словаччини, а також в країнах СНД: Україні, Казахстані. Білорусії, Вірменії, Узбекистані, Азербайджані.
У цілому, за підсумками проведення цих заходів можна з упевненістю стверджувати, що особливим попитом на закордонних ринках користуються російські наукові розробки, ноу-хау, програмне забезпечення, передові технології і виготовлене на їх основі промислове обладнання. За даними підприємств участь у виставкових заходах дозволила російським експонентам укласти експортні контракти на суму понад 200 млн. дол США [27].
4. З метою інформаційного сприяння просуванню російських товарів на зовнішні ринки Мінекономрозвитку Росії розроблена Інформаційно-пошукова система «Експортні можливості Росії».
Інформаційне наповнення Системи виробляють структурні підрозділи Міністерства. В даний час проводиться робота по підключенню до наповнення системи торгових представництв Російської Федерації в іноземних державах. Також, інформацію для наповнення надають Адміністрації регіонів Росії, Управління і Апарати уповноважених Мінекономрозвитку Росії, підприємницькі та галузеві спілки та об'єднання, а також безпосередньо російські підприємства-експортери. Забезпечення функціонування інформаційного ресурсу покладено на Департамент державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності.
Основні завдання системи - інформаційно-консультаційне забезпечення російських і зарубіжних учасників зовнішньоторговельної діяльності, а також підтримка просування російських товарів і послуг на зовнішні ринки [[28]].
Один з найважливіших розділів Системи - Російські експортери - багатомовна база даних російських експортерів, побудована на основі розгорнутої інформаційної структури відомостей про підприємства експортерах РФ і що володіє необхідними пошуковими механізмами. В даний час база даних реалізована на англійській мові налічує близько 2000 російських експортерів. Для розміщення інформації про підприємство в розділі «Російські експортери» необхідно заповнити анкету, опубліковану в розділі і направити до Департаменту державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності Мінекономрозвитку Росії по електронній пошті exportsupport@economy.gov.ru. Розвиток системи передбачає можливість доповнення даних про компанії аж до створення віртуального виставкового стенду та електронної торговельної площадки.
5. Тарифні преференції є інструментом зниження загальноекономічних витрат російських експортерів товарів у країни далекого зарубіжжя. З метою отримання додаткових конкурентних переваг російські експортери можуть скористатися національними схемами преференцій (НСП) країн далекого зарубіжжя. Російська Федерація, відповідно до класифікації ООН, входить до переліку країн з перехідною (транзітарной) моделлю економіки, тому російські експортери можуть претендувати на більш сприятливий режим ввезення своєї продукції, ніж РНБ.
Системи преференцій Європейського союзу (ЄС), США, Канади та Туреччини передбачають застосування знижених в порівнянні з базовими або нульових ставок мит щодо імпортованих з Росії товарів. Преференційний режим на імпорт товарів надається розвинутими країнами в односторонньому невзаємними порядку і не суперечить нормам і правилам СОТ.
Умови надання преференцій і правила визначення країни походження товарів, щодо яких застосовується преференційний режим, у більшості держав, що надають тарифні преференції, уніфіковані відповідно до рекомендацій Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) та Конференції ООН з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД) [[ 29]].
6. Багатосторонні ініціативи СОТ щодо доступу товарів
Основою діяльності Всесвітньої торгової організації є багатосторонні торговельні угоди. Весь пакет угод СОТ налічує більше 50 документів і включає в себе Угода про заснування СОТ з додатками, заяви і рішення на рівні міністрів і домовленості про зобов'язання у сфері фінансових послуг. Всі ці документи є правовим базисом сучасної міжнародної торгівлі.
Сама Угода про заснування СОТ практично не несе змістового навантаження щодо правил застосування заходів державного регулювання, а лише встановлює загальні юридичні та організаційні рамки для застосування таких правил і зобов'язань, які містяться у відповідних додатках. Угоди про заснування СОТ та додатки 1А, 1В, 1С, 2, 3 складають обов'язкову частину пакету угод. Всі ці угоди повинні бути прийняті кожним учасником у повному обсязі, а звільнення від зобов'язань можливо лише у випадках, коли це прямо передбачено угодами. Загалом можна виділити ряд основних принципів цих угод, які забезпечують можливість взаємодії конкуруючих національних систем регулювання. Ключовими є недискримінація і транспарентність [[30]].
Принцип недискримінації виходить з необхідності створення максимально рівних умов для вільної конкуренції товарів і послуг, незалежно від країни виробництва. Основу цього принципу складають режим найбільшого сприяння та національний режим.
Надання режиму найбільшого сприяння передбачає поширення на країну, якої був такий наданий, будь-яких поступок, які були надані будь-якій іншій країні. Надання національного режиму - надання імпортних товарах, послугах та особам правового режиму, який однаково або не менш сприятливий, ніж той, який застосовується до вітчизняних товарів, послуг і особам.
Разом з цим у рамках СОТ існують ще й багатосторонні секторальні ініціативи щодо доступу товарів. Причина їх появи пов'язана із загальною лібералізації тарифного захисту країнами-членами СОТ. У ході переговорів щодо зниження ставок імпортних митних зборів між країнами ГАТТ між окремими учасниками переговорів були досягнуті угоди про більш суттєве скорочення тарифних бар'єрів. Основою для цього послужили домовленості між найбільшими промислово розвиненими країнами - США, Канадою, Японією та ЄС. Інші країни також можуть приєднуватися до цих чотиристоронньою домовленостям.

Висновок
Існують практично в кожній країні система та складові її механізми, та інструменти державної підтримки експорту (мається на увазі - насамперед експорту продукції обробної промисловості та аграрного сектору) є результатом закономірного процесу пошуків урядами напрямків діяльності, організацій і конкретних заходів, що сприяють максимальному використанню переваг міжнародного поділу праці в інтересах прискорення соціально-економічного розвитку. Почавшись у XX ст., Цей процес інтенсивно триває і в XXI ст.
Політика державної підтримки експорту продиктована прагненням підвищити ефективність національного господарства, тобто найкращим чином використовувати наявні в країні ресурси - трудові, матеріальні, фінансові і останнім часом особливо інтелектуальні. Ця ефективність сильно залежить від платоспроможного попиту, який багаторазово зростає при орієнтації постачальника товарів і послуг на ємний світовий ринок. Досить нагадати, що Японія не може продати на внутрішньому ринку більше 5 млн. відеомагнітофонів на рік, тоді як на світовому ринку вона щорічно реалізує 25 млн., або в п'ять разів більше.
Разом з тим правлячі кола лідируючих в міжнародній торгівлі країн, і в першу чергу США, розглядають збільшення національного експорту в якості одного з важливих засобів посилення своїх зовнішньополітичних позицій у світі.
Умовою розвитку експорту є висока конкурентоспроможність призначених для зовнішніх ринків товарів і послуг за ціновими і нецінових (якісним) показникам. Державна підтримка експорту покликана різними способами компенсувати значні витрати експортерів (на пошук надійних партнерів в інших країнах, складання складних міжнародних контрактів, доставку та страхування товарів на великі відстані, на сплату мита та зборів за кордоном тощо), які не несуть постачальники тих же товарів і послуг всередині країни.
За підсумками 2007 року зростання вартісного обсягу експорту Росії склав 117,0% до рівня 2006 року. Найбільших показників експорт досяг у IV кварталі 2007 року і в порівнянні з IV кварталом 2006 року його вартісне значення вище на 37,2%. Експорт Росії в 2007 році склав 352,5 млрд. доларів США, у тому числі в країни далекого зарубіжжя - 299,9 млрд. доларів США (зростання на 15,8%), в країни СНД - 52,6 млрд. доларів США ( зростання на 24,3%) [31].
У товарній структурі експорту в країни далекого зарубіжжя складу основних товарних позицій у порівнянні з минулим роком практично не змінився. На першому рядку товарної структури знаходиться експорт товарів паливно-енергетичного комплексу, частка яких становить 67,7% від усього обсягу експорту в ці країни (68,5% у 2006 році).

Список джерел та літератури
Підручники:
1. Єфімова Є.Г. Потапова І.С., Заславська М.Д. Економічна теорія: Навчальний посібник. Ч. II 2-е вид., Испр. і доп. - М.:, 2007. - 311 с.
2. Семенов К.А. Міжнародні економічні відносини: курс лекцій. - М.: Гардаріки, 2004. - 277 с.
3. Фомічов В.І. Міжнародна торгівля: підручник, 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 302 с.
Література:
4. Авдокушин Є.Ф. Міжнародні економічні відносини. - М., 2006. - 204 с.
5. Герчикова. І.М. Міжнародні економічні організації. - М: "Консалтинг" - 2006. - 190 с.
6. Кейнс Д. М. Загальна теорія зайнятості, відсотка і грошей. - М, 2006. - 348 с.
7. Макконел Кемпбелл Р., Брю Стенлі Л. Економікс: принципи, проблеми і політика. У 2 т.: Пер. з англ. 11-го вид. Т.1 - К.:, 2005. - 290 с.
8. Орешин В.П. Державне регулювання національної економіки. - Москва, Видавництво, МАУП, 2006. - 387 с.
9. Рибалкін В.Є. МЕВ: Третє видання, перероблене і доповнене. М.: ТОВ «Видавництво ЮНИТИ-ДАНА», 2006. - 189 с.
10. Шена В.М. Особливості економічного розвитку Західної Європи »- М., 2006. - 312 с.

Періодика:
11. Борко Ю. «Європейський Союз: поглиблення і розширення інтеграції» - "МЕіМО", № 8, 2007.
12.   Данілін О.В. Методологічні аспекти зовнішньої торгівлі. / / Зовнішньоекономічний бюллетень.2006. № 7.
13.   Данілін О.М. Зовнішня торгівля Росії в 2007 році. / / Зовнішньоекономічний бюлетень. 2008, № 4.
14.   Івантер В., Клоцвог Ф. Підходи до наукового обгрунтування інтеграційних процесів. Проблеми теорії та практики управління, номер 5 / 2007.
15. Селіверстов В.Є., Кулешов В.В., Клісторін В.І. Удосконалення інституційних та фінансово-економічних основ міжрегіональної інтеграції. Проект Тасіс EDRUS 9602 "Регіональна політика, спрямована на скорочення соціально-економічного та правового асиметрії" / / Питання економіки, № 2, 2008 р .
16. Солнцев В. Державне регулювання цін і контроль за їх застосуванням / / Економіст, 2006, № 9.
17.   Тімаков А.І. Торгово-промислова палата РФ: концепція приєднання Росії до Світової організації торгівлі. / / Зовнішньоекономічний бюлетень. 2008. № 3.
18. Фрадков П.М. Про проблеми приєднання Росії до СОТ. / / Зовнішньоекономічний бюлетень. 2007. № 8.
19. Ярцун С.В., Коваленко В.А. Актуальні проблеми реструктуризації економіки Росії на рубежі XXI століття. - М., Економічна газета, № 12, 2007.
Інтернет-джерела:
20. www.finizdat.ru
21. www.kazakhnetserv.net
22. www.rbc.ru
23. www.wdi.ru
24. www.agris.com

Програми